Tollikontrolli toetamine. Tollikontroll kui kontrollivahend Kohapealne tollikontroll toimub alusel

Seadusest tulenevalt võivad tollikontrolli sattuda ka need ettevõtted, kes ostsid kaupu siseturult. Kas on võimalik end kaitsta tolliauditite eest ja mida teha, kui audit siiski algab, ütles KSK Grupi õigusnõustamise ja maksupraktika osakonna jurist Pavel Prihhodko.

Palju osalejaid välismajandustegevus Nad usuvad, et kui imporditud toode on tolliliidu piiri ületanud ja registreerimiseks vastu võetud, saavad nad "lõõgastuda". Siiski ei ole. Veelgi enam, mõned ettevõtted, kes ei impordi kaupu Venemaale iseseisvalt ja ostavad kaupu riigi siseturult, isegi ei kahtlusta, et neid ootab ees tollikontroll, millel on sellistele audititele omased tagajärjed - trahvid, karistused ja isegi kaupade arestimine.

Tekib loogiline küsimus: miks on see võimalik ja milline õiguslik alus lubab tolliasutustel "õudusunenägude teha" ettevõtetele, millel, nagu esmapilgul tundub, pole midagi pistmist. tollivormistus Venemaalt ostetud kaupu?

Vastus sellele küsimusele sisaldub 1. jaanuaril 2018 jõustunud Euraasia Majandusliidu tolliseadustikus. Sarnane reegel kehtis varem tolliliidu tolliseadustikus. Just see norm võimaldab tolliametnikel teostada kontrolli kolme aasta jooksul pärast kauba vabasse ringlusse lubamist.

Heauskselt ja hästi

Näib, kuidas suhtuvad teist või kolmandat järku importkaupade ostjad selliste toodete ebaseaduslikku importi? Kogu point on selles tollialased õigusaktid on ette nähtud solidaarne vastutus selliste kaupade eest tasumise eest - nii kauba importijatele kui ka edasimüügis osalejatele.

Ebaseaduslikult imporditud kauba soetaja vastutuse ulatus sõltub aga detailidest. Võtmehetk on see, kas leitakse tõendeid selle kohta, et isik teadis või pidi teadma, et sellise kauba import oli ebaseaduslik. Kui ostja on kohusetundlik ja audiitorid ei leia tõendeid ebaseaduslikkuse kohta, siis inspektorid kas arreteerivad või arestivad vaidlusaluse kauba ja esitavad maksenõude tollimaksud ja maksud ilma kogunemata trahvide ja tollideklaratsiooni nõudeta (föderaalseaduse nr 311 artikkel 168).

Kui tolliametnikud avastavad, et ostja on ebaaus, ja selle kohta on tõendeid, on ostja kohustatud tasuma tollimaksud ja maksud. Lisaks on tollil täielik õigus nõuda sisse trahve ja võlgnevusi sellise tasumata jätmise tõttu. Lisaks ähvardab hoolimatut ostjat haldusvastutus Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 16.21 alusel.

Tuletan meelde, et normi järgi ähvardab juriidilisi isikuid rahatrahv summas 50 kuni 200 protsenti ebaseaduslikult imporditud kauba väärtusest koos selle võimaliku konfiskeerimisega.

Ebaseadusliku impordi faktid selguvad reeglina tollikontrolli käigus. Analoogiliselt maksuseadusandlusega jagunevad tollirevisjonid laua- ja väliaudititeks. Lauakontrolli teostab toll ilma kontrollitavat isikut tema asukohas külastamata ning see koosneb deklaratsioonide ja saatedokumentide andmete analüüsimisest. Lauakontrolle tehakse piiramatul arvul kordi ja selliseid kontrolle otsustega vormistamata.

Kohapealset tollikontrolli, nagu nimigi ütleb, viivad läbi ettevõtte või üksikettevõtja tegeliku tegevuskoha või -koha inspektorid.

Kohapealne kontroll toimub reeglina tolliametnike endi saadud teabe põhjal - seda tehakse analüütilised osakonnad tolli; Kohapealset kontrolli tellitakse sageli ka teistelt saadud teabe põhjal valitsusagentuurid(näiteks föderaalne maksuteenistus) osakondadevahelise suhtluse raames välisriigi valitsusasutused, pärast laua tollikontrolli, pankadest, aga ka avatud allikatest.

Tšekkide tüübid

Tolliõigusaktid eristavad kahte tüüpi kohapealseid kontrolle: plaanilisi ja plaaniväliseid kontrolle. Plaanilised auditid viivad läbi tolliametnikud Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse poolt heaks kiidetud ennetavate kontrollide kvartaliplaanide alusel.

Tolliseadusandlus ei avalda konkreetseid põhjuseid ja näitajaid, mis mõjutavad ettevõtte kaasamist kontrolliplaani.

Seadusandja piirdus vaid nende teabeallikate loetlemisega, mille alusel deklarandid kontrollnimekirja arvatakse. Tolliametnikud võtavad tollikontrolli tulemusi arvesse nii deklareerimisel kui ka pärast kauba väljastamist, kasutavad oma infobaase (näiteks KPS “Järelkontroll”, “Järelvalve-analüüs”) ning hindavad eelnevalt läbiviidud kontrolli tulemusi. auditid. Lisaks kasutab toll pankadest, meediast, EMÜ liikmesriikide tolliasutustelt saadud teavet, aga ka varasemate kontrollide tulemusi.

Märge

Plaanilised auditid viivad läbi tolliametnikud Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse poolt heaks kiidetud ennetavate kontrollide kvartaliplaanide alusel. Tolliseadusandlus ei avalda konkreetseid põhjuseid ja näitajaid, mis mõjutavad ettevõtte kaasamist kontrolliplaani.

Oluline on märkida, et selliste kontrollitoimingute läbiviimise järjekord on reguleeritud.

Seega saab UES-i tolliseadustiku järgi plaanilisi kohapealseid tollikontrolle ühe ja sama ettevõttega seoses teha mitte sagedamini kui kord aastas. Volitatud ettevõtjate (edaspidi volitatud ettevõtja) puhul on see periood veelgi pikem – mitte sagedamini kui kord kolme aasta jooksul.

Plaanilise kohapealse kontrolli läbiviimisel on toll kohustatud saatma deklarandile sellise auditi kohta teate. tähitud kirjaga teatega. Kontroll ise võib alata alles 15 päeva möödumisel kuupäevast, mil ettevõte selle teate kätte sai. Planeerimata kohapealsete tollikontrollide puhul ei ole nende läbiviimise sagedusele piiranguid.

Euraasia Majandusliidu tolliseadustik sätestab, et plaanivälise kontrolli läbiviimise põhjuseks võivad olla tolli enda andmed, teistelt valitsusasutustelt saadud teave tollialaste õigusaktide võimaliku rikkumise kohta, samuti EMÜ tolli- ja õiguskaitseorganite taotlused. liikmesriigid.

Lisaks võib plaanivälise kontrolli läbiviimise põhjuseks olla vajadus viia läbi kohapealne tollikontroll.

Väljuv ja vastutulev

Erilist tähelepanu väärib tolliametnike õigus teostada kohapealset tollikontrolli. Seda instituuti rakendasid maksuõigussuhete valdkonna tollitöötajad. Reeglina tekib vajadus selliste auditite järele, kui tolliametnikud kontrollivad teavet ja teavet vastaspooltelt, kes on seotud tehingutega kaubaga, mille kohta tehakse kohapealne (põhi)kontroll.

Tulles tagasi kohapealse kontrolli läbiviimise korra juurde, tasub tähele panna, et selle läbiviimise periood on kaks kuud. Küll aga saab seda tolli otsusel veel kuu võrra pikendada. Lisaks võib kohapealse kontrolli kuni üheksaks kuuks peatada, kui on vaja teha vastukontrolli, ekspertiisi või saata taotlusi EMÜ liikmesriikide tolliasutustele.

Kohapealse kontrolli alguskuupäevaks loetakse auditi läbiviimise otsuse ettevõtte esindajale kättetoimetamise päev. Kohapealne tollikontroll lõpetatakse akti vormistamisega.

Õigused ja kohustused

Mida teha, kui tolliinspektor koputab uksele? Selles olukorras on kõige olulisem mitte sattuda paanikasse ja täita tollialaste õigusaktide nõudeid. Soovitav on tungivalt mitte blokeerida juurdepääsu ruumidele, kuna UES tööseadustik näeb otseselt ette kontrollitavate kohustuse tagada inspektoritele juurdepääs objektile. Lisaks osaleb tollikontrollis sageli toll SOBR, kellel on õigus vastupanu maha suruda ja lukustatud ruume avada.

Kohapealse kontrolli läbiviimisel antakse tolliinspektoritele õigus saada kontrollitavalt isikult saatedokumendid, finantsaruanded, nõuda dokumente teistelt kontrollitava isikuga tehingutesse kaasatud isikutelt.

Lisaks on tolliametnikel õigus nõuda kontrollitava kauba esitlemist, võtta näidiseid, arestida dokumente ja kaupu, plommida ruume ja ladusid ning pääseda ligi ettevõtete andmebaasidele.

Samuti on ettevõte kohustatud kontrolli läbiviimisel tagama inspektoritele takistamatu juurdepääsu ettevõtte objektidele ja tagama töökoht kontrollerid. Kuid tuleb meeles pidada, et ettevõttel on õigus keelduda inspektoritelt kontrolli läbiviimisest täiesti seaduslikel alustel. See on võimalik juhtudel, kui inspektorid ei esitanud kohapealse tollikontrolli läbiviimise otsust, ei näidanud ametlikku isikut tõendavat dokumenti või kui kontrollürituse läbiviimise otsuses ei ole märgitud inspektorite täisnimesid.

Ärge unustage, et kontrolli käigus on deklarandil õigus saada teavet revisjoniprotseduuri läbiviimise korra kohta, osaleda kontrollil ning ka tolliametnike otsuseid ja tegevusi edasi kaevata.

Kokkuvõtteks väärib märkimist, et tollikontroll on oma tõsidusest hoolimata oluline ja tõhus mehhanism kauba kontrollimiseks pärast vabastamist.

Arendus ja detailid regulatiivne määrus Tollikontrolli instituut on kõige olulisem tingimus järelkontrolli läbiviimisel, millega kaasneb kauba tollideklaratsiooni kiirendamine ja lihtsustamine. Ja kui ettevõte on heauskne väliskaubandustegevuses osaleja ja rakendab vastaspoolte valikul hoolsustunnet, pole tal midagi karta. Ja kõik tolli ebaseaduslikud toimingud ja toimingud, kui need aset leiavad, saab ja tuleks edasi kaevata kohtusse või administratiivselt.

1. Säilitada tollideklaratsioone ja saatedokumente kolm aastat alates kauba vabastamise kuupäevast.

2. Esitage tolliasutusele lauatollikontrolli läbiviimisel dokumendid ja teave.

3. Kasutage hoolsuskohustust ja nõudke vastaspooltelt DT koopiaid ning kontrollige ka teavet kaupade vabastamise kohta Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse veebisaidil.

4. Tollikontrolliks on parem ette valmistuda, kui ettevõttel on tingimisi vabastatud kaup, soodustustega imporditud kaup, eelistused; kui olete taotlenud volitatud ettevõtja staatust.

TK TS Artikkel 132. Kohapealne tollikontroll

1. Kohapealset tollikontrolli teostab tolliasutus koos asukoha külastusega juriidilise isiku, tegevuskoht üksikettevõtja ja (või) oma tegevuse tegeliku elluviimise kohta (edaspidi kontrollitava objektid).

2. Kohapealne tollikontroll võib olla plaaniline või plaaniväline.

Plaanilised kohapealsed tollikontrollid viiakse läbi tolli koostatud kontrolliplaanide alusel.

3. Kohapealne tollikontroll toimub otsuse (juhise, akti kontrolli määramise kohta) alusel, mille vorm määratakse tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega.

4. Kohapealse plaanivälise tollikontrolli määramise alused on:

1) tolliliidu liikmesriikide tolliasutuste ja riikliku kontrolli (järelevalve)organite andmebaasides sisalduva teabe analüüsimise tulemusena saadud andmed, mis viitavad tolliliidu tollialaste õigusaktide ja muude õigusaktide võimalikule rikkumisele. tolliliidu liikmesriikidest;

2) andmed, mis viitavad tolliliidu tollialaste õigusaktide ja tolliliidu liikmesriikide õigusaktide nõuete võimalikule rikkumisele;

3) isiku, sealhulgas tollivaldkonnas tegutseva isiku avaldus volitatud ettevõtja staatuse saamiseks;

4) vajadus viia läbi kohapealne tollikontroll vastavalt käesoleva artikli lõikele 6;

5) välisriigi pädeva asutuse pöördumine (taotlus) välisriigi organisatsiooniga välismajandustehinguid teinud isiku kontrollimiseks;

6) muudel tolliliidu liikmesriikide õigusaktides sätestatud alustel.

5. Kohapealse tollikontrolli võib määrata muude tollikontrolli vormide kohaldamise tulemuste, samuti lauatollikontrolli tulemuste põhjal.

6. Juhtudel, kui on vaja kontrollida kontrollitava poolt esitatud andmete õigsust, võib toll läbi viia kontrollitava isikuga kaubatehingutes (toimingutes) seotud isikute kohapealse tollikontrolli.

Kohapealne leti tollikontroll on plaaniväline.

7. Plaaniline kohapealne tollikontroll viiakse läbi mitte rohkem kui 1 (üks) kord aastas sama kontrollitava isiku suhtes.

Plaanilised kohapealsed tollikontrollid seoses volitatud ettevõtjatega viiakse tolli poolt läbi 1 (üks) kord 3 (kolme) aasta jooksul.

Planeerimata kohapealsed tollikontrollid viiakse läbi ilma piiranguteta nende läbiviimise sagedusele.

8. Kontrollitavate isikute valik plaaniliseks kohapealseks tollikontrolliks toimub saadud teabe põhjal:

1) alates teabeallikad tolliasutused;

2) eelnevate kontrollide, sealhulgas lauakontrolli tulemuste põhjal;

3) valitsusorganitelt;

4) pankadelt ja organisatsioonidelt, kes teostavad üksikud liigid pangatoimingud;

5) tolliliidu liikmesriikide tollilt ja (või) muudelt reguleerivatelt valitsusorganitelt;

6) meediast;

7) muudest allikatest ametlike vahendite kaudu.

9. Enne plaanilise paikse tollikontrolli algust saadab toll kontrollitavale registreeritud isikule teatise plaanilise kohapealse tollikontrolli kohta. postiga väljastusteatega või edastada selline teade muul viisil, mis võimaldab teil kinnitada selle kättesaamise fakti.

Postisaadetise tagastamine, millel on märge, et kiri jäi adressaadile kättetoimetamata kontrollitava isiku asukohas puudumise tõttu, ei ole aluseks plaanilise paikse tollikontrolli tühistamiseks.

Planeeritud kohapealne tollikontroll võib alata mitte varem kui pärast 15 (viisteist) kalendripäevad päevast, mil teatis saabub kontrollitavale isikule või päevast, mil postisaadetis saabub tolliasutusse koos märkega selle kohta, et kirja ei ole adressaadile üle antud.

(muudetud 16. aprilli 2010. aasta protokolliga)

(vt eelmise väljaande teksti)

10. Kohapealse tollikontrolli alguskuupäevaks loetakse tollikontrolli läbiviimise otsuse (juhendi) koopia (kontrolli määramise akt) kontrollitavale üleandmise kuupäev.

Tollikontrolli läbiviimise otsuse (juhise) koopia (kontrolli määramise akt) antakse kontrollitavale ametniku poolt üle. tolliasutus või saadetakse tähitud kirjaga koos tagastuskviitungiga.

Otsuse (juhise, kontrolli määramise akti) koopia kättetoimetamisel teeb kontrollitava juht või tema esindaja esialgsele otsusele (juhisele, kontrollimise määramise aktile) tutvumise kohta märke, samuti kontrollitava isiku juht või tema esindaja. otsuse (juhendi, ülevaatuse määramise akti) ärakirja kättesaamise kuupäev ja kellaaeg. ).

Otsuse (juhise, kontrolli määramise akti) koopia saamisest keeldumise korral teeb tolliametnik selle kohta otsusesse (juhendisse, kontrolli määramise akti) vastava kande.

Kontrollitava keeldumine tollikontrolli läbiviimise otsuse (juhise) koopia saamisest (kontrolli määramise akt), samuti postisaadetise tagastamine, millel on märge, et kirja ei ole välja antud. adressaadile isiku viibimise tõttu tema asukohas, ei ole aluseks väljumistollikontrolli tühistamiseks. Sel juhul loetakse kontrolli alguskuupäevaks otsuse koopia saamisest keeldumise otsusesse (juhendisse, ülevaatuse määramise korraldusse, toimingusse) kande kuupäev (juhis, akt määramise kohta). ülevaatus) või postisaadetise tolliasutusse kättesaamise kuupäev koos märkega kirja adressaadile üleandmata jätmise kohta.

(muudetud 16. aprilli 2010. aasta protokolliga)

(vt eelmise väljaande teksti)

Enne paikse tollikontrolli algust kontrollitava asukohas on tolliametnikud kohustatud esitama kontrollitava juhile või tema esindajale oma ametliku isikut tõendava dokumendi.

11. Kohapealse tollikontrolli perioodil ei ole kontrollitaval õigust teha oma tegevusega seotud kontrollitavates dokumentides muudatusi ja täiendusi.

12. Kohapealse tollikontrolli läbiviimise periood ei tohiks ületada 2 (kaks) kuud. Nimetatud tähtaeg ei hõlma ajavahemikku, mis jääb kontrollitavale dokumentide ja teabe esitamise nõude üleandmise kuupäevast kuni nende dokumentide ja teabe kättesaamise kuupäevani.

Kohapealse tollikontrolli läbiviimise tähtaega võib kontrolli teostava tolliasutuse otsusel pikendada veel 1 (ühe) kuu võrra.

Kui on vaja teha uuringuid või ekspertiise, saata tolliliidu või välisriikide pädevatele asutustele taotlusi, taastada kontrollitava poolt kohapealse tollikontrolli läbiviimiseks vajalikud dokumendid, esitada tolliliiduga seotud täiendavad dokumendid. kontrollitava perioodi jooksul, mis mõjutavad kohapealse tollikontrolli tulemuste põhjal tehtud järeldusi, võib kohapealse tollikontrolli peatada tollijuhi (ülema) või tema poolt volitatud isiku otsusega kooskõlas tollikontrolliga. tolliliidu liikmesriikide õigusaktid. Sellise peatamise periood ja kord on kehtestatud tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega.

Kaup on tollikontrolli all (edaspidi tollikontroll) kuni punktis nimetatud asjaolude ilmnemiseni. Art. 14 TC EAEU « Tollikontrolli all olevate kaupade leidmine» ,

Tollikontrolli teostatakse:

  • pärast EAEU territooriumil sisetarbimiseks lubamist toimub see 3 aastat ( Art. 310 TC EAEU " Tollikontrolli läbiviimine» );
  • tingimisi vabastamise korral: ajutine import, töötlemine tollis. territooriumid, tolliladu- kestab kogu tingimisi vabastamise perioodi ( Art. 316 EAEU töökoodeks "Kauba vabastamise järgse tollikontrolli tunnused seoses tingimisi vabastatud kaubaga").

Pärast vabastamist viiakse tollivormistus läbi tolli poolt läbiviidava tollikontrolli vormis. Lubatud on ka muud vormid, näiteks: ruumide tollikontroll, erimärgistuse, tunnusmärgiste kontrollimine. Tingimuslikult vabastatud kaupade TC-s on sõltumata kontrollimise vormist kohustuslik pidada arvestust tingimuslikult vabastatud kaupade üle.

Tollikontroll

Kooskõlas - tollikontrolli vorm, kontrollimine toimub EAEU ja Vene Föderatsiooni seaduste nõuete täitmise kontrollimiseks. tolli määrus. Tollikontrolli käigus võib kontrollida järgmist:

  • kauba kauba vabastamise protseduurile suunamise fakt;
  • deklaratsioonis esitatud teabe usaldusväärsus;
  • teabe usaldusväärsus, eeskirja nõuete täitmine, samuti tolliprotseduuride nõuete täitmine (välismaa kauba puhul);
  • TD valdkonna tegevuste läbiviimise nõuete täitmine;
  • Vene Föderatsiooni toodud kaupade ringluse seaduslikkus.

Kooskõlas Art. 331 TC EAEU "tollikontroll" võib olla lauapõhine või kohapeal.

EAEU tööseadustiku artikkel 332 "Puutav tollikontroll"

  1. TO käsutuses olevate dokumentide ja teabe, sealhulgas deklarandi esitatud dokumentide ja teabe kontrollimine.
  2. See viiakse läbi TO asukohas, ilma tähtaegadeta, ilma otsuseid või korraldusi andmata, samas on TO-l õigus rikkujalt dokumente nõuda.
  3. Lauaülevaatuse tulemuste põhjal on võimalik määrata kohapealne kontroll.

- hooldus viiakse läbi koos kontrollitava objektide külastamisega. Määrab hooldusjuht andes korralduse kohapealse TC läbiviimiseks (sisaldab EAEU tööseadustiku artiklis 333 loetletud teavet). Teostatakse lauatollikontrolli või muude tollikontrolli vormide tulemuste põhjal. Alguskuupäev – tellimuse üleandmise kuupäev kontrollitavale isikule kohapealse kontrolli läbiviimiseks. Kohapealse kontrolli kestus ei tohi ületada 2 kuud.

Kohapealse tollikontrolli liigid:

  • planeeritud kohapealne külastus;
  • planeerimata visiit;
  • loendur planeerimata väljumine.

Planeeritud kohapealne tehniline tugi teostatakse tehnilise osakonna koostatud kontrolliplaanide alusel mitte sagedamini kui üks kord aastas (volitatud ettevõtjatel üks kord 3 aasta jooksul). Kontrollimise põhjused on loetletud EAEL tööseadustiku artikli 333 punkt 11 “Kohapealne tollikontroll”. Toimub mitte varem kui 15 kalendripäeva pärast kontrollitava isiku kättesaamise kuupäeva teated plaaniliste tollikontrollide kohta.

Planeerimata kohapealne tehniline tugi viiakse läbi ilma sageduspiiranguteta. Läbiviidud rikkumiste kohta saadud andmete alusel, mis on saadud loetletud allikatest P. 16 EAEU tolliseadustiku artikkel 333 “Kohapealne tollikontroll” .

Plaaniväliselt lähenevad TP-d tehakse andmete kinnitamiseks, esitab kontrollitav isik.

TO ametnike õigused ja kohustused tollikontrolli ajal

Kooskõlas EAEU tööseadustiku artikkel 335 "Tolliametnike õigused ja kohustused tollikontrolli ajal" Tollikontrolli läbiviimisel on TO-l õigus:

  • nõuda ja nõuda kontrollitavalt isikult, vastaspooltelt, pankadelt, valitsusasutustelt praktiliselt kõiki kontrollitava kaubaga seotud dokumente;
  • nõuda kontrollitavalt kaupade esitlemist, inventari ja uuringuid, juurdepääsu rajatistele, teabeandmebaasidele;
  • kasutada erivahendeid, arestida dokumente ja kaupu, arestida vara jne.

Tollikontrolli läbiviimisel on TO kohustatud:

  • järgima kutse-eetikat ja vältima kontrollitavale liigset kahju tekitamist;
  • tagama ohutuse ja mitte avalikustama saadud dokumentide sisu;
  • teavitama kontrollitavat tema õigustest ja kohustustest, mitte rikkuma kontrollitava töögraafikut, esitama dokumendid ja ametliku isikut tõendava dokumendi.

Kontrollitava isiku õigused ja kohustused tollikontrolli ajal

Vastavalt EAEL tööseadustiku artikkel 336 "Inspekteeritava õigused ja kohustused tollikontrolli ajal" Tollikontrolli läbiviimisel on kontrollitav isik kohustatud:

  • 2 päeva jooksul alates TC läbiviimise korralduse kättesaamisest määrama dokumentide esitamise eest vastutavate isikute ringi;
  • esitama TO poolt nõutud dokumendid ja kaubad (vajadusel tagama tõlke);
  • võimaldama hooldusametnikele juurdepääsu rajatistele ja teabebaasidele;
  • TO nõudmisel andma kirjalikke ja suulisi selgitusi ning dokumente.

TK läbiviimisel on kontrollitaval õigus:

  • nõuda TO-lt teavet ja dokumente tollikontrolli reguleerivate õigusaktide kohta;
  • andma teavet ja dokumente, viibima kontrollimise ajal, apelleerima kontrollimise tulemusi.

Normatiivdokumendid

1. Föderaalseadus "Tolli reguleerimise kohta aastal Venemaa Föderatsioon 27. novembril 2010 N 311-FZ

2. Euraasia Majandusliidu tolliseadustik (Euraasia Majandusliidu tolliseadustiku lepingu lisa nr 1)

Laua tollikontroll

1. Lauatollikontroll viiakse läbi, uurides ja analüüsides sisalduvat teavet tollideklaratsioonid, kaubandus-, transpordi- (veo) ja muud kontrollitava isiku esitatud dokumendid, tolliliidu liikmesriikide reguleerivate valitsusorganite andmed, samuti muud tolli käsutuses olevad dokumendid ja teave nende isikute tegevuse kohta. .

2. Lauatollikontrolli teostab toll tolli asukohas kontrollitavat isikut külastamata, samuti korraldust (kontrolli määramise akt) andmata.

3. Laua tollikontrollid viiakse läbi ilma piiranguteta nende läbiviimise sagedusele.

Tollikontroll pärast kauba vabastamist

Tolliasutused teostavad tollikontrolli pärast kauba vabastamist 3 (kolme) aasta jooksul alates kauba tollikontrolli all olemisest.

Tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega võib pärast kauba vabastamist tollikontrolliks kehtestada pikem tähtaeg, mis ei tohi ületada 5 (viis) aastat.

Tollikontroll pärast kauba vabastamist toimub käesoleva seadustiku 16. ja (või) 19. peatükis kehtestatud vormides ja korras.

Kohapealne tollikontroll

1. Kohapealse tollikontrolli viib läbi tolliasutus koos külastusega juriidilise isiku asukohta, üksikettevõtja tegevuskohta ja (või) oma tegevuse tegeliku elluviimise kohta (edaspidi nimetatud). kui kontrollitava isiku objektid).



2. Kohapealne tollikontroll võib olla plaaniline või plaaniväline.

Plaanilised kohapealsed tollikontrollid viiakse läbi tolli koostatud kontrolliplaanide alusel.

3. Kohapealne tollikontroll toimub otsuse (juhise, akti kontrolli määramise kohta) alusel, mille vorm määratakse tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega.

4. Kohapealse plaanivälise tollikontrolli määramise alused on:

1) tolliliidu liikmesriikide tolliasutuste ja riikliku kontrolli- (järelevalve)organite andmebaasides sisalduva teabe analüüsi tulemusena saadud andmed, mis viitavad tolliliidu tollialaste õigusaktide ja muude õigusaktide võimalikule rikkumisele. tolliliidu liikmesriikidest;

2) Tolliliidu tollialaste õigusaktide ja Tolliliidu liikmesriikide õigusaktide nõuete võimalikule rikkumisele viitavad andmed;

3) isiku, sealhulgas tollivaldkonnas tegutseva isiku avaldus volitatud ettevõtja staatuse saamiseks;

4) vajadus viia läbi kohapealne tollikontroll vastavalt käesoleva artikli lõikele 6;

5) välisriigi pädeva asutuse pöördumine (taotlus) välisriigi organisatsiooniga välismajandustehinguid teinud isiku kontrollimiseks;

6) muudel tolliliidu liikmesriikide õigusaktides sätestatud alustel.

5. Kohapealse tollikontrolli võib määrata muude tollikontrolli vormide kohaldamise tulemuste, samuti lauatollikontrolli tulemuste põhjal.

6. Juhtudel, kui on vaja kontrollida kontrollitava poolt esitatud andmete õigsust, võib toll läbi viia kontrollitava isikuga kaubatehingutes (toimingutes) seotud isikute kohapealse tollikontrolli.

Kohapealne leti tollikontroll on plaaniväline.

7. Plaaniline kohapealne tollikontroll viiakse läbi mitte rohkem kui 1 (üks) kord aastas sama kontrollitava isiku suhtes.

Plaanilised kohapealsed tollikontrollid seoses volitatud ettevõtjatega viiakse tolli poolt läbi 1 (üks) kord 3 (kolme) aasta jooksul.

Planeerimata kohapealsed tollikontrollid viiakse läbi ilma piiranguteta nende läbiviimise sagedusele.

8. Kontrollitavate isikute valik plaaniliseks kohapealseks tollikontrolliks toimub saadud teabe põhjal:

1) tolli teabeallikatest;

2) eelnevate kontrollide, sealhulgas lauakontrolli tulemuste põhjal;

3) valitsusorganitelt;

4) pankadelt ja teatud liiki pangatoiminguid teostavatelt organisatsioonidelt;

5) tolliliidu liikmesriikide tollilt ja (või) muudelt reguleerivatelt valitsusorganitelt;

6) meediast;

7) muudest allikatest ametlike vahendite kaudu.

9. Enne plaanilise paikse tollikontrolli algust saadab toll kontrollitavale tähitud kirjaga teate plaanilise paikse tollikontrolli kohta koos nõutava tagastuskviitungiga või edastab sellise teate muul viisil, mis võimaldab. kinnitades selle kättesaamise fakti.

Postisaadetise tagastamine, millel on märge, et kiri jäi adressaadile kättetoimetamata kontrollitava isiku asukohas puudumise tõttu, ei ole aluseks plaanilise paikse tollikontrolli tühistamiseks.

Plaanilise paikse tollikontrolli saab alustada mitte varem kui 15 (viieteistkümne) kalendripäeva möödumisel kontrollitavale teatise kättesaamise päevast või postisaadetise tolliasutusse kättesaamise päevast, millele on märgitud märkus. et kirja ei toimetatud adressaadile.

(lõiget on muudetud 16. aprilli 2010. aasta protokolliga)

10. Kohapealse tollikontrolli alguskuupäevaks loetakse tollikontrolli läbiviimise otsuse (juhendi) koopia (kontrolli määramise akt) kontrollitavale üleandmise kuupäev.

Tollikontrolli tegemise otsuse (juhise) koopia (kontrolli korralduse akt) antakse kontrollitavale üle tolliametniku poolt või saadetakse tähitud kirjaga väljastusteatega.

Otsuse (juhise, kontrolli määramise akti) koopia kättetoimetamisel teeb kontrollitava juht või tema esindaja esialgsele otsusele (juhisele, kontrollimise määramise aktile) tutvumise kohta märke, samuti kontrollitava isiku juht või tema esindaja. otsuse (juhendi, ülevaatuse määramise akti) ärakirja kättesaamise kuupäev ja kellaaeg. ).

Otsuse (juhise, kontrolli määramise akti) koopia saamisest keeldumise korral teeb tolliametnik selle kohta otsusesse (juhendisse, kontrolli määramise akti) vastava kande.

Kontrollitava keeldumine tollikontrolli läbiviimise otsuse (juhise) koopia saamisest (kontrolli määramise akt), samuti postisaadetise tagastamine, millel on märge, et kirja ei ole välja antud. adressaadile isiku viibimise tõttu tema asukohas, ei ole aluseks väljumistollikontrolli tühistamiseks. Sel juhul loetakse kontrolli alguskuupäevaks otsuse koopia saamisest keeldumise otsusesse (juhendisse, ülevaatuse määramise korraldusse, toimingusse) kande kuupäev (juhis, akt määramise kohta). ülevaatus) või kuupäev, mil tolliasutus sai kirja adressaadile üleandmata jätmise teatise.

(lõiget on muudetud 16. aprilli 2010. aasta protokolliga)

Enne paikse tollikontrolli algust kontrollitava asukohas on tolliametnikud kohustatud esitama kontrollitava juhile või tema esindajale oma ametliku isikut tõendava dokumendi.

11. Kohapealse tollikontrolli perioodil ei ole kontrollitaval õigust teha oma tegevusega seotud kontrollitavates dokumentides muudatusi ja täiendusi.

12. Kohapealse tollikontrolli läbiviimise periood ei tohiks ületada 2 (kaks) kuud. Nimetatud tähtaeg ei hõlma ajavahemikku, mis jääb kontrollitavale dokumentide ja teabe esitamise nõude üleandmise kuupäevast kuni nende dokumentide ja teabe kättesaamise kuupäevani.

Kohapealse tollikontrolli läbiviimise tähtaega võib kontrolli teostava tolliasutuse otsusel pikendada veel 1 (ühe) kuu võrra.

Kui on vaja teha uuringuid või ekspertiise, saata tolliliidu liikmesriikide või välisriikide pädevatele asutustele taotlusi, taastada kontrollitava poolt kohapealse tollikontrolli läbiviimiseks vajalikud dokumendid, esitada tollikontrolliga seotud täiendavaid dokumente. kontrollitava perioodi jooksul, mis mõjutavad kohapealse tollikontrolli tulemuste põhjal tehtud järeldusi, võib paikse tollikontrolli peatada tollijuhi (ülema) või tema poolt volitatud isiku otsusega vastavalt käesolevale määrusele. tolliliidu liikmesriikide õigusaktid. Sellise peatamise kestus ja kord on kehtestatud tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega.

(lõiget on muudetud 16. aprilli 2010. aasta protokolliga)

Kohapealse tollikontrolli perioodi pikendamise, samuti selle täitmise peatamise kohta tehakse vastavad kanded kohapealse tollikontrolli läbiviimise otsusesse (juhendisse) (akt. ülevaatus) ja kontrollitavat isikut teavitatakse sellest.

13. Kohapealse tollikontrolli lõpetamise kuupäevaks loetakse tollikontrolli tulemuste põhjal koostatud dokumendi vormistamise kuupäev, mis vormistatakse 2 (kahes) eksemplaris ja allkirjastatakse. ametnikud tolliasutused, kes viisid läbi kohapealse tollikontrolli.

Sellise dokumendi esimene eksemplar lisatakse kohapealse tollikontrolli materjalidele, teine ​​eksemplar antakse hiljemalt 5 (viie) päeva jooksul alates kohapealse tollikontrolli läbiviimise kuupäevast üle tolliasutusele. isik, keda kontrollitakse või saadetakse tähitud kirjaga väljastusteatega.

Tööseadustiku artikkel 132 on pühendatud teisele tollikontrolli vormile - kohapealsele tollikontrollile. Selle erinevus artikli lõikes 1 sätestatust. Tööseadustiku artikkel 132 on seotud territoriaalse tunnusega. Seega viib tolliasutus selle normi kohaselt läbi kohapealse tollikontrolli koos juriidilise isiku asukoha, üksikettevõtja tegevuskoha ja (või) tegeliku rakendamise koha külastusega. nende tegevusest. Samas on sellise tollikontrolli läbiviimise korra ja tingimustega seotud ka sisulisi erinevusi ja erisusi, millest tuleb juttu allpool.

Tööseadustiku artikkel 132 on suuremal määral pühendatud kohapealse tollikontrolli reguleerimisele, kuna selle läbiviimisel, võrreldes lauakontrolliga, on õigused ja õigustatud huvid kontrollitav isik.
Erinevalt lauatollikontrollist on kohapealse tollikontrolli käigus kontrollitavate isikute ring kitsam. Seda saab teha ainult juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate puhul.
Vastavalt artikli lõikele 2 Tööseadustiku artikli 132 kohaselt võib kohapealne tollikontroll olla nii plaaniline kui ka plaaniväline.

Plaanilised kohapealsed tollikontrollid viiakse läbi tolli koostatud kontrolliplaanide alusel. Art. Tööseadustiku artikkel 132 ei määratle juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate kontrolliplaani kaasamise aluseid, see küsimus on tolli enda pädevuses, kes valib vastavalt käesoleva artikli lõikele 8 kontrollitavad isikud kontrollimiseks. planeeritud kohapealne tollikontroll, kasutades teavet, mis on saadud: 1) tolli teabeallikatelt; 2) eelnevate kontrollide, sealhulgas lauakontrolli tulemuste põhjal; 3) valitsusorganitelt; 4) pankadelt ja teatud liiki pangatoiminguid teostavatelt organisatsioonidelt; 5) tolliliidu liikmesriikide tollilt ja (või) muudelt reguleerivatelt valitsusorganitelt; 6) meediast; 7) muudest allikatest ametlike vahendite kaudu. Seega on kavasse võtmise aluseks reeglina eelnimetatud allikatest saadud informatsiooniga analüütilise töö tulemused.

Lisaks võib muude kontrollide, sealhulgas lauatollikontrolli tulemuste põhjal määrata kohapealse tollikontrolli, nii plaanilise kui ka plaanivälise.

Erinevalt plaanilistest ülevaatustest kehtib artikli 4 punkt 4. Tööseadustiku artikkel 132 loetleb plaanivälise kohapealse tollikontrolli läbiviimise alused, milleks on: 1) liikmesriikide tolliasutuste ja riikliku kontrolli (järelevalve) asutuste andmebaasides sisalduva teabe analüüsi tulemusena saadud andmed. tolliliidu tollialaste õigusaktide võimalikule rikkumisele ja muudele tolliliidu liikmesriikide õigusaktidele; 2) Tolliliidu tollialaste õigusaktide ja Tolliliidu liikmesriikide õigusaktide nõuete võimalikule rikkumisele viitavad andmed; 3) isiku, sealhulgas tollivaldkonnas tegutseva isiku avaldus volitatud ettevõtja staatuse saamiseks; 4) kohapealse leti tollikontrolli läbiviimise vajadus; 5) välisriigi pädeva asutuse pöördumine (taotlus) välisriigi organisatsiooniga välismajandustehinguid teinud isiku ülevaatuse läbiviimiseks.

Antud loetelu plaanivälise tollikontrolli läbiviimise aluste kohta ei ole ammendav ja seda saab täiendada tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega. Samal ajal ei sisalda Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi tollialased õigusaktid praegu täiendavaid aluseid plaanivälise tollikontrolli läbiviimiseks kohapeal. Lisaks hoidus seadusandja Valgevene Vabariigis täpsustamast tolliseadustiku tollikontrolli läbiviimise korda käsitlevaid norme ja piirdus tolliseadustikusse vaid ühe artikliga, mis on pühendatud vaadeldavale tollikontrolli vormile - art. 297.

Plaanivälise tollikontrolli läbiviimise aluste loetelu on oluliselt laienenud ainult Kasahstani Vabariigis. Niisiis, vastavalt artikli lõikele 9. Kasahstani Vabariigi seadustiku § 221 "Tolliasjade kohta Kasahstani Vabariigis" kohaselt on plaanivälise kohapealse tollikontrolli määramise aluseks: 1) tolliasutuste andmebaasides sisalduva teabe analüüsi tulemusena saadud andmed. ja riikliku kontrolli (järelevalve) organid, mis viitavad tolliliidu tollialaste õigusaktide ja Kasahstani Vabariigi õigusaktide võimalikule rikkumisele; 2) Tolliliidu tollialaste õigusaktide ja Kasahstani Vabariigi õigusaktide nõuete võimalikule rikkumisele viitavate andmete kättesaadavus; 3) isiku, sealhulgas tollivaldkonnas tegutseva isiku avaldus volitatud ettevõtja staatuse saamiseks; 4) kohapealse vastukontrolli läbiviimise vajadus; 5) välisriigi pädeva asutuse pöördumine (taotlus) välisriigi organisatsiooniga välismajandustehinguid teinud isiku kontrollimiseks; 6) Kasahstani Vabariigi tollialaste õigusaktide nõuete rikkumisele viitava teabe saamine, mille esitavad riiklikud kontrolli- (järelevalve)asutused; 7) välisriikide maksu-, tolli- ja õiguskaitseasutustega teabevahetuse tulemusena saadud teabe kontrollimine; 8) Kasahstani Vabariigi kriminaalmenetlusseadustes sätestatud juhtudel; 9) tollikontrolli tulemuste põhjal tehtud toimingute täitmise kontroll, tollimaksete, maksude ja trahvide võla tagasimaksmise teatiste ja (või) rikkumiste kõrvaldamise nõuete täitmise kontroll; 10) üksikisikutelt ja juriidilistelt isikutelt, valitsusorganitelt, Kasahstani Vabariigi parlamendi saadikutelt ja teistelt isikutelt teabe ja taotluste saamine, mis viitavad tolliliidu tollialaste õigusaktide ja (või) Kasahstani Vabariigi õigusaktide võimalikule rikkumisele. ; 11) vastukontroll kolmandate isikute suhtes, kellega kontrollitaval olid tsiviilsuhted, kontrolliks vajaliku teabe saamiseks; 12) isiku algatustaotlus tollikontrolli läbiviimiseks; 13) kontrollitava isiku saneerimine ja (või) pankroti- (likvideerimis-) dokumentide esitamine kontrollitava poolt.

Kohapealne tollikontroll viiakse läbi tolliasutuse otsuse alusel, mille vorm määratakse tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega. Sellega seoses on artikli lõige 3 sätestatud. Tööseadustiku artikkel 132 näeb sellele dokumendile ette alternatiivse nimetuse: otsus, korraldus, kontrolli määramise akt.

Tolliliidu liikmesriikide äriringkondades ja teaduskirjanduses avaldatakse seisukohta, mille kohaselt oleks õigem kehtestada tolliseadustikus säte, et „kohapealne tollikontroll viiakse läbi alusel. otsuse, mille vorm kinnitatakse tolliliidu komisjoni otsusega,” s.o. üleandmine see küsimus riiklikust reguleerimise tasemest riigiülesele tasandile. Selline lähenemine on irratsionaalne, koormates riigiülese regulatsiooni üle põhimõtteliselt teisejärguliste küsimustega ega arvesta ka asjaoluga, et tollikontrolle tehakse riiklikul tasandil.

Vene Föderatsioonis vastavalt art. 179 Föderaalseadus"Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta" toimub kohapealne tollikontroll kohapealse tollikontrolli läbiviimise otsuse alusel, millele on alla kirjutanud tolliasutuse juht (juhataja asetäitja). Selle dokumendi vorm ja muud tollikontrolli käigus kasutatavad dokumendid kiideti heaks Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse 30. detsembri 2010. aasta korraldusega N 2713 "Tollikontrolli käigus kasutatavate dokumendivormide kinnitamise kohta".

Kasahstani Vabariigis on artikli lõiked 3–7 pühendatud tollikontrolli määramise küsimustele. Kasahstani Vabariigi seadustiku § 221 “Kasahstani Vabariigi tolliasjade kohta”, mille kohaselt toimub kohapealne tollikontroll tellimuse alusel. Korralduse peab allkirjastama tolliasutuse juht (teda asendav isik). Korralduse vormi kinnitab tollivaldkonna volitatud asutus (Kasahstani Vabariigi rahandusministri 29. juuli 2010. a korraldus N 383). Korraldus registreeritakse prokuratuuris määruses seadusega kehtestatud Kasahstani Vabariik. Tolli korralduses märgitakse järgmised andmed: 1) korralduse tolliasutuses registreerimise kuupäev ja number; 2) korralduse andnud tolliasutuse nimi; 3) kontrollitava täisnimi; 4) maksumaksja identifitseerimisnumber; 5) määratud kontrolli objekt; 6) tolli kontrolli teostavate isikute ja teiste tollikontrolliga seotud riigi reguleerivate organite inspekteerivate isikute ametikoht, perekonnanimi, eesnimi, isanimi (olemasolul); 7) kontrolli läbiviimise periood; 8) kontrolli läbiviimise õiguslik alus, sealhulgas regulatiivne alus õigusaktid, kohustuslikud nõuded mis kuuluvad kontrollimisele; 9) vaadeldav periood. Ühe korralduse alusel viiakse läbi ainult üks kontrollitava ülevaatus. Kohapealse tollikontrolli perioodi pikendamise, samuti selle peatamise korral tehakse korraldusse vastavad kanded ja teavitatakse kontrollitavat.

Vastavalt artikli lõikele 4 Valgevene Vabariigi tolliseadustiku artikli 297 kohaselt toimub tollikontroll tollijuhi või tema volitatud asetäitja korralduse alusel. Korralduses märgitakse tollikontrolli teostava tolliasutuse nimi, juriidilise isiku nimi või füüsilisest isikust ettevõtja, kelle suhtes tollikontrolli teostatakse, perekonnanimi, eesnimi, isanimi, tollikontrolli teostava tolliasutuse perekonnanimi ja initsiaalid. inspektorid, nende ametikohad, tollikontrolli teema (küsimused) ja selle läbiviimise periood. Küsimused dokumentatsioon Seda kontrollimeedet käsitleb ka Valgevene Vabariigi Riikliku Tollikomitee 30. juuni 2007. aasta resolutsioon N 72 "Mõned tollikontrollitoimingute küsimused".

Kohapealse plaanilise tollikontrolli määramise ja alustamise protseduuril on mitmeid artikli lõikes 9 sätestatud funktsioone. Tööseadustiku artikkel 132, mille kohaselt on toll kohustatud enne selle rakendamise algust saatma kontrollitavale plaanitud kohapealse tollikontrolli kohta teate tähitud kirjaga koos nõutava tagastuskviitungiga või edastama sellise teatise. teatamine muul viisil, mis võimaldab kinnitada selle kättesaamise fakti. Sel juhul saab planeeritud kohapealse tollikontrolliga alustada mitte varem kui viisteist kalendripäeva arvates kontrollitavale teatise kättesaamise päevast või päevast, mil postisaadetis saabus tolliasutusse, millele on märgitud märge. et kirja ei toimetatud adressaadile.

Põhiline uuendus, mis on osaliselt laenatud maksude ja lõivude õigusaktidest, on artikli 7 lõike 7 säte. Tööseadustiku artikkel 132, mille kohaselt tehakse plaanilisi kohapealseid tollikontrolle sama kontrollitava isiku suhtes mitte sagedamini kui üks kord aastas. Volitatud ettevõtja kohta on kehtestatud eraldi reegel, mille suhtes teostab toll kord kolme aasta jooksul plaanilist kohapealset tollikontrolli. Plaanivälise kohapealse tollikontrolli puhul nende sagedusele piiranguid ei ole.

Vastavalt artikli 12 lõikele 12 Tööseadustiku artikli 132 kohaselt ei tohiks kohapealse tollikontrolli läbiviimise periood ületada kahte kuud. Nimetatud aja hulka ei arvata ajavahemikku dokumentide ja andmete esitamise nõude kontrollitavale kättetoimetamise kuupäeva ja nende kättesaamise kuupäeva vahel. Sel juhul võib kohapealse tollikontrolli läbiviimise tähtaega veel kuu võrra pikendada. Kohapealse tollikontrolli alguskuupäevaks loetakse kontrolli aluseks oleva dokumendi koopia üleandmise kuupäeva kontrollitavale isikule või sellise tollikontrolli koopia saatmise korral. dokument kontrollitavale posti teel, kirja adressaadile üleandmise märgega tolliasutusele laekumise kuupäev. Kui kontrollitava juht või volitatud esindaja keeldub nimetatud dokumendi koopiat vastu võtmast, tõendab tolliasutuse ametnik, kes on volitatud teostama kohapealset tollikontrolli riiklikul tolliregulatsiooni tasandil kehtestatud viisil. see fakt. Sel juhul loetakse kontrolli alguskuupäevaks sellise kontrolli aluseks oleva dokumendi koopia saamisest keeldumise fakti tõendamise kuupäev. Kui postisaadetis tagastatakse tollile märkega, mis näitab, et kiri ei ole adressaadile kätte toimetatud, on kontrolli alguskuupäevaks kuupäev, mil postisaadetis saabus tolliasutusse, millel on märge, mis näitab, et kiri on adressaadile kätte toimetamata. adressaadile ei toimetatud.

Siin peaksite pöörama tähelepanu artikli 6 punktile 6. Valgevene Vabariigi tolliseadustiku artikkel 297, mis võeti vastu juba enne tolliliidu moodustamist, mille kohaselt ei tohiks tollikontrolli (nii kohapeal kui ka laual) läbiviimise periood ületada kolmekümmend tööpäeva. Seda tähtaega võib tolliasutuse juht või tema volitatud asetäitja pikendada. Tollikontrolli läbiviimise tähtaja pikendamine toimub Valgevene Vabariigi presidendi aktidega kehtestatud viisil.

Analoogiliselt maksude ja lõivude seadusandlusega näeb tolliseadustik ette võimaluse teostada kohapealset tollikontrolli. Vastavalt artikli lõikele 6 Tööseadustiku § 132 kohaselt määratakse kohapealne leti tollikontroll juhtudel, kui on vaja kontrollida kontrollitava esitatud andmete õigsust. Kohapealset vastukontrolli teostavad tolliasutused vastavalt oma territoriaalsele jurisdiktsioonile.

Art. Tööseadustiku artikkel 132 reguleerib ka kohapealse tollikontrolli peatamise korda. Kohapealse tollikontrolli peatamine viiakse läbi, kui on vaja uurimist või ekspertiisi, tolliliidu liikmesriikide või teiste välisriikide pädevatele asutustele taotluste saatmist, kohapealse kontrolli läbiviimiseks vajalike dokumentide taastamist kontrollitava poolt. tollikontroll, esitades kontrollitava perioodiga seotud täiendavad dokumendid, mis mõjutavad sellise kontrolli tulemuste põhjal tehtud järeldusi. Vene Föderatsioonis ei tohi kohapealse tollikontrolli peatamise periood ületada 6 (kuus) kuud. Kui kontroll peatati vajaduse tõttu saata tolliliidu liikmesriikide või välisriikide pädevatele asutustele vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele päringuid ja kuue kuu jooksul ei saanud toll nõutud teavet, on kontrolli tulemuste seisukohalt oluline, võib nimetatud kontrollide peatamise tähtaega pikendada kolme kuu võrra.

Eraldi äramärkimist väärib art punkt 11. Tööseadustiku § 132, mis kehtestab kontrollitavale keelu teha kohapealsel tollikontrollil oma tegevusega seotud kontrollitavates dokumentides muudatusi ja täiendusi.

Kohapealse tollikontrolli lõpetamise kuupäevaks loetakse tollikontrolli tulemuste põhjal koostatud dokumendi - akti, mis koostatakse 2 (kahes) eksemplaris ja allkirjastatakse ametnike poolt. kohapealse tollikontrolli läbi viinud tolliasutusest. Selle esimene eksemplar lisatakse kohapealse tollikontrolli materjalidele, teine ​​eksemplar antakse hiljemalt 5 (viie) päeva jooksul alates paikse tollikontrolli lõpetamise kuupäevast üle kontrollitavale või saadetud tähitud kirjaga koos väljastusteatega.

Tollikontrolli aruanne peab sisaldama teavet, mis on ette nähtud tolliliidu liikmesriikide siseriiklike õigusaktidega (vt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta" artikli 178 punkt 3; tolliseadustiku artikli 211 punkt 11). Kasahstani Vabariigi tolliseadustik" Kasahstani Vabariigis"; Valgevene Vabariigi tolliseadustiku artikli 297 punkt 11).

Tolli- ja maksude tasumata jätmise või mittetäieliku tasumise tuvastamise korral saab tollikontrolli akti alusel teha järgmised tollialased otsused: 1) kauba tolliväärtuse korrigeerimise otsus, mis võetakse vastu tollikontrolli akti alusel. kooskõlas art. 68 TK; 2) kauba päritoluriigi otsus; 3) kauba klassifitseerimise otsus, mis on tehtud vastavalt artikli 3 punktile 3. 52 TK; 4) tollimaksu tasumise soodustuse andmisest keeldumise otsus, mis tehakse tollimaksu tasumiseks soodustuse andmise nõuete ja tingimuste täitmata jätmise asjaolude tuvastamisel; 5) otsus keelduda tollimaksudest ja maksudest täielikust või osalisest vabastamisest kauba suhtes, mille suhtes kohaldatakse teatud piiri. tolliprotseduur, mille sisu kohaselt ei tasutud (osaliselt tasutud) tollimakse ja makse või neid ei kohaldatud ühelegi tolliprotseduurile, mida aktsepteeritakse kindlaksmääratud kaubaga tehtud toimingute (toimingute) faktide tuvastamise korral, millega kaasneb tollimaksude ja maksude tasumise tähtaeg vastavalt Tolliliidu tollialastele õigusaktidele; 6) andmisest keeldumise otsus tariifsed eelistused; 7) tolli otsus kaubadeklaratsioonis deklareeritud andmete muutmise ja (või) täiendamise kohta pärast kauba vabastamist; 8) muud tollialased otsused, millega kaasneb tollimaksude ja -maksude täiendav määramine ja sissenõudmine. Ettepanekud tollivaldkonna asjakohaste otsuste tegemise vajaduse kohta kajastuvad tollikontrolli aktis.