Millised on tolli ülesanded? Vene Föderatsiooni tolliasutuste ülesanded. Tollisüsteem

Vene Föderatsiooni tolliasutused on valitsusorganid kes tegelevad vahetult tollialase tegevusega. Toll on elundid täitevvõim. Tolli täidesaatev tegevus seisneb tolliäriga seotud küsimuste lahendamise igapäevases praktilises korraldamises. Tolli põhitegevuseks on oma ülesannete ja volituste rakendamine kaupade üle tollipiiri liikumise korraldamise valdkonnas, tollivormistus, kauba paigutamine teatud tollirežiimide alla, tolli eriprotseduuride rakendamine, tollimaksete kogumine.

Uuringu teemaks on "Tolliteenistuse eesmärgid ja eesmärgid". Töö eesmärk on kaaluda tolliteenistuse eesmärke ja eesmärke. Eesmärgi saavutamiseks oleme seadnud järgmised ülesanded:

1. Venemaa tolliteenistuse arvestamine.

2. Tolli eesmärkide, eesmärkide ja ülesannete arvestamine.

3. Tolliteenistuse arendamise arvestamine.

1. Venemaa tolliteenistus

Vene Föderatsiooni presidendi 9. märtsi 2004. aasta dekreet N 314 "Föderaalsete täitevorganite süsteemi ja struktuuri kohta" Riiklik Tollikomitee Venemaa Föderatsioon(Venemaa SCC) muudeti föderaalseks tolliteenistuseks (Venemaa FCS). Ministeeriumile anti üle tollialaste normatiivaktide vastuvõtmise ülesanded majandusareng Vene Föderatsiooni ja kaubanduse ning tollimaksetega seotud osas - Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumile.

Vene Föderatsiooni toll on riigiasutused, mis tegelevad otseselt tollialase tegevusega. Toll on täitevvõim. Tolli täidesaatev tegevus seisneb tolliäriga seotud küsimuste lahendamise igapäevases praktilises korraldamises.

Tolli põhitegevuseks on oma ülesannete ja volituste elluviimine kaupade üle tollipiiri liikumise korraldamise, tollivormistuse, kaupade teatud tollirežiimidele paigutamise, tolli eriprotseduuride rakendamise, tollimaksete kogumise vallas. .

Toll teostab nii täitev- kui ka haldustegevust. Mõlemad tegevused on omavahel tihedalt seotud. Samal ajal toimub tolli haldustegevus rangelt tolliseadusega määratud sätete raames.

Tolli oluliseks eristavaks tunnuseks on see, et kehtivate õigusaktide kohaselt on nad liigitatud õiguskaitseasutusteks.

Õiguskaitseasutustena kaitsevad toll Vene Föderatsiooni majanduslikku suveräänsust ja majandusjulgeolekut, üksikisikute ja juriidiliste isikute õigusi ja õigustatud huve. Toll võitleb kuritegude ja haldusõiguserikkumiste vastu tollivaldkonnas.

Tolliasutused moodustavad ühtse föderaalse tsentraliseeritud süsteemi. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused, avalik-õiguslikud ühendused ei tohi sekkuda tolli tegevusse nende ülesannete täitmisel (tööseadustiku artikkel 401).

Vastavalt tolliseadustiku artiklile 402 hõlmab tollisüsteem:

1) tollivaldkonnas volitatud föderaalne täitevorgan (praegu on see föderaalne tolliteenistus (FCS);

2) piirkondlikud tolliosakonnad (RTU);

3) toll;

4) tollipostid.

Venemaa Föderatsioonis tollitegevust otse haldavaks keskseks organiks on tollivaldkonnas volitatud föderaalne täitevorgan - Venemaa Föderaalne Tolliteenistus. Tema hoole all on tolliäri põhikomponendid, plokid ja sektsioonid, mida ta juhib oma aparaadi vastavate osakondade, osakondade, talituste, muude struktuuriüksuste, aga ka piirkondlike tolliosakondade, tolli, tollipunktide kaudu.

Venemaa FCS-i õiguslik seisund tollisüsteemis on määratud 29. juuni 2004. aasta föderaalseadusega N 58-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja mõne Vene Föderatsiooni seadusandliku akti kehtetuks tunnistamise kohta seoses parendusmeetmete rakendamisega valitsuse kontrolli all"ja Venemaa FCS-i eeskirjad, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 21. augusti 2004. aasta määrusega nr.

Föderaalne tolliteenistus on föderaalne täitevorgan, mis täidab vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele järgmisi ülesandeid:

1) tollialase kontrolli ja järelevalve kohta;

2) valuutakontrolli agent;

3) salakaubaveo, muude kuritegude ja haldusõiguserikkumiste vastu võitlemise eriülesanded.

Samal ajal teostab tolliteenistus:

1) tollivaldkonnas tegutsevate isikute registri pidamine;

2) tollimaksude tasumiseks pangagarantii andmise õigust omavate pankade ja muude krediidiasutuste registri pidamine;

3) intellektuaalomandi objektide tolliregistri pidamine;

4) tollivormistusspetsialistide kvalifikatsioonitunnistuste tühistamine;

5) vabalao asutamiseks lubade väljastamine.

Lisaks eelnevale on tolliteenistus:

Peab väliskaubanduse tollistatistikat ja tolli eristatistikat;

Teavitab ja nõustab tasuta osalejaid tolliküsimustes väliselt majanduslik tegevus;

Teostab oma pädevuse piires kaupade ja sõidukite läbi liikumisega seotud toimingute valuutakontrolli tollipiir Venemaa Föderatsioon;

Viib läbi menetlusi haldusõiguserikkumisi ja selliste juhtumite käsitlemine vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumisi käsitlevatele õigusaktidele;

Viib läbi uurimise ja kiireloomuliste uurimistoimingute esitamise vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustele;

Viib läbi operatiivotsingutegevusi vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

Teostab kehtestatud korras tolli poolt kasutatavate infosüsteemide arendamist ja loomist, infotehnoloogiad ja nende tagamise vahendid;

Täidab teenuse ülalpidamiseks ja talle pandud ülesannete täitmiseks ettenähtud föderaaleelarveliste vahendite peahalduri ja saaja ülesandeid;

Tagab oma pädevuse piires riigisaladust moodustava teabe kaitse;

Arutab kaebusi tolliasutuste otsuste, tegevuse (tegevusetuse) ja nende kohta ametnikud ja jne.

Kokkuleppel Vene Föderatsiooni kaubanduse majandusarengu ministeeriumiga on föderaalsel tolliteenistusel õigus:

Luua, ümber korraldada ja likvideerida tollipunkte, spetsialiseeritud tolliasutusi, mille pädevus on piiratud teatud volitustega, teatud tollile pandud ülesannete täitmiseks või teatud kaubaliikidega seotud tollitoimingute tegemiseks;

Määrake tolliasutuste tegevuspiirkond;

Kinnitada tolliasutuste üld- või üksikmäärused.

Föderaalsel tolliteenistusel ei ole õigust kehtestatud tegevusalal regulatiivset õiguslikku regulatsiooni läbi viia, välja arvatud föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni presidendi dekreetide ja Vene Föderatsiooni valitsuse otsustega kehtestatud juhtudel. riigivara haldamise ja tasuliste teenuste osutamise funktsioonidena.

2. Tolli eesmärgid, eesmärgid ja ülesanded.

Tolli peamised eesmärgid, ülesanded ja ülesanded on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni tööseadustiku 39. peatükis ja muudes Vene Föderatsiooni regulatiivsetes õigusaktides.

Tolliseadustik määratleb tolli kui õiguskaitseorganid ja Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku tagamise jõudude lahutamatu osa. Nende eesmärk on tagada vahetult tollialaste õigusaktide ja muude õigusaktide järgimine, mille täitmise kontroll on usaldatud tollile.

Oma olemuselt mitmekesine, on tolli tegevus suunatud järgmiste põhiülesannete lahendamisele.

Majandusprobleemide lahendamine saavutatakse tolli osalemise kaudu oma pädevuse piires tagamises majanduslik turvalisus ja Venemaa tolliterritooriumi ühtsus, samuti kogumine tollimaksud, maksud, dumpinguvastased, eri- ja tasakaalustavad tollimaksud, tollitasud kauba üle Vene Föderatsiooni tollipiiri toimetamisel.

Tolliregulatsiooni probleemide lahendamine saavutatakse vahendite kasutamise ja täiustamise korraldamise kaudu tolli määrus, mis põhineb Vene Föderatsiooni majanduse arengu prioriteetidel. Selliste vahendite hulgas on otsuste tegemine kaupade klassifitseerimise kohta vastavalt TN VED-ile, kauba päritoluriigile, intellektuaalomandi õiguste kaitsele, tollialaste õigusaktide ühtse kohaldamise tagamisele tolli poolt jne.

Korrakaitseülesannete lahendamine saavutatakse tollialaste õigusaktidega kehtestatud reeglite, keeldude ja piirangute rikkumise faktide väljaselgitamisega, kiireloomuliste uurimistoimingute ja järelepärimiste tegemisega kriminaalasjades ning haldusõiguserikkumiste juhtumite menetlemisega tolliõiguserikkumiste asjaolude kohta.

Tolli tegevus väljendub mitmete nende ülesannete täitmises. Need paljastavad täitev-, kontrolli- ja järelevalvetegevuse olemuse ja sisu kõigil tollihaldustasanditel ning kajastavad vastutuse jaotust üksikute asutuste vahel, mis moodustavad ühtse tollisüsteemi.

Liigitades tolliasutuste ülesandeid, võib need jagada põhi- ja pakkuvateks.

Põhifunktsioonid näitavad tolli juhtimistegevuse olemust. Tolliasutuste põhiülesannete loetelu on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 403:

Tollivormistuse rakendamine ja tollikontroll, tingimuste loomine, mis soodustavad kaubavahetuse kiirendamist üle tollipiiri;

Tollimaksude, maksude, dumpinguvastaste, eri- ja tasakaalustavate tollimaksude, tollilõivude sissenõudmine, nimetatud tollimaksude, maksude ja lõivude arvestuse õigsuse ja tasumise õigeaegsuse kontroll, abinõude rakendamine nende täitmiseks;

Kauba ja sõidukite üle tollipiiri liikumise korra järgimise tagamine;

Venemaa õigusaktide kohaselt kehtestatud nõuetele vastavuse tagamine riiklik regulatsioon väliskaubandustegevus ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute keelud ja piirangud üle tollipiiri veetavate kaupade suhtes;

Oma pädevuse piires intellektuaalomandi õiguste kaitse tagamine;

Salakaubaveo ja muude kuritegude, tollialaste haldusõiguserikkumiste tõkestamine, narkootiliste ainete, relvade, kultuuriväärtuste, radioaktiivsete ainete, ohustatud looma- ja taimeliikide, nende osade ja saaduste, intellektuaalomandi esemete ebaseadusliku üle tollipiiri toimetamise tõkestamine , muud kaubad, samuti abi rahvusvahelise terrorismi vastases võitluses ja Venemaa lennujaamades rahvusvahelise tsiviillennunduse tegevusse ebaseadusliku sekkumise tõkestamisel;

Oma pädevuse piires kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega seotud toimingute valuutakontrolli rakendamine vastavalt Venemaa valuutaregulatsiooni ja valuutakontrolli käsitlevatele õigusaktidele;

Väliskaubanduse tollistatistika pidamine;

Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmise tagamine tolli osas, koostöö tolli- ja teiste välisriikide pädevate asutustega, rahvusvahelised organisatsioonid tolliasjadega tegelemine;

Tollivaldkonna informeerimise ja nõustamise elluviimine, riigiorganite, organisatsioonide ja kodanike tollialastes küsimustes ettenähtud korras teavitamine;

Tollivaldkonna uurimistööde läbiviimiseks konkursside läbiviimine ja riiklike lepingute sõlmimine.

Tolli abifunktsioonid hõlmavad kõiki haldus- ja majandustegevuse liike:

Personalitegevus;

Finants-, raamatupidamisalane tegevus;

Psühholoogiline ja haridustegevus ning sotsiaalkindlustus;

Logistika;

Tolli infrastruktuuri arendamine, kapitaalehitus jne.

Tolli ülesannete loetelu on täpsustatud ja täpsustatud tolliasjade valdkonnas volitatud föderaalse täitevorgani määrustes ja üldsätted teiste tolliasutuste kohta.

Tolliasutused täidavad oma ülesandeid nii iseseisvalt kui ka koostöös teiste riigiorganitega. See puudutab eelkõige finants- ja maksuametit, piiriteenistust, transpordiametkonda ja muid tolliga funktsionaalselt otseselt seotud asutusi.

3. Tolliteenistuse arendamise väljavaated

Sihtprogramm määrab kindlaks tolliteenistuse arendamise strateegilise eesmärgi, et täita tollivaldkonnas riiklikke ülesandeid ning tagada tingimusteta ja täielik Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide täitmine rahva majandusliku õitsengu ja sotsiaalse heaolu nimel.

Strateegiline eesmärk saavutatakse järgmiste ülesannete lahendamisega.

Ülesanne 1. Igakülgne abi kaubanduse arendamisel, kaubavahetuse kiirendamisel ja Venemaa väliskaubandussuhete laiendamisel.

Ülesanne 2. Vene Föderatsiooni föderaaleelarve tulude osa täitmine.

Eesmärk 3. Keelatud, Vene Föderatsiooni territooriumile impordi (ekspordi) piiranguga kaupade liikumisest või kaupade ebaseaduslikust liikumisest üle Vene Föderatsiooni tollipiiri, samuti ebaseaduslikust välisriigist tulenevate võimalike ohtude vähendamine riigile. vahetustehingud, mis võivad kahjustada ühiskonda või õõnestada riigi majandust. Tolliasutuste juhtimissüsteemi täiustamine.

Loetletud ülesanded vastavad föderaalse tolliteenistuse ülesannetele, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artiklis 403 ja föderaalse tolliteenistuse eeskirjades.

Sihtprogrammiga määratletud ülesannete lahendamiseks on välja töötatud terviklikud meetmed, mis viiakse ellu kolme osakonna eelarveprogrammi elluviimise kaudu.

1. Osakonna eelarveprogramm "Tollipiir. Tollikontrolli tõhustamine üle Vene Föderatsiooni piiri asuvates kontrollpunktides". See programm lubab:

Tagada vajalik ja piisav kontroll üle piiri liikuvate kaupade ja sõidukite üle;

Luua tingimused tolliprotseduuride kiirendamiseks;

Tagada uusimate info- ja tollitehnoloogiate kasutamine tollipunktide ja tolli tegevuses piiril; tugevdada tolli infrastruktuuri Vene Föderatsiooni riigipiiril autode kontrollpunktide ja muude tolli infrastruktuuri rajatiste ehitamise, rekonstrueerimise ja käitamise kaudu;

Tagada kuritegude ja muude õigusrikkumiste avastamine ja tõrjumine kauba üle piiri toimetamisel;

Tugevdada kontrollpunktides asuvate tollipunktide (tollivormistus- ja tollikontrolliosakonnad) personalipotentsiaali;

Tõsta logistilise ja teabe tugi piiri tolliasutused.

2. Osakonna eelarve sihtprogramm "Rahvusvaheliste kaubanduslepingute täitmise haldamine ja kontroll. Tollivormistus ja tollikontroll Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel". See programm võimaldab:

Tagada Vene Föderatsiooni valitsuse kavandatud ülesannete täitmine tollimaksete ülekandmisel föderaaleelarvesse;

Tagada vajalik ja piisav kontroll kaupade ja sõidukite üle tollivormistuskohtades;

Luua tingimused kaupade tollivormistuse ja tollikontrolli protsessi kiirendamiseks ja Sõiduk tollivormistuse kohtades;

Tagada uusimate info- ja tollitehnoloogiate kasutamine tolliasutuste ja tolli tegevuses Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes;

Tagada tolli- ja valuutaseadusandluse valdkonna kuritegude ja muude õigusrikkumiste avastamine ja tõrjumine väliskaubandustegevuse valdkonnas;

Tugevdada riigi piires asuvate tollipunktide tolliinfrastruktuuri läbi haldushoonete (bürooruumide) ehitamise, rekonstrueerimise ja käitamise, tolli poolt asutatud ajutise ladustamise ladude ja tolliladude loomise;

Tugevdada riigisiseselt paiknevate tollipunktide personalipotentsiaali (tollivormistuse ja tollikontrolli osakonnad);

Tõsta Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tollipunktide ja tollimajade materiaalse, tehnilise ja teabetoe taset.

3. Osakonna eelarve sihtprogramm "Tollide teabe- ja tehnilise potentsiaali institutsionaalne arendamine ja kujundamine. Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute rakendamise korraldamine". See programm võimaldab:

Parandada tollihaldussüsteemi tõhusust;

Tagada tollivormistus- ja kontrolliprotsesside korraldus;

Kaasajastada tolli infosüsteemi;

Suurendada käimasolevate meetmete tõhusust salakaubaveo ja tollieeskirjade rikkumiste vastu võitlemiseks;

Laiendada ja tugevdada rahvusvahelist koostööd;

Tugevdada osakondade kontrolli süsteemi;

Pakkuda personali väljaõpet, ümberõpet ja täiendõpet;

Pakkuda arstiabi ja sotsiaalsed garantiid tolliametnikud;

Tõsta tolliasutuste materiaal-tehnilise, juriidilise, finants-, personali- ja teabetoe taset.

Seega on tolli tegevus universaalne ja spetsiifiline, sellel puuduvad analoogid. Selle mitmekülgsus väljendub tolli poolt täidetavate sotsiaalsete funktsioonide mitmekesisuses. Põhimõttelised muutused majanduses, välismajandustegevuse demonopoliseerimine, tolliasutuste eraldamine iseseisvaks riigistruktuuriks ja paljud muud tegurid viisid selleni, et enam kui 20 Venemaa ministeeriumi ja osakonda andsid osa oma volitustest ja ülesannetest üle Venemaa valitsusele. tolliasutused: majandus-, statistika-, keskkonna- jne funktsioonid on muutunud Vene Föderatsiooni tolliasutuste pädevuse lahutamatuks elemendiks.

Tolli tegevus täidesaatva võimuorganina väljendub neile riigi poolt pandud ülesannete täitmises.

Järeldus.

Tolliõiguse subjektide hulgas on eriline koht riigi tolliametnikel, kes töötavad nii tolliasutustes kui ka muudes Venemaa riiklikule tollikomiteele alluvates organisatsioonides, kes on otseselt seotud tolliasjade elluviimisega riigis.

Mõistet "tolliteenus", nagu ka paljusid teisi õiguskategooriaid, võib käsitleda selle sõna laiemas ja kitsas tähenduses. Laiemas mõttes tuleks tolliteenistuse all mõista tolliasutuste ja muude Venemaa Riikliku Tollikomitee organisatsioonide kogumit, mis on otseselt seotud tolliasjade elluviimisega, tolliametnike õigusliku staatuse ja protseduuriga. ning avaliku teenuse osutamise tingimused tolliasutustes ja tolliteenistuse organisatsioonides. Tolliteenistus kitsamas tähenduses on kutsetegevuse liik tolli volituste tagamiseks.

Riigitolliametnik on Vene Föderatsiooni kodanik, kes täidab seadusega kehtestatud korras oma ülesandeid tolliasutustes ja tolliteenistuse organisatsioonides föderaaleelarvest makstava rahalise tasu eest ja kes , seadusega ettenähtud korras on omistatud eriauaste.

Ametikohta tuleks mõista kui tolli organisatsioonilise struktuuri eraldiseisvat ja ametlikes dokumentides fikseeritud osa koos selle tolliasutuse vastava pädevuse osaga, mis on antud isikule - riigiteenistujale selle praktilise rakendamise eesmärgil. Ametikoht määrab riigitolliametniku tööülesannete ulatuse, õigused ja vastutuse piirid, nõuded tema kutse- ja kvalifikatsioonikoolitusele. See kajastab tolliametniku töö sisu ja määrab tema õigusliku positsiooni riigi tolliteenistuse üldises süsteemis.

Tolli tegevuse sisuks on oma ülesannete täitmine tolliäri ülesannete täitmiseks riigis. Nende funktsioonide elluviimiseks on palju võimalusi, seega tuleb tegevusvormi iseloomustada ennekõike osana, täpsemalt ühe osana, millesse tolli tegevus talle pandud ülesannete täitmiseks. saab jagada. Pealegi peab see tegevuse osa esiteks kuidagi objektiivselt väljenduma ja teiseks erinema teistest sarnase tegevuse vormidest.

Seaduslikkus on üks riigi tolliteenistuse aluspõhimõtteid. Sellel on põhiseaduslik alus ja see tähendab, et tolli ja nende ametnike kogu tegevus peab toimuma Venemaa kehtiva seadusandluse nõuete range ja vankumatu järgimise alusel. Ranget teenindusdistsipliini tuleb järgida ka igas tolliasutuses või tolliteenistuse organisatsioonis.

Üldise järelevalve teostamine tolliasutuste ja nende ametnike tegevuse üle on prokuratuuri pädevuses, kelle tegevust reguleerib Vene Föderatsiooni seadus. Tolli ja selle ametnike tegevuses rikkumiste tuvastamisel on prokurör kohustatud asjakohaselt reageerima: esitama protesti, tegema ettekande ja tegema asjakohase otsuse.

Kasutatud kirjanduse loetelu:

2. 8. detsembri 2003. aasta föderaalseadus nr 164-FZ "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta" (muudetud 2. veebruaril 2006)

3. Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta" 10.12.2003 173-FZ (muudetud 2207.2008)

4. Tolliasutuste uue korralduse ja tegevuse õiguslik tugi: edasise täiustamise seis ja ülesanded (A.F. Nozdrachev, "Seadusandlus ja majandus", N 2, 3, 4, veebruar, märts, aprill 2008)

5. Tollivormistuse etapid (Berator "Raamatupidaja praktiline entsüklopeedia. Valuuta. Eksport. Import") (muudetud novembris 2007)

6. Tolliväärtuse kontroll välismajandustegevuse riikliku reguleerimise süsteemis (A.V. Agapova, "Finantsbülletään: rahandus, maksud, kindlustus, raamatupidamine", N 1, jaanuar 2008)

7. Tehnilise ja ekspordikontrolli föderaalse talituse korraldus 4. aprillist 2008. N 79 "Föderaalse tehnilise ja ekspordikontrolli teenistuse halduseeskirjade heakskiitmise kohta riikliku ülesande täitmiseks, milleks on arvamuste andmine määruse kohaldamise kohta. mittetariifsed regulatsioonimeetmed välismajandustegevuse elluviimisel"

8. Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaministeeriumi 27. veebruari 2008. aasta korraldus. N 79 "Nafta veograafikute koostamise teabe kogumise ja töötlemise töö korraldamise soovituste kohta" väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ja SRÜ liikmesriikide nafta transiit läbi Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi "

9. Gabrichidze B.N. Tolliõigus.2. väljaanne, parandatud. ja täiendav - L.: Õigus ja õigus, 2007. - 500 lk.

10. Khalipov S.V. Tolliõigus (Välismajandustegevuse tolliregulatsioon) 2. tr., parandatud. ja täiendav - M.: IKD Zertsalo, 2008. - 276 lk.

Välismajandustegevuse juhtimise valitsusorganite süsteemis (edaspidi FEA) on eriline roll Vene Föderatsiooni tolliteenistusel, mis praegu kogeb. uus etapp seda arendati ja reformiti.

28. mai 2003. aasta Vene Föderatsiooni seadusega nr 61-FZ võeti vastu uus Vene Föderatsiooni tolliseadustik. See oli juba teine tollialaste õigusaktide valdkonda reguleeriv kodifitseeritud õigusakt, mis jõustus 1. jaanuaril 2004. aastal.

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 9. märtsi 2004. aasta dekreedile nr 314 föderaalsete täitevorganite süsteemi ja struktuuri kohta muudeti Vene Föderatsiooni Riiklik Tollikomitee Vene Föderatsiooni Föderaalseks Tolliteenistuseks (klausel 15), mis on Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse ministeeriumi jurisdiktsiooni all.

Selle põhimääruse kohaselt õigusakt Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse minister võttis vastu 5. juulil 2004 korralduse nr 190 „Korralduslike meetmete kohta Venemaa riikliku tollikomitee muutmiseks föderaalseks tolliteenistuseks. Ametlikes allikates pole avaldatud. 21. augustil 2004 kiideti Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega heaks föderaalse tolliteenistuse eeskirjad.

Vene Föderatsiooni tolliasutuste eesmärk on tolliregulatsiooni rakendamine kõige rohkem tõhus kasutamine tollikontrolli ja kaubabörsi reguleerimise instrumendid, osalemine väliskaubanduse edendamise, rahvamajanduse arengu ergutamise ülesannete täitmises ja mitmete muude eesmärkide saavutamiseks.

Vene Föderatsiooni tolliasutuste peamised ülesanded:

- tollimaksete täielik kogumine ja nende ülekandmine föderaaleelarvesse;
- riikliku kontrolli teostamine selle üle, et välismajandustegevuses osalejad järgivad keelde ja piiranguid kauba toimetamisel üle Vene Föderatsiooni tollipiiri;
- kontroll välismajandustegevuse läbiviimise üle, kasutades tariifse ja mittetariifse regulatsiooni vahendeid;
- tollialaste kuritegude ja haldusõiguserikkumiste avastamine, ennetamine, tõrjumine ja avalikustamine;
- eeluurimisorganite ja kohtu eest varjunud isikute otsimise, kriminaalkaristusest kõrvalehoidmise, samuti teadmata kadunud isikute otsimise läbiviimine;
- teabe hankimine sündmuste või tegevuste kohta, mis ohustavad Venemaa riiki, sõjalist, majanduslikku või keskkonnajulgeolekut.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku (edaspidi "Vene Föderatsiooni tööseadustik") artikli 403 kohaselt täidavad tolliasutused järgmisi põhiülesandeid:

- teostada tollivormistust ja tollikontrolli, luua tingimused, mis soodustavad kaubavahetuse kiirendamist üle Vene Föderatsiooni tollipiiri;
- koguda tollimakse, makse, lõive, tollimakse, kontrollida nimetatud tollimaksude, maksude, lõivude arvestuse õigsust ja tasumise õigeaegsust, võtta meetmeid nende sissenõudmiseks;
– tagama kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumise korra järgimise;
- tagama Venemaa Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise õigusaktide ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute kohaselt kehtestatud keeldude ja piirangute järgimise üle tollipiiri veetavate kaupade osas;
- tagama oma pädevuse piires intellektuaalomandi õiguste kaitse;
– võidelda salakaubaveo ja muude kuritegude, tollialaste haldusõiguserikkumiste vastu, peatada narkootiliste ainete, relvade, kultuuriväärtuste, radioaktiivsete ainete, ohustatud looma- ja taimeliikide, intellektuaalomandi objektide, muude kaupade ebaseaduslik ringlus üle tollipiiri, samuti aidata kaasa võitlusele rahvusvahelise terrorismiga ja Venemaa Föderatsiooni lennujaamades rahvusvahelise tsiviillennunduse tegevusse ebaseadusliku sekkumise tõkestamisel;
- teostama oma pädevuse piires kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega seotud toimingute valuutakontrolli vastavalt Vene Föderatsiooni valuutaregulatsiooni ja valuutakontrolli käsitlevatele õigusaktidele;
- teha väliskaubanduse tollistatistikat;
- tagada Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste tollialaste kohustuste täitmine, teha koostööd välisriikide tolli- ja teiste pädevate asutustega, rahvusvaheliste organisatsioonidega;
- teostada tollialast informeerimist ja nõustamist, anda riigiorganitele, organisatsioonidele ja kodanikele ettenähtud korras teavet tolliküsimustes;
- teostada uurimistööd tolliküsimustes.

Vene Föderatsiooni Föderaalne Tolliteenistus (Venemaa Föderaalne tolliteenistus) on tollitegevust vahetult haldav keskasutus. Tal on õigus luua institutsioone, mis on osa tolliasutustest, kuid ei teosta õiguskaitset. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 21. augusti 2004. aasta dekreedile nr 429 on FCS üks oma volitusi "viib läbi haldusõiguserikkumiste juhtumeid".

Vene Föderatsiooni piirkondlikud tolliosakonnad (RTU) on vahelüli Venemaa FCS-i ja tolli vahel. RTU-d on kaasatud Vietnami Vabariigi tolliasutuste ühtsesse süsteemi ja juhivad tolliasjade operatiivjuhtimist alluvate piirkondade territooriumil Venemaa föderaalse tolliteenistuse otsese järelevalve all.

Toll täidab otseselt suuremat osa tolli ülesannetest oma vastutusalas ja juhib alluvate tollipunktide tegevust. Sõltuvalt territoriaalsest jaotusest jagunevad need piiripealseteks ja sisemisteks.

Piiritolli alla kuuluvad tolliasutused ja tollipunktid, mis asuvad Vene Föderatsiooni piiri transporditeede ristumiskohtades, samuti lennujaamades, meresadamad. Nende hulka kuuluvad igat tüüpi sõidukite üleminekupunktid (pääsmed) üle Vene Föderatsiooni piiri. Reeglina fikseerivad nad kaupade ja sõidukite piiriületuse ja annavad sellest sisetollile teada ning teostavad tollikontrolli.

Sisemised hõlmavad tolli- ja tollipunkte, mis asuvad välismajandustegevuses osalejate (kauba saajate ja saatjate) koondumiskohtades Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil. Nad teostavad kaupade tollivormistust ja kontrolli nende kohaletoimetamise üle, nõutavate tollimaksete sissenõudmist ja muud tolliprotseduurid otse kohapeal.

Tolliasutused täidavad järgmisi põhiülesandeid:

1) teostab tollivormistust ja tollikontrolli, loob tingimused, mis soodustavad kaubavahetuse kiirenemist üle tollipiiri;

2) kehtestada tollimakse, makse, dumpinguvastaseid, eri- ja tasakaalustusmakse, tollimakse, kontrollida nimetatud tollimaksude, maksude ja lõivude arvestuse õigsust ja õigeaegset tasumist, rakendada abinõusid nende sissenõudmiseks;

3) tagab kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumise korra järgimise;

4) tagab Venemaa Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise õigusaktide ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute kohaselt kehtestatud keeldude ja piirangute järgimise seoses üle tollipiiri veetava kaubaga;

5) tagab oma pädevuse piires intellektuaalomandi õiguste kaitse;

6) võidelda salakaubaveo ja muude kuritegude, tollialaste haldusõiguserikkumiste vastu, peatada narkootiliste ainete, relvade, kultuuriväärtuste, radioaktiivsete ainete, ohustatud looma- ja taimeliikide, nende osade ja saaduste, intellektuaalsete esemete ebaseaduslik ringlus üle tollipiiri vara, muud kaubad, samuti aidata kaasa võitlusele rahvusvahelise terrorismi vastu ja Venemaa Föderatsiooni lennujaamades rahvusvahelise tsiviillennunduse tegevusse ebaseadusliku sekkumise tõkestamisel;

7) teostab oma pädevuse piires kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega seotud toimingute valuutakontrolli vastavalt Vene Föderatsiooni valuutaregulatsiooni ja valuutakontrolli käsitlevatele õigusaktidele;

8) peab väliskaubanduse tollistatistikat;

9) tagab Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste tollialaste kohustuste täitmise, teeb koostööd välisriikide tolli- ja teiste pädevate asutustega, tolliküsimustega tegelevate rahvusvaheliste organisatsioonidega;

10) teostab tollialast teavitamist ja nõustamist, annab kehtestatud korras riigiorganitele, organisatsioonidele ja kodanikele teavet tolliküsimustes;

11) teeb tollialast uurimistööd.

Töö lõpp -

See teema kuulub:

Õigluse põhiseaduslikud põhimõtted

Saidil oli kirjas: "õigluse põhiseaduslikud põhimõtted"

Kui vajate sellel teemal lisamaterjali või te ei leidnud seda, mida otsisite, soovitame kasutada otsingut meie tööde andmebaasis:

Mida teeme saadud materjaliga:

Kui see materjal osutus teile kasulikuks, saate selle sotsiaalvõrgustikes oma lehele salvestada:

Kõik selle jaotise teemad:

Õigluse põhiseaduslikud põhimõtted
§ 1. Õigluse seaduslikkuse põhimõte. § 2. Ainult kohtu poolt õigusemõistmise põhimõte. § 3. Kahtlustatavale, süüdistatavale ja kohtualusele kaitseõiguse tagamise põhimõte.

Õigluse seaduslikkuse põhimõte
Üldine seaduslikkuse põhimõte on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses (punktid 2, 3, artikkel 15). Seda põhimõtet mõistetakse kui protsessi subjektidele suunatud riigi nõuet rangelt ja vankumatult jälgida ja kasutada

Ainult kohtu poolt õigusemõistmise põhimõte
Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on kohus ainus riigiorgan, mis on volitatud riigivõimu erifunktsioonina kriminaalasjades õiglust mõistma. Õige

Kaitseõigused
Seaduse kohaselt on kahtlustataval, süüdistataval või kohtualusel õigus kaitsele. Seda õigust teostatakse kahel põhilisel viisil: 1) neile antud õiguste isikliku kasutamise kaudu

Kõigi seaduse ja kohtu ees võrdsuse põhimõte
Vene Föderatsiooni põhiseaduses (1. osa, artikkel 19) on sätestatud kõigi seaduse ja kohtu ees võrdsuse põhimõte (mittediskrimineerimise põhimõte), mis kehtib Vene Föderatsiooni kodanike suhtes, välisriigi kodanikud, kodakondsuseta isikud (ap

Kohtumenetluse riigi- või riigikeele põhimõte
Demokraatlik rahvusliku võrdõiguslikkuse põhimõte peegeldub ka igaühe õiguse põhiseaduslikus kindlustamises kasutada oma emakeelt, vabalt valida suhtlus-, õppekeelt,

Kohtunike sõltumatuse põhimõte ja allutamine ainult seadusele
See on kohtuvõimu teostamise kõige olulisem põhimõte, mis määrab selle staatuse õigusriigis. Kohtunike sõltumatus, nende allumine ainult Vene Föderatsiooni ja föderaalseadusele

Avalikustamise põhimõte kohtute tegevuses
Avalikustamise (avatuse) põhimõte, kohtuprotsessi avalikkus, on tsiviil-, haldus- ja kriminaalkohtute õiglase ja erapooletu lahendamise oluline õiguslik tagatis.

Konkurentsivõime ja osapoolte võrdsuse põhimõte kohtuprotsessil
Kohtu erilise rolli ja funktsioonid õigusemõistmisel määrab poolte konkurentsivõime põhimõte. See põhimõte tähendab sellist õigusmenetluse konstruktsiooni, kui prokuratuuri ülesandeid täidab

Kohtunike puutumatuse põhimõte
Kohtunike puutumatus on nende sõltumatuse oluline tagatis. Kuna kohtunik lahendab õiguslikke konflikte, vajab ta lisaks kõrgendatud turvalisust

Süütuse presumptsiooni (süütuse) põhimõte
Süütuse presumptsiooni põhimõte, mis on sätestatud art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 49 on üks õigluse aluspõhimõtteid. See on kohus ja ainult kohus kui sõltumatu ja sõltumatu kohtusüsteemi organ

Kodaniku osalemise põhimõte õigusemõistmises
1996. aasta föderaalne põhiseadus "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kohta" (1. osa, artikkel 1) sätestab, et Vene Föderatsioonis teostavad kohtuvõimu ainult kohtud, mida esindavad kohtunikud ja kohtunikud.

Rahukohtunikud ja nende volitused kohtumenetluses
Föderaalne põhiseadusseadus "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kohta" sätestab, et Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaal- ja kohtunikud (2. osa, artikkel 4). rahukohtunik

Ringkonna(linna)kohus kui üldalluvuse kohtute esimene lüli. Ringkonna(linna)kohtu volitused
Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kohta" määrab kindlaks ringkonnakohtute loomise ja kaotamise korra. Ringkonnakohtud luuakse rajoonides, linnades, millel puudub ringkonnajaoskond, rajoonides (rajoonides)

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalkohtute kui keskastme kohtute volitused
Vene Föderatsiooni üksuste kohtud on: - Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate vabariikide ülemkohtud; - piirkondlikud (piirkonna)kohtud; - föderaallinna kohus;

Sõjaväekohtud üldjurisdiktsiooni kohtute süsteemis
Üldjurisdiktsiooni kohtute osana on sõjaväekohtud erikohtud ja organisatsiooniliselt, nagu üldised territoriaalkohtud, on Vene Föderatsiooni Ülemkohtule suletud. Vastavalt

Vene Föderatsiooni ülemkohus
Ülim õigusasutus tsiviil-, kriminaal-, haldus- ja muudes kohtuasjades, mis kuuluvad üldjurisdiktsiooni kohtute jurisdiktsiooni alla, on Vene Föderatsiooni Ülemkohus. See viiakse läbi ettenähtud fedas

Vene Föderatsiooni ülemkohtu alla kuuluv kohtuosakond
Kohtuosakond aadressil ülemkohus Vene Föderatsiooni tegevus põhineb Vene Föderatsiooni põhiseadusel, föderaalsetel põhiseaduslikel seadustel, 8.

Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi tegevuse õiguslik alus ja ülesanded
Vene Föderatsiooni justiitsministeerium on föderaalne täitevorgan, mis viib ellu riigipoliitikat ja juhib justiitsvaldkonda, samuti koordineerib sellealast tegevust.

Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi põhiülesanded
Justiitsministeeriumile pandud ülesannete kohaselt täidab see organ mitmeid järgmisi ülesandeid: 1) koordineerib föderaalorganite eeskirjade koostamise tegevust

Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi volitused
Vastavalt määruse "Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi kohta" lõikele 7, Venemaa Justiitsministeerium oma pädevuse piires: 1) loob oma territoriaalsed asutused, kinnitab nende kohta määrusi, kinnitab riigi

Kohtutäituriteenistuse tegevuse korraldus ja ülesanded
Õiguslik alus kohtutäiturite tegevus on: Vene Föderatsiooni põhiseadus, 21. juuli 1997. aasta föderaalseadus "Kohtutäiturite kohta", 21. juuli föderaalseadus "Täitemenetluste kohta".

Kohtutäiturite liigid, nende õigused ja kohustused
Sõltuvalt täidetavatest tööülesannetest jagunevad kohtutäiturid: - kohtutäituriteks, kes tagavad kohtute (edaspidi kohtute) tegevuseks kehtestatud korra.

Kohtutäituri füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelva kasutamise tingimused ja piirangud
Kohtutäitur-kohtu tegevuseks kehtestatud korra kehtestaja võib vajadusel kasutada füüsilist jõudu, erivahendeid ja tulirelvi, kui

Ja selle tegevuse põhimõtted
Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus, kes tegutseb Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud kodanike ja organisatsioonide õiguste ja vabaduste tagajana, omab Vene Föderatsiooni kohtusüsteemis erilise koha. The

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu struktuur ja selle volitused
Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus koosneb vastavalt üheksateistkümnest kohtunikust (nimetatud Föderatsiooninõukogu poolt Vene Föderatsiooni presidendi ettepanekul) ja kahest kojast, sealhulgas kümnest.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtuniku staatus
Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunik võib olla Vene Föderatsiooni kodanik, kes on ametisse nimetamise kuupäevaks saanud vähemalt neljakümne aastaseks ja kellel on laitmatu reputatsioon ja kellel on kõrgem juriidiline haridus ja töökogemust

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhiseaduslikud (harta) kohtud
Kooskõlas Art. 31. detsembri 1996. aasta föderaalse põhiseadusseaduse artikkel 27 "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kohta" võib Vene Föderatsiooni moodustava üksuse põhiseaduskohus (harta) luua

Vene Föderatsiooni vahekohtute süsteem ja nende volitused
Vahekohtutel on Venemaa kohtusüsteemis eriline koht. Vahekohtute süsteem on üles ehitatud peamiselt Vene Föderatsiooni föderaalset ja haldusterritoriaalset struktuuri arvestades.

ringkonna vahekohtud
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahekohtud moodustavad esimese lüli Venemaa vahekohtute süsteemis. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes on vabariikide, territooriumide, piirkondade, föderaaltasandi linnade vahekohtud.

Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu pädevus ja selle struktuur
Vene Föderatsiooni kõrgeim arbitraažikohus on kõrgeim kohtuorgan, mis lahendab majandusvaidlusi ja muid vahekohtutes käsitletavaid juhtumeid. Vene Föderatsiooni kõrgeim arbitraažikohus de

Rahvusvaheline kaubanduslik vahekohus
Rahvusvaheline kaubanduslik vahekohus on selles valdkonnas tekkivate vaidluste lahendamiseks loodud organ rahvusvaheline kaubandus. Selle tegevust reguleerib Vene Föderatsiooni 7. juuli seadus

Arbitraažikohtud
Kõik vaidlused, mis tulenevad tsiviilsuhted kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Vaidlus m

Vene Föderatsiooni prokuratuuri organite süsteem
Prokuratuuri tegevus on reguleeritud föderaalseadus 17. jaanuari 1992. a "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta". Vene Föderatsiooni prokuratuur on üksainus f

Ja prokuratuuri uurijad
Prokurörid ja uurijad võivad olla juriidilise kõrgharidusega Vene Föderatsiooni kodanikud, kellel on vajalikud kutse- ja moraalsed omadused,

Prokuratuurjärelevalve ja selle põhisuunad
Õigusriigi, õigusriigi ühtsuse ja tugevnemise, inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste kaitse, samuti ühiskonna ja riigi seadusega kaitstud huvide tagamiseks, õigusriigi ühtsus ja tugevnemine.

Õiguskaitseorganite tegevuse koordineerimine kui prokuratuuri kõige olulisem ülesanne
Vene Föderatsiooni peaprokurör ja talle alluvad prokurörid koordineerivad siseasjade organite, föderaalse julgeolekuteenistuse kuritegevuse vastast tegevust.

Eeluurimise kontseptsioon ja ülesanded
Eeluurimine on kriminaalmenetluse iseseisev etapp, selles etapis kontrollitakse kriminaalasja algatamise otsuse kehtivust ja kogutakse tõendeid.

Uurimine kui eeluurimise vorm. Uurimisorganid
Uurimist viivad läbi Vene Föderatsiooni siseasjade organite uurijad, aga ka muud täitevvõimuasutused, kes on föderaalseaduse kohaselt volitatud operatiivtegevust läbi viima.

Eeluurimine kui eeluurimise vorm. Eeluurimise organid
Eeluurimist viivad läbi uurijad: prokuratuur, föderaalne julgeolekuteenistus, Vene Föderatsiooni siseasjade organid, narkootiliste ainete ringlust kontrollivad organid

Tegevused ja nende volitused
Operatiivotsingutegevust viivad avalikult ja kulisside taga läbi riigiorganite operatiivüksused, kes on selleks volitatud 12. augusti 1995. aasta föderaalseadusega. "Umbes kohe

Vene Föderatsiooni siseministeeriumi peamised ülesanded ja ülesanded
Vene Föderatsiooni siseministeeriumi tegevust reguleerivad Vene Föderatsiooni siseministeeriumi määrused, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 18. juuli 1996. aasta dekreediga. Min.

Siseministeeriumi organsüsteem
Vene Föderatsiooni siseministeerium juhib siseasjade organite süsteemi, kuhu kuuluvad: - vabariikide siseministeeriumid, - põhiosakonnad, juhtkond.

Peamised tegevused
föderaalteenistus julgeolek - föderaalse julgeolekuteenistuse ja piirivägede ühtne tsentraliseeritud süsteem, mis täidab oma volituste piires otsuseid

Võitlus kuritegevuse ja terroristliku tegevusega
FSB organid rakendavad operatiivseid otsingumeetmeid spionaaži, terroritegevuse, organiseeritud kuritegevuse, korruptsiooni ja ebaseadusliku tegevuse tuvastamiseks, ennetamiseks, mahasurumiseks ja avalikustamiseks.

Föderaalse julgeolekuteenistuse organid: ülesanded, põhiõigused ja kohustused
Riiklik kaitse toimub Vene Föderatsiooni põhiseaduse, 27. mai 1996. aasta föderaalseaduse nr. “Riigi kaitse kohta” ja muud Vene Föderatsiooni normatiivsed õigusaktid, samuti nende vahel

Vene Föderatsiooni Föderaalse Välisluureteenistuse organid ja nende volitused
Vene Föderatsiooni välisluure on spetsiaalselt riigi poolt loodud Vene Föderatsiooni välisluureagentuuride kogum, mis on lahutamatu osa Vene Föderatsiooni julgeolekujõude ja neid kutsutakse üles

Vene Föderatsiooni narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringlust kontrolliv föderaalne talitus, selle organid ja ülesanded
Vene Föderatsiooni narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringlust kontrolliv föderaalne talitus on föderaalne täitevorgan, mis on spetsiaalselt volitatud otsustama

Vene Föderatsiooni tolliasutuste süsteem ja tollipoliitika eesmärgid
Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja 28. mai 2003. aasta Vene Föderatsiooni tolliseadustikule seisneb tolliregulatsioon korra ja reeglite kehtestamises, mille alusel isikud kasutavad üleandmisõigust.

Advokaadi ja huvikaitse korraldamine
Advokaaditöö on kvalifitseeritud õigusabi, mida osutavad professionaalsel alusel advokaadi staatuse saanud isikud, eraisikud ja juriidilised isikud.

Advokaadi staatus, tema õigused ja kohustused
Advokaadi ametikoha kandidaadile esitatavad nõuded on kehtestatud föderaalseadusega "Vene Föderatsiooni advokaadi ja advokatuuri kohta", need on: 1) sularaha

Notari volitused
Notarid vastavalt Art. Vene Föderatsiooni notareid käsitlevate õigusaktide aluste 1. veebruari 1993. aasta artikkel 1 on mõeldud kodanike ja juriidiliste isikute õiguste ja õigustatud huvide kaitse tagamiseks kohustustega.

Notarite õigused ja kohustused
Notari ametikohale võib nimetada juriidilise kõrgharidusega Vene Föderatsiooni kodaniku, kes on läbinud vähemalt üheaastase praktika riiklikus notaribüroos.

ja turvategevus
Peamised eradetektiivi- või turvateenuste osutamist reguleerivad allikad on Vene Föderatsiooni põhiseadus ja Vene Föderatsiooni 11. märtsi 1992. aasta seadus “Eradetektiivi ja turvategevuse kohta”.

Eraturvategevus
Eraturvateenuse osutamine on lubatud ainult nende osutamiseks spetsiaalselt asutatud ettevõtetele. Ettevõtete turvategevus ei kehti riigile alluvate objektide kohta

Relvade ja erivahendite kasutamine eradetektiivi- ja julgeolekutegevuse läbiviimisel
Eradetektiivitegevuse läbiviimisel on lubatud kasutada erivahendeid ning eraturvategevuse elluviimisel erivahendeid ja tulirelvi.

Organisatsiooni õigusteenus (juriidiline töö)
Õigustöö kui õiguskaitsetegevuse liik on usaldatud organisatsioonide õigusteenistusele. Selle tegevuse eesmärk on tagada ettevõtte normaalne toimimine, nimelt

Tolli ülesanded on tolli põhitegevused. Sellest vaatenurgast mängib erilist rolli tolliasutuste tähtsus Vene Föderatsiooni majandusarengu ning Venemaa ja välisriikide vahelise kaubavahetuse kasvu seisukohalt. Tolli roll Vene Föderatsiooni välispoliitilises tegevuses määrab tolliasutuste erifunktsioonide "komplekti", kuid samal ajal ei määra seost kõige olulisemate sotsiaal-majanduslike ja välispoliitiliste programmide elluviimisega. piirata tolli ülesannete mitmekesisust.

Tolli ülesanded:

1) osaleda Vene Föderatsiooni tollipoliitika väljatöötamises ja rakendada seda poliitikat;

2) tagab õigusaktide täitmise, mille täitmise kontroll on usaldatud Vene Föderatsiooni tollile; rakendab meetmeid kodanike, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide õiguste ja huvide kaitseks tolliasjade elluviimisel;

3) tagama oma pädevuse piires Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku, mis on majanduslik alus Vene Föderatsiooni suveräänsus;

4) kaitsta Vene Föderatsiooni majandushuve;

5) rakendada kaubandus- ja majandussuhete tolliregulatsiooni vahendeid;

6) sisse nõuda tollimakse, makse ja muid tollimakseid;

7) osaleb üle Vene Föderatsiooni tollipiiri veetavate kaupade majanduspoliitiliste meetmete väljatöötamises ja rakendab neid meetmeid;

8) tagab kaupade ja sõidukite üle Vene Föderatsiooni tollipiiri liikumise lubade andmise korra järgimise;

9) võidelda üle Vene Föderatsiooni tollipiiri veetavate kaupadega seotud salakaubaveo, tollieeskirjade ja maksualaste õigusaktide rikkumiste vastu, peatada narkootiliste ainete, relvade, Vene Föderatsiooni rahvaste kunsti-, ajaloo- ja arheoloogilise pärandi esemete ebaseaduslik ringlus. üle Vene Föderatsiooni tollipiiri ja välisriigid, intellektuaalomandi objektid, ohustatud looma- ja taimeliigid, nende osad ja derivaadid, muud kaubad, samuti aidata kaasa rahvusvahelise terrorismivastasele võitlusele ja Vene Föderatsiooni lennujaamade ebaseadusliku sekkumise tõkestamisele rahvusvahelise tsiviiltegevuses. lennundus;

10) teostab ja täiustab tollikontrolli ja tollivormistust, loob tingimused, mis soodustavad kaubavahetuse kiirendamist üle Vene Föderatsiooni tollipiiri;

11) peab Vene Föderatsiooni väliskaubanduse tollistatistikat ja eritollistatistikat;

12) peab välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri;

13) edendada arengut välismajandussuhted vabariigid Vene Föderatsiooni autonoomses piirkonnas, autonoomsed piirkonnad, territooriumid, piirkonnad, Moskva ja Peterburi linnad, samuti ettevõtted, asutused, organisatsioonid ja kodanikud;

14) aidata kaasa riigi julgeolekut kaitsvate meetmete rakendamisele; avalik kord, elanikkonna moraal, inimeste elu ja tervis, loomade ja taimede kaitse, keskkonnakaitse looduskeskkond, kaitstes Venemaa importkaupade tarbijate huve;

15) teostab kontrolli Venemaa Föderatsiooni huvides oluliste strateegiliste ja muude materjalide ekspordi üle;

16) teostab oma pädevuse piires valuutakontrolli;

17) tagab Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmise tolliäriga seotud osas; osaleda tollitegevust mõjutavate Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute väljatöötamises; teeb koostööd välisriikide tolli ja teiste pädevate asutustega, tolliküsimustega tegelevate rahvusvaheliste organisatsioonidega;

18) teeb tollialast uurimistööd ja nõustamist; viia läbi selle valdkonna spetsialistide väljaõpet, ümber- ja täiendõpet riigiorganitele, ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele;

19) annab kehtestatud korras Vene Föderatsiooni Ülemnõukogule, Vene Föderatsiooni presidendile ja Vene Föderatsiooni valitsusele, teistele riigiorganitele, ettevõtetele, asutustele, organisatsioonidele ja kodanikele teavet tolliküsimustes;

20) viib ellu ühtset finants- ja majanduspoliitikat, arendab tolli materiaal-tehnilist ja sotsiaalset baasi, loob vajalikud tingimused tööjõu nende organite töötajatele.

Ülaltoodud loetelu näitab, kui mitmekesine on Venemaa tolliasutuste tegevus. Sel juhul tuleks tähelepanu pöörata ühele olulisele punktile. Toll on kohustatud tagama kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumise lubava korra järgimise, tegutsedes täidesaatva ja haldusorganina, samal ajal kui täidesaatev ametnik, tegutsedes teatud valdkondades. juhtimisest, on üldiselt iseloomulik haldus- ja õigusregulatsioonile. Samas iseloomustab tolli tegevust ka korrakaitseline suunitlus. Nad võtavad meetmeid kodanike, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide õiguste ja huvide kaitseks tolliasjade elluviimisel; ning oma ülesannete täitmisel toimivad toll just õiguskaitseorganitena – eelkõige võitlevad nad salakaubaveo, tollieeskirjade ja tollialaste õigusaktide rikkumiste vastu. Samas tuleb märkida, et tolli tegevus tolliseadusandluse valdkonna kuritegude lahendamisel hõlmab järgmiste toimingute sooritamist tolli poolt:

1) tolli pädevusse kuuluvate kuritegude, tollialaste kuritegude avastamine, tõkestamine, tõkestamine ja avalikustamine, samuti neid ette valmistanud, toime pannud või toime pannud isikute väljaselgitamine;

2) proaktiivse operatiivteabe hankimine olukorra kohta tolli tegevustsoonis vastuvõtmiseks õigeid otsuseid Vene Föderatsiooni majandushuvide kaitsmiseks;

3) uurimisasutustele, prokuratuurile ja kohtule abi osutamine kriminaalasjas tõendite kogumisel, nende juhiste täitmisel;

4) uurimisorganite ja kohtu eest varjunud isikute otsimine ning kuritegude eest kriminaalkaristusest kõrvalehoidmine, samuti teadmata kadunud isikute otsimine;

5) teabe saamine sündmuste või tegevuste kohta, mis ohustavad Vene Föderatsiooni majandus- või keskkonnajulgeolekut;

6) osalemine FSB, Siseministeeriumi, FPSi ja teiste pädevate asutuste ühises operatiiv-otsingutegevuses Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku tagamise huvides;

7) abi osutamine rahvusvahelistele tolliorganisatsioonidele, välisriikide tolliasutustele ja politseile salakaubaveo vastases võitluses ja muudes Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega sätestatud küsimustes;

8) säte enda turvalisus tolli infrastruktuuri objektid;

9) tolliametnike, nende perekonnaliikmete, vara, samuti tollile konfidentsiaalset abi osutavate isikute turvalisuse tagamine;

10) tolliametnike poolt toimepandud korruptsiooni ja muude kuritegude avastamine, ennetamine ja tõrjumine. See tolliasutuste tegevusvaldkond on viimasel ajal olnud eriti aktuaalne, kuna tollipiiri režiimi ja üldiselt tollialaste õigusaktide rikkumisega seotud kuriteod on üks levinumaid kuritegevuse liike.

Seoses üleminekuga riiklikult välismajandustegevuse monopolilt selle liberaliseerimisele on tolliasutuste roll ja vastutus majandustegevuse reguleerimisel. rahvusvaheline vahetus. Nende põhieesmärk on kaitsta riigi majanduslikku julgeolekut, tagades inimeste, kaupade, veoste liikumise üle piiri, tollimaksude kogumise, tollivormistuse ja tollikontrolli. Ilmselgelt on selline tegevus kõige otsesemalt seotud korra järgimise, kodanike, organisatsioonide, riigi ja ühiskonna õiguste ja huvide kaitsmise, salakaubaveo vastase võitluse ja vastutusmeetmete rakendamisega ehk teisisõnu õiguskaitsefunktsioonide täitmisega.

Tollieeskirjade rikkumiste eest nägi seadusandja ette järgmised tüübid karistused:

1. Hoiatus.

Tollieeskirjade rikkumise eest vastutuse meetmena tehakse kirjalik hoiatus, mille kohta vormistatakse asjas otsus. Seda kasutatakse põhikaristusena ja reeglina tollirikkumiste puhul, millel ei ole tõsiseid tagajärgi.

Vene Föderatsiooni tolliseadustik näeb tollieeskirjade rikkumise eest ette kahte tüüpi trahve:

Arvestatakse kuupalga alammäära suuruse suhtes, mille all mõistetakse seadusega kehtestatud kuupalga alammäära süüteo toimepanemise päeval ja kui sellist päeva ei ole võimalik kindlaks teha, siis süüteo avastamise päeval;

Arvutatud kaupade ja sõidukite maksumuse alusel nende vaba (turu)hinna kujul õiguserikkumise avastamise päeval.

3. Litsentsi või kvalifikatsioonitunnistuse kehtetuks tunnistamine.

Seda tüüpi karistustel on konkreetsed teemad ja seda saab kohaldada:

Omanikud tollilaod, tollimaksuvabad kauplused, vabalaod, ajutise ladustamise laod;

Tollimaaklerid, tollivedajad;

Spetsialistid tollivormistuses.

4. Tollieeskirjade rikkumise vahetuteks objektideks olevate kaupade ja sõidukite, üle Vene Föderatsiooni tollipiiri liikumiseks kasutatavate spetsiaalselt selleks loodud peidukohtadega kaupade ja sõidukite konfiskeerimine koos tollieeskirjade rikkumise otseseks objektiks olevate esemete varjamisega. Konfiskeerimine seisneb ülalnimetatud omadustega kaupade ja sõidukite tasuta sunniviisilises ringluses föderaalomandisse. Konfiskeerimine viiakse läbi sõltumata sellest, kas see on tollieeskirjade rikkumise toime pannud isiku omand, samuti olenemata sellest, kas see isik on tuvastatud või mitte. Seda tüüpi karistust saab rakendada nii põhi- kui ka lisatrahvina.

5. Kauba ja sõidukite kulude sissenõudmine, mis on otsesed tollieeskirjade rikkumise objektid, spetsiaalselt selleks loodud peidukohtadega kaubad ja sõidukid, mida kasutatakse üle Vene Föderatsiooni tollipiiri liikumiseks koos esemete varjamisega, mis on otsesed tollieeskirjade rikkumise objektid. tollireeglid. Seda tüüpi tagasinõudmine on rahasumma sunniviisiline väljavõtmine, mis moodustab ülalnimetatud omadustega kaupade ja sõidukite vaba (turu)hinna süüteo avastamise päeval. Seda saab rakendada põhi- või lisakaristusena. Tuleb meeles pidada, et kaupade ja sõidukite maksumuse sissenõudmine on iseseisev haldustoimingu liik. Kaupade ja sõidukite maksumuse sissenõudmist kui iseseisvat haldustoimingut tuleks eristada kaupade ja sõidukite maksumuse sissenõudmisest kui meetmest, mida kohaldatakse juhul, kui otsuse täitmise etapis ei ole võimalik kaupu ja sõidukeid konfiskeerida. tolliasutuse konfiskeerimise kohta. Viimasel juhul kasutatakse sissenõudmisviisina kaupade ja sõidukite konfiskeerimist, kui aga selles osas ei ole mingil põhjusel võimalik tolliotsust täita, siis rakendatakse seda nende väärtuse sissenõudmise kaudu.

6. Tollieeskirjade rikkumise otseseks objektiks olevate sõidukite konfiskeerimine, millel kaupa veeti. Seda tüüpi karistust näeb ette ainult tööseadustiku artikli 276 sanktsioon. RF "Kaubade ja sõidukite liikumine üle Vene Föderatsiooni tollipiiri lisaks tollikontrollile".

sisemised funktsioonid.

Tollis on vähem sisemisi funktsioone kui välistel, loetleme neist mõned. Nii et sisemised funktsioonid tollid hõlmavad järgmist:

Töö tollitöötajate ja madalamate tolliametikohtade valiku, paigutamise ja koolitamisega;

Personalireservide moodustamine edutamiseks juhtivatel kohtadel ja nende koolitus.

Tolliametnike ja madalamate tolliametite ametikohale vastavuse tõendamine, töötajate esitamisel juhtivatele ametikohtadele, töötajate nimetamisel eriauastmetele. Materjalide esitamine kõrgemale tolliasutusele tolliametnike ja madalamate tolliametite autasustamiseks Vene Föderatsiooni riiklike autasudega, millega antakse Vene Föderatsiooni aunimetused. Tolliametnike vanne ja madalamad tolliametikohad. Tolliametnike ja madalamate tolliametikohtade esmase kutse-, lahingu- ja kehalise ettevalmistuse, ümber- ja täiendõppe tagamine. Tolli ja madalamate tolliametite töötajatele vajalike töötingimuste loomine, samuti nende töötajate õigusliku ja sotsiaalse kaitse tagamine; osalemine tolliasutuste sotsiaalse baasi arendamise programmide ja plaanide väljatöötamises ja elluviimises. Töökaitsemeetmete rakendamine, ohutuseeskirjade järgimine ja tuleohutus. Tolliametnike ja järgnevate tollipunktide pühendumise toetamine tervislik eluviis elu. Kontrolli korraldamine ja tagamine tolliametnike ja madalamate tollipunktide erivahendite ja tulirelvade kasutamise üle.

välised funktsioonid.

Väliste funktsioonide loetelu on laiem. Kõigepealt tuleb märkida, et toll rakendab Vene Föderatsiooni tollipoliitika elluviimiseks tema jurisdiktsiooni alla kuuluvas piirkonnas õiguslikke, majanduslikke ja organisatsioonilisi mehhanisme. Valmistab ette ettepanekuid Vene Föderatsiooni tollipoliitika rakendamise mehhanismide täiustamiseks, sealhulgas võttes arvesse jurisdiktsioonipiirkonna iseärasusi. Selgitab probleemide olemasolu alluvas piirkonnas Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ühtsuse ja Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku tagamisel ning osaleb selliste probleemide lahendamisele suunatud meetmete rakendamisel. Osaleb allpiirkonna territooriumi tolli arendamise programmide väljatöötamises ja elluviimises. Toll rakendab, tagab, koordineerib ja kontrollib madalamate tollipunktide poolt majandustegevuse tolliregulatsiooni vahendite kasutamist; võtab kokku ja analüüsib selliste vahendite kasutamise praktikat ning koostab ettepanekuid nende täiustamiseks. Võetakse meetmeid, mille eesmärk on luua tingimused, mis soodustavad kaubavahetuse kiirendamist üle Vene Föderatsiooni tollipiiri. Tagab tollirežiimide korrektse kohaldamise allpiirkonnas kaupade ja sõidukite toimetamisel üle Vene Föderatsiooni tollipiiri ning majandustegevuse läbiviimisel Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil. Vene Föderatsiooni tolliasutuste pädevust puudutavas osas rakendab ta üle Vene Föderatsiooni tollipiiri veetavate kaupade ja sõidukite suhtes majanduspoliitilisi meetmeid, sealhulgas litsentsimist ja muid mittetariifseid meetmeid, samuti meetmeid. tagada teatud kaupade ja sõidukite liikumiseks läbi Vene Föderatsiooni tollipiiri loamenetluse järgimine; koordineerib ja kontrollib selliste meetmete rakendamist madalamate tollipunktide poolt. Teostab kontrolli kõigi juriidiliste ja üksikisikud tollitegevuse reeglid, protseduurid ja tingimused; võtab kokku ja analüüsib kujunevat praktikat.

Välisülesannete hulka kuulub ka kaupade ja sõidukite tollivormistus ning tollikontroll, sealhulgas üle Vene Föderatsiooni tollipiiri veetavate kaupade ja sõidukite puhul; tollivormistuse ja tollikontrolli tootmise korraldamine ja kontroll madalamate tollipunktide poolt; tollivormistuse ja tollikontrolli tõhustamise ettepaneku koostamine.

Toll rakendab oma pädevuse piires tollivormistuse ja tollikontrolli tõhustamisele suunatud meetmeid. See kogub, teeb kokkuvõtte ja analüüsib teavet kauba- ja reisijatevoogude kohta tolliäriga seotud osas, samuti kontrollib tollikontrolli all olevate kaupade ja sõidukite ning nende jaoks vajalike dokumentide tarnimist Vene Föderatsiooni tolli poolt määratud kohtadesse. .

Toll teostab järelevalvet tema jurisdiktsiooni all olevas piirkonnas tollimaaklerite, tollivedajate ja muude isikute tegevuse üle, kelle tegevuse kontroll on usaldatud Vene Föderatsiooni tolliasutustele. Teostab nende isikute tegevuse kohta teabe kogumist, üldistamist ja analüüsi tolliäriga seotud osas. Jälgib Vene Föderatsiooni tollialastes õigusaktides sätestatud ladude ja muude rajatiste loomist ja toimimist allpiirkonnas, mille toimimise kontroll on usaldatud tollile. Teostab oma volituste piires ja kontrollib madalamate tollipunktide tegevust valuutakontrolli läbiviimiseks. Täidab valuutakontrolli agendi funktsioone. Suhtleb pankade ja teiste valuutakontrolli agentidega. Teostab ekspordikontrolli, eelkõige kontrollib Venemaa ja välisriikide rahvaste kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiapärandi objektide (kultuuriväärtuste) liikumist üle Vene Föderatsiooni tollipiiri.

oluline funktsioon toll on võitlus salakaubaveo ja muude kuritegude vastu tollivaldkonnas. Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele viib toll läbi salakaubaveo ja muude tollialaste kuritegude uurimist, samuti operatiiv-otsimistegevust. Tagab madalamate tollipunktide pädevuse piires uurimisorganite ülesannete täitmise. Edastab kuriteoasjade materjalid eeluurimisorganitele või prokurörile. Toll võitleb oma jurisdiktsiooni all olevas piirkonnas tollieeskirjade rikkumiste ja haldusõiguserikkumiste vastu, mis riivavad Vene Föderatsiooni tolliasutuste tavapärast tegevust; korraldab ja kontrollib madalamate tollipunktide tegevust selliste rikkumiste vastu võitlemiseks. Viib läbi tollieeskirjade rikkumise juhtumite menetlemise ja arutab neid. Teostab kontrolli tolli ja madalamate tollipunktide ametnike seadustest kinnipidamise üle salakaubaveo ja muude tollialaste kuritegude juhtumite päringute käigus, operatiiv-läbiotsimistegevuse läbiviimisel, tollieeskirjade rikkumise juhtumite menetlemisel. ja nende läbivaatamine, haldusõiguserikkumiste menetlemine, mis riivab Vene Föderatsiooni tolliasutuste tavapärast tegevust. Suhtleb teiste Vene Föderatsiooni õiguskaitse- ja reguleerivate asutustega, mis asuvad alluvas piirkonnas, avastades, ennetades, tõkestades ja uurides kuritegusid ja muid õigusrikkumisi tolli valdkonnas.

Toll osaleb ja tagab madalamate tollipunktide osalemise meetmete süsteemi rakendamisel, mille eesmärk on tõkestada narkootiliste ainete, psühhotroopsete ainete, relvade, kunsti-, ajaloo- ja arheoloogilise pärandi esemete ebaseaduslikku kaubitsemist üle Vene Föderatsiooni tollipiiri. Vene Föderatsiooni ja välisriikide rahvad (kultuuriväärtused), intellektuaalomandi esemed, ohustatud looma- ja taimeliigid, nende osad ja saadused, muud kaubad; teeb kõrgemale tolliasutusele ettepanekuid sellise süsteemi täiustamiseks. Teostab esmaste andmete kogumist ja töötlemist väliskaubanduse tollistatistika ja tolli eristatistika moodustamiseks; esitab sellised andmed kõrgemale tolliasutusele ja tagab nende usaldusväärsuse. võtab arvesse Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja nende jurisdiktsiooni alla kuuluvas piirkonnas asuvate õiguskaitseasutuste reguleerimata päringuid väliskaubanduse erinevate aspektide kohta. See kogub, teeb kokkuvõtteid ja analüüsib teavet siseturu olukorra kohta tema jurisdiktsiooni alla kuuluva piirkonna territooriumil. Toll kaitseb õigusi, varalisi ja muid huve kohtutes, vahekohtutes ja muudes organisatsioonides hagide, kaebuste läbivaatamisel haldus- ja õigussuhetest tulenevates asjades; tagab oma töötajate osalemise kohtumenetluses tolli ja madalamate tolliasutuste esindajatena. Arutab kaebusi tolliametnike, madalamate tollipunktide ja nende ametnike otsuste, tegevuse või tegevusetuse peale, tagab õigeaegse ja täielik ülevaade kaebused; selgitab välja põhjused ja tingimused, mis soodustavad organisatsioonide ja kodanike õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide rikkumist, ning rakendab meetmeid nende põhjuste ja tingimuste kõrvaldamiseks. Arvestab organisatsioonide ja kodanike pöördumisi, tagab organisatsioonide ja kodanike pöördumiste õigeaegse ja täieliku läbivaatamise madalamate tollipunktide poolt.

Tollitegevuse üldist juhtimist teostavad Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus.

Tollitegevusega tegelevad otse Vene Föderatsiooni tolliasutused, mis on õiguskaitseasutused ja moodustavad ühtse süsteemi, mis hõlmab (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 402):

Tolliasjade valdkonnas volitatud föderaalne täitevorgan;

tolli;

tollipostid.

Kuni 2004. aastani oli Vene Föderatsiooni riiklik tollikomitee (SCC RF) Vene Föderatsiooni föderaalse täitevvõimu keskorgan, mis juhib otseselt tollitegevust Vene Föderatsioonis. 2004. aasta juulis muudeti Venemaa Föderatsiooni presidendi 9. märtsi 2004. aasta dekreedi nr 314 kohaselt läbi viidud haldusreformi raames Venemaa Riiklik Tollikomitee Venemaa Föderaalseks Tolliteenistuseks (FCS). Majandusarengu ministeerium.

Vene Föderatsiooni Föderaalne Tolliteenistus teostab oma tegevust koostöös teiste föderaalsete täitevasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutuste ja avalike ühendustega.

Vene Föderatsiooni Föderaalne Tolliteenistus juhindub oma tegevuses Vene Föderatsiooni põhiseadusest, Vene Föderatsiooni tolliseadustikust, tolliliidu tolliseadustikust (alates 1. juulist 2010), muudest föderaalseadustest, dekreetidest. ja Vene Föderatsiooni presidendi korraldused ning Vene Föderatsiooni valitsuse määrused ja korraldused.

Vene Föderatsiooni Föderaalne Tolliteenistus lahendab talle pandud ülesandeid nii otse kui ka Venemaa Föderatsiooni piirkondlike tolliosakondade, tolliasutuste ja tollipunktide ning Vene Föderatsiooni föderaalsele tolliteenistusele alluvate tollilaborite kaudu. haridusasutused, uurimisasutused, arvutikeskused ja muud ettevõtted ja organisatsioonid, mis tegutsevad Vene Föderatsiooni Föderaalse Tolliteenistuse poolt heaks kiidetud sätete alusel.

Ühelgi riigiorganil, välja arvatud Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus, ei ole õigust teha Vene Föderatsiooni tolliasutuste pädevust mõjutavaid otsuseid, täita või muuta nende ülesandeid ilma asjakohase loata, määrata täiendavaid ülesandeid. neile või muul viisil sekkuda nende organite tegevusse, mis vastavad Vene Föderatsiooni tolliseadustiku sätetele ja muudele Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Tolli ülesanded on tolli põhitegevused. Sellest vaatenurgast mängib erilist rolli tolliasutuste tähtsus Vene Föderatsiooni majandusarengu ning Venemaa ja välisriikide vahelise kaubavahetuse kasvu seisukohalt. Tolli roll Vene Föderatsiooni välispoliitilises tegevuses määrab tolliasutuste erifunktsioonide "kogumi", kuid samal ajal ei määra seost kõige olulisemate sotsiaalmajanduslike ja välispoliitiliste programmide elluviimisega. piirata tolli ülesannete mitmekesisust.

Jah, Art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artiklis 10 on loetletud järgmised tolli ülesanded:

1) osaleda Vene Föderatsiooni tollipoliitika väljatöötamises ja rakendada seda poliitikat;

3) tagavad oma pädevuse piires Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku, mis on Vene Föderatsiooni suveräänsuse majanduslik alus;

4) kaitsta Vene Föderatsiooni majandushuve;

5) rakendada kaubandus- ja majandussuhete tolliregulatsiooni vahendeid;

6) sisse nõuda tollimakse, makse ja muid tollimakseid;

7) osaleb üle Vene Föderatsiooni tollipiiri veetavate kaupade majanduspoliitiliste meetmete väljatöötamises ja rakendab neid meetmeid;

8) tagab kaupade ja sõidukite üle Vene Föderatsiooni tollipiiri liikumise lubade andmise korra järgimise;

9) võidelda salakaubaveo ning üle Vene Föderatsiooni tollipiiri veetavate kaupadega seotud tollieeskirjade ja maksualaste õigusaktide rikkumiste vastu, peatada narkootiliste ainete, relvade, Vene Föderatsiooni rahvaste kunsti-, ajaloo- ja arheoloogilise pärandi esemete ebaseaduslik ringlus ja välisriigid üle Vene Föderatsiooni tollipiiri; riigid, intellektuaalomandi objektid, ohustatud looma- ja taimeliigid, nende osad ja saadused, muud kaubad, samuti aidata kaasa võitlusele rahvusvahelise terrorismi vastu ja ebaseadusliku sekkumise tõkestamisel Vene Föderatsiooni lennujaamad rahvusvahelise tsiviillennunduse tegevuses;

10) teostab ja täiustab tollikontrolli ja tollivormistust, loob tingimused, mis soodustavad kaubavahetuse kiirendamist üle Vene Föderatsiooni tollipiiri;

11) peab Vene Föderatsiooni väliskaubanduse tollistatistikat ja eritollistatistikat;

12) peab välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri;

13) edendada Venemaa Föderatsiooni, autonoomse piirkonna, autonoomsete ringkondade, territooriumide, piirkondade, Moskva ja Peterburi linnade, samuti ettevõtete, asutuste, organisatsioonide ja kodanike välismajandussuhete arengut;

14) aitab kaasa riigi julgeoleku, avaliku korra, elanike moraali, inimeste elu ja tervise kaitse, loomade ja taimede kaitse, looduskeskkonna kaitse, importkaupade Venemaa tarbijate huvide kaitse meetmete rakendamisele;

15) teostab kontrolli Venemaa Föderatsiooni huvides oluliste strateegiliste ja muude materjalide ekspordi üle;

16) teostab oma pädevuse piires valuutakontrolli;

18) teeb tollialast uurimistööd ja nõustamist; viia läbi selle valdkonna spetsialistide väljaõpet, ümber- ja täiendõpet riigiorganitele, ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele;

20) viib ellu ühtset finants- ja majanduspoliitikat, arendab tolli materiaal-tehnilist ja sotsiaalset baasi, loob nende asutuste töötajatele vajalikud töötingimused.

üks süsteem toll - see on tolliasutuste kogum; nende suhe ja suhtlemine tolliäri rakendamisel, mis põhineb süsteemi üldpõhimõtted: terviklikkus, struktuur, hierarhia, vastastikune sõltuvus ümbritseva sotsiaalse keskkonnaga.

Süsteemi terviklikkuse kujundab tolliasutuste vastastikune seos ja sõltuvus üksteisest koostoime ühiste eesmärkide (tulemuste) saavutamisel, oma ülesannete täitmisel.

Süsteemi struktuuri loob tolliasutuste organisatsiooniliste struktuuride, nende ühenduste ja suhete ülesehitamise vormide originaalsus tollitegevuse elluviimise ühtse tehnoloogilise protsessi raames.

Süsteemi hierarhiat iseloomustab vertikaalse alluvuse ja tegevuste horisontaalse koordineerimise suhe, mis põhineb tolli volituste ja ülesannete jaotusel tolliasjade elluviimisel.

Süsteemi vastastikune sõltuvus ümbritseva sotsiaalse keskkonnaga väljendub tolliasutuste pidevas suhtluses föderaalvalitsusasutustega, föderatsiooni subjektide valitsusasutustega, välismajandussuhetes osalejate erinevate ühenduste ja struktuuridega.

Iga süsteemi iseloomulikud tunnused on selle eesmärgipärasus ja otstarbekus, mis annavad sellele sõltumatuse.

Tollisüsteemi osas on sõltumatus tagatud tolliseadusandlusega. Iseloomulikud tunnused tolliteenistus rõhutab selle atribuute - riigi tasandil kinnitatud sümboleid: vapp, lipp, vanne, vormiriietus, eriauastmed, ametipüha. Tolliametnike õigusi ja kohustusi reguleerib Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Vene Föderatsiooni tolliasutustes teenindamise kohta", mis jõustus 1. septembril 1997. BASIC p.22

Tolli reguleerimine Vene Föderatsioonis toimub 18. juuli 1997. aasta tolliseadustiku ja 21. mai 1993. aasta tollitariifiseaduse alusel. Vene Föderatsiooni toll hõlmab tollipoliitikat, -protseduure ja -tingimusi. kaupade ja sõidukite liikumiseks üle riigi tollipiiri rahaliste vahendite, tollimaksete kogumise, tollivormistuse, tehnilise kontrolli ja muude riigi tollipoliitika teostamise vahendite eest.

Tolliäri üldist juhtimist teostavad Vene Föderatsiooni president ja valitsus ning otsest juhtimist Riiklik Tollikomitee. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele on tollitegevuse eest vastutavad föderaalvalitsuse organid. Ühelgi riigiorganil, välja arvatud Riigiduuma, Föderaalassamblee, Venemaa Föderatsiooni president ja valitsus, ei ole õigust teha tolli pädevust mõjutavaid otsuseid ega muuta nende struktuuri, funktsioone ja ülesandeid. Tolliasutuste peamised ülesanded on järgmised:

osalemine Vene Föderatsiooni tollipoliitika väljatöötamises ja selle poliitika elluviimises;

Kontroll õigusaktide täitmise üle;

Kodanike, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide õiguste ja huvide kaitse tolliasjade elluviimisel;

Majandusliku julgeoleku tagamine ja Venemaa majandushuvide kaitsmine; 459

Tollimaksude, maksude ja muude tollimaksete kogumine;

Kaupade ja sõidukite liikumisel kehtestatud korra järgimise tagamine;

Võitlus salakaubaveo, tollieeskirjade ja maksuseaduste rikkumiste vastu seoses kaubaga, mida veetakse üle Venemaa tollipiiri;

Narkootiliste ainete, relvade, Vene Föderatsiooni ja välisriikide rahvaste kunsti-, ajaloo- ja arheoloogilise pärandi, intellektuaalomandi ja muude kaupade ebaseadusliku ringluse tõkestamine üle tollipiiri;

Tollikontrolli, tollivormistuse ja valuutakontrolli läbiviimine. DEG lk.460

keskasutus Vene Föderatsiooni föderaalne täitevvõim, mis juhib otseselt tollitegevust riigis, on Vene Föderatsiooni riiklik tollikomitee (SCC RF). Lisaks sellele hõlmab riigi ühtne tollisüsteem:

piirkondlikud tolliosakonnad;

Vene Föderatsiooni toll;

Vene Föderatsiooni tollipunktid.

Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee määruse kinnitab Vene Föderatsiooni president või tema nimel Vene Föderatsiooni valitsus. Piirkondlike tolliosakondade ja tollide loomist, ümberkorraldamist ja likvideerimist teostab Vene Föderatsiooni riiklik tollikomitee. Tollipunktide loomise, ümberkorraldamise ja likvideerimisega tegelevad piirkondlikud tolliosakonnad. PAN lk.378

Piirkondlikud tolliametid, tolliasutused ja tollipunktid tegutsevad Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee poolt heaks kiidetud sätete alusel.

Organisatsiooniline struktuur Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee moodustavad Vene Föderatsiooni valitsus ja Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimees. Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimehe nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni president. Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimees ei juhi mitte ainult komitee tegevust, vaid teostab ka tollisüsteemi üldist juhtimist.

Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimehel on mitu asetäitjat, kelle ametisse nimetamine ja ametist vabastamine kuulub Vene Föderatsiooni valitsuse pädevusse. Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimees jaotab ülesanded oma asetäitjate vahel. Enamik olulised küsimused Tolliasjade korraldamist arutatakse Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee kolleegiumi koosolekutel. Kolleegiumi tööd juhib Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimees, sinna kuuluvad aseesimehed ja mõned teised tolliteenistuse kõrgemad ametnikud. Kolleegiumi vastuvõetud otsused vormistatakse Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimehe korraldusega, mis on kohustuslikud kõikidele tolliasutustele ja tolliametnikele. PAN lk.379

Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee organisatsiooniline struktuur hõlmab mitmeid funktsionaalsed osakonnad ja osakonnad (tollitariifiosakond, föderaalne tollimaksuosakond, tollikontrolli korraldamise osakond, valuutakontrolli osakond jne).

Territoriaalsed ametiasutused tollisüsteemist on piirkondlikud tolliametid, tolliasutused ja neile alluvad tollipunktid.

Piirkondlikud tolliametid luuakse, reorganiseeritakse ja likvideeritakse Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee esimehe korralduste alusel. Venemaal on loodud järgmised piirkondlikud osakonnad: Loode (Peterburi), Kaug-Ida (Vladivostok), Põhja-Kaukaasia (Doni-äärne Rostov), Ida-Siber (Irkutsk), Volga (Nižni Novgorod), Lääne-Siber ( Novosibirsk). Tollipiirkondade piirid ei pruugi kokku langeda Vene Föderatsiooni subjektide ja haldusterritoriaalsete üksuste piiridega. PAN lk.380

Seatud ülesannete täitmiseks on piirkondlikud osakonnad volitatud nõudma organisatsioonidelt ja kodanikelt tollikontrolli läbiviimiseks vajalike dokumentide ja esemete esitamist; viia läbi kohaliku tolli ja postide kontroll- ja revisjonikontrolli, tollikontrolli; arutada tollieeskirjade rikkumise juhtumeid järelevalve korras; tühistada või muuta nende juhtumite kohta piirkonna tolli poolt tehtud otsuseid. Regionaalbüroo omab õigust oma pädevuse piires anda korraldusi ja juhiseid, esitada Vene Föderatsiooni riiklikule tollikomiteele ettepanekuid tollikontrolli tõhustamiseks.

Vahetu tollikontroll, salakaubaveo tõkestamine, vajalike statistiliste andmete kogumine ja mõned muud funktsioonid on määratud tollile ja tollipostidele.

Tolli territoriaalsed piirid võivad, aga ei pruugi ühtida piirkondade haldusterritoriaalse ja riikliku jaotuse piiridega. Näiteks Arhangelski tolli jurisdiktsioon ulatub üle Arhangelski oblasti territooriumi, Voroneži tolli jurisdiktsioon aga kolme piirkonna – Voroneži, Lipetski ja Tambovi – territooriumile. Mõned tollid hõlmavad territoriaalselt vaid osa ühe piirkonna ringkondadest (Kingisepa, Viiburi, Peterburi toll).

Sõltuvalt geograafilisest asukohast võib eristada järgmisi tolliasutusi:

Piir (Belgorod, Dagestan, Sotši jne);

Kodune (Moskva piirkondlik, Šeremetjevo piirkond jne).

Sisemised kombed teostama suurema osa tollikontrolliga seotud töödest - kontrollimine, kontrollimine tollideklaratsioonid, saatemakse dokumendid.

piiri toll, reeglina kontrollivad nad tollisätete ohutust, kontrollivad deklaratsioonide täitmise õigsust, kättesaadavust vajalikud dokumendid kaupade üle tollipiiri liikumise seaduslikkuse kinnitamine.

Lisaks territoriaalsetele tollidele luuakse täitmiseks spetsialiseeritud tollid teatud tüübid tegevusalad (energia, aktsiis) ja tollivormistuskeskused. Välismajandussuhetes osalejatele võimalikult lähedale pääsemiseks luuakse mitmel pool tolliposte.

tollipost on tolli struktuurielement, mis on tolliametist geograafiliselt kaugel ja millel on staatus juriidilise isiku. Tollipost asub selle tolliasutuse jurisdiktsiooni alla kuuluval territooriumil, mille alla post allub. Posti tegevus ulatub peamiselt piirkonna ühte-kahe linnaosasse (krai), transpordi infrastruktuuri objektidesse (väike jõesadamad, lennujaamad, raudteejaamad). Need võivad olla spetsialiseerunud, piiripealsed ja sisemised.

Riigipiiri äärde rajatakse tollipunktid reeglina pea igasse piiripunkti. Tolliposti saab luua ka suurele tööstusettevõte. PAN lk.381

Sõltuvalt tollitoimingute spetsiifikast eristatakse maa-, mere-, õhu- ja jõekombeid.

Lennutollid hõlmavad Vnukovo (Vnukovo lennujaam, Moskva), Šeremetjevo piirkondlik (Šeremetjevo, Domodedovo lennujaam, Moskva), Pulkovo (Pulkovo lennujaam, Peterburi) jne.

Meretoll on näiteks Baltiiskaja (Peterburi sadam), Korsakovskaja (Korsakovi sadam, Sahhalini oblast) jne.