Ettevõtte tegevuse õiguslik regulatsioon. Korporatiivse tegevuse riiklik reguleerimine. Korporatiivsete suhete organisatsiooniliste vormide õigusliku reguleerimise ajalooline kogemus Vene Föderatsioonis

Sissejuhatus 3
1. peatükk. Ettevõtte mõiste ja korporatiivne tegevus, avalik-õiguslikud ja mitteavalikud ettevõtted 6
1.1. Juriidiliste isikute mõiste ja äritegevus 6
1.2. Avalik-õiguslike ja mitteavalike ettevõtete mõiste, nende reguleerimise tunnused ja probleemid 11
2. peatükk. Ettevõtte asutamine ja juhtimine 17
2.1. Ettevõtte asutamine 17
2.2.Riiklik regulatsioon sidusettevõtete ja seotud osapoolte tehingud 24
Järeldus 31
Kirjandus ja normatiivmaterjal 33

Sissejuhatus

Uurimisteema asjakohasuse määrab vajadus arendada Venemaa majandust, meelitada ligi välisinvesteeringuid, parandada ettevõtete, sh riigi osalusega ja eriti looduslike monopolidega seotud ettevõtete juhtimist.
Uurimisteema asjakohasus õiguslik regulatsioon Vene Föderatsiooni korporatsioonide arvu määravad ka arvukad õiguskaitsepraktika probleemid, mis on osaliselt tingitud õigusliku regulatsiooni probleemidest ja mitmete korporatsioonide organisatsiooni ja tegevuse põhielementide teoreetilises sfääris ebaselgest mõistmisest.
Seetõttu on nii korporatsioonide organisatsiooni, tegevuse, juhtimise õigusliku regulatsiooni, nende osalejate õiguste kaitse, eriti aktsiaseltside liigi ja mitme muu tähelepanu all uurimine. seadusandja ning teaduse ja praktika esindajad.
õiguslikud muudatused, korporatsioonide korralduse ja tegevuse parandamise vajadus, nagu märkisime, integreerumine rahvusvahelisse majandusruumi, piiriüleste korporatsioonide loomine ei aita kaasa mitte ainult teadlaste vankumatule huvile, vaid ka uute uuringute avaldamisele. monograafilised teosed, väitekirjad. Nende autorite hulgas, kelle töödes valgust nägi viimased aastad, tuleb märkida, et M.A. Salfetnikova, R.O. Fathullina, D.B. Gaponenko, E.O. Dmitrieva, A.V. Pavoyuka, E.V. Filippova ja teised autorid.
Austades käimasolevat uurimistööd, märgime, et paljud teoreetilised ja praktilised probleemid on endiselt lahendamata.
Uurimuse objektiks on sotsiaalsed suhted korporatsioonide kui tsiviilringluse subjektide organisatsioonis ja tegevuses.
Uurimuse teemaks on teadlaste teoreetilised ideed korporatsioonide olemusest, samuti korporatsioonide loomise ja tegutsemise valdkonna suhteid reguleerivatest normidest.
Uuringu eesmärk on tuvastada, põhjal kehtivad õigusaktid ja õiguskaitsepraktika, korporatsioonide organisatsiooni ja tegevuse õigusliku reguleerimise probleemid ning ettepanekute tegemine selle parandamiseks.
Selle eesmärgi saavutamiseks püstitati järgmised ülesanded:
– kaaluda juriidilise isiku kontseptsiooni ja õiguslikku regulatsiooni;
— arvestama avalik-õiguslike ja mitteavalike ettevõtete tunnuseid;
- kaaluda korporatsiooni moodustamise protsessi;
— kaaluda intressi ja seotusega tehingute reguleerimist.
Metoodiline alus uuringust oli dialektiline tunnetusmeetod avalikud suhted, mis seisneb organisatsioonilise ja juriidilise ettevõttevormi arengu üldise suundumuse ja selle praktilise kasutamise ning asjakohaste protsesside seoste väljaselgitamises. Korporatsioonide organisatsioonis ja tegevuses esinevate nähtuste ja protsesside üldistamine, juriidiliste mõistete ja kategooriate analüüs, õiguskaitse ja kohtupraktika viidi läbi süsteemmeetodil ning analüüsi- ja sünteesimeetodil. Võrdlevat õigusmeetodit kasutati korporatsioonide kui organisatsioonilise ja juriidilise juhtimisvormi eeliste ja puuduste ning nende praktilise kasutamise tegurite väljaselgitamiseks ning vastava sisu analüüsimisel. õigusnormid siseriiklikud seadused ja teiste riikide seadused. Organisatsiooni arengu ja korporatsioonide õigusliku regulatsiooni geneesi määramisel kasutati ajaloolist meetodit ning vormilis-loogilist ja loogilis-õiguslikku meetodit analüüsiti vastavaid õigusakte ja konstrueeriti ettepanekuid selle parandamiseks.

Bibliograafia

1. "Põhiseadus Venemaa Föderatsioon"(vastu võetud rahvahääletusel 12. detsembril 1993) (vastavalt muudatustele, mis on tehtud Vene Föderatsiooni seadustega Vene Föderatsiooni 30. detsembri 2008. aasta põhiseaduse muudatuste kohta N 6-FKZ, 30. detsember 2008 N 7 -FKZ, 5. veebruar 2014 N 2-FKZ) / / SPS Consultant Plus
2. "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (esimene osa)" 30. novembril 1994 N 51-FZ (muudetud 2. oktoobril 2016)
3. 5. mai 2014. aasta föderaalseadus nr 99-FZ (muudetud 28. novembril 2015) „Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku esimese osa 4. peatüki muutmise ja Venemaa seadusandlike aktide teatavate sätete tunnustamise kohta Föderatsioon kui kehtetu”
4. 8. veebruari 1998. aasta föderaalseadus nr 14-FZ (muudetud 1. septembril 2016) „Ettevõtete kohta piiratud vastutus»
5. 19. juuli 1998. aasta föderaalseadus nr 115-FZ (muudetud 21. märtsil 2002) "Töötajate aktsiaseltside (avalike ettevõtete) õigusliku staatuse iseärasuste kohta"
6. 22. aprilli 1996. aasta föderaalseadus nr 39-FZ (muudetud 3. juulil 2016) „Turu kohta väärtuslikud paberid» (muudetud ja täiendused, jõustub 09.02.2016)
7. 26. detsembri 1995. aasta föderaalseadus nr 208-FZ (muudetud 1. septembril 2016) "Aktsiaseltside kohta"
8. 29. juuni 2015 föderaalseadus nr 210-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide teatud sätete kehtetuks tunnistamise kohta"
9. <Письмо>Venemaa Pank 1. detsember 2014 N 06-52/9527 Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaldamise kohta seoses jõustumisega uus väljaanne Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik Infopost Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu presiidium, 24. mai 2012 N 151<Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с исключением участника из общества с ограниченной ответственностью>
10. <Письмо>Venemaa Pank 18. augustil 2014 N 06-52 / 6680 "Teatavate sätete kohaldamisega seotud küsimuste kohta föderaalseadus 05.05.2014 N 99-FZ "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku esimese osa 4. peatüki muutmise ja Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide teatavate sätete kehtetuks tunnistamise kohta"
11. <Письмо>Venemaa Pank 25. novembri 2015 nr 06-52/10054 „29. juuni 2015 föderaalseaduse nr 210-FZ teatavate kohaldamisküsimuste kohta „Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja teatavate seadusandlike sätete tunnustamise kohta Vene Föderatsiooni seadused kui kehtetud"

12. Arbitraaž praktika
13. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsus „Kodanik Sattarov Šavkati kaebuse kohta tema põhiseaduslike õiguste rikkumise kohta föderaalseaduse „Aktsiaaktsia kohta“ artikli 81 lõike 1 ja artikli 84 lõike 1 sätetega. Ettevõtted” kuupäevaga 02.11.2011 N 1486-О-О. // SPS Consultant Plus
14. FAS VSO, 07.09.2014, juhtumi N A33-18502 / 2014 / / ATP Consultant Plus

15. Kirjandus

16. Aktsiaseltside tegevuse haldus- ja õiguslik regulatsioon. Abstraktne dis. … cand. seaduslik Teadused / Pavlyuk A.V. - M., 2013. - 22 lk.
17. Haldus- ja õiguslik seisund avalik-õiguslikud ettevõtted: monograafia / Salfetnikov M.A. — M.: Yurlitinform, 2013. — 144 lk.
18. Andrejev V.K. Korporatsioon kui iseseisev õiguse subjekt // Tsiviilõigus. - M .: Jurist, 2015, nr 1. - S. 7-13
19. Sidusettevõtted kui valdkonna huvide konflikti lahendamise õigusinstitutsioon ja õiguslik vahend ettevõtlustegevus. Abstraktne dis. … cand. seaduslik Teadused / Ebralidze L.D. - Kaasan, 2014. - 26 lk.
20. Akhmetova Yu.V. Aktsiaselts kui korporatiivsete õiguste subjekt // Aspirantide kogu teaduslikud töödÕigusteaduskond. - : Kaasani kirjastus. un-ta, 2011, number. 12. - S. 53-58
21. Burlaka S. N. Korporatsioonid vene keeles tsiviilõigus// Majandus, ühiskond, inimene: teooria, metodoloogia, tegelikkus [Tekst]: laup. teaduslik väljaanded: [kell 2] / [res. väljaandmiseks D. A. Karkh]. - Jekaterinburg: Uurali kirjastus. olek majandust un-ta, 2015. Osa 1. - 221 lk 140-144
22. Aktsiaseltsi juhatuse liikmete tsiviilvastutus. Abstraktne dis. … cand. seaduslik Teadused / Filippova E.V. - M., 2014. - 26 lk.
23. Väliskorporatsioonid ja välisinvesteeringud Venemaal (XIX – XX sajandi 30. aastate algus): ajaloolised ja juriidilised uuringud. Abstraktne dis. … cand. seaduslik Teadused / Gaponenko D.B. - Saratov, 2014. - 21 lk.
24. Rahvusvaheliste korporatsioonide õiguslik seisund. Abstraktne dis. … cand. seaduslik Teadused / Fatkhullin R.O. - M., 2014. - 23 lk.
25. Huviga tehingud aktsiaseltside praktikas: õigusliku reguleerimise probleemid / Gabov A.V. - M .: Põhikiri, 2005. lk 5
26. Riigi osalemine aktsiaseltsides: juriidilised probleemid. Abstraktne dis. … cand. seaduslik Teadused / Grištšenko O.I. - M., 2014. - 33 s
27. Kholmetskaja E.A. Äriühinguõigus as sotsiaalne süsteem// Omski ülikooli bülletään. - : Kirjastus OmGU, 2011, nr 4 (29). — lk 32-41

Üldine maht: 35 lehekülge

Aasta: 2017

Turumajandusega riikides taotletakse ka turu korrastamise eesmärki, kuid mitte asendades seda riigimajandusega, mitte kaotades ettevõtlusvabadust, vaid kehtestades sellele vabadusele mõistlikud piirid, otsides ja seadusandlikult kindlustades tasakaalu. avalikes huvides. Riik mõjutab majandusareng ainult kaudsete meetoditega, tagades eraomandi ja kasumi puutumatuse, konkurentsireeglite järgimise jne.

Kaasaegne Venemaa integreerub maailmamajandusse ega saa eirata reegleid, mille järgi see areneb maailmamajandus. Selle nimel on palju tehtud, kuid Venemaa majandus elab endiselt läbi kriisi, mille määrab üleminek direktiivilt turumajandusele. Seetõttu on mõnda aega rohkem kui stabiilses turumajanduses riigi sekkumine sisse majandussfäär. Kuid igal juhul peaks selline sekkumine olema reguleeritud seadusega, tasakaalustades erinevaid avalikke huve.

Nende äärmuslike pooluste vahel on hulk mudeleid, mis erinevad riigi majandusse sekkumise astme poolest. Samas tuleb arvestada ka sellega, et iga riigi majandussüsteem koosneb mitmest sektorist, mille hulgast saab eristada vähemalt kahte, mis ühel või teisel viisil erinevad üksteisest omandivormi ja reguleerimispõhimõtete poolest. : 1) eraettevõtlus, mis on suuresti reguleeritud turumehhanismidega ja põhineb eraalgatusel; 2) riigi omandil põhinev ja riigi tugevalt kontrollitav avalik majandussektor.

Riiklik regulatsioon turumajandus peaks avalduma vajalikes ja piisavates nõuetes, peegeldades ühiskonna kui terviku huve. juriidilised vormid Erinevate valitsusorganite riiklikud reguleerivad aktid: seadusandlik, täidesaatev, kohtuvõim. Kogu võim demokraatlikus ühiskonnas, nagu teate, kuulub sellele ühiskonnale (rahvale). Ühiskond delegeerib võimu erinevatele enda loodud võimuinstitutsioonidele (seadusandlik, täidesaatev, kohtulik), mis moodustavad nii riigi kui ka samal ajal mitmesugused tasakaalustatud võimuharud, välistades kogu võimu anastamise ühes käes.

Oluline omadus majandussüsteem on vastava infrastruktuuri objektiivne olemasolu ja toimimine selles, sealhulgas ettevõtete tegevuses.

Riigi mõju liigid korporatsiooni tegevusele

Korporatiivse tegevuse riiklik reguleerimine varieerub oluliselt sõltuvalt ettevõtte tüübist, selle tegevusalast ja muudest iseloomulikest tunnustest. Korporatsioonidele kohaldatavad haldus- ja õigusregulatsiooni meetmed jagunevad sõltuvalt nende loomise alusest - erakapitali baasil või riigikapitali osalusel. Siiski kehtivad eranditult igat liiki äriühingute suhtes sellised haldus- ja õigusregulatsiooni meetmed nagu: asutamise ja tegevuse registreerimine ja legaliseerimise kord; korporatsioonide moodustamise ja arendamise sihipärane programmeerimine riigi jaoks prioriteetsetes valdkondades; monopolivastane määrus.

Venemaa ettevõtluse kujunemise oluliseks tingimuseks on selliste tegurite olemasolu nagu kapitaliturg, investeerimiskaupade turg ja tööturg.

Põhilistele, s.o. Riikliku reguleerimise ekspertide prioriteetsed valdkonnad on järgmised:

monopolivastased õigusaktid koos mitmete loomulike monopolide tunnustamisega ja monopolide reguleerimine riigimonopolide säilitamisega teatud tüübid tegevused;
valuutapiirangud vastavalt 10. detsembri 2003. aasta föderaalseadusele N 173-FZ "Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta";
tariifide ja hindade reguleerimine (peamiselt looduslike monopolide toodete ja teenuste puhul);
patendiõigus;
tarbijaõiguste kaitse;
valitsuse lepingud;
kahesuguse kasutusega kaupade ja tehnoloogiate eksport;
riigi abi eraettevõtlusele.

Riikliku regulatsiooni põhisuunad on konkreetsed valdkonnad, millesse riik sekkub majanduslik tegevusäriüksused on vajalik ja legitiimne, et saavutada tasakaal ühiskonna kui terviku huvide ja õigustatud huvidäriüksused. See peamine eesmärk alluvad mitmetele prioriteetsetele ülesannetele:

a) riiklike ja avalike vajaduste, prioriteetide tagamine majandus- ja sotsiaalne areng;
b) riigieelarve moodustamine;
c) kaitse keskkond ja loodusvarade kasutamine;
d) elanikkonna tööhõive tagamine;
e) riigi julgeoleku ja kaitse tagamine;
f) ettevõtlus- ja konkurentsivabaduse rakendamine, kaitse monopoli eest;
g) seaduse ja korra järgimine sisse välismajandustegevus ettevõtjad ja välisinvesteeringud.

Ettevõtlusüksused peavad looma neile täiendavad soodsad tingimused ja laialdasema abi riigistruktuuridelt – regulatiivse korralduse kujundamiseks õiguslik raamistik, finants- ja krediit, uuenduslikud vahendid, Teabe tugi Nii luuakse soodne riigirežiim väikeettevõtluse kõikideks etappideks.

Kirjanduses eristatakse majanduse reguleerimise meetodite rühmi. Esimesse rühma võivad kuuluda üldise regulatiivse regulatsiooni meetodid ja meetodid: a) sissejuhatus üldreeglid; b) struktuuride loomise, ümberkorraldamise ja kaotamise korra kehtestamine; c) nende tegevuste järjekorra määramine.

Teise rühma kuuluvad tarkvara installimeetodid: a) sihtprogrammid; b) teemaplaneeringud; c) mõisted, funktsionaalsed reeglid (režiimid); d) kontrolliskeemid; e) linnaplaneerimise skeemid territooriumide arendamiseks; f) linnade üldplaneeringud; g) kinnistusraamat.

Kolmandasse rühma kuuluvad legaliseerimisvahendid: a) litsentsimine; b) akrediteerimine; c) sertifitseerimine.

Neljandasse rühma kuuluvad normatiivse ja kvantitatiivse mõõtmise meetodid: a) etalonid; b) kvoodid; c) hinnad; d) tariifid; e) standardid; f) piirangud; g) maksud (tasud); h) maksmine; i) määrad ( tollimaksud ja jne).

Viiendasse rühma kuuluvad võimalused aktiivsuse taseme hoidmiseks ja selle stimuleerimiseks: a) laenud; b) hüvitised; c) viivitused; d) toetused; e) toetused; f) ülekanded; g) toetused; h) julgustamine; i) valitsuse korraldus; j) riigihanked.

Kuuendasse rühma kuuluvad kontroll ja arvestus ning "keelatud" meetodid: a) arvestus; b) statistiline aruandlus; c) kontrollid ja muud kontrollivormid; d) keelud; e) piirangud; e) juhised; g) sanktsioonid (trahvid jne); h) seaduslikkuse äravõtmine (tehingute, toimingute, toimingute peatamine, kehtetuks tunnistamine).

Suur tähtsus praktikas omandavad nad ettevõtlustegevuse tagatised. Üks neist on riigi ja tema organite sekkumise keeld ettevõtte tegevusse, välja arvatud seaduses sätestatud alustel ja kehtestatud volituste piires.

Turusuhete tingimustes, selle asemel, et planeerida "ülevalt", edastada ülesandeid ja ranget kontrolli nende täitmise üle, mõjutavad valitsusasutused majandust laenamise, maksusüsteemi, hinnapoliitika, kaupade (tööde, teenuste) sertifitseerimise, ennetamise kaudu. üksikute ettevõtjate monopoolse seisundi piiramine turul ja kõlvatu konkurents.

Ettevõtjad tunnevad üha enam vajadust selgete ja legitiimsete majandussidemete järele nendega. Väljakujunenud suhete korda rikuvad aga sageli mitte ainult ettevõtjad, vaid ka valitsus ja kohalikud omavalitsused.

Ettevõtete regulaatorid

Aktsiaseltsi iseseisev majandustegevus seaduse raames, tema enda äranägemisel on ühingu õigus. Ettevõtlustegevuse olemus on vabadus kasumi teenimiseks raha käsutada. IN majanduslik tegevus ettevõtetel ei ole õigust sekkuda mitte ainult riigiorganitesse, vaid üldiselt mitte kellelgi, välja arvatud seadusega ettenähtud juhtudel.

Erinevatel riigiorganitel on juriidiliste isikute suhtes teatud volitused. Need volitused laienevad avalike huvide kaitseks vajalikul määral äriüksustele – korporatsioonidele.

Korporatsiooni tegevust reguleerima volitatud organite hulka kuuluvad Föderaalteenistus finantsturgudel föderaalne monopolivastane teenistus,

Föderaalne maksuteenistus, föderaalne tehniliste eeskirjade ja metroloogiaamet, föderaalne tööinspektsioon ja teised.

Föderaalne teenistus finantsturgudel(Venemaa FFMS) teostab ettevõtete väärtpaberituru riiklikku reguleerimist asutades kohustuslikud nõuded emitentide, väärtpaberiturul kutseliste osalejate tegevusele, riiklik registreerimine omandiväärtpaberite ja -prospektide emiteerimine, väärtpaberiturul kutseliste osalejate tegevuse litsentsimine, omanike õiguste kaitse süsteemi loomine ja nende õiguste järgimise jälgimine emitentide ja väärtpaberiturul kutseliste osalejate poolt, väärtpaberituru tegevuse keelamine ja mahasurumine. vastava litsentsita väärtpaberiturul ettevõtlusega tegelevad isikud. Venemaa FFMS võtab oma pädevuse piires vastu määrusi, teostab kontrolli ja järelevalvet finantsturgude valdkonnas.

Föderaalne monopolivastane teenistus (FAS Russia) järgib riiklikku poliitikat, et edendada kaubaturgude ja konkurentsi arengut, teostada riiklikku kontrolli monopolivastaste õigusaktide järgimise üle, samuti ennetada ja maha suruda. monopolistlik tegevus, kõlvatu konkurentsi ja muid konkurentsi piiravaid tegevusi.

FAS Venemaal on oma volituste teostamiseks õigus monopolivastase seaduse rikkumise tunnuste ilmnemisel algatada juhtumeid, mille tulemuste põhjal teha otsuseid ja anda juhiseid, võtta ettevõtted ja nende juhid haldusvastutusele. rikkudes monopolivastast seadust, viima läbi auditi monopolivastase seaduse järgimise kohta majandusüksuste poolt, pöörduma kohtusse (vahekohtusse) monopolivastase seaduse rikkumise väidetega, osalema taotlusega seotud juhtumite kohtus (arbitraažikohtus) ja monopolivastaste seaduste rikkumine, tuvastada turgu valitseva seisundi olemasolu turul, anda selgitusi monopolivastase õiguse kohaldamise kohta, moodustada ja pidada äriüksuste registrit, kelle turuosa teatud tootest on üle 35 %, anda kehtestatud korras arvamusi konkurentsipiirangu olemasolu või puudumise kohta kaubaturg tutvustamisel, muutmisel ja lõpetamisel tollitariifid ja mittetariifsete meetmete kehtestamine, et analüüsida kaubaturgude olukorda.

Föderaalne maksuteenistus (Federal Tax Service, Venemaa FTS) kontrollib, kas ettevõtted järgivad makse ja tasusid käsitlevaid õigusakte, maksude ja lõivude õiget arvutamist, täielikkust ja õigeaegset tasumist vastavasse eelarvesse.

Juhtimisfunktsioonide teostamiseks maksuhaldurid on õigus nõuda maksumaksjalt (maksuagendilt) dokumentaalset kinnitust maksude arvestuse õigsuse ja õigeaegse tasumise kohta, teha maksurevisjone, arestida dokumente maksude tasumisel. maksurevisjonid kes tunnistavad maksukuritegude toimepanemist, kutsuvad maksumaksja (maksuagendid) maksuhalduri juurde selgitusi andma, peatavad toimingud kontodel ja arestivad maksumaksja (maksuagendi) vara, kontrollivad (kontrollivad) tootmis-, lao-, kaubandusrajatisi. mida maksumaksja kasutab tulu saamiseks ja muude ruumide ja territooriumide teenimiseks, maksumaksjale kuuluva vara inventuuri läbiviimiseks, maksumaksjatelt (maksuagentidelt) maksu- ja tasuseaduste rikkumiste kõrvaldamiseks, võlgnevuste ja maksude ja lõivude trahvide sissenõudmiseks, arveldamiseks avaldused äriühingutele teatud liiki tegevuste teostamise õiguseks antud litsentside tühistamiseks või peatamiseks, maksuseaduste rikkumisega seotud nõuete esitamine üldjurisdiktsiooni kohtusse (vahekohtusse).

Riiklikku kontrolli ja järelevalvet nõuete täitmise üle teostab föderaalne tehniliste eeskirjade ja metroloogiaamet (Rostekhregulirovanie). tehnilisi eeskirju. Tehnilised eeskirjad võetakse vastu kodanike elu ja tervise, üksikisikute ja juriidiliste isikute vara, riigi- või munitsipaalvara, keskkonnakaitse, loomade ja taimede elu või tervise jne kaitsmiseks. Samal ajal saavad ettevõtted iseseisvalt välja töötada ja kinnitada standardeid tootmise parandamiseks ning toodete kvaliteedi, tööde teostamise ja teenuste osutamise tagamiseks.

Oma funktsioonide tagamiseks on Rostekhregulirovanie'l õigus nõuda tootjalt (müüjalt vms) tehniliste eeskirjade nõuetele vastavuse sertifikaadi või selle koopiate esitamist, kui sellise seadme kasutamine. dokumendid on ette nähtud vastava tehnilise eeskirjaga, teostada meetmeid riikliku kontrolli (järelevalve) teostamiseks tehniliste eeskirjade nõuete täitmise üle, anda korraldusi tehniliste eeskirjade nõuete rikkumiste kõrvaldamiseks. fikseeritud aeg, teha põhjendatud otsuseid keelata toodete üleandmine, peatada täielikult või osaliselt tootmis-, käitamis-, ladustamis-, veo-, müügi- ja kõrvaldamisprotsessid, kui tehniliste eeskirjade nõuete rikkumist ei ole võimalik muude meetmetega kõrvaldada, peatada või lõpetama vastavusdeklaratsiooni või vastavussertifikaadi kehtivuse, kaasama tootja (müüja vms) kehtestatud vastutusele.

Föderaalne Tööinspektsioon on ühtne tsentraliseeritud riigiasutuste süsteem, mis teostab järelevalvet ja kontrolli nõuete täitmise üle. tööõigus ja muud tööõiguse norme sisaldavad määrused Vene Föderatsiooni territooriumil.

Oma kontrollivolituste teostamiseks ametnikud- riiklikel tööinspektoritel on õigus teostada erineva organisatsioonilise ja juriidilise vormiga ettevõtete ja organisatsioonide kontrolle kehtivate tööseadusandluse järgimise kontrollimiseks. Kui leitakse rikkumisi riigiinspektorõigus rakendada meetmeid, mis on suunatud rikkumiste tõrjumisele ja ettevõtete (organisatsioonide) töötajate rikutud õiguste taastamisele.

Kursuse põhieesmärk on anda üliõpilastele laialdased teadmised ühinguõiguse valdkonnast, peamistest juristi tegevusvaldkondadest ettevõttes.

Kursuse eesmärgid:

Anda üliõpilastele laialdane arusaam ühinguõiguse põhiprobleemidest, selle arengusuundadest;

Määrata kindlaks ettevõtte õigussuhete põhiaspektid ja nende rakendamine;

Määrata kindlaks korporatsioonide organisatsiooni ja tegevuse ülesehitamise alused;

Sisestada üliõpilastesse iseseisva praktilise töö oskusi ja ettevõtte õigusliku regulatsiooni teoreetiliste teadmiste edasiarendamist.

Õppimine kursusel "Ettevõtte õigus" on lisaks üliõpilaste teoreetiliste teadmiste omandamisele suunatud tulevaste spetsialistide praktilisele koolitamisele. Kursuse põhiväärtus seisneb üliõpilaste vajaduses mõista ettevõtte õigussuhete olemust ja olemust.

Kursus "Ettevõtte õigus" aitab üliõpilastel omandada eriala, arendada teadmisi ja oskusi õigus-, analüütilisest, teaduslikust tööst, oskust määrata praktilise tegevuse ülesandeid.

Sissejuhatus

Turumajanduse kujunemine tingib vajaduse luua selle organisatsiooniline ja õiguslik alus. Nendes protsessides jääb riigi roll endiselt oluliseks, kuigi ettevõtluse tagamisele suunatud eraregulatsiooni arendamine on kahtlemata prioriteet.

Praegusel ajal on igapäevaelus üha sagedamini kasutusel selline viimasel ajal tundmatu mõiste nagu "korporatsioon", mis on määratletud ühe ettevõtlusvormina ja tähistab juriidilist isikut eelkõige välismaise õiguskorra riikides.

Vene õigusteaduses ei jäeta tähelepanuta ka korporatsiooni mõistet ja selle rakendamist Venemaa õigusreaalsuses. Alates 90ndatest aastatest Venemaa tuleb korporatsioonina tunnustatud juriidiliste isikute majandustegevuse õigusliku aluse kujunemise aktiivne protsess, millega seoses käsitletakse korporatsiooni kui reaalsusnähtust tulenevalt eraõiguslike vormide arengust majanduses.

Globaliseerumisprotsessid, kapitali koondumine, välismajandussuhete areng määravad mitte riiklike, vaid eramajanduslike suhete kujunemise eri riikide majandusüksuste (korporatsioonide ja ühingute) vahel.

Sellega seoses suureneb vabas majandusruumis majanduse, korporatsioonide korralduse ja toimimise õiguslike aspektide uurimise roll. Nende õigussuhete reguleerimisega tegelevad erinevad ühinguõiguse osaks olevad tööstusasutused.

Äriühinguõigus on õigusnormide kompleksne kogum, mille eesmärk on reguleerida sotsiaalseid suhteid majandustegevuse subjektiks olevate ettevõtete ja organisatsioonide toimimises. Kus ühinguõigus on dünaamiliselt arenev normisüsteem, mis reguleerib ettevõtte välis- ja sisesuhteid.

Praegu võib eraorganisatsioonide õigustoe arendamist majanduses ja regulatiivseid uuendusi seostada esiteks ettevõtte seadusandluse, mis on korporatsioonide regulatsioonide süsteem, ja teiseks äriühinguõiguse kui teaduse ja akadeemilise distsipliini kujunemisega.

Tähelepanu tuleb pöörata asjaolule, et distsipliin "Ettevõtte õigus" kuulus paljude õiguskõrgkoolide õppekavadesse ja on juriidiline erikursus. Seetõttu tajub korporatsioonide tegevuse reguleerimise olulisust ka õigusharidus. Kõrvale ei jää ka majanduserialad - kaasaegne juhtimine eeldab pädevat arusaamist ettevõtte olemusest, mille õigsus määrab suuresti juhitöö tulemuslikkuse.

See äriõiguse kursus hõlmab ettevõtete teoreetilisi ja praktilisi küsimusi, käsitletakse ettevõtte sfääri peamisi õigusasutusi: ettevõtte normid, ettevõtte tegevuse subjektid, äriühingute organid, lepinguline töö, ettevõtte vastutus, ettevõtte õiguste kaitse.

Ettevõtte õigusregulatsioonis on eriline koht äritegevuse, valitsusasutustega suhete, organisatsiooni kui süsteemi kohaliku korporatiivse poliitika kujundamisel.

Ühiskonda (sh majandust) korraldav riik ei muutu ise ettevõtjaks, vaid jääb poliitiliseks organisatsiooniks, mis korraldab ühiskondlikke protsesse omal moel: annab seadusi (seadusandja funktsioon), korraldab seaduste täitmist (funktsioon). täitevvõim), sotsiaalsete konfliktide lahendamine (kohtusüsteemi funktsioon).

Turumajandusega riikides taotletakse ka turu korrastamise eesmärki, kuid mitte asendades seda riigimajandusega, mitte kaotades ettevõtlusvabadust, vaid kehtestades sellele vabadusele mõistlikud piirid, otsides ja seadusandlikult kindlustades tasakaalu. avalikes huvides. Siin mõjutab riik majandusarengut vaid kaudselt, tagades eraomandi ja kasumi puutumatuse, konkurentsireeglite järgimise jne.

Kaasaegne Venemaa lõimub maailmamajandusse ega saa eirata reegleid, mille järgi maailmamajandus areneb. Selle nimel on palju ära tehtud, kuid Venemaa majandus elab endiselt läbi kriisi, mille määrab üleminek direktiivilt turumajandusele. Seetõttu on mõnda aega vaja rohkem riigi sekkumist majandussfääri kui stabiilse turumajanduse tingimustes. Kuid igal juhul peaks selline sekkumine olema reguleeritud seadusega, tasakaalustades erinevaid avalikke huve.

Turumajanduse riiklik reguleerimine peaks väljenduma vajalikes ja piisavates nõuetes, mis kajastavad ühiskonna kui terviku huve. Riikliku reguleerimise õiguslikud vormid on erinevate riigiasutuste aktid: seadusandlik, täidesaatev, kohtuvõimu. Kogu võim demokraatlikus ühiskonnas, nagu teate, kuulub sellele ühiskonnale (rahvale). Ühiskond delegeerib võimu erinevatele enda loodud võimuinstitutsioonidele (seadusandlik, täidesaatev, kohtulik), mis moodustavad nii riigi kui ka samal ajal mitmesugused tasakaalustatud võimuharud, välistades kogu võimu anastamise ühes käes.

Majandussüsteemi oluliseks tunnuseks on sobiva infrastruktuuri objektiivne olemasolu ja toimimine selles, sealhulgas ettevõtete tegevuses.

Venemaa ettevõtluse kujunemise oluliseks tingimuseks on selliste tegurite olemasolu nagu kapitaliturg, investeerimiskaupade turg ja tööturg.

Põhilistele, s.o. Riikliku reguleerimise ekspertide prioriteetsed valdkonnad on järgmised:

Monopolivastased õigusaktid mitmete loomulike monopolide tunnustamisega ja monopolide reguleerimine riigi monopolide säilitamisega teatud tüüpi tegevuste jaoks;

Valuutapiirangud vastavalt 10. detsembri 2003. aasta föderaalseadusele N 173-FZ "Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta";

Tariifide ja hindade reguleerimine (peamiselt looduslike monopolide toodete ja teenuste puhul);

patendiõigus;

Tarbija õiguste kaitse;

Valitsuse lepingud;

Kahesuguse kasutusega kaupade ja tehnoloogiate eksport;

Riigi abi eraettevõte.

Ettevõtlustegevuse riikliku reguleerimise põhisuunad on konkreetsed valdkonnad, milles riigi sekkumine majandusüksuste majandustegevusse on vajalik ja legitiimne, et saavutada tasakaal ühiskonna kui terviku huvide ja majandusüksuste õigustatud huvide vahel. Sellele põhieesmärgile on allutatud mitmed prioriteetsed ülesanded:

a) riiklike ja avalike vajaduste tagamine, prioriteedid majanduslikus ja sotsiaalses arengus;

b) riigieelarve moodustamine;

c) keskkonnakaitse ja loodusvarade kasutamine;

d) elanikkonna tööhõive tagamine;

e) riigi julgeoleku ja kaitse tagamine;

f) ettevõtlus- ja konkurentsivabaduse rakendamine, kaitse monopoli eest;

g) seaduste ja korra järgimine ettevõtjate välismajandustegevuses ja välisinvesteeringud.

Ettevõtlusüksused peavad looma neile täiendavad soodsad tingimused ja laialdasema abi riigistruktuuridelt - moodustamisel reguleeriv raamistik, finants- ja krediit, uuenduslikud vahendid, infotoetus jne. Nii luuakse soodne riigirežiim väikeettevõtluse kõikideks faasideks.

Kirjanduses eristatakse majanduse reguleerimise meetodite rühmi. Esimesse rühma võivad kuuluda üldise regulatiivse reguleerimise meetodid ja meetodid: a) üldreeglite kehtestamine; b) struktuuride loomise, ümberkorraldamise ja kaotamise korra kehtestamine; c) nende tegevuste järjekorra määramine.

Kolmandasse rühma kuuluvad legaliseerimisvahendid: a) litsentsimine; b) akrediteerimine; c) sertifitseerimine.

Ettevõtlustegevuse garantiidel on praktikas suur tähtsus. Üks neist on riigi ja tema organite sekkumise keeld ettevõtte tegevusse, välja arvatud seaduses sätestatud alustel ja kehtestatud volituste piires.

Probleemide kogumine

1. Korporatsiooni tegevust reguleerivad käesolev föderaalseadus, teised föderaalseadused ja nendega kooskõlas vastu võetud määrused. õigusaktid Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus.

3. Ühing on volitatud asutus kasutamist haldama aatomienergia käesolevas föderaalseaduses sätestatud volituste ja ülesannete teostamine seoses korporatsiooni organisatsioonide ja muude juriidiliste isikutega, kes tegelevad aatomienergia kasutamisega seotud föderaalseadusega "Aatomienergia kasutamise kohta", samuti sõjalistel eesmärkidel kasutatavate tuumarelvade ja tuumaelektrijaamade väljatöötamise, valmistamise, kõrvaldamisega seotud tegevused.

4. Korporatsioon on Venemaa Föderatsiooni nimel volitatud vastavalt tuumamaterjalide füüsilise kaitse konventsioonile, riigi tuuma- ja kiirgusohutuse eest vastutavale pädevale asutusele tuumamaterjalide, radioaktiivsete ainete ja nendest pärinevate toodete transportimisel, riigiasutus ning kontaktpunkt ja riiklik pädev asutus Venemaa Föderatsiooni tuumamaterjali füüsilise kaitse tagamise alaste kohustuste täitmiseks Rahvusvahelises Aatomienergiaagentuuris ja teistes rahvusvahelistes organisatsioonides.

5. Korporatsioon täidab Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil asutuse ülesandeid, mille Vene Föderatsiooni valitsus on volitanud haldama föderaalomandis olevate eritoorainete ja lõhustuvate materjalide ning tuumamaterjalide riiklikku varu. , välja arvatud Venemaa Föderatsiooni kaitseministeeriumile toodete osana üle antud tuumamaterjalid.

6. Likvideerimisotsuse kehtestatud korras vastuvõtmise päevast föderaalne agentuurÜhingu tuumaenergeetika osas lähevad eelarveliste vahendite peahalduri, eelarvevahendite saaja, eelarve tulude peahalduri, eelarve tulude haldaja ja riigi tellija õigused ja kohustused üle samas mahus ja alusel. samad tingimused valitsuse programmid Venemaa Föderatsioon kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas, pikaajaline suunatud programmid, osariikidevahelised programmid, föderaalne suunatud investeerimisprogramm, mille osariigi klient on Föderaalne Aatomienergiaagentuur, samuti õiguste ja kohustuste üleandmine täitmiseks riigi funktsioonid ja avalike teenuste osutamine kehtestatud tegevusalal, õigus kehtestada osakondade töösümboolika ja anda need aatomienergia kasutamise valdkonnas tegutsevate organisatsioonide töötajatele. Alates ettevõtte riikliku registreerimise kuupäevast juriidilise isiku kõik õigused ja kohustused, mis tulenevad Föderaalse Aatomienergiaagentuuri poolt Vene Föderatsiooni nimel sõlmitud riiklikest lepingutest, lähevad talle üle.

(vt teksti eelmises väljaandes)

6.1. Korporatsioon sisse seadusega kehtestatud Vene Föderatsiooni eelarvevahendite peahalduri, eelarvevahendite saaja, eelarve tulude peahalduri, eelarve tulude haldaja ja riigikaitsekorralduse riikliku tellija ülesandeid kehtestatud tegevusalal, Venemaa Föderatsiooni riiklike kaitse- ja julgeolekualaste programmide, Põhjamere marsruudi arendamise ja jätkusuutliku toimimise, sealhulgas Põhjameretee rannikul asuvate meresadamate infrastruktuuri arendamise riiklik tellija, samuti laevade navigatsiooni ja aastaringse lootsimise tagamine Põhjamere marsruudil, pikaajalised sihtprogrammid, teaduslikud, tehnilised ja investeerimisprogrammid ja projektid, keskkonnaalased eriprogrammid territooriumi kiirgusega saastunud alade taastamiseks ning loomine. infrastruktuurirajatised, mis tagavad I ja II ohuklassi jäätmete ohutu käitlemise, osariikidevahelised programmid, föderaalne sihtinvesteeringute programm, esitavad tellimusi, sealhulgas riigikaitselise korralduse, sõlmivad riigi lepinguid kauba tarnimiseks, tööde teostamiseks , teenuste osutamine , uurimis-, arendus-, projekteerimis- ja uuringu läbiviimiseks ning tehnoloogilised tööd riigi vajadusteks kehtestatud tegevusalal, samuti muud tsiviilõiguslikud lepingud.

(vt teksti eelmises väljaandes)

7. Vene Föderatsiooni valitsuse otsuste alusel on korporatsioonil õigus teostada Vene Föderatsiooni nimel föderaalomandi omaniku õigusi kehtestatud tegevusalal. Sellise vara loetelu ja selle omaniku õiguste Vene Föderatsiooni nimel teostamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

(vt teksti eelmises väljaandes)

7.1. Korporatsioonil on õigus teostada Vene Föderatsiooni nimel föderaalseadusega määratud viisil ja piirides föderaalriigi vara omaniku õigusi. ühtsed ettevõtted kantud Venemaa Föderatsiooni presidendi poolt kooskõlas käesoleva föderaalseaduse artikli 5 1. osa lõike 1 punktiga "b" kinnitatud nimekirja (edaspidi ka alluvad ettevõtted).

8. Korporatsioon tagab Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega ülesannete täitmise kehtestatud tegevusalal.

9. Alates päevast, mil Föderaalse Aatomienergiaagentuuri likvideerimise otsus kehtestatud korras vastu võetakse, lähevad Föderaalse Aatomienergiaagentuuri volitused korporatsioonile üle, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni 14. juuli seaduses. , 1992 N 3297-1 "Suletud haldusterritoriaalse üksuse kohta" föderaalsete täitevorganite jaoks, kes vastutavad ettevõtete ja (või) objektide eest, mille jaoks on kehtestatud erirežiim riigisaladuse ohutuks toimimiseks ja kaitsmiseks, sealhulgas eritingimused kodanike elukoht.

10. Korporatsioon teostab volitusi juhtida ja käsutada Vene Föderatsioonile kuuluvaid õigusi intellektuaalse tegevuse tulemustele, mis on loodud töö käigus Vene Föderatsiooni Aatomienergiaministeeriumi ja Föderaalse Aatomienergiaagentuuri tellimusel. , Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil.

11. Korporatsioon teostab Vene Föderatsiooni nimel aktsionäri (osaleja) õigusi seoses äriettevõtted aktsiad (osalused põhikapitalis), mille föderaalomandis on ja mis on omandatud Vene Föderatsiooni sissemakse kaudu põhikapitalid Vene Föderatsiooni kindlaksmääratud ühingud, millel on ainuõigus intellektuaalse tegevuse tulemustele, mida korporatsioon haldab ja käsutab.

5. veebruari 2007. aasta seadus nr 13-FZ "Aatomienergia kasutamise valdkonnas tegutsevate organisatsioonide vara ja aktsiate haldamise ja käsutamise iseärasuste kohta ning teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta" .

(vt teksti eelmises väljaandes)

14. Vene Föderatsiooni valitsuse otsuse alusel võib korporatsioon Vene Föderatsiooni nimel teostada aktsiaseltsi aktsionäri õigusi, mille aktsiatest sada protsenti kuulub Vene Föderatsioonile. ja mille määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus kui fondivalitseja mis täidab arenenud sotsiaal-majandusliku arengu territooriumide haldamise ülesandeid, mis on loodud suletud haldusterritoriaalsete koosseisude territooriumidel, kus asuvad korporatsiooni institutsioonid, aktsiaseltsid ettevõtted ja nende tütarettevõtted, samuti alluvad ettevõtted, mille tegevusliigi järgi on loodud suletud haldusterritoriaalsed üksused.