Sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi koostamine. Individuaalne programm sotsiaalteenuste osutamiseks. Sotsiaalteenused on ainult vabatahtlikud

28. detsembril 2013 vastu võetud uue seaduse N 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" jõustumisest on möödunud 4 kuud. Osa selle rakendamiseks vajalikke põhimäärusi on vastu võetud, esimesed kasutuskogemused piirkondades on saadud... Pärast seaduse vastuvõtmist on Vabariikliku Ühiskondliku Organisatsiooni õigusgrupi jurist Elena Zablotskis " Ravipedagoogika keskus", on selle võimalusi ja piiranguid juba kommenteerinud. 21. aprillil Puuetega Inimeste Piirkondliku Organisatsiooni Veebikoolis toimunud veebiseminaril rääkis vabariikliku ühiskondliku organisatsiooni “Ravipedagoogika Keskus” juristi jurist Pavel Kantor sellest, mida näitasid esimesed kogemused ja kuidas seadust päriselt käivitada, et selle positiivset potentsiaali täielikult ära kasutada."Perspektiiv".

Uue sotsiaalteenuste seaduse loomisel ja vastuvõtmisel tekkis selge kahe kontseptsiooni kokkupõrge: asjatundjatelt, kodanikuühiskonnalt tuli taotlus, et sotsiaalkaitsesüsteem toimiks väga halvasti ja vajab radikaalset muutmist ning sotsiaalkaitsesüsteem ise oli vastuseks: "Jah, me tunnistame kriitikat, aga kuidas me saame seda teha ilma midagi muutmata?" Seetõttu oli tulemuseks kompromiss. Ühelt poolt uus seadus saab lugeda ja rakendada nii, et praegune asjade seis sellele ligikaudu vastab. Teisest küljest sisaldab see üsna tõsiseid kavatsusi, võib öelda, "pomme" - võtmekohti, mis võivad seda süsteemi muuta, kui ühiskond ja kodanikud pole passiivsed.

Uuendused

Mis oli minu arvates seaduse kardinaalne uuendus? Esiteks on süsteemis suurem avatus: kaebused ja probleemid on alati olnud seotud sellega, et sotsiaalteenuste süsteem, toitlustussüsteem on väga suletud. See jääb väga suletuks, kuid sellegipoolest on teave tarnijate kohta sotsiaalteenused avalikustatakse väga laialdaselt, sealhulgas Internetis, ja edastatakse kõigile; Seadus näeb ette, et sotsiaalteenuste nimekirjad on avatud, sotsiaalteenuste tariifid on avatud, juurdepääs mitteriiklikele pakkujatele (see on eraldi teema) on avatud.

Põhimõtteliselt ka varem vana seaduse järgi ei olnud riiklikud organisatsioonid teoreetiliselt võis osaleda (ja osales) elanikkonna sotsiaalteenustes, kuid uus seadus seda esimest korda kinnistas - fikseeris vabaühenduste (sh kaubanduslike) organisatsioonide osalemise sotsiaalteenuste osutamisel. Teiste mulle teadaolevate Euroopa riikide kogemuse põhjal võib öelda, et tegemist on üsna kommertsliku turuga - need toimivad sotsiaalteenuste turul päris hästi äriorganisatsioonid, ja selles pole midagi imelikku ega arusaamatut. Sotsiaalabisüsteemi käsitlemine omamoodi heategevusena pärineb avalik heategevus möödunud sajandite traditsioonidest, mil usuti, et igaüks saab ise hakkama ning “halastusest” saab aidata vaid vaesemaid ja õnnetumaid. Nüüd on olukord muutumas: sotsiaalteenused on teenus, mis maksab ja mida on tasuv osutada (kui kõik on normaalselt korraldatud). Teoreetiliselt peaks see kõik kasu tooma teenuse saajatele endile (käib konkurents, valikuvõimalus ja võitlus teenuse saaja pärast). Muidugi tuleb selleks midagi ette võtta (sellest me räägime).

Uue seaduse tõsistest uuendustest näen ma: 1) katset süsteem “avada”, 2) katset kuulutada sellel turul võrdväärseteks tegijateks mitteriiklikud sotsiaalteenuste osutajad ning 3) et uus seadus annab teatud individuaalsuse ja sihtimise. Nüüd pakume sotsiaalteenuseid mitte puuetega inimestele, mitte veteranidele ega üldiselt paljulapselistele peredele. Sotsiaalteenuseid osutatakse nüüd igale konkreetsele inimesele, uue seaduse terminoloogias - sotsiaalteenuste saajale, mitte olenevalt sellest, millisesse kategooriasse ta kuulub, vaid olenevalt sellest, mida ta oma konkreetses elusituatsioonis vajab. Näib, et vahe pole väga suur, kuid minu arvates on see lähenemise muutus - kategooria asemel tuleb see inimesest.

Praktikas väljendub see eelkõige selles, et nüüd tuleb iga sotsiaalteenuse saaja jaoks välja töötada individuaalne programm sotsiaalteenuse saaja jaoks, kus peab olema märgitud konkreetsed teenused, mida see konkreetne saaja vajab, nimekiri võimalikest pakkujatest, kellele ta saab pöörduda nende teenuste saamiseks (seadus ütleb, et saajal peab olema valik) ja hinnangu andmiseks nende teenuste osutamise kvaliteedile.

Siiani (käes on juba aprill!) pole minu juurde jõudnud mitte ükski inimene koostatud sotsiaalteenuste saamise programmiga. Mida see tähendab? Või et kõik toimib ideaalselt ja inimesed ei lähe kriisikeskustesse (mis on väga kaheldav). Või et programmid pole veel koostatud ja ellu viidud ning inimesed pole veel aru saanud üksikute saadete koostamise ja vastuvõtmise raskustest. Nii et nüüd ma spekuleerin. Kahtlustan, et läheb mõni aeg ja nende programmide peale tuleb edasikaebamisi, vaidlusi ja konflikte ning siis vaatame, millised “punktid” uues seaduses ei tööta.

Ma tean juba mõnda “valulikkust” ja proovin neist hiljem rääkida. Räägime kõigepealt teooriast ja siis praktikast.

Kes saavad sotsiaalteenuseid?

Niisiis, kes võib uue seaduse kohaselt saada sotsiaalteenuste saajaks ja – mis kõige huvitavam – kuidas? Oleme eemaldunud mõistest "raske eluolukord" ja jõudnud järeldusele, et artikkel 15 ütleb: "Kodanik tunnistatakse sotsiaalteenuste vajajaks, kui 1) ta on kaotanud võime iseseisvalt oma eluvajadusi täita, 2) tema peres on abi vajavaid puudega inimesi või lapsi." See on ka selle seaduse uuendus - see oli enne selge, aga lõpuks on selgelt kirjas, et abi ei vaja mitte inimene, vaid perekond, kus on probleemne inimene. See on oluline - varem lähtusime sellest, et probleemne inimene on olemas ja ta vajab abi ning sellest koorus loomulikult välja mõte, et võta see inimene ja pane ta mingisse kohta, kus ta tunneks end hästi või vähemalt tolerantselt. Süsteem ise oli keskendunud sotsiaalteenuste statsionaarsetele vormidele, suletud internaatkoolidele, hooldekodudele, lastekodudele jne. Ja nüüd kuulutab seadus, et pere vajab abi, kui selles peres on puudega inimene, laps, vägivallaolukord, inimene, kes midagi väärkohtleb jne. Kui peres on alkohoolik või narkomaan, võib ta ju ise arvata, et temaga on kõik korras ja abi ei vaja, samal ajal kui lapsed või teised pereliikmed kannatavad. Nüüd on nad tunnistatud ka sotsiaalteenuste vajajaks ja neil on õigus arvestada abi saamisega.

Mis on uues seaduses huvitavat ja on minu arvates varjatud “järjehoidja”? Vastavalt artiklile 14 on sotsiaalteenuste osutamise küsimuse kaalumise aluseks kodaniku enda avaldus (see on arusaadav – kodanik teatab: “Mul on vaja sotsiaalteenust saada, mul on seda vaja!”) või teisi kodanikke tema huvides. Tegelikult pole see nii haruldane olukord. Inimesed ütlesid: "Me näeme, et meie naaber (kauge sugulane) on väga raskes olukorras, kuid ta ei tule millegipärast ise välja/pole jõudu kohale jõuda" jne. Kui varem üldiselt võisid sellised inimesed sotsiaalkaitsesüsteemist välja kukkuda, siis nüüd ei takista miski neid sinna sattumast. Teoreetiliselt oleks pidanud selliseid kodanikke juba varem jälgima ja nende eest hoolitsema, kuid sellegipoolest see süsteem ei töötanud ("Las ta tuleb ise!"). Ja nüüd on otsene märge seadusest, et võid tulla sotsiaalkindlustusametisse ja öelda: “Meie majas elab vanaema. Ma arvan, et ta tunneb end väga halvasti. Palun uurige seda olukorda ja tegutsege."

Sotsiaalteenused on ainult vabatahtlikud

Peab kohe ütlema, et kõlasid paanilised väited, et sotsiaalteenuste seadus toob seega sisse mingi “alaealiste õigusemõistmise” - mingisugused totalitaarsed tehnoloogiad riigi tutvustamiseks perekondadesse, kodanike isiklikku ellu jne. Peame selgelt aru saama, et see pole nii. Seadus ütleb selgelt, et sotsiaalteenuste saamise tingimus on vabatahtlikkus. Muidugi, kui sotsiaalkaitseasutused tulevad perre ja küsivad inimeselt: "Kas vajate sotsiaalteenuseid, kas vajate abi?", ja ta ütleb: "Ei", siis sellega see kõik lõpeb. Isik võib sotsiaalabist keelduda ja see on tema täielik õigus. Meie praktika kohaselt aga sotsiaaltöö Teame, et on inimesi, kellel on raske küsida. Erinevatel põhjustel - nii psühholoogiliselt, kui ka tervislikust seisundist, intellektuaalsetest võimetest... Nüüd võimaldab seadus otseselt ühelt poolt aidata sellistel inimestel kontakti sotsiaalteenustega, teisalt aga Kordan, inimõigused on endiselt kaitstud.

Arutasime omavahel küsimust – kuivõrd saab riik ja ühiskond lubada inimesel jämedalt öeldes surra? Siiski jõudsime järeldusele, et inimene võib täielikult keelduda igasugusest abist, isegi kui ta seda tõesti vajab ja ühiskonnal ei ole õigust seda abi sunniviisiliselt osutada (kui just alaealiste ja ebakompetentsete teemat ei puuduta). Kuid teadlik inimene võib öelda, et tal pole seda vaja ja meie saame seda kahjuks ainult jälgida.

See on kurb osa. Hea osa on see, et saab inimeselt abi küsida ja kui tekib küsimus, saab inimene öelda, et ta vajab abi.

Kordan, et sotsiaalteenuste saamise aluseks on ka lihtsalt sissetulekute või elatusvahendite puudumine, eluaseme puudumine, perekondlike konfliktide olemasolu jne. Sotsiaalteenuste saamiseks ei pea olema tunnustatud puudega inimene, veteran ega midagi muud, omama diagnoosi vms. Kui tunned, et sina või su pere vajad sotsiaaltoetust lihtsalt seetõttu, et sa ei leia ühiskonnas kohta, on sul õigus pöörduda sotsiaalametisse ja seda küsida. Sotsiaalkaitseasutusel on õigus keelduda sotsiaalteenustest, kui ta näeb, et inimene seda ei vaja. Sellest tulenevalt saab selle keeldumise edasi kaevata kohtusse (ja seda õigust pole keegi ka halduslikult keelanud).

Nguyen Linh, piirkondliku avaliku organisatsiooni "Perspective" jurist: Tegelikult ma ei märganud ühtegi haldusmenetlust selle vaidlustamiseks, pole otseselt kõrgemalseisvat organit, kes selle eest vastutaks.

Jah, ma nõustun. Fakt on see, et nii põhiseadusliku võimujaotuse tõttu kui ka selle seaduse kohaselt on sotsiaalteenuste tasandi organisatsioonid föderatsiooni subjekti tasandi pädevuses ja seetõttu teoreetiliselt ei tõuse te sellest kõrgemale. Sotsiaalkaitseministeeriumi regionaalne tasand – föderaalministeerium ei võta arvesse kaebusi, mis ei ole piirkondlikud.

Nguyen Linh: See tähendab, et igas föderatsiooni subjektis luuakse üks komisjon, kes neid küsimusi arutab?

Igal subjektil on juba volitatud sotsiaalkaitseasutus.

Nguyen Linh: Täpselt selliste väidete kaalumisel?

Olukord on selline, et vaatamata sellele, et seaduses on kirjas “Otsuseid saab edasi kaevata kohtus”, tean praktikast, et kõrgemad asutused teostavad siiski madalamate üle järelevalvet ja kui sinu piirkonnas keeldutakse, on mõttekas kaevata piirkonnale. , ja keegi ei keeldu sellistest kaebustest formaalsetel põhjustel.

Individuaalne programm sotsiaalteenuste saajale

Mis on sotsiaalteenuste saaja individuaalne programm? Selle dokumendi vormid on kinnitatud. Igaks juhuks, et asi selge oleks, selgitan (varem nii ei olnud, aga nüüd on): igal sotsiaalteenuse saajal peab olema sotsiaalteenuse saaja individuaalne programm. Need ei ole individuaalsed rehabilitatsiooniprogrammid puuetega inimestele – intellektuaalomandi õigused on olnud ja jäävad samaks. See ei ole PMPC järeldus ega individuaalne plaan haridus, mis on koostatud mõne lapse jaoks osana haridusprotsess. See uus dokument, mis näeb välja sarnane - seal on ka nimekiri sündmustest, mis tuleb vastu võtta, ja nimekiri tarnijatest - esinejatest, kellega saaja saab ühendust võtta. See hõlmab sotsiaalteenuseid ja see on sotsiaalkaitseasutuste koostatud eraldi dokument.

Milliseid sotsiaalteenuseid tuleks lisada programmi, mida nimetatakse mitte eriti eufooniliseks akronüümiks IPSSU? (üldiselt tuleb edaspidi seadusi kirjutades läbi mõelda lühendid, mis kõlaksid harmooniliselt ja arusaadavalt). Seadus jagab sotsiaalteenused järgmistesse põhikategooriatesse:

  1. Sotsiaalne ja majapidamine. See on see, mida me ennekõike seostame hooldusega: abi söögitegemisel, toa koristamine, laste hoidmine, remont jne.
  2. Sotsiaalne ja meditsiiniline – suunatud tervise säilitamisele, sanitaar- ja hügieenimeetmed jms abi. Seda ei tohiks segi ajada puudega inimese meditsiinilise rehabilitatsiooniga ja üldiselt vastuvõtmisega arstiabi. Lisaks arstiabile võivad inimesed vajada sotsiaalteenuseid, mis ei kujuta endast ravi ega rehabilitatsiooni kui sellist (näiteks arstiabi).
  3. Sotsiaalpsühholoogiline - inimese seisundi või käitumise psühholoogiline korrigeerimine. Tahaksin siinkohal peatuda, sest seda lugedes ütlevad nad sageli: „Oh, sotsiaalpsühholoogilist abi! Parem abi rahaliselt! Inimesel pole midagi süüa, kuskil magada ja te ütlete, et see on psühholoogiline.
    Kahjuks näitab kogemus, et see nii ei ole. Tihti tulevad inimesed, kes on väga raskes, depressiivses psühholoogilises seisundis, mis ei lase neil ennast elus leida ega oma elusüsteemi üles ehitada, ükskõik kui palju sa neid rahaliselt aitad. Kõige sagedamini töötame peredega, kus kasvavad arengupuudega lapsed ja võin öelda, et vahe on peredel, kes juba tegelevad mõnes keskuses, kellega koos töötavad spetsialistid, ja “jõudmata” peredel, kes alles välivisiooni ilmuvad, on kardinal. . Kui pere saab mingi korrektsiooni, näeb lapsega töötamise mingit tulemust, näeb, et teda ei unustata, ei olda ükskõiksed, siis on perel lootust, ilmub tee. Siis hakkab mõju avaldama meditsiiniline, majapidamis- ja rahaline abi. Ja kui inimene on ilmselgelt masenduses ja masenduses, siis ei aita teda miski.
  4. Sotsiaalne ja pedagoogiline. See kehtib rohkem laste kohta.
  5. Sotsiaalne ja töö. See on täiskasvanute abistamine nende karjääris (kuulsin kogemata, et toimub spetsiaalselt karjäärinõustamisele pühendatud veebiseminar, see on samuti väga oluline!).
  6. Sotsiaalne ja juriidiline. Abi saamine õigusteenuste osutamisel. Võib-olla olen ma subjektiivne, kuid mulle tundub, et see on ka väga oluline - paljude perede jaoks kaasneb sotsiaalprobleemidega raske juriidiliste probleemide koorem. Ja mitte ainult sellega, et inimesed ei tea, milliseid hüvitisi saada jne, vaid probleemidega, mis ei ole seotud tegelikuga sotsiaalsfäär– eluaseme hankimisega, eluasemeteenuse järjekorda panemisega, erinevate laenudega, pärimisasjadega, perekonnaõiguslike vaidlustega, lahutustega jne. Püsivate juriidiliste probleemide koorem süvendab ka sotsiaalset halba enesetunnet. Vahel laseb juba tõsiasi, et inimene on ammusetest asjadest lahti saanud, veidi hingata ja ummikust välja tulla. Näiteks küsimus praktikast: Tean kaht noort puudega inimest, kes on justkui internaatkoolist lahkunud ja iseseisvalt elama asunud, kuid sellegipoolest raskendab seda iseseisvat elu ühel juhul asjaolu, et sugulased võtsid ebaseaduslikult korteri ära ja see on vaja tagasi võita ja teisel juhul asjaolu, et sugulased on jäljetult kadunud, kuid on korteris kirjas ja on vaja neid teadmata kadunuks tunnistada ja pärand registreerida ning samal ajal on kogunenud suur ebaõiglane võlgnevus kommunaalteenuste eest... Tundub, et sellel pole sotsiaalteenustega mingit pistmist ega ole kuidagi seotud puudeprobleemidega. Need olukorrad aga avaldavad survet ega anna inimestele võimalust oma elu üle otsustada, plaane teha jne. Niipea, kui need juriidilised probleemid hakkavad lahenema, aitab see palju - eluaseme ja võlgade jms osas on kohe kindlus.
  7. Teenused suhtluspotentsiaali parandamiseks.
  8. Kiireloomulised sotsiaalteenused. See on ette nähtud juhuks, kui meie kuulajad mõtlevad ette: "Kui pikk ja raske see kõik on. Sel ajal, kui nad koostavad programmi, täidavad kõiki dokumente, samal ajal kui nad otsustavad...” Siiski on kiireloomulisi sotsiaalteenuseid, mida saate küsida "praegu". Loomulikult on see hädaolukordade jaoks. Tasuta toit, ajutine eluase, erakorraline juriidiline ja psühholoogiline abi – põhimõtteliselt saab seda kohe, isegi enne individuaalse programmi koostamist.

Vältige "jalgpalli"

Minu meelest on oluline rääkida ka ühest teisest “järjehoidjast”, mis seadusesse tehti ja mis veel väga hästi ei tööta, kuid võib teoreetiliselt meie süsteemi kõvasti muuta. See on artikkel 22, mis ütleb, et vajaduse korral osutatakse kodanikele „abi meditsiinilise, psühholoogilise, pedagoogilise, õigusliku ja sotsiaalabi saamiseks, mis ei ole seotud sotsiaalteenustega (sotsiaaltoetus). Sotsiaalne toetus toimub osakondadevahelise suhtluse kaudu.

Mida mõeldakse? Minu arvates võimaldab see inimesel vältida nn “jalgpallitamist”. Oletame, et ta tuleb sotsiaalametisse ja ütleb: "Mul on vaja sotsiaalteenuseid!" Nad ütlevad talle: "Sa ei toonud sissetulekutõendit!" Ta vastab: "Aga ma ei saa seda!" "Pole meie probleem!" Seejärel peab ta ütlema: "Aidake mul selle tunnistuse hankimisel aidata!" Ehk siis tuleb inimene ja ütleb: “Mul on maapinnaga häda...”, “Minu akna all pargivad inimesed ja tuututavad...”, või rotid või midagi muud. Sotsiaalkaitseasutused vastavad: "Aga see pole meie pädevuses, meie ei ole need, kes seda teevad!" "Aidake mind, ma ei saa selle probleemiga üksi hakkama!" - ütleb mees. Ja sotsiaalkaitseasutused peaksid teoreetiliselt uue seaduse kohaselt andma inimesele abi mitte sotsiaalse, vaid talle vajaliku abi saamisel.

Arvan, et sotsiaalkaitseasutused ise ei saa veel päriselt aru, kuidas abi anda. Kuid meist endist sõltub, kas nad hakkavad midagi tegema: kui nõudmised ja taotlused lähevad selles suunas, siis vastavalt hakkab midagi muutuma. Ja toimima hakkab ametkondadevaheline koostöö, mis on seaduses ette nähtud. Näiteks helistab sotsiaalkindlustusamet fondivalitseja ja öelge: „Meie hoolealusel on probleem, ta kaebab meile ja palub meil abi osutada. Palun pange see korda!”

Seetõttu soovitan nüüd, et see süsteem töötaks, soojalt ja isegi palun kõigil, kes peavad end sotsiaalabi vajavaks, minna kõike küsima. Küsige kõiki vajalikke teenuseid ja abi kõige selle hankimisel, mida need teenused ei sisalda. Loomulikult seda, mis on sinu jaoks raske, kuid elu korraldamiseks tõesti vajalik. Tihtipeale osutuvad need asjad, mida inimene peaks ise tegema, sotsiaalteenuse saaja jaoks keeruliseks ja raskesti saavutatavaks.

Mis on sotsiaalteenused?

Mis täpsemalt sotsiaalteenuste alla kuulub? Nagu juba ütlesin, kuulub sotsiaalteenuste korraldamine liidu subjekti pädevusse. Vastavalt sellele on konkreetsete sotsiaalteenuste loetelu, mida saab sotsiaalteenuste raames osutada, sätestatud valdkonda reguleeriva aktiga. Need üksused kinnitasid sotsiaalteenuste nimekirjad. Näiteks Moskvas loeme korraldusest nr 1069 “Sotsiaalteenuste osutamise tariifide kinnitamise kohta”: sotsiaalteenused: abi toiduvalmistamisel, abi söömisel, abi kaupade ostmisel, abi remondi korraldamisel, keemiline puhastus kohaletoimetamise raamatud/ajalehed, lühiajaline lastehoid jne; sotsiaal- ja meditsiiniteenused; sotsiaalpsühholoogilised teenused (psühhoabi pakkumine); sotsiaal- ja õigusteenused (toetuste saamine) jne. Nimekirjad on kinnitatud Moskva ja Moskva piirkonna tasemel (nr 18рв110), need on avatud vastavate osakondade kodulehel.

Peate loendit hoolikalt uurima ja ärge unustage, et kõige selle hankimisel, mida seal pole, peavad sotsiaalkaitseasutused teile abi osutama (ja te peate seda abi küsima).

Mida on veel väga oluline mõista? Need föderaalsubjekti tasandil kinnitatud nimekirjad ei ole suletud. Teema saab seda loendit muuta, lisada sinna mõnda teenust või vastupidi eemaldada nõudmata teenused. Nüüd on see nimekiri koostatud selle põhjal, mis sotsiaalkaitseasutuste käsutuses on, kuid mis sellest nimekirjast saab, sõltub meist endist. Kui näeme, et mingit sotsiaalteenust on vaja, aga seda nimekirjas pole, siis tuleb see deklareerida, sellest kirjutada, oma aine tasemel küsida ja on täiesti võimalik, et see lisatakse nimekiri.

Näiteks võin öelda, et äärmiselt vajalik teenus on abi laste kooli- ja kojusõidul lasteaed ja lasteaiast. Kas saate aru, miks see oluline on? Kui me räägime puuetega lastest, siis väga sageli ei asu kool või lasteaed, kus on mugav õppida, maja lähedal. Terve lapse jaoks leiab enamasti kodu lähedalt lasteaia, kooli või vabaajakeskuse, kuid erilise lapse jaoks on see sageli suureks probleemiks - näiteks on keskus, kus head klassid, aga Moskva teises otsas. Seetõttu on vanem sunnitud lapse tundidesse transportimiseks töölt vabaks võtma. Või kui töötaval vanemal on tööl vähegi raskusi, siis on kogu rehabilitatsiooniprotsess häiritud. See on Moskva jaoks väga oluline, sest... pikad vahemaad ja liiklusummikud. Moskva piirkonnas on see veelgi asjakohasem, nad võivad öelda: "Teie linnas pole kooli, viige see naaberkooli." Teiste ainete puhul võib asjakohane olla midagi muud.

Sotsiaalteenuste vormid

Samuti tuleb meeles pidada, et sotsiaalteenuseid saab osutada kolmel erineval kujul: 1) statsionaarselt, kui isik paigutatakse ööseks või viieks päevaks internaatkooli ajutiselt või alaliselt, 2) poolstatsionaarne, kui inimene tuleb organisatsiooni (selline organisatsioon võib olla ennekõike sotsiaalkeskus või sama internaatkool) ja seejärel lahkub, 3) kodus, kui sotsiaalteenuseid pakkuva organisatsiooni töötajad tulevad inimese koju . Seadus seda otseselt ei sätesta, kuid - vähemalt juhiste tasandil, poliitika tasandil sai see aruteludes välja öeldud - seaduse üldkontseptsioon on see, et me püüame pakkuda abi kodus, peres ja abi statsionaarsetes sotsiaalasutustes on äärmuslik variant.olukord, kus kodus ei ole võimalik abi korraldada.

Muidugi on internaatkoolidesse ja hooldekodudesse pääsemiseks järjekord, kuid sellegipoolest on kuulda fraasi "Saada see internaatkooli". Sotsiaalkindlustusasutused ei saa seda välja öelda. Peate ütlema: "Ei, me tahame seda kodus proovida." Ja vastupidi, isegi kui perekond soovib probleemi internaatkooli “visata”, peaksid sotsiaalkaitseasutused teoreetiliselt võitlema ja püüdma perekonda veenda inimest koju jätma. Mõistame, et sageli lähevad inimesed internaatkooli lihtsalt sellepärast, et nad ei saa kodus abi. Seda on vaja korraldada.

Sotsiaalteenused vabaühendustes

Seadus näeb ette kaks peamist mitteriiklike sõltumatute sotsiaalteenuste osutajate osalemise vormi. Esiteks, kui riik näeb, et mõne sotsiaalteenuse puhul, mida tuleks osutada ja mis on sotsiaalteenuste saajate individuaalsetes programmides saadaval, puuduvad organisatsioonid, kes neid osutaksid, siis on tal õigus tellida nende teenuste osutamine. riigitellimuse raames , vabaühendustelt. See on seaduses sõnaselgelt ette nähtud. President V.V. Putin rääkis hiljuti sotsiaalselt olulise ligimeelitamise vajadusest mittetulundusühingud riikliku poliitika probleemide lahendamisele sotsiaalsfääris. Üldjoontes peaks see olema hea indikaator kohalikele omavalitsustele, ajendiks probleemide lahendamiseks, mis vastavad nii sotsiaalteenuste saajate kui ka poliitika huvidele. See tähendab, et praegu ei saa vallavanem või teemaametnik öelda: "Tore oleks, aga meil pole," sest nüüd järgneb sellisele väitele loogiline vastus: "Ei, tellige!" Peate tellima! Telli alates riigisüsteem, kui mitte osariigis.

Näiteks meie ravipedagoogika keskus sai alguse lastevanemate rühmast, kellele öeldi: "Teie lastele pole midagi." Selgus, et tegelikult on võimalik nendele lastele midagi luua, kui on soov. Ja kui selle kõige loomise ajal oleks kehtinud olemasolev seadus, siis oleks riigil kohustus need teenused näiteks meie keskusest tellida.

Lisaks valitsuse korraldusele on meil veel üks vorm. Isik, kes soovib saada sotsiaalteenuseid, võib pöörduda otse mitteriikliku sotsiaalteenuse osutaja poole ja saada sealt sotsiaalteenuseid. Veelgi enam, kui seaduse kohaselt tuleb sellele kodanikule sotsiaalteenuseid osutada tasuta või osalise tasu eest, siis on sellel sõltumatul mitteriiklikul pakkujal võimalik saada riigilt hüvitist saamata jäänud tulu eest.

Selge on see, et seda võib käsitleda ka seaduse „järjehoidjana“, sest see võimaldab igal sotsiaalteenuseid vajaval grupil kokku tulla ja öelda endale: „Meile ei meeldi midagi, kuidas oletame, et riik osutab kodus sotsiaalteenuseid - õde, lühiajaline lapsehoid, patroon - kõik see on kuidagi formaalne, ebaviisakas, ebatõhus. Miks me ei loo oma sotsiaalteenuste pakkujat, kes osutaks meile sotsiaalteenuseid sellises kvaliteedis ja viisil, nagu meile meeldib? Ja riik maksab neile vastavat hüvitist. Ühest küljest võib see parandada teenuste kvaliteeti. Teisalt võib see sundida riiki muutma sotsiaalteenuseid saajate jaoks atraktiivsemaks, et sotsiaalteenuste saajad ei lahkuks koos rahaga riigisüsteemist.

Kui palju see maksab?

Liigume edasi järgmise, kõige huvitavama küsimuse juurde. Kui palju? Millised on määrad? Seadus ütleb, et sotsiaalteenuseid saavad tasuta 1) lapsed (alaealised kodanikud) ja 2) madala sissetulekuga kodanikud, kelle keskmine sissetulek ei ületa subjekti poolt kehtestatud suurust. Kinnitatud on tulude arvutamise meetodid. Üks probleem, millega olen kokku puutunud, on see, et inimestel on raskusi sotsiaalteenuste saamise õiguse saamiseks sissetulekut tõendavate dokumentide ja tõendite kogumisega. Minu arvates, kui sotsiaalteenuste saamise probleem seisneb selles, et te ei suuda oma sissetulekute taset tõendada, siis just sellises olukorras peaksite paluma sotsiaalkaitseasutustel abi puuduva teabe hankimisel (ehk sotsiaal toetus). Keeldumisvariant “me ei saa sulle sotsiaalteenuseid osutada, kuna oled nii abitu, et ei jõua vajalikku dokumentide paketti” enam ei tööta - kui inimene ei saa sotsiaalteenuste saamiseks dokumente koguda, siis on sotsiaalkaitseasutused talle võlgu. aidake seda.

Kui selgub, et sissetulek ühe pereliikme kohta ületab uuritava poolt kehtestatud taset, osutatakse teenuseid tasu eest vastavalt riigi poolt kinnitatud tariifidele, kuid mitte rohkem kui pool sissetulekute ja kehtestatud sissetulekute vahest. miinimum. Selge on see, et igal konkreetsel juhul tuleb läbi mõelda, milline on maksimaalne summa, mida saad sotsiaalteenuste eest maksta ja millest suurem hüvitis peaks minema.

Mis puudutab tariife. Need ei ole mitte ainult tariifid, millega need tasulised saavad teenuste eest tasuda, vaid ka summa, mille riik maksab sotsiaalteenuste osutajatele, kes said abisaajatele teenuseid osutades vähem tulu. Need tariifid on ka subjekti poolt heaks kiidetud. Praegu pean tunnistama, et kahjuks on subjektid, kellega koos töötame – Moskva ja Moskva piirkond – lähenenud sellele formaalselt. Moskva lähenes mitte ainult formaalselt, vaid ka huumoriga - kiitis heaks tariifide kehtestamise korra (st kuidas tariifi tuleks arvutada), väga mahuka dokumendi, mis sisaldab üksikasjalikke keerulisi valemeid, sealhulgas kulusid, ruumide ülalpidamiskulusid. , palgatöötajatele, tulumäärale, amortisatsioonile, seadmetele jne. ja nii edasi. Ja siis võttis ta vastu järgmise resolutsiooni, milles kiitis heaks kõik tariifid summas 315 rubla tunnis. Kõige eest - mis tahes sotsiaalteenus maksab 315 rubla tunnis. Me mõistame, et seda ei saa pidada majanduslikult põhjendatuks - on ebatõenäoline, et advokaadi, psühholoogi ja lapsehoidja teenused maksavad sama 315 rubla tunnis. Tõenäoliselt võttis Moskva lihtsalt sotsiaalteenuste saajate ligikaudse koguarvu ja sotsiaalteenustele eraldatud eelarve, jagas need üksteisega ja tuli selle arvuga. Moskva piirkond tegi umbes sama asja - minu arvates said nad 420 rubla tunnis.

Küsimus: Aga võib-olla on fikseeritud kogusumma teenuse saaja jaoks veelgi lihtsam, seda on lihtsam arvutada kui keeruka valemi abil?

Ei, tariifi arvutamise valemi järgi peab tarnija selle välja arvutama ja adressaadilt tuleb tasuda summa: "Minu teenus maksab nii palju." Probleem on selles, et sotsiaalteenuse osutaja ei saa seadusandja seisukohalt seda summat "silmast" välja võtta – summa peab olema majanduslikult põhjendatud. On selge, et arvutuste jaoks on loomulikult lihtsam kehtestada fikseeritud tariif. Kuid kuna see tariif ei ole majanduslikult põhjendatud, aeglustab see süsteemi enda tööd. Tariifid kinnitatakse aastaks ja ma loodan, et vähemalt mõne moodustava üksuse ametiasutused suudavad üles näidata ettenägelikkust ja, olles veendunud, et tariifid ei tööta, lähevad üle realistlikuma reguleerimise juurde. Seadusandja ei seo subjekti ühegi konkreetse tariifimudeliga. Loogiline oleks näiteks kehtestada valitsussektorile ja sõltumatutele tarnijatele erinevad määrad, sest sõltumatutel tarnijatel on rohkem üldkulusid ja sellega kaasnevaid probleeme ning valitsussektori tarnijad ei maksa üüri (või soodusüüri) või neid rahastatakse muul viisil kaudselt...

Kui see süsteem hakkab tööle ja ühelt poolt räägivad sõltumatud tarnijad tariifide ja tegelike majanduskulude lahknevusest ning teisest küljest tõstatavad kodanikud ise küsimuse tariifide ebapiisavuse kohta (“ei ole võimalik saada reaalne abi nende tariifide juures”), siis vaadatakse need tõenäoliselt üle. Kuna kodanikud on piiratud kindla summaga, mis sõltub nende sissetulekust (st nad ei saa rohkem maksta), võib tekkida vajadus tariife ülespoole muuta ja sellest saavad kasu kõik - nii tarnijad kui ka kodanikud.

Sotsiaalteenuste osutajate register

Küsimus: Veel kord moodustatavast mitteriiklikust süsteemist. Oletame, et olen sotsiaalteenuste tarbija. Liitusin sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammiga, kus on ette nähtud teenused, mida mulle osutatakse. Ma tean, et on olemas organisatsioon, mis pakub mulle vajalikke teenuseid, mis on minu programmis ette nähtud. Kas ma saan lihtsalt sinna minna ja teenuseid hankida? Või peab see organisatsioon täitma mingeid erinõudeid?

See oluline küsimus. Tõepoolest, seadus sätestab ja subjektid on juba välja töötanud regulatsiooni: kui organisatsioon väidab end olevat sotsiaalteenuste osutaja ja saab sellest tulenevalt ühel või teisel kujul riigipoolset rahastamist, tuleb ta kanda sotsiaalteenuste osutajate registrisse. sotsiaalteenused. Need registrid kinnitatakse iga õppeaine tasemel. Sellisesse registrisse kandmiseks peab organisatsioon esitama suure hulga dokumente. Minu meelest on selline nõuete kogum organisatsioonile üsna koormav - tuleb anda palju infot (teavet teatud kontrollide kohta, infot kogu personali kohta), avaldada kodulehel finantsseisund, määrata teenuste loetelu jne. . Teoreetiliselt peaks sotsiaalteenuste osutajate register olema Internetis kõigile kättesaadav nii nime kui ka teenuse liigi järgi. Seetõttu saab iga sotsiaalteenuste saaja vaadata, millised organisatsioonid tema piirkonnas tema programmis olevaid sotsiaalteenuseid osutavad, valida pakkujate nimekirjast endale sobiva ja sealt abi saada. Ideaalis on see tõsi.

Võin teile öelda, et Moskva piirkond on oma veebisaidile postitanud tarnijate registri - mitte eriti mugavas vormis, kuid ärgem möllakem. Kuid siiani on sellesse registrisse kantud ainult valitsusasutused. Mis puutub Moskvasse, siis ma vaatan regulaarselt vastavat jaotist ja kuni viimase ajani oli see kirjutatud "Sektsioon arendamisel". See tähendab, et Moskva tarnijate register pole veel saadaval, kuigi sellest on juba 4 kuud möödas ja selle aja jooksul oleks võimalik proovida seda luua ja sinna vähemalt valitsussektori tarnijaid kaasata. Head kuulajad teistest piirkondadest, vaadake neid registreid oma sotsiaalkaitseasutuste veebisaitidel ja rääkige meile (ning Perspective'ile ja ravipedagoogika keskusele), kuidas teie piirkonnas lood on: kas seal on registreid, kas neil on sõltumatuid tarnijaid ja kas neilt on võimalik abi saada. See oleks kasulik teave.

Tahaks ka loota, et sel aastal, kui seadust katsetatakse, on võimalik üldistada erinevate ainete kogemust - millises õppeaines töötab seadus hästi ja millises - mitte niivõrd. On aineid, milles on vahel võimalik häid tulemusi saavutada. Näiteks tean, et Karjalas toimusid vahel ka edukad sotsiaalsed katsed. Ja kui me näeme ühes õppeaines positiivset kogemust, siis kogukonna roll on see kogemus teistele õppeainetele edasi anda ja näidata, kuidas süsteem saab tõhusalt toimida.

Kokkulepe

Nguyen Linh: Mainin ka ära, et kui kiireloomulised välja arvata, tuleb nüüd sõlmida leping sotsiaalteenuste osutamiseks.

Täiesti õigus. Nüüd on protseduur järgmine: saate sotsiaalkaitseasutustelt individuaalse programmi sotsiaalteenuste saaja jaoks, selle programmiga lähete oma valitud teenuseosutaja juurde, esitate talle programmi ja samal päeval sõlmib ta teiega sotsiaalteenuste osutamise lepingu, mis sätestab teie õigused ja kohustused ning alustab selle täitmist. Tarnija on kohustatud sellise lepingu sõlmima, lepingu ligikaudne vorm on kinnitatud, midagi erilist seal ei ole. Põhimõtteliselt võiks see olla ka hea samm edasi, sest näiteks internaatkoolides oli selline probleem: inimestel ei olnud käes lepingut, mille tõttu ei saanud nad oma õigustest päris täpselt aru. et nad ei teadnud, kuidas õigesti määrata organisatsiooni nime, kus nad asuvad ja mis on selle ametlik aadress. Lepingu käes hoidmine suurendab sotsiaalteenuse saaja õiguslikku ja, ma ütleks, psühholoogilist turvalisust. Lepinguga saab ta alati vaadata, mis talle võlgu on ja kellega täpselt suhtleb, esitada kaebuse või isegi kohtusse pöörduda jne. Tihti juhtub, et inimene ei saa aru, kellega ta suhtes on. “Läksin nii ja naale kontorisse ja siis öeldi, et mine järgmisel tänaval Marya Iljitšna juurde. Marya Ilyinichna ütles, et see on küsimus Nikolai Fedorovitšile ja Nikolai Fedorovitš ütles, et sa tulid valesse kohta, aga sa peaksid minema sinna, nurga taha...” Ja inimene ei saa üldse aru, mis organisatsioon ta on kes vastutab tema suhtes vastuvõetud otsuste eest. Kirjaliku lepingu olemasolu peaks andma kindluse ja välistama sellised "peatatud" olukorrad.

Valed tõlgendused

Alates uue seaduse esimestest negatiivsetest tagajärgedest, mis mulle selle jõustumise hetkest teada said. Asutavate üksuste võimud hakkasid sageli seadust omamoodi õigustuseks kasutama: "Varem andsime teile sotsiaalabi tasuta, kuid nüüd on jõustunud uus seadus ja see on ainult tasuline" või "Varem abistasime teid, kuid nüüd uues seaduses selliseid saajaid pole Abi (või selliseid teenuseid) pole, seega me rohkem ei paku." Peame selgelt aru saama, et seadus ei sisalda ammendavat loetelu, vaid ütleb otse, et subjektil on õigus kehtestada muud kodanike kategooriad, kes peavad saama sotsiaalteenuseid ja muid vajalikke sotsiaalteenuseid. Ja kui subjekt tegi varem midagi, kuid nüüd ei tee seda, tähendab see, et see on subjekti tahe, see pole seadus. Nii nagu varem sai subjekt sotsiaalabi anda, kui ta selleks vajadust nägi, nii ka nüüd, seadus seda ei takista. Kui nad ütlevad teile: "Moskva targad tüübid võtsid vastu seaduse, nüüd ei saa te midagi!", siis tea, et tegelikult on see lihtsalt vastutuse nihutamine endalt teistele.

Näiteks tean, et ühes piirkonnas olid keskused noorte emade abistamiseks (kuidas beebiga hakkama saada jne) ja nüüd öeldi, et on vastu võetud uus seadus, milles sellist abisaajate kategooriat pole ja selliseid teenuseid ja seetõttu need keskused suletakse. Kuid see ei ole föderaalne seadusandja, see on subjekt, kes sellise otsuse tegi! Peame sellest selgelt aru saama. Miski ei takistanud subjektil oma normatiivaktiga kehtestamast sellist sotsiaalteenust vajavate isikute kategooriat kui noored emad, miski ei takistanud tal kehtestada neile selliseid sotsiaalteenuseid ja tariife ning eraldada selleks raha. Kas tellige need teenused kelleltki teiselt või makske nende teenuste eest valitsusvälistele pakkujatele. Kui katsealune seda ei teinud, on see tema tahe. Sellest tulenevalt võib selleteemalisi küsimusi julgelt esitada kohalikele võimudele, kes on valitud – ärgem seda unustagem – ja kes peavad oma otsuste eest vastutama. Tõepoolest, võib ette kujutada, et erinevates ainetes on erinevaid olukordi– näiteks kuskil on väikesed põlisrahvad ja nad vajavad mingit konkreetset abi; kuskil on erilised looduslikud tingimused ja on vaja eriabi teatud kohtades elavatele inimestele jne. Seadus ei keela teil seda kõike üldse tegemast.

Vastused küsimustele

Üldjoontes oleme põhipäevakava ammendanud, seega saan vastata neile küsimustele, mis laekusid varem ja neile, mis laekuvad praegu.

Küsimus: kas on võimalik saada ühekordset makset? sotsiaaltoetused teha ühekordseid töid, kapitaalremonti või parandada puudega inimese elutingimusi?

Ütleme kohe, et loomulikult pole seda sotsiaalteenuste nimekirjas, aga miski ei takista sotsiaalkaitseasutustel teistmoodi abi osutamast. Näiteks rahalise abi andmise näol vastavalt seadusele. Seega, kui vajate sellist abi, võtke meiega ühendust, põhjendage oma vajadusi ja me saame seda teile pakkuda. Olgem ausad sotsiaalkaitseasutuste suhtes – juhtub, et nemad pakuvad nii materiaalset kui ka organisatsioonilist abi. Aga üldiselt on sotsiaalkaitse seadus muidugi veidi teistsugune.

Küsimus: Kuidas pääsen teenuseosutajate registrisse, kui osutame abistamisteenust, kuid ei vasta statsionaarse raviasutuse nõuetele?

Ilmselt kui te ei ole statsionaarne asutus, siis peate deklareerima, et osutate teenust poolstatsionaarses vormis. See on tegelikult päris huvitav küsimus. Nüüd on kerkimas nõutud teenus - noorte puuetega inimeste iseseisva elu korraldamine väljaspool internaatkooli, igapäevaelu korraldamise õpetamine, nende toetamine ja kaasas käimine. Arvan, et seda tuleks pidada poolpüsivaks teenuseks. Vastavalt sellele saab taotleda registrisse kandmist - minu hinnangul ei ole registrisse kandmisel keelavaid nõudeid.

Küsimus: kuidas toimub vajalik tasumine? sotsiaalne abi, kui saajal pole maksevahendeid?

Nii et see kõlas minu jaoks halvasti. Kui teil pole rahalisi vahendeid, st kui teie keskmine sissetulek inimese kohta on väiksem kui subjekti kehtestatud miinimum, saate sel juhul abi tasuta. Kui teie sissetulek on üle miinimumi, kuid mitte palju, siis maksate mitte rohkem kui poole oma sissetuleku ja miinimumi vahest. Seetõttu ei tohiks seaduse seisukohalt olukorda "vajan sotsiaalteenuseid, aga mul pole raha" eksisteerida.

Küsimus: kuidas pääseda sotsiaalteenuste osutajate registrisse?

Tarnijate registri moodustab volitatud asutus - kohalik sotsiaalkaitseasutus. Siin peate taotlema registrisse kandmist. Tarnijate registri pidamise eeskirjad on kinnitatud Moskvas ja Moskva oblastis ning ma arvan, et ka teistes piirkondades. Vastavalt sellele peame leidma õigusakt, mis kehtestab registri loomise korra ja vaata, millised dokumendid tuleb sinna kandmiseks esitada. Võin öelda, et ravipedagoogika keskus tegeleb praegu dokumentide ettevalmistamisega registrisse kandmiseks. Anname teile teada, kui see on lubatud.

Küsimus: Mõned teenused on mitu korda kallinenud. Kui puudega inimene elab üksi ja esimese grupi pension on kõrgem kui toimetulekupiir, peab ta maksma kordades rohkem. Kuidas seda kontrollitakse?

Nagu ma juba ütlesin, määrab tariifid tegelikult subjekti, nagu ka sooduskategooriad. Olen valmis nõustuma, et ehk saab teema eraldi toetusi kehtestada näiteks üksi elavatele puuetega inimestele, sest neil on loomulikult suuremad kulud. Aga kui üksikul puudega inimesel on suur pension, mis ületab kehtestatud miinimumi, siis jah, ta maksab, aga kordan, mitte rohkem kui pool miinimumi ja pensioni vahet. See võib osutuda rohkemaks kui varem, jah.

Nguyen Linh: Täpsustan, et see ei ole elatusmiinimum, mis on kehtestatud piirkonniti, see on erinev, eriline miinimum sotsiaalteenuste vajaduse määramiseks. Moskvas ületab see minu teada kaks elatusmiinimumi.

Küsimus: kuidas saab internaatkoolis elav kodanik valida sotsiaalteenuste osutajaid? Kas ta võib seda õigust kasutades nõuda üleviimist teise internaatkooli? Näiteks sisse Nižni Novgorodi piirkond selliste ülekannete arv on piiratud kolmega.

Loomulikult on statsionaarses vormis teenused samad, mis mis tahes muul kujul. Sellest tulenevalt on isikul õigus valida teemas leiduvate hulgast teenusepakkuja ning seadus seda piirata ei saa. Seaduses on aga sõnaselgelt kirjas, et sotsiaalteenuse osutaja võib vabade kohtade puudumisel sotsiaalteenustest keelduda. Seetõttu on teil föderaalseaduse kohaselt õigus valida mis tahes internaatkool, kuid ainult siis, kui seal on vabu kohti.

Küsimus: mida teha, kui tarnija on oma teenuse maksumuse välja arvutanud ja see on oluliselt kõrgem – kuna ka kvaliteet on kõrgem – kui riiklikel tarnijatel?

See on tõesti valus küsimus - mida peaks tegema sõltumatu sotsiaalteenuste osutaja, kui sotsiaalteenuse tegelik maksumus ja isegi selle maksumus on riigi poolt kinnitatud tariifist palju kõrgem? Arvan, et nüüd on ainuke võimalus sellele probleemile riigile lihtsalt tähelepanu juhtida. Seadus näeb küll ette, et tariifid kinnitatakse ja sellest tulenevalt peaks hüvitis olema kinnitatud tariifide summas. Kui tariif on väga väike, kuid teie teenus on nõutud (seal on vanemaid, kes seda vajavad), võtke ühendust kohalike omavalitsustega ja öelge, et seda teenust on vaja, tariifi on vaja ja tarnijaid on vaja. Saa mingisugune reaktsioon.

Igasugused muutused positiivses suunas, eriti sotsiaalkaitse vallas, toimuvad vaid siis, kui ühiskonnas toimub mingisugune liikumine. Kui te ei kurda, siis teie territoriaalne asutus sotsiaalkaitse tundub, et kõik on korras, kõik töötab suurepäraselt ja midagi pole vaja muuta. Isegi kui eeldame, et sul on täiesti mõistlik, kohusetundlik ja aus sotsiaalkaitse eest vastutav inimene, kes asjast siiralt hoolib, pole vahet – kui ta ei näe kaebusi, ei näe pöördumisi, siis ta arvab. et kõik on korras. Aga kui ta näeb, et inimesed kurdavad, et teenust on, et seda ei pakuta, et tariif on väike, siis hakkab ta tegutsema ja selle probleemi kuidagi lahendama. Kui inimene ei ole väga kohusetundlik, siis veelgi enam - muutuma võivad teda motiveerida vaid kaebused ja ähvardus oma kohast kaotada või kohtuvaidluse objektiks saada. Midagi ei juhtu iseenesest.

Vilgas küsimus, et väidetavalt esitatakse registrisse kandmiseks organisatsioonile mingid nõuded... Nüüd vähemalt Moskvas ja Moskva oblastis organisatsioonidele registrisse kandmiseks erinõudeid ei esitata (kättesaadavus). meditsiinitöötajad jne). Registrisse kandmine on teavitamise iseloomuga. Tõepoolest, Moskva registris on kummaliselt kirjutatud: "Tuleb esitada teave taotleja viimase 5 aasta töökogemuse kohta." Kuid miski ei takista kirjutamast "taotleja on eksisteerinud vaid 3 aastat" või "viimase 5 aasta jooksul oleme töötanud ainult 2 kuud" - tarnijate registrisse kandmisest keeldumiseks ei ole sel põhjusel määrustes alust. , vähemalt Moskvas. Minu arvates peaksid ka need, kel pole viieaastast töökogemust, pöördudes registrisse ja kirjutama: "Meil pole veel viis aastat, liitume selleks, et need viis aastat teenida." Ja kui nad sellel alusel keelduvad, siis proovime seda edasi kaevata, sest sellises tõlgenduses on seadus vastuolus vähemalt konkurentsi piiramise seadusega ja üldiselt õigusloome üldpõhimõtetega.

Samamoodi, kui me räägime et registrisse kandmiseks peab organisatsioonil olema meditsiinitöötajaid või midagi muud - olen nõus kihla vedama, et need kõik olid suulised vestlused. On ebatõenäoline, et ühelegi organisatsioonile on antud kirjalik keeldumine, mis sisaldas näiteks järgmist: "me ei lisa teid registrisse, kuna teil ei ole tervishoiutöötajat." Kui olete silmitsi kirjaliku keeldumisega organisatsiooni registrisse kandmisest, võtke meiega ühendust – ravipedagoogika keskusega. Oleme sellistest faktidest väga huvitatud, mõtleme, kuidas sellest üle saada. Kui aga seisate silmitsi suuliste vestluste ja verbaalse bürokraatiaga, on see täiesti teine ​​asi - see pole juriidiline, vaid poliitiline ja psühholoogiline küsimus. Suruge neid, nõudke registrisse kandmist, nõudke kirjalikku keeldumist.

Küsimus: kas sotsiaalkaitseasutused saavad pakkuda puuetega lapsi, sealhulgas puudega lapsi, tasulised teenused vanemate soovil, kui laps on juba jooksval aastal saanud piirkondlike õigusaktidega nõutud tasuta teenuseid? See küsimus seisab silmitsi paljude rehabilitatsioonikeskustega. Kahjuks ei ole sotsiaalkindlustusametil selget seisukohta.

Usun, et kuna seaduses on kirjas, et sotsiaalteenuste saaja individuaalne programm näeb muuhulgas ette nende teenuste mahu ja sageduse, siis tuleb selgelt öelda, et kui me räägime teenuste mahust, mida osutatakse individuaalprogrammi järgi (näiteks kaks tundi kuus aasta jooksul), siis peaksid need kaks tundi kuus olema aastaks tasuta. Ja ükski vabandus nagu "jah, teil on see kirjas, aga meil on kvoot" või midagi sellist ei saa toimida. Kui me räägime mõnest teenusest, mis lisandub juba teie programmis olevatele teenustele (näiteks mitte kaks, vaid kolm-neli klassi), siis ma ei näe takistusi, et neid saaks eraldi tasu eest osutada. kokkulepped. Teenused, ma kordan, ei sisaldu individuaalses programmis.

Seadus ei kehtesta teenuste ulatusele selgeid piiranguid. See ütleb, et teenus peab vastama standardile ja teenusestandard peab ette nägema selle toimimise ulatuse, kuid mulle tundub, et on õige tõlgendada seda nii, et teenusestandard võib ette näha minimaalse mahu (näiteks lühiajaline lapsehoid või söögitegemine ei ole väiksem kui mõni), kuid mitte maksimum. Kui tunnete, et teie individuaalne programm sisaldab liiga vähe või liiga vähe teenuseid, paluge teenuse suurendamist tasemele, mida tegelikult vajate. Individuaalprogrammis ettenähtu saab laps tasuta, küsitlemata. Kui kirjutatakse vähe, nõudke programmi mahu suurendamist. Neil ei saa olla selleks formaalset takistust, küll aga selline takistus nagu “sa ei ole üksi”, “meil on vähe hindu”, “vähe kohti” jne. - mitte seaduslik, vaid praktiline, igapäevane. Ütlen kohe ära, et kui pidevalt kurdetakse, et hindu ei jätku, õpetajaid ei jätku, ruume ei jätku jne, siis ehk aja jooksul tekivad uued määrad ja uued ruumid. Kui kaebusi ei ole, siis need (tariifid ja ruumid) ainult kuivavad, sest valguses finantskriis ja optimeerimise riiklik kursus on ametniku täiesti loomulik loogika: "Kõik töötab, kaebusi pole - vähendame seda 10%! Nad lõikasid selle. Oeh, jällegi – kõik töötab, ei kurda! Suurepärane! Veel 10 protsenti." Ja nii ta vajutab, kuni kaebused algavad. Kui nad lähevad, tõuseb see 10%. Ametniku jaoks on loomulik leida miinimum ja te ei tohiks teda selles aidata. Anna talle teada maksimumist, tegelikest vajadustest.

Küsimus: "abi osutamine" on üsna ebamäärane sõnastus. Näiteks ütlevad mõned ametnikud, et "sotsiaal- ja õigusteenus on teenus omaette ja me saame ainult suunata ega peaks ise midagi osutama." Siit ka küsimus: kas ei tule välja, et sotsiaalkaitseasutused ei taha mõista meie organisatsiooni, Kliinikumi, Perspektiva jt õigusabi kogu ulatust? Kui pöördume registrisse, on teenuse maksumus minimaalne - selle teenuse osutamise eest saame väga tagasihoidlikku raha ja meie juurde saadetakse palju inimesi. Kuidas näete sellest olukorrast väljapääsu?

Jah, ma nõustun. Aga esiteks, väga tagasihoidlik raha on ikka parem kui raha puudumine. Nüüd avalikud organisatsioonid Nad osutavad vanematele päris palju õigusabi ilma riigilt üldse raha saamata ja kui saad vähemalt tagasihoidliku raha, siis on midagi. Teisalt on sotsiaalteenuste loetelus tõepoolest nii abi dokumentide koostamisel, mille tulemuseks peaks olema dokumendi vormistamine, kui ka abi õigusabi hankimisel ehk abi abi saamisel. Sel juhul ei tohiks teenuse tulemuseks olla see, et inimene sai abi sotsiaalkaitseasutustest, vaid see, et ta sai abi kuskil mujal, kus sotsiaalkaitseamet võttis ta käekõrvale. Kuid igal juhul peaks tulemuseks olema abi saamine. Näiteks tean, et ühes regioonis sõlmisid sotsiaalkaitseasutused advokaadibürooga lihtsalt lepingu (see on just nimelt tellimus): toovad lihtsalt oma kliendid sellesse advokaadibüroosse ja büroo annab abi. See asub Moskva piirkonnas. Ja Peterburis on minu meelest ka üks. Ma ei tea, kui hästi see töötab, aga ma tean neid fakte – kui inimesel on juriidiline probleem ja sotsiaalkindlustusametnik võtab telefoni ja ütleb: "Kallis advokaat, meie klient tuleb nüüd teie juurde." Ja abi on tasuta.

Teisalt ütleb seadus, et tarnija osutab abi vaid tema käsutuses oleva vaba ruumi ulatuses. Seega, kui sulle saadetakse palju inimesi, kellele pead sentide eest avaldusi kirjutama, siis ühel hetkel ütled, et sul pole enam vabu kohti. Ja siis keeldutakse nendest inimestest, kelle individuaalprogrammis on kirjas "abi paberimajanduses", (tõsiasi, et teil pole vabu kohti). Ja nad peavad tulema kaebama ja ütlema: "Kust me oma teenust saame?" See tähendab, et teie organisatsioon peab eraldama raha, et katta kõik. Või looge muid keskusi. Ainult nii asjad muutuvad.

Küsimus: kas vastab tõele, et sotsiaalteenuste saaja individuaalse programmi koostavad sotsiaalkaitseasutused?

Jah, sotsiaalkaitseasutused koostavad programmi ise. Seetõttu peame neid veenma. Parem on pöörduda sotsiaalkindlustusameti poole, et moodustada IPSSU soovitustega, ekspertarvamustega, selgete kaalutlustega selle kohta, kui palju abi vajate, millist abi vajate, ITU asutustelt, teid juhendavatelt spetsialistidelt jne. d. Ja kui üksikud programmid on halvasti välja töötatud, tuleb nende koostamise fakt edasi kaevata. Nüüd on see väga moekas teema ja ma kinnitan teile, et kui IPSSU mahu apelleerimise juhtumid meieni jõuavad, oleme selles väga abiks. Sest siin on vaja poliitikat muuta, kujundada kohtupraktika– inimesed, kellel on individuaalsed programmid, mis neile ei sobi, peaksid pöörduma kohtusse, et kohtud saaksid selles küsimuses oma arvamust avaldada. Kui kohtud seisukoha fikseerivad, saab sellest seisukohast praktika. Senikaua koostavad sotsiaalkaitseasutused programme oma arusaama järgi, millestki juhindumata, siis muidugi kaldutakse kõike tagasihoidlikumalt tegema.

Jõustumiseks valmistumiseks Föderaalseadus kuupäevaga 28. detsember 2013 N 442-FZ "Kodanike sotsiaalteenuste põhialuste kohta aastal Venemaa Föderatsioon"(edaspidi föderaalseadus N 442-FZ) ja Moskva valitsuse 26. detsembri 2014. aasta resolutsioon nr 829-PP "Moskva linna kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste kohta" (edaspidi Moskva valitsuse resolutsioon N 829- PP) Tellin:

1. Moskva linna halduspiirkondade elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnad, Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnale alluvad sotsiaalteenuste organisatsioonid tagavad artikli 35 2. osa nõude täitmise. föderaalseaduse N 442-FZ, mille kohaselt sotsiaalteenuste saajate jaoks, kellel on õigus saada sotsiaalteenuseid enne 31. detsembrit 2014 (kaasa arvatud), ei saa sotsiaalteenuste osutamise tingimusi alates 1. jaanuarist 2015 halvendada võrreldes seisuga 31. detsember 2014 kehtestatud tingimusi.

2. Kinnitage:

2.1. Taotluse vorm sotsiaalteenuse osutamiseks (Lisa 1).

2.2. Sotsiaalteenuse osutamise avalduste registreerimise ajakirja vorm (lisa 2).

2.3. Sotsiaalteenuse saajate elamistingimuste materiaalse ja elamise kontrolli akti vorm (lisa 3).

2.4. Moskva linna halduspiirkonna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna sotsiaalteenuse vajajaks tunnistamise otsuse vorm (lisa 4).

2.5. Sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi vorm (lisa 5).

2.6. Kodus sotsiaalteenuse vormis sotsiaalteenuste osutamise individuaalse ajakava vorm (lisa 6).

2.9. Sotsiaalteenuste osutamise lepingu vorm (Lisa 9).

2.10. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise seaduse vorm (Lisa 10).

2.11. Sotsiaalteenustest keeldumise avalduse vorm (Lisa 11).

3. Moskva linna haldusrajoonide elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnad, Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnale alluvad sotsiaalteenuste organisatsioonid tagavad 1. aprilliks 2015. a. enne 31. detsembrit 2014 (kaasa arvatud) vastuvõetud sotsiaalteenuste saajatele sotsiaalteenuste osutamise individuaalsete programmide eelnõud.

4. Moskva linna haldusrajoonide elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnad koos Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnale alluvate sotsiaalteenuste organisatsioonidega tagavad 1. maiks 2015. a. :

1) sotsiaalteenuste osutamise individuaalsete programmide allkirjastamine;

2) sotsiaalteenuste osutamise üksikprogrammide teise eksemplari saatmine sotsiaalteenuse saajatele.

5. Sotsiaalteenuste korraldamise osakond (Keller P.A.), võttes arvesse käesoleva korralduse lisa 9, koostab 12. jaanuariks 2015 ja saadab Moskva linna haldusrajoonide elanikkonna sotsiaalkaitse osakondadele Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnale alluvad sotsiaalteenuste organisatsioonid, sotsiaalteenuste vormide alusel osutatavate sotsiaalteenuste vastuvõtmise akti vorm.

6. Anda Moskva linna halduspiirkondade sotsiaalkaitseosakondadele volitused:

1) otsuste tegemine kodaniku sotsiaalteenuseid vajavaks tunnistamise kohta;

2) sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi allkirjastamine;

3) sotsiaalteenustest keeldumise otsuste tegemine;

4) sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi duplikaadi väljastamine.

7. Sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi läbivaatamine viiakse läbi sotsiaalteenuse saaja soovil sarnaselt sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi uue eelnõu koostamisega.

8. Sotsiaalteenuste saajate osas, kellele osutatakse sotsiaalteenuseid sotsiaalteenuste vormis kodus ja (või) poolstatsionaarses vormis alates 1. jaanuarist 2015, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti, sotsiaalteenuste kuutasu arvutamine on kehtestatud vastavalt föderaalseaduse N 442-FZ artikli 32 lõigetele 1 ja 2 ning Moskva valitsuse määrusele N 829-PP.

9. Jätan endale kontrolli selle korralduse täitmise üle.

Osakonnajuhataja V.A. Petrosjan

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014. aasta korralduse N 1171 lisa 1

SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE TAOTLUSE VORM _____________________________________ (asutuse (sotsiaalteenuste osutaja) nimi _________________________________, kellele taotlus esitatakse) kuupäevaga ________________________________________ (kodaniku perekonnanimi, eesnimi, isanimi) _______________ (sünniaeg __________) kodaniku SNILS) _____________________________________ (isikut tõendava dokumendi andmed ) _________________________________ (kodakondsus, teave elukoha (viibimise) kohta _________________________________ Vene Föderatsiooni territooriumil) _________________________________________ (kontakttelefon, e-post (kui on olemas) alates ______________________________________ (esindaja perekonnanimi, eesnimi, isanimi (olemasolul), riigiorgani nimi, kohaliku omavalitsuse üksuse nimi, kodaniku huve esindav avalik ühendus _______________________________________________ esindaja volitusi kinnitava dokumendi andmed -, ____________________________________ esindaja isikut kinnitava dokumendi andmed, elukoha aadress, riigiorgani, kohaliku omavalitsuse, ühiskondliku ühenduse asukoha aadress)________________________________ Täidetakse, kui avalduse esitab isik või valitsusasutus, kohalik omavalitsus kodaniku huve esindav organ, avalik-õiguslik ühendus.Palun osutada mulle sotsiaalteenuseid sotsiaalteenuste vormis_____________________________________________________, mida osutab ________________ (märkida sotsiaalteenuse vorm) (märkida____________________________________________________________________________________ sotsiaalteenuste osutaja(d) taotleja valikul) Vajan sotsiaalteenuseid: _____________________________________________________________ (vajalikud sotsiaalteenused on märgitud _____________________________________________________________________________ ja nende osutamise sagedus) Vajan sotsiaalteenuste osutamist järgmistel asjaoludel: __________________________________________________________________ märgitakse asjaolud, mis halvendavad või võivad halvendada kodaniku elutingimusi) Elamistingimused ja perekonna koosseis: ______________________________________________ (märkida elamistingimused ja perekonna koosseis) ___________________________________________________________________________________________ Info saaja(te) keskmise sissetuleku elaniku kohta arvutamisel arvesse võetud sissetulekute kohta ) sotsiaalteenustest: ______________________________________________________________________________________________________________________________ Kinnitan selle teabe täpsust ja täielikkust ____________________ Minu isikuandmete töötlemiseks vastavalt 27. juuli 2006. aasta föderaalseaduse artiklile 9 N 152-FZ "Isikuandmete kohta" sotsiaalteenuste saajate registrisse kandmiseks: __________________________ (nõustun/ei nõustu)_____________________ (__________________) "__" _______________________ (allkiri) (täisnimi) avalduse täitmise kuupäev ___________________________________ 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse N 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" artikliga 15 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse N 442-FZ artiklitega 31 ja 32. Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste alused" Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2006, N 31, art. 3451, 2010, N 31, art. 4196; 2011, N 31, art. 4701, 2013, N 30, art. 4038.

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014 korralduse N 1171 lisa 2

SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE TAOTLUSE REGISTREERIMISVORM

Taotluse registreerimise kuupäev

TÄISNIMI. taotleja

Taotluses märgitud kuupäev

TÄISNIMI. avalduse esitanud vanem (seaduslik esindaja).

Sotsiaalteenuste vorm ja liik

Teenindusse registreerimise kuupäev, tellimus N ja selle kuupäev

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014 korralduse N 1171 lisa 3

SOTSIAALTEENUSTE SAATAJA MATERJALLISTE, LEIBKONNA- JA SOTSIAALSETE TINGIMUSTE UURIMISAKTORI VORM dateeritud "___" _______________ 201__ Perekonnanimi ______________ Eesnimi __________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________ Pensionitunnistus N _________________________________________________________Kodune aadress, telefon: ______________________________________________________ (tegelik) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___ Puude määramise kestus ________________________________________________________ Järgmise läbivaatuse kuupäev _________________________________________________ Perekonnaseis ____________________________________________________________________________ (vallaline, elav sugulastega - märkida suhte määr, elamine koos üürnikega) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________Keskmine sissetulek _________________________________________________________________________Sugulaste aadress ja telefoninumber ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ koos majapidamisega) Hooldavad isikud ________________________________________________________________________________________________________________________________ Elutingimused __________________________________________________________________ (mugav eluase, osaliste mugavustega, mugavusteta, eramaja, eraldi korter, tuba ühiskorteris, elamispind, korrus) Kommunaalmugavuste olemasolu: ___________________________________________________ (torustik, gaas, keskküte, vann, lift jne) Elamuosakondlik kuuluvus ___________________________________________________ (era-, riigi-, munitsipaal-, osakond) ________________________________________________________________________________ Eluaseme erastatud või erastamata __________________________________________ Eluasemetoetuse olemasolu _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ abi väljastpoolt) ______________________________________________________________________________________ Taotluse põhjus ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Millist abi osutati varem __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Järeldus ja järeldused vajaduse kohta _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Kinnitan minult saadud teabe õigsust Nõustun töötlemisega ja ( või) käesolevas dokumendis nimetatud isikuandmete levitamine Küsitluses osalenud isikute täisnimi, ametikoht________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014 korralduse N 1171 lisa 4

MOSKVA LINNA RAHVUSVAJADE SOTSIAALKAITSE OSAKONNA OTSUSE VORM KODANIKU TUNNISTAMISE KOHTA SOTSIAALTEENUSTE VAJAJAL Moskva "___" ____________________ sotsiaalteenuste osutamise taotlust käsitles 20__________________________ perekonnanimi, eesnimi, isanimi, sünniaasta, elukoha aadress)__________________________________________________________________________________ materjalikontrolli aruanne sotsiaalteenuste saaja leibkonna ja sotsiaalsete elutingimuste kohta, ___________________________________________________ (muud dokumendid, palun märkige) vastavalt föderaalseaduse artikli 15 2. osale 28. detsembri 2013. aasta seadus N 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta": 1. Tunnistada _____________________________________________________________________________ (perenimi, eesnimi, isanimi, sünniaasta, elukoha aadress)________________________________________________________________________________________ sotsiaalteenuseid vajavaks.2. Sotsiaalteenuse saaja keskmine sissetulek elaniku kohta on _________________ Sotsiaalteenuste osutamise kuutasu suurus ei tohi ületada ________________________________________________________________ rubla.3. TCSO "________________" enne "___" __________ 20__ koostab koos taotlejaga sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi kavandi ja esitab selle allkirjastamiseks linna __________________ linnaosa sotsiaalkaitse osakonnale. Moskvast.4. TCSO "_________________________" (sotsiaalteenuste osutaja) tagab sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi esitamise kuupäevast 24 tunni jooksul sotsiaalteenuste osutamise lepingu sõlmimise. elanikkond_______________ Moskva linna halduspiirkond allkiri Täisnimi Otsuse koopia kätte saadud ____________________ kuupäev _____________ (allkiri, täisnimi)

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014 korralduse N 1171 lisa 5

SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE INDIVIDUAALPROGRAMMI VORM_________________________________________________________________________________ (sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi koostama volitatud asutuse nimi) Sotsiaalteenuste osutamise individuaalne programm "____" _________ _________ (koostamise kuupäev ____) )1. Perekonnanimi, eesnimi, isanimi (olemasolul) ___________________________________________2. Sugu ____________________________ 3. Sünniaeg _________________________________4. Elukoha aadress: postiindeks ___________ linn (rajoon) ______________________________ asula _______________________ tänav _____________________ maja N ____________ hoone __________________ korter _____________ telefon ___________________________5. Töö aadress: postiindeks _______________ linn (rajoon) ______________________________ tänav _______________ maja N ________________ telefon _______________________6. Seeria, passi number või muu isikut tõendava dokumendi andmed, nende dokumentide väljaandmise kuupäev, väljastanud asutuse nimi _______________________________________________________________________________________7. Kontakte-post (olemasolul) ____________________________________________________8. Esmakordselt on välja töötatud individuaalne sotsiaalteenuste osutamise programm, korduvalt (vajadusele alla joonitud) perioodiks kuni: _____________________9. Sotsiaalteenuse vorm ____________________________________________________10. Sotsiaalteenuste tüübid:

I. Sotsiaalne ja majapidamine

II. Sotsiaal-meditsiiniline

III. Sotsiaal-psühholoogiline

IV. Sotsiaalne ja pedagoogiline

V. Sotsiaalne ja töö

VI. Ühiskondlik-õiguslik

VII. Teenused puuetega sotsiaalteenuste saajate, sh puuetega laste suhtluspotentsiaali suurendamiseks

Märkused: 1. Sotsiaalteenuste osutamise maht näidatakse vastava mõõtühikuga (näiteks ruutm, tk, koht, komplekt vms) juhtudel, kui mahtu on võimalik määrata mõõtühikutega . 2. Veeru „teenuse osutamise periood“ täitmisel märkida sotsiaalteenuse osutamise alguskuupäev ja selle lõppkuupäev. 3. Veeru «Täitmise märk» täitmisel teeb sotsiaalteenuse osutaja kande «täidetud», «osaliselt täidetud», «ei ole täidetud» (näidates ära põhjuse). 1 11. Sotsiaalteenuste osutamise tingimused: _________________________ (näidatud on sotsiaalteenuste osutaja ________________________________________________________________________________ vajalikud tingimused mida sotsiaalteenuse osutaja peab sotsiaalteenuste osutamisel järgima __________________________________________________________________________________ arvestades sotsiaalteenuse vormi)

13. Sotsiaalteenustest keeldumine, sotsiaalteenused:

_________________________________1 Sotsiaalteenuse saajal on õigus järgida muid sotsiaalteenuste osutamise tingimusi vastavalt sotsiaalteenuste vormidele, seadusega kehtestatud Venemaa Föderatsioon.

14. Sotsiaalsed toetusmeetmed:

┌────────────────────┬─────────- ────────┬─ ───────────────────────┐│Sotsiaaltoetuse tüüp │Sotsiaaltoetuse │2│saaja│ k lõpetamist ││ │eskortit │ │ ├─ ───────────────────┼─────────────── ── ──────┼─ ── ─────────────────────┤│ │ ││─────── ── ───────── - ── ──────── - ── ───────── ── ────┴─────────────────────────────────_____________________ programmi pakkumisega nõustun. _____________________ (sotsiaalteenuste saaja allkiri (allkirja ärakiri) või tema 4 seaduslikku esindajat) Isik, kes on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutuse poolt volitatud alla kirjutama sotsiaalteenuste osutamise individuaalsele programmile_______________________________________________________________________ (isiku positsioon) ( allkirja ärakiri) M.P.__________________________________________2 Sotsiaalteenuse saaja, vanemad, eestkostjad, hooldajad, teised tuttavad alaealiste laste esindajad.3 Sotsiaalteenuste tuge pakkuv organisatsioon teeb märke: "täidetud", "osaliselt täidetud", "ei ole täidetud" (näidates põhjus).4 Rõhutage allakirjutanud isiku staatust.

Lisa 6 Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014. aasta korraldusele N 1171

KODUSTE SOTSIAALTEENUSTE VORMAS SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE INDIVIDUAALNE AJAKAVA Kinnitatud KKK juhataja poolt __________ ______________________ allkiri I.O. Perekonnanimi Täisnimi _____________________________________________________________________________ Elukoha aadress: _________________________________________________________Individuaalse sotsiaalteenuste programmi number┌──────┬──────┬────┬───┬─────────── ──┬──── ──┬──── ── ─┬──────┬───────┬──────┬─2│─── │ │ │ │ │ │├─── ── - ────┼─── ── ──┼───────┼───────┤│ │ │ │ │ │ │ │──│─── ─┴──────┴─── ── ─┴──────┴──────┴───────- ──────┴─ ── ────┘Sotsiaalteenuste osutamise kuu _____________ 20___ N nädal ______┌────────────────────────────────── ┬─────── ┬ ───────┬───────┬──────- │Nädalapäev │E │T │Kol │N │R │L │P │├──────────────────┼────┼───┼─────── ───┼────── ─┼───────┼───────┼───────┼────┼────┼────┼─────────── │ │ │ │ │ ││pakkudes │ - ───┴───────┴ Nädal N ______┌───── ────────────┬─────────────────────── ────┬──── ───┬──── ───┬────── ─┬───────────┐│Nädalapäev │ R │L │P │├── ────────────────┼── ────┼────────── ┼───────┼── ─────┼─── ────┼───── ──┤│Teenusekood, aeg │ │││││││││││││││ │ │ │ │ │ │ │└──── ────── ────────┴──── ──━ ──────┴──── ───┴───── ──┴─────── ┘N nädal __________┌───────────────────────── ──┬──────┬ ───────┬───────┬─── ┬───────┐│Päev nädalast │E │T │K │N │ R │L │P │├── ──────────────────────── ──┼────── - ──┤│Teenusekood, aeg │ │ │ │ │ │ │ ││eraldis │ │ │ │ │ │ │ │──── ─────────────────────── ─────┴───────┴ ───────┴── ─────┴──── ───┴─────────- ┘N nädal ______┌────── ─────────── ─┬─────┬ ───────┬────- ────┬────── ─┬───────┬ ───────┐│Päevanädalad │E │T │K │N ││││││││││││ ────────── - ─────┼───── ──┼─────── ┤│Teenuse kood, kellaaeg │ │ │ │ │ │ │ ││pakkumine │ │││││││││││││││││ ────────────── ───┴- ───┵ sotsiaalteenused ____________________ (teenusekoodide järgi )Koduvisiite kokku _____________________________________________________________ (seoses otse kodus osutatavate teenustega) Sotsiaaltöötaja _________________ ___________________________ allkiri I.O. Perekonnanimi Sotsiaalteenuse saaja _________________________ _______________________________ allkiri I.O. Perekonnanimi

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014 korralduse N 1171 lisa 7

METOODILISED SOOVITUSED SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE INDIVIDUAALSE PROGRAMMI KOOSTAMISEKS

I. Üldsätted

1. Sotsiaalteenuste osutamise individuaalne programm (edaspidi programm) vastavalt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse N 442-FZ artikli 16 1. osale „Kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta. Vene Föderatsioon” (edaspidi föderaalseadus) on dokument, milles näidatakse sotsiaalteenuste vorm, liigid, maht, sagedus, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tingimused, soovitatavate sotsiaalteenuste osutajate loetelu, samuti föderaalseaduse artikli 22 kohaselt läbi viidud sotsiaaltoetusmeetmed.

2. Programm koostatakse lähtuvalt kodaniku sotsiaalteenuste vajadusest ja vaadatakse läbi vastavalt selle vajaduse muutumisele, kuid vähemalt kord kolme aasta jooksul. Programmi läbivaatamine viiakse läbi, võttes arvesse rakendatud individuaalse programmi tulemusi.

Programmi saab läbi vaadata kodaniku või tema seadusliku esindaja taotlusel sotsiaalteenuste osutamiseks või tema huvides teiste kodanike pöördumise korral. valitsusagentuurid, kohalikud omavalitsused, avalikud ühendused.

Föderaalseadus ei näe ette programmi läbivaatamise taotluse vastuvõtmisest keeldumist.

3. Programm kodanikule või tema seaduslikule esindajale on oma olemuselt nõuandev, sotsiaalteenuse osutajale kohustuslik.

4. Programmi vormi kinnitab volitatud föderaalorgan täitevvõim elanikkonna sotsiaalkaitse valdkonnas. Programm on koostatud ühe dokumendina kahes eksemplaris. Programmi esimene eksemplar, millele on alla kirjutanud Moskva elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna volitatud ametnik, antakse kodanikule või tema seaduslikule esindajale üle hiljemalt kümne tööpäeva jooksul alates kodaniku taotluse esitamise kuupäevast. sotsiaalteenuste osutamine. Individuaalse programmi teine ​​eksemplar jääb Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutusele.

5. Sotsiaalteenuse saaja elukoha muutumisel jääb uue elukoha sotsiaalteenuste loetelu raames kehtima eelmises elukohas koostatud individuaalprogramm.

6. Programmi kaotamise korral vormistatakse sotsiaalteenuse saaja soov muuta sotsiaalteenuste loetelu, mahtu, osutamise tingimusi saaja soovil. uus programm föderaalseadusega ettenähtud viisil.

7. Programm lõpetatakse seoses sotsiaalteenuse saaja surmaga, tema surnuks või teadmata kadunuks tunnistamisega või sotsiaalteenuse saaja keeldumise korral sotsiaalteenuse osutamisest viie tööpäeva jooksul alates esitamise päevast. rakendusest.

8. Sotsiaalteenuse saaja ebakompetentseks või osaliselt teovõimeliseks tunnistamise kohtuotsuse jõustumine Programmi ei lõpeta. Eestkostja taotlusel võidakse programmis teha asjakohaseid muudatusi.

II. Programmi koostamise töö korraldamise kord

9. Programmi eelnõu koostamisele eelneb individuaalse sotsiaalteenuste vajaduse hindamise komisjoni (edaspidi komisjon) külastamine taotleja kodus, et vestelda (võimalusel) ja koostada kontrollimise akt. materiaalsed, elu- ja sotsiaalsed elutingimused. Arvestades tervislikku seisundit, on taotleja osalemine programmi koostamises kohustuslik. Lähisugulaste arvamust võib arvesse võtta üksnes taotleja huvides.

Komisjon moodustatakse territoriaalse sotsiaalteenuste keskuse juhataja korraldusel avalike ühenduste ja veteraniorganisatsioonide kohustusliku kaasamisega.

Individuaalse sotsiaalteenuste vajaduse hindamise viib komisjon läbi viie päeva jooksul taotlejale sotsiaalteenuste osutamise vajaduse kohta avalduse esitamise päevast arvates, välja arvatud koheselt osutatavad sotsiaalteenused vastavalt kehtestatud korrale.

10. Individuaalsete vajaduste hindamine hõlmab:

1) kliendi elamistingimuste, perekonnaseisu kindlaksmääramine;

2) kliendi täitmise võimalikkuse uurimine erinevat tüüpi iseseisev elamine;

3) kliendi individuaalse vajaduse määra kindlaksmääramine sotsiaalteenuste osutamiseks;

4) sotsiaalteenuste osutamise kestuse (alaline, ajutine, ühekordne), tingimuste (tasuta, tasuline) määramine;

5) sotsiaalteenuste liikide määramine.

11. Individuaalse sotsiaalteenuste vajaduse kindlaksmääramisel võetakse arvesse järgmisi sotsiaalmajanduslikke tegureid: sotsiaalse keskkonna teguritega seotud probleemid, sealhulgas perekonnaseis, lähisugulaste olemasolu või puudumine, kes on seaduse kohaselt kohustatud osutama. abi ja hooldus, nende elukoha kaugus, eluasemeprobleemid ja majanduslik iseloom, psühhosotsiaalsed ja muud asjaolud.

12. Olenevalt olemasolevatest elutegevuse piirangutest võib taotlejale osutada sotsiaalteenuseid kodus, statsionaarses ja poolstatsionaarses vormis enesehoolduse ja (või) iseseisva liikumise piirangu tõttu.

Koduse sotsiaalhoolekande näidustuseks on piiratud enesehooldus või võimalus end regulaarselt teiste abiga hooldada, kasutades vajadusel abitehnikat.

Statsionaarsete sotsiaalteenuste osutamise asutuste näidustused koduste sotsiaalteenuste osutamiseks on piiratud enesehooldus või suutmatus ise hoolitseda, vajadus pideva kõrvalise abi järele ja täielik sõltuvus teistest isikutest.

Poolstatsionaarses vormis sotsiaalteenuste osutamise näidustus päevahoiuosakonnas (edaspidi DÜ) on eakate ja puuetega inimeste ning alaealiste enesehooldus- ja aktiivse liikumisvõime säilitamine. rasketes elusituatsioonides.

13. Koduteenuste vajaduse individuaalsel hinnangul põhinev väljaselgitamine kehtestatud puuderühma puudumisel ei takista sobiva sotsiaalteenuse vormi vastuvõtmist.

14. Olenevalt sellest, kas kodanikul on lähisugulasi, kes on kohustatud vastavalt kehtivad õigusaktid Kehtestatakse oma abivajavate puuetega lähedaste toetamine ja hooldamine, sotsiaalteenustele vastuvõtmise järjekord ja lähisugulaste osalemine sotsiaalteenuste osutamisel, sealhulgas nende tasumisel.

Nende isikute liigitamine lähisugulaste kategooriasse, kes on kohustatud oma abi vajavaid puuetega sugulasi ülal pidama ja nende eest hoolitsema, on reguleeritud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

III. Programmi kavandi täitmise tunnused

15. Programmi kavandi punktid 1-3, 6 täidetakse vastavalt Vene Föderatsiooni kodaniku passile või muule isikut tõendavale dokumendile.

16. Programmi eelnõu punkt 5 täidetakse, kui taotleja on liige töösuhted Koos juriidilise isiku mis tahes organisatsiooniline ja õiguslik vorm või üksikettevõtja.

18. Programmi eelnõu punkt 9 on täidetud 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduses N 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" sätestatud sotsiaalteenuste vormide tüpoloogia alusel.

19. Programmis on kesksel kohal punkt 10 – siin on sotsiaalteenuste loetelu koostatud sotsiaalteenuste liikide kaupa, mille järele on vajadus tuvastatud. Sotsiaalteenuse nimi tuleb märkida ranges kooskõlas kehtestatud õigusaktidega.

Teenuse osutamise ulatuse osas tuleks lähtuda sotsiaalteenuste osutamise standardis sätestatust.

Sotsiaalteenuste osutamise sagedus tuleb fikseerida väga konkreetselt, märkides ära sotsiaalteenuse osutamise ajavahemiku ja päeva ning juhul, kui see ei ole taotleja positsiooni tõttu või muul põhjusel võimatu, märkida sagedus üksikasjad individuaalses iganädalases hooldusplaanis.

Teenuse osutamise periood on märgitud, võttes arvesse Moskva linna sotsiaalkaitse osakonna poolt kinnitatud sotsiaalteenuste osutamise ajanorme.

Jaotis “Märkus sotsiaalteenuste lõpetamise kohta” täidetakse Programmi kehtivusaja lõppemisel või selle läbivaatamisel.

21. Programmi lõige 12 on täiendatud lähtuvalt vajadusest rakendada sotsiaalteenuseid pakkuva organisatsiooni maksimaalse läheduse põhimõtet taotleja elukohale.

22. Programmi punkti 13 täitmisel tuleb arvestada, et sotsiaalteenustest keeldumine lõpetab individuaalse programmi ainult vastava sotsiaalteenuseid pakkuva organisatsiooni osas. Föderaalseadus ei keela taotlejal piiramatu aja möödudes taotleda uue programmi väljatöötamist.

23. Programmi punkti 14 täitmisel:

sotsiaaltoetuse liik on näidatud vastavalt föderaalseaduse artiklile 22;

Sotsiaaltoetuse saaja – sotsiaalteenuse saaja ise, tema vanemad, eestkostjad, usaldusisikud ja teised alaealiste laste esindajad.

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014. aasta korralduse N 1171 lisa 8

METOODILISED SOOVITUSED SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE LEPINGU SÕLMIMISEKS, MUUTMISEKS JA LÕPETAMISEKS

I. Üldsätted

1. Kodanikule osutatakse sotsiaalteenuseid sotsiaalteenuse osutaja ja kodaniku või tema seadusliku esindaja vahel sõlmitud sotsiaalteenuste osutamise lepingu (edaspidi Leping) alusel 24 tunni jooksul alates sotsiaalteenuste osutamise lepingu (edaspidi leping) alusel. sotsiaalteenuste osutajale sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi esitamise kuupäev.

2. Olulised terminid Leping sisaldab individuaalse programmiga määratud sätteid, samuti sotsiaalteenuste maksumust, kui neid osutatakse tasulise või osalise tasu eest.

3. Lepingu täitmisega seotud suhteid reguleeritakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, eelkõige Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 39. peatükile.

4. Leping kuulub sõlmimisele sotsiaalteenuste osutamisel kodus, statsionaarses ja poolstatsionaarses vormis (näiteks päevaraviüksused).

II. Lepingu sõlmimise, täitmise, muutmise ja lõpetamise kord

5. Lepingu eelnõu koostab sotsiaalteenuste territoriaalne keskus (edaspidi TKSO) alusel. ligikaudne kuju sotsiaalteenuste osutamise leping, mille on heaks kiitnud elanikkonna sotsiaalkaitse valdkonna volitatud föderaalne täitevorgan. Nimetatud vorm on näitlik, mistõttu võivad poolte kokkuleppel Lepingus esineda täiendavad, spetsiifilised sätted.

6. Lepingu projekt koostatakse pärast sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi (edaspidi programm) allkirjastamist Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna volitatud ametniku poolt.

7. Kliendiga sõlmitakse sotsiaalteenuste osutamise kohta ühtne leping. Programm on Lepingu lahutamatu osa. TCSO nimel sõlmib lepingu TCSO direktor või filiaali juht ning kliendi poolel - klient ise või seaduslik esindaja või muu volikirjaga volitatud juriidiliselt pädev isik.

8. Enne Lepingu sõlmimist on TCSO kohustatud andma kliendile teavet, mis sisaldab järgmist teavet:

teave TKSO filiaali asukoha (juriidiline aadress) ja sotsiaalteenuste osutamise kvaliteedikontrolliteenuse kontaktnumbrid;

tõend sotsiaalteenuste osutajate registrisse kandmise kohta;

põhi- ja lisasotsiaalteenuste loetelu;

teave osutamise standardite, sotsiaalteenuste osutamise korra ja nende teenuste tariifide kohta.

Lepingusse tehakse vastav kanne tutvumise kohta teabega, mida töövõtja on kohustatud tellijale esitama.

9. Kliendi nõudmisel Lepingu sõlmimisel on TCSO kohustatud esitama:

ettenähtud korras registreeritud harta, filiaali määrused;

sotsiaalteenuste osutamise lepingute näidisvormid;

kehtestatud korras kinnitatud sotsiaalteenuste osutamise standardid.

1) tasumine osutatud teenuste eest 10 päeva jooksul pärast aruandekuu möödumist;

2) lepingu kestuse kohta, mis on võrdne Programmi kestusega.

11. Leping on sõlmitud kahes eksemplaris. Esimene eksemplar jääb kliendile, teine ​​eksemplar salvestatakse TCSO-sse (sotsiaalteenuse pakkuja).

12. Klient ja TKSO allkirjastavad igal kuul Lepingu alusel osutatavate sotsiaalteenuste (nii tasuta kui tasuliste) vastuvõtmise akti.

13. TKSO tagab sõlmitud, täidetud, lõpetatud Lepingute arvestuse, samuti nende alusel osutatavate sotsiaalteenuste arvestuse. Määratud arvestus peab olema seotud asjakohaste programmidega.

14. Lepingu muudatused viiakse läbi üksnes tulenevalt olulisest seadusandlusest TCSO algatusel või kliendi, tema seadusliku esindaja algatusel. Muudatused vormistatakse ühe dokumendi vormistamisega kahes eksemplaris, mis on selle lahutamatu osa.

15. Lepingu lõpetamine toimub poolte vastastikusel kokkuleppel või sotsiaalteenuse saaja või tema seadusliku esindaja algatusel. Lepingu lõpetamine vormistatakse ühe dokumendi vormistamisega kahes eksemplaris, mis on selle lahutamatu osa.

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014. aasta korralduse N 1171 lisa 9

SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE LEPINGU VORM. Moskva "___" _________ ___ linn N ________________________________________________________________________________________________________, (sotsiaalteenuse osutaja täisnimi), edaspidi "töövõtja", esindab ___________________________________ (amet, perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on olemas)____________________________________________ Töövõtja volitatud esindaja)__________________________________________________________________ (volituste alus: harta, volikiri jne) ja ____________________________________________________________________________________________ (vajaduseks tunnistatud kodaniku perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on olemas) sotsiaalteenused) edaspidi "Klient" ___________________________________________________, (kliendi isikut tõendava dokumendi nimi ja andmed) elukoht: _____________________________________________________________, (kliendi elukoha aadress) 1 esindab _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (perenimi) Kliendi seadusliku esindaja nimi, isanimi (olemasolul)______________________________________________________________________________, (Kliendi seadusliku esindaja nimi ja isikut tõendava dokumendi andmed) kehtiv ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Aadress: _______________________________________________________ ((kliendi seadusliku esindaja elukoha aadress on märgitud), seevastu, millega kollektiivselt nimetatakse seda, mida nimetatakse osapoolteks, on selle lepingu sõlminud järgmiselt. I. Lepingu ese 1. Tellija juhendab ja Täitja kohustub osutama Tellijale sotsiaalteenuseid Kliendi poolt ettenähtud korras väljastatud individuaalse sotsiaalteenuste osutamise programmi (edaspidi Teenused) alusel. , individuaalne programm), mis on selle lepingu lahutamatu osa, ja klient kohustub tasuma nimetatud teenuste eest, välja arvatud juhtudel, kui Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste õigusaktid näevad ette tasuta sotsiaalteenuste osutamise. tasuta. 2. Kliendile osutatakse vastava kvaliteediga Teenuseid vastavalt volitatud valitsusasutuse poolt kinnitatud sotsiaalteenuste osutamise korrale. 3. Konkreetse Teenuse osutamise tingimused kehtestatakse vastavalt individuaalse programmiga vastavate Teenuste osutamise tingimustele ja poolte vahel kokkulepitud kujul on käesoleva lepingu lisa. . 4. Teenuste osutamise koht: _______________________________________________________ (märkida teenuste osutamise koha aadress) 5. Teenuse osutamise tulemuste alusel esitab Teostaja Tellijale osutatud Teenuste vastuvõtmise akti, millele on alla kirjutanud Töövõtja poolt 2 eksemplaris, mis on koostatud poolte vahel kokkulepitud vormis, mis on käesoleva lepingu lahutamatu osa. 3 II. Poolte suhtlus

6. Töövõtja on kohustatud:

a) osutama Kliendile teenuseid vastavalt individuaalsele programmile, käesolevale lepingule ja volitatud valitsusorgani poolt kinnitatud sotsiaalteenuste osutamise korrale;

b) andma Kliendile (Kliendi seaduslikule esindajale) kättesaadaval kujul tasuta teavet tema õiguste ja kohustuste, Kliendile osutatavate Teenuste liikide, nende osutamise aja, korra ja tingimuste ning tariifide kohta. need teenused, nende maksumus Kliendile või võimalus neid tasuta saada;

c) kasutada teavet Kliendi kohta vastavalt Vene Föderatsiooni isikuandmeid käsitlevate õigusaktidega kehtestatud isikuandmete kaitse nõuetele;

d) võimaldama Kliendil päeval ja õhtul vabalt külastada oma seaduslikke esindajaid, juriste, notareid, avalik-õiguslike ja (või) muude organisatsioonide esindajaid, vaimulikke, samuti sugulasi ja muid isikuid;

e) tagama Kliendi isiklike asjade ja väärisesemete turvalisuse;

f) viivitamatult teavitama Klienti kirjalikult muudatustest käesoleva lepingu kohaselt osutatavate Teenuste osutamise korra ja tingimuste ning nende tasumise osas;

g) pidama arvestust Kliendile osutatud Teenuste kohta ettenähtud viisil;

h) täitma muid ülesandeid vastavalt kehtivate õigusaktide normidele.

7. Esitajal on õigus:

a) keelduda Kliendile Teenuste osutamisest, kui ta rikub käesoleva lepingu tingimusi, samuti juhul, kui statsionaarse sotsiaalteenuse vormis Teenust saaval Kliendil on lepingu sõlmimisel nimetatud meditsiinilised vastunäidustused. volitatud meditsiiniline organisatsioon;

b) nõuda Kliendilt käesoleva Lepingu tingimuste, samuti reeglite järgimist sisemised eeskirjad sotsiaalteenuste saajatele;

c) saada Kliendilt teavet (teavet, dokumente), mis on vajalik tema käesolevast lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks. Kui Tellija ei esita või esitab mittetäielikult selliseid andmeid (teavet, dokumente), on Täitjal õigus peatada oma käesolevast lepingust tulenevate kohustuste täitmine kuni nõutud teabe (teave, dokumendid) esitamiseni;

d) muuta ühepoolselt käesoleva lepingu jaotises III kehtestatud Teenuste eest tasumist, kui muutub Kliendi keskmine sissetulek elaniku kohta ja (või) üksuse moodustava üksuse seadusega kehtestatud maksimaalne sissetulek elaniku kohta. Vene Föderatsiooni, teavitades klienti kirjalikult kahe päeva jooksul alates selliste muudatuste tegemise kuupäevast.

8. Töövõtjal ei ole õigust käesolevast lepingust tulenevate kohustuste täitmist üle anda kolmandatele isikutele.

9. Klient (Kliendi seaduslik esindaja) on kohustatud:

a) järgima käesoleva lepingu tingimusi;

b) esitama vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse normatiivaktidele teenuste osutamiseks vajalikku teavet ja dokumente, mis on sätestatud volitatud valitsusasutuse poolt kinnitatud sotsiaalteenuste osutamise korras. samuti teave ja dokumendid keskmise sissetuleku arvutamiseks elaniku kohta tasuta sotsiaalteenuste osutamise eest föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" rakendamise eesmärgil vastavalt sotsiaalteenuste määramise eeskirjadele. keskmine sissetulek elaniku kohta tasuta sotsiaalteenuste osutamise eest, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 18. oktoobri 2014. aasta määrusega N 1075 (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2014, N 43, art. .5910);

c) viivitamatult teavitama töövõtjat asjaolude muutumisest, mis määravad kindlaks teenuste osutamise vajaduse, mis mõjutavad tasuta sotsiaalteenuste osutamise eest saadava keskmise sissetuleku suurust elaniku kohta, et rakendada föderaalseadust sotsiaalaluste aluste kohta. Teenused Vene Föderatsiooni kodanikele”;

d) tasuma Teenuste eest õigeaegselt käesolevas lepingus sätestatud summas ja tingimustel;

e) teavitama Täitjat kirjalikult käesoleva lepingu muutmist (lõpetamist) toovate asjaolude ilmnemisest (muutumisest);

f) teatama töövõtjale kirjalikult käesolevas lepingus ettenähtud teenuste saamisest keeldumisest;

g) järgima sotsiaalteenuste osutamise korda, mis vastab sotsiaalteenuse vormile, samuti sotsiaalteenuse saajate sise-eeskirju;

h) teavitama Töövõtjat volitatud valitsusorgani poolt kinnitatud sotsiaalteenuste osutamise korra tuvastatud rikkumistest.

10. Kliendil (Kliendi seaduslikul esindajal) on õigus:

a) lugupidav ja humaanne kohtlemine;

b) saada juurdepääsetaval kujul tasuta teavet oma õiguste ja kohustuste kohta, teenuste liikide kohta, mida kliendile vastavalt individuaalsele programmile osutatakse, nende osutamise tingimuste, korra ja tingimuste, nende teenuste tariifide kohta, nende maksumus Kliendile;

c) keelduda Teenuste osutamisest;

d) kaitsta oma õigusi ja õigustatud huvid vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

e) tagada sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavad sotsiaalteenuste organisatsioonides viibimise tingimused ning nõuetekohane hooldus;

f) seaduslike esindajate, juristide, notarite, avalik-õiguslike ja (või) muude organisatsioonide esindajate, vaimulike, samuti sugulaste ja muude isikute tasuta visiidid päeval ja õhtul;

g) kaitsta teie isikuandmeid, kui neid kasutab töövõtja;

h) Tellija isiklike asjade ja väärisesemete turvalisuse tagamiseks, kui need on Töövõtja juures;

i) nõuda käesoleva lepingu lõpetamist, kui töövõtja rikub käesoleva lepingu tingimusi.

4 III. Teenuste maksumus, tingimused ja tasumise kord 11. Käesolevas lepingus sätestatud Teenuste maksumus on ____________ rubla kuus. 12. Klient tasub Teenuste eest _________________________________________ (märkida makseperiood ________________________________________________________________________________________ (kuu, kvartali, poolaasta või muu makseperiood __________________________________________________________________________________ rublades), makseaeg (näiteks ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ tasuda, või hiljemalt perioodi kindlal kuupäeval ____________________________________________________________________________ makseperioodi eelmine (järgmine), makseviis (sularahas________________________________________________________________________________________________/sularahata makse punktis nimetatud kontole). VII jagu punktist _____________________________________________________________________________________ 5 Leping või märkige, et Klient saab Teenused tasuta (vajaliku kriipsutamine läbi) 6 IV. Lepingu muutmise ja lõpetamise põhjused 13. Käesoleva lepingu sõlmimise tingimusi võib muuta kas poolte kokkuleppel või vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele. 14. Käesoleva lepingu võib lõpetada poolte kokkuleppel. Ühe lepinguosalise algatusel võib käesoleva lepingu lõpetada Vene Föderatsiooni kehtivates õigusaktides sätestatud alustel. 15. Leping loetakse lõppenuks päevast, mil Täitja on Tellijale kirjalikult teatanud käesoleva lepingu täitmisest keeldumisest, välja arvatud juhul, kui käesolevas lepingus on sätestatud teisi tähtaegu. V. Vastutus Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest 16. Pooled vastutavad käesolevast lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. VI. Lepingu kestus ja muud tingimused 17. Leping jõustub selle Poolte poolt allakirjutamise päevast (kui Lepingus ei ole sätestatud teisiti) ja kehtib kuni _________________________. (täpsusta tähtaega) 18. Leping on koostatud kahes võrdse juriidilise jõuga eksemplaris. VII. Poolte aadress (asukoht), andmed ja allkirjad Töövõtja Tellija Töövõtja täisnimi Tellija perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui see on olemas) Aadress (asukoht Töövõtjat tõendava dokumendi üksikasjad) Kliendi INN-i identiteet. töövõtja Tellija aadress Pangaandmed täitja Kliendi pangaandmed Halduri ametikoht Täitja perekonnanimi, eesnimi, isanimi (olemasolul) Kliendi seaduslik esindaja Kliendi isikut tõendava dokumendi andmed Kliendi seadusliku esindaja aadress _________________________/____________________________________________________ /__________________ (perenimi, initsiaalid) (isiklik (perenimi, initsiaalid) (isiklik allkiri ) allkiri) M.P._____________________________________1 Täidetakse lepingu sõlmimise korral sotsiaalteenuseid vajavaks tunnistatud kodaniku seadusliku esindaja poolt.2 Osad 1 ja Föderaalseaduse „Vene Föderatsiooni kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta” artikli 31 lõige 3 (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik, 2013, nr 52, artikkel 7007; 2014, N 30, artikkel 4257).3 pooltel on õigus seda jaotist oma äranägemise järgi täiendada muude tingimustega.4 Pooltel on oma äranägemisel õigus täiendada seda jaotist muude tingimustega.5 Föderaalseaduse artikli 31 1. ja 3. osad. Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste alused" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2013, nr 52, art. 7007; 2014, N 30, art. 4257).6 Pooltel on oma äranägemisel õigus käesolevat paragrahvi muude tingimustega täiendada.7 Pooltel on õigus oma äranägemisel käesolevat paragrahvi muude tingimustega täiendada.

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014. aasta korralduse N 1171 lisa 10

HÄDAABI SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE SEADUSE VORM "___" __________ 20__ Sotsiaalteenuseid pakkuv organisatsioon ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (tegu.________ alusel,_____ täisnimi) as (nimedokument ), edaspidi "Tarnija" ja teiselt poolt ____________________________________ (kodaniku täisnimi) edaspidi "Saaja" (edaspidi pooled) on koostanud üles käesoleva akti, milles märgitakse, et perioodil "___" __________ 2___ kuni "___" ____________ 2___ on osutatud kiirteenuseid järgmises mahus: Ülaltoodud teenused osutati täies mahus ja õigeaegselt. Pooltel ei ole vastastikuseid nõudeid Tarnija Saaja__________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________/__________________________/ __________/_______________________________/(allkiri) (positsioon, initsiaalid, (allkiri) (initsiaalid, perekonnanimi) perekonnanimi) M.P.

Moskva linna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna 30. detsembri 2014. aasta korralduse N 1171 lisa 11

SOTSIAALTEENUSEST KEELDUMISE TAOTLUSE VORM ________________________________________________________________ (asutuse (sotsiaalteenuste osutaja) nimi, ___________________________________________________________________, kellele avaldus esitatakse alates __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (kodaniku perekonnanimi, eesnimi, eesnimi, ___________________________________________________________) (kuupäev kodaniku sünnist) (kodaniku SNILS) ___________________________________________________________ (isikut tõendava dokumendi andmed) ___________________________________________________________ (kodakondsus, teave elukoha (viibimise) kohta _______________________________________________________________ Vene Föderatsiooni territooriumil) _____________________________________ telefon, __________________________________ post (olemasolul) alates* ______________________________________________________________ esindaja perekonnanimi, eesnimi, isanimi (olemasolul), ___________________________________________________________ esindaja volitusi kinnitava dokumendi andmed, dokumendi andmed, mis kinnitavad ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ elukoht_____________________________________ *Täidetakse, kui avalduse esitab kodaniku huve esindav isik. Sotsiaalteenuse osutamisest keeldumise avaldus Keeldun sotsiaalteenuse osutamisest järgmistel asjaoludel: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (märkida kuupäev, millest alates sotsiaalteenuste osutamine ______________________________________ ) "___" ____________________________ (allkiri ) (täisnimi) (taotluse täitmise kuupäev) TAOTLUS VÕETUD ____________________ (__________) "___" ____________________________ (ametikoht, allkiri) (täisnimi) (avalduse täitmise kuupäev)

Postitas Lizaveta Sun, 23.04.2017 - 00:00

Kirjeldus:

Sotsiaalteenuste osutamise individuaalne programm (IPPS) on dokument, mis määrab kindlaks sotsiaalteenuste vormi, liigid, mahu, sageduse, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tähtajad, soovitatud sotsiaalteenuste osutajate nimekirja, samuti sotsiaaltoetusmeetmetena. Selle koostavad elukohajärgsed sotsiaalkaitseasutused teenusetarbija või tema seadusliku esindaja (näiteks puudega lapse vanema) isikliku avalduse alusel.

Avaldamise kuupäev:

21/04/17

Individuaalne sotsiaalteenuste osutamise programm (IPSSU) on dokument, mis määrab sotsiaalteenuste vormi, liigid, mahu, sageduse, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tähtajad, soovitatavate sotsiaalteenuste osutajate loetelu, samuti sotsiaaltoetustegevused. Selle koostavad elukohajärgsed sotsiaalkaitseasutused teenusetarbija või tema seadusliku esindaja (näiteks puudega lapse vanema) isikliku avalduse alusel.

IPSSU koostatakse lähtuvalt kodaniku sotsiaalteenuste vajadusest ja vaadatakse vastavalt selle vajaduse muutumisele, kuid vähemalt kord kolme aasta jooksul. Individuaalprogrammi läbivaatamine viiakse läbi, võttes arvesse rakendatud individuaalse programmi tulemusi.

Sotsiaalteenuste vormid

Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" (artikkel 19) määratleb järgmise sotsiaalteenuste vormid:

  1. Sotsiaalteenuseid osutatakse nende saajatele sotsiaalteenustena kodus või poolstatsionaarses vormis või statsionaarses vormis.
  2. Sotsiaalteenused sisse poolpüsivad blankette jagab nende saajatele sotsiaalteenuste organisatsioon kindlal kellaajal.
  3. Sotsiaalteenused sisse paigal vorme antakse nende saajatele alaliseks, ajutiseks (individuaalse programmiga määratud perioodiks) või viiepäevaseks (nädalas) ööpäevaringseks elamiseks sotsiaalteenuste organisatsioonis. Statsionaarses vormis sotsiaalteenuste saajatele võimaldatakse eluruumid, samuti ruumid sotsiaalteenuste osutamiseks.
  4. Sotsiaalteenuste osutamisel peab olema poolpüsival kujul või statsionaarsel kujul võimalus saatja sotsiaalteenuste saaja liikudes sotsiaalteenuste organisatsiooni territooriumil, samuti teenuste kasutamisel mida selline organisatsioon pakub.

Teenuste tüübid:

28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus nr 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" näeb ette järgmist sotsiaalteenuste liigid:

  1. sotsiaalne ja kodune, mille eesmärk on säilitada sotsiaalteenuste saajate elu igapäevaelus;
  2. sotsiaal- ja meditsiiniline, suunatud sotsiaalteenuste saajate tervise hoidmisele ja säilitamisele läbi hoolduse korraldamise, abi osutamise tervist parandavate tegevuste läbiviimisel, sotsiaalteenuste saajate süstemaatilise jälgimise, et tuvastada kõrvalekaldeid nende tervises;
  3. sotsiaalpsühholoogiline, abi osutamine sotsiaalteenuse saajate psühholoogilise seisundi korrigeerimisel sotsiaalses keskkonnas kohanemiseks, sh psühholoogilise abi osutamine anonüümselt abiliini abil;
  4. sotsiaalpedagoogiline, mille eesmärk on ennetada kõrvalekaldeid sotsiaalteenuste saajate käitumises ja isiksuse arengus, arendada nende positiivseid huvisid (sh vaba aja veetmise vallas), korraldada nende vaba aega, pakkuda peredele abi laste kasvatamisel;
  5. sotsiaal- ja tööalane, mille eesmärk on abistada töö leidmisel ja muude probleemide lahendamisel
Individuaalne programm sotsiaalteenuste saajale
Individuaalse programmi koostamist viib läbi Leningradi oblasti Viiburi oblasti omavalitsuse administratsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse komitee, lähtudes individuaalsed vajadused sotsiaalteenuste saaja.

Individuaalse sotsiaalteenuste vajaduse väljaselgitamiseks hinnatakse kodaniku elutingimusi, samuti asjaolusid, mis halvendavad või võivad halvendada tema elutingimusi, mille hulka kuuluvad:


  • enesehoolduse, iseseisva liikumise või põhiliste eluvajaduste rahuldamise võime või võime täielik või osaline kaotus haiguse, vigastuse, vanuse või puude tõttu;

  • puudega isiku või puudega inimeste, sealhulgas pidevat välishooldust vajava puudega lapse või puudega laste olemasolu perekonnas;

  • sotsiaalse kohanemisraskustega lapse või laste (sh eestkoste või eestkoste all olevate) olemasolu;

  • puudega isiku, lapse, laste hooldamise (sh ajutise hoolduse) võimaluse puudumine, samuti nende eest hoolitsemise puudumine;

  • perekonnasisese konflikti olemasolu, sh narko- või alkoholisõltuvusega isikutega, hasartmängusõltlastega, psüühikahäirete all kannatavate isikutega, perevägivalla esinemine;

  • konkreetse elukoha puudumine, sealhulgas isikul, kes ei ole jõudnud kahekümne kolme aastaseks ja on lõpetanud viibimise orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioonis;

  • töö ja elatise puudus

Kodaniku sotsiaalteenuseid vajavaks tunnistamiseks vajalikud dokumendid:
Täiskasvanud kodanikele:


  • taotleja (volitatud isiku) allkirjastatud isiklik avaldus;

  • kodaniku nõusolek isikuandmete töötlemiseks;

  • pass; välispass (Vene Föderatsiooni alalistele elanikele välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud); pagulasetunnistus; tõend vanglast vabanemise kohta (vanglast vabanenutele); muud kehtestatud korras väljaantud kodanikku tuvastavad dokumendid (koopia koos originaali esitamisega);


  • föderaalse arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutuse väljastatud puudetunnistus ja individuaalne rehabilitatsiooniprogramm (puuetega inimestele);

  • dokumendid, mis kinnitavad sotsiaalteenust vajava kodaniku elutingimusi halvendavate või halvendada võivate asjaolude olemasolu;

  • meditsiiniorganisatsiooni järeldus sotsiaalteenuste saaja tervisliku seisundi ning sotsiaal- ja meditsiiniteenuste saamise vajaduse kohta koos teenuste osutamise ulatuse, sageduse, teenuste osutamise perioodiga;


  • omavalitsusorganite või elamuhooldusettevõtete tõend perekonna koosseisu kohta, kus on märgitud iga pereliikme sünniaeg ja perekondlikud suhted;

  • tööandja väljastatud töötõend avalduse esitamise päevaga;

  • tööhõivekeskuse tõend töötuna arvelevõtmise kohta

Alaealistele kodanikele:


  • alaealise isiklik pöördumine; või alaealise vanemate (seaduslike esindajate) avaldus; või alaealise huvides pöördumine teiste kodanike, riigiorganite, kohalike omavalitsuste, ühiskondlike ühenduste poolt kehtivate õigusaktidega kehtestatud viisil, nimelt:

  • petitsioon ametnik hooletusse jätmise ja alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi asutus või asutus;

  • uurija, uurija, prokuröri või kohtuniku otsus alaealise kinnipidamise, haldusaresti, aresti, vahi alla võtmise, vabaduse piiramise, vanemate või muude seaduslike esindajate vangistuse korral;

  • rajooni, linna osakonna (osakonna) siseasjade osakonna, teise siseasjade osakonna (osakonna) operatiivkorrapidaja akt vald, Transpordi siseasjade osakond (osakond) alaealise vastuvõtmise vajaduse kohta alaealiste eriasutusse sotsiaalne rehabilitatsioon;

  • kohalike omavalitsuste, avalike ühenduste petitsioon;

  • föderaalseadustega kehtestatud meditsiiniliste vastunäidustuste puudumise tõend statsionaarses vormis ajutise elukohaga sotsiaalteenuste vajajana tunnistamiseks;

  • kodaniku nõusolek isikuandmete töötlemiseks käesoleva haldusmääruse lisa 4 kohasel kujul;

  • riigiorganite, kohaliku omavalitsuse organite, ühiskondlike ühenduste esindaja või volitatud isiku volitusi kinnitavad dokumendid;

  • dokumendid, mis kinnitavad sotsiaalteenust vajava alaealise kodaniku elutingimusi halvendavate või halvendada võivate asjaolude olemasolu;

  • meditsiiniorganisatsiooni järeldus sotsiaalteenuseid vajava alaealise kodaniku tervisliku seisundi ning sotsiaal- ja meditsiiniteenuste saamise vajaduse kohta koos osutatavate teenuste mahu, sageduse ja teenuse osutamise kestusega.

Sotsiaalteenuste saaja individuaalne programm on dokument, mis määrab sotsiaalteenuste vormi, liigid, mahu, sageduse, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tähtajad, soovitatud sotsiaalteenuste osutajate loetelu, samuti sotsiaaltoetuse. tegevused.

Individuaalne programm kodaniku või tema seadusliku esindaja jaoks on soovitusliku iseloomuga, tarnija jaoks kohustuslik.

Individuaalne programm koostatakse kahes eksemplaris. Individuaalse programmi koopia, millele on alla kirjutanud sotsiaalkaitsekomisjon, edastatakse kodanikule või tema seaduslikule esindajale (volitatud isikule) hiljemalt kümne tööpäeva jooksul alates kodaniku sotsiaalteenuste osutamise taotluse registreerimise kuupäevast. Individuaalse programmi teine ​​eksemplar jääb sotsiaalkaitseasutusele.

Kui sotsiaalteenuse saaja elukoht muutub, jääb eelmises elukohas koostatud individuaalprogramm kehtima uues elukohas Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses kehtestatud sotsiaalteenuste loetelu ulatuses. kuni individuaalprogrammi koostamiseni uues elukohas.

Sotsiaalteenuste saaja peab hoolikalt tutvuma sotsiaalteenuste loeteluga ja neid taotlema, kuna individuaalprogrammis on ette nähtud kõik sotsiaalteenused, mida taotleja vajab (esitatud dokumentide alusel) ja mida sotsiaalteenuse osutaja talle osutab. . Sotsiaalteenuseid osutatakse ainult sotsiaalteenuste osutamise individuaalses programmis määratud ulatuses, taotleja soovil (vajaduse puudumisel) sotsiaalteenuseid ei osutata.

5. lisa

andmise haldusmäärustele

Leningradi piirkond avalikke teenuseid Kõrval

sotsiaalteenuseid vajava kodaniku tunnustamine,

(välja arvatud kodaniku abivajajaks tunnistamine

sotsiaalteenustes statsionaarses vormis koos alaline elukoht)

ja sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi koostamine

SOTSIAALKAITSE AMET ___________________________________________________________________________________

LENINGRADI PIIRKONNA MUIPPIIRKOND (LINNAOSA).
Individuaalne programm sotsiaalteenuste osutamiseks
_____________________ №______________

(valmistamise kuupäev)


  1. Perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on olemas) _______________________________________________
__________________________________________________________________________

  1. Sugu _______________ 3. Sünniaeg _________________________________________________________
4. Elukoha aadress:

postiindeks _____________________ linn (rajoon) ________________________________

küla _____________________ tänav ____________________________________ maja nr _______

hoone ____________ korter _____________ telefon ______________________________________

5. Töökoha aadress:

postiindeks _____________________ linn (rajoon) _____________________________________

tänav _________________________ maja __________ telefon ________________________________

6. Muu isikut tõendava dokumendi seeria, passi number või andmed, nende dokumentide väljaandmise kuupäev, väljastanud asutuse nimi

_____________________________________________________________________________

7. Kontakti e-post (olemasolul) __________________________________________________

8. Esmakordselt on välja töötatud individuaalne sotsiaalteenuste osutamise programm, korduvalt (vajadusel alla joonitud) perioodiks kuni: ____________________________________________

9. Sotsiaalteenuse vorm __________________________________________________

10. Sotsiaalteenuste liigid


  1. Sotsiaalne ja majapidamine

№;

Sotsiaalteenuste nimetus

Teenuse osutamise ulatus

Teenuse osutamise sagedus

Teenuse osutamise periood

Lõpetamise märk

II Sotsiaalne ja meditsiiniline


№;

Ühiskonna nimi

meditsiiniteenused






Teenuse osutamise periood

Lõpetamise märk

III. Sotsiaal-psühholoogiline


№;

Sotsiaalpsühholoogilise teenistuse nimi

Teenuse osutamise maht kuus

Teenuse osutamise sagedus.

Teenuse osutamise periood

Lõpetamise märk

IV. Sotsiaalne ja pedagoogiline


№;

Sotsiaal- ja pedagoogilise talituse nimi

Teenuse osutamise maht kuus

Teenuse osutamise sagedus.

Teenuse osutamise periood

Lõpetamise märk

V. Sotsiaalne ja töö


№;

Sotsiaal- ja tööteenistuse nimi

Teenuse osutamise maht kuus

Teenuse osutamise sagedus.

Teenuse osutamise periood

Lõpetamise märk

VI. Sotsiaalne – juriidiline


№;

Sotsiaal- ja õigusteenistuse nimi

Teenuse osutamise maht kuus

Teenuse osutamise sagedus.

Teenuse osutamise periood

Lõpetamise märk

VII Teenused puuetega sotsiaalteenuste saajate, sealhulgas puuetega laste suhtlemispotentsiaali suurendamiseks


№;

Teenuse nimi

Teenuse osutamise maht kuus

Teenuse osutamise sagedus.

Teenuse osutamise periood

Lõpetamise märk

Märkused:

  1. Sotsiaalteenuste osutamise maht näidatakse vastava mõõtühikuga (näiteks m2, tükk, koht, komplekt vms) juhtudel, kui mahtu on võimalik määrata mõõtühikutega.

  2. Veeru „teenuse osutamise periood“ täitmisel märkida sotsiaalteenuse osutamise alguskuupäev ja selle lõppkuupäev.

  3. Veeru „täitmismärge“ täitmisel teeb sotsiaalteenuse osutaja kande: „täidetud“, „osaliselt täidetud“, „ei ole täidetud“ (näidates ära põhjuse).

11. Sotsiaalteenuste osutamise tingimused 1: _________________________________________

( sotsiaalteenuse osutaja näitab vajalikud tingimused, mida sotsiaalteenuse osutaja peab sotsiaalteenuste osutamisel järgima, arvestades sotsiaalteenuste vormi. teenus)__________________________________________________________

__________________________________________________________________
12. Soovitatavate sotsiaalteenuste osutajate nimekiri:

13. Sotsiaalteenustest keeldumine, sotsiaalteenused:

14. Sotsiaalsed toetusmeetmed:

(sotsiaalteenuse saaja allkiri või (allkirja dešifreerimine)

tema seaduslik esindaja 4)


Volitatud isik

individuaalse programmi allkirjastamine

sotsiaalteenuste osutamine

volitatud asutus

Vene Föderatsiooni subjekt

___________________________________ ____________________________

(isiku asukoht, allkiri) (allkirja dešifreerimine)


M.P.

Sotsiaalteenuste saajal on õigus järgida muid sotsiaalteenuste osutamise tingimusi vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud sotsiaalteenuste vormidele.

Sotsiaalteenuse saaja, alaealiste laste vanemad, eestkostjad, usaldusisikud, muud seaduslikud esindajad

Sotsiaaltoetust pakkuv organisatsioon paneb hinde: "täidetud", "osaliselt täidetud", "ei ole täidetud" (näidates põhjuse)

Rõhutage allakirjutanud isiku staatust

1 Sotsiaalteenuste saajal on õigus järgida muid sotsiaalteenuste osutamise tingimusi vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud sotsiaalteenuste vormidele.

2 Sotsiaalteenuse saaja, alaealiste laste vanemad, eestkostjad, usaldusisikud, muud seaduslikud esindajad

3 Sotsiaaltoetust pakkuv organisatsioon märgib: "täidetud", "osaliselt täidetud", "ei ole täidetud" (näidates põhjuse)

4 Rõhutage allakirjutanud isiku staatust

ASTRAKHAANI PIIRKONNA SOTSIAALARENGU- JA TÖÖMINISTEERIUM

RESOLUTSIOON

SOTSIAALTEENUSTE SAATAJA ÜLEANDMISEL SOTSIAALTEENUSI PAKSUTAVATE SOTSIAALTEENUSTE PAKUMISE KORDA KOHTA

Vastavalt dokumendile "Astrahani piirkonna sotsiaalteenuste osutajate poolt sotsiaalteenuste osutamise korra kohta" on ministeerium sotsiaalne areng ja Astrahani piirkonna tööjõud otsustab:

1. Kinnitage lisatud.

2. Organisatsiooni osakond sotsiaalne toetus ja sotsiaalteenused (Shakhmanova I.T.) tagavad, et selle resolutsiooni koopia saadetakse aadressile:

Astrahani piirkonna kommunikatsiooni- ja - kolme tööpäeva jooksul alates selle allkirjastamise kuupäevast;

Astrahani piirkonna prokuratuurile - hiljemalt seitsme tööpäeva jooksul alates selle allkirjastamise kuupäevast;

Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi Astrahani piirkonna osakonnale - seitsme päeva jooksul pärast selle vastuvõtmist;

Viite- ja õigussüsteemide tarnijatele LLC "Astrakhan-Garant-Service" ja LLC " Teabekeskus"ConsultantService" elektroonilistesse andmebaasidesse lisamiseks elektrooniline vorm ja edasi paberil- seitsme päeva jooksul pärast otsuse vastuvõtmist.

3. Avalike suhete osakond ja sidetehnoloogiad(Durnova L.V.) avaldab selle resolutsiooni teksti ministeeriumi ametlikul veebisaidil www.minsoctrud.astrobl.ru.

4. Käesolev resolutsioon jõustub 10 päeva möödumisel selle ametlikust avaldamisest.

SOTSIAALTEENUSTE SAATAJA ÜLEANDMISEL SOTSIAALTEENUSI PAKKUJATAVATE SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE KORD

Asepeaminister
Astrahani piirkond – minister
sotsiaalne areng ja tööjõud
Astrahani piirkond
O.A.PETELIN

Kinnitatud
ministeeriumi määrus
sotsiaalne areng ja tööjõud
Astrahani piirkond
4. aprill 2016 N 11

SOTSIAALTEENUSTE SAATAJA ÜLEANDMISEL SOTSIAALTEENUSI PAKKUJATAVATE SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE KORD

1. Käesolev statsionaarses vormis sotsiaalteenuseid osutavate sotsiaalteenuste osutajate suhtluse kord sotsiaalteenuse saaja üleviimisel (edaspidi kord) töötati välja vastavalt üleandmise mehhanismile. sotsiaalteenuse saaja teisele sotsiaalteenuste osutajale, kes osutab sotsiaalteenuseid statsionaarses vormis.

2. Käesolevat korda kohaldatakse sotsiaalteenuseid statsionaarses vormis sotsiaalteenuseid osutavatele sotsiaalteenuste osutajatele (edaspidi osutaja), kelle loetelu määratakse vastavalt Astrahani piirkonna sotsiaalteenuseid pakkuvate organisatsioonide nomenklatuurile, mille on heaks kiitnud. Astrahani piirkonna valitsuse 31. oktoobri 2014 korraldus N 460 -Pr "Astrahani piirkonna sotsiaalteenuste organisatsioonide nomenklatuuri kohta".

4. Saaja üleviimine ühelt tarnijalt teisele toimub kokkuleppel Astrahani piirkonna sotsiaalarengu ja tööministeeriumiga (edaspidi ministeerium).

5. Ministeeriumi kooskõlastus saaja üleviimisel toimub sotsiaalteenust saavale teenuseosutajale esitatava taotluse alusel kodaniku üleviimiseks teisele teenuseosutajale (edaspidi nimetatud üleviimise taotlus), millele on lisatud järgmised dokumendid. :

Avaldused sotsiaalteenuse saaja üleviimiseks teise sotsiaalteenuse osutaja juurde, vormistatud käesoleva korra lisa nr 1 kohasel vormil;

Saaja isiklik toimik;

Astrahani piirkonna valitsuse 12. detsembri 2014. aasta määrusega nr 572-P kinnitatud korra lisa nr 2 kohaselt koostatud möödaviiguleht.

Alaealiste vastuvõtjate üleandmisel Venemaa valitsuse määrusega kinnitatud orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste arstliku läbivaatuse eeskirjade kohaselt läbiviidud arstliku läbivaatuse andmed, mis on allutatud orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioonis. Föderatsiooni 26. veebruari 2015. aasta N 170 ja (või) orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste arstliku läbivaatuse kord, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi 11. aprilli 2013. aasta korraldusega N 216n.

Möödasõidutõendi või käesolevas lõikes nimetatud arstliku läbivaatuse kehtivusaeg ei tohi ületada 6 kuud alates nende väljaandmise kuupäevast.

6. Ministeerium:

Üleviimise avalduse ja käesoleva korra lõikes 5 nimetatud dokumentide saabumise päeval registreerib need sotsiaalteenuse saajate teisele sotsiaalteenuse osutajale üleviimise avalduste registreerimise päevikus, mis on kinnitatud vastavalt vormile. käesoleva korra lisaga nr 3;

Registreerimise päevale järgneva 2 tööpäeva jooksul kinnitatakse käesoleva lõike lõikes 2 nimetatud dokumendid;

1 tööpäeva jooksul, pärast käesoleva punkti lõikes 3 nimetatud kooskõlastustähtaega, saadab ta üleandmiseks soovitatud tarnijate kohta teate, millele on lisatud käesoleva korra punkti 5 kohaselt saadud dokumendid, tarnijale, kes taotles üleandmist. üleandmine.

7. Psüühikahäirete all kannatavate isikute üleandmist reguleerivad Vene Föderatsiooni psühhiaatrilist abi käsitlevad õigusaktid.

8. Alaealiste spetsialiseeritud organisatsioonidesse kuuluvate alaealiste üleandmine, kellel on staatus "orb" või "vanemliku hoolitsuseta jäetud", viiakse läbi, võttes arvesse Vene Föderatsiooni valitsuse 24. mai dekreedi sätteid. 2014 N 481 „Orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioonide tegevuse ning nendesse vanemliku hoolitsuseta jäänud laste paigutamise kohta” ja Astrahani piirkonna valitsuse 21.08.2015 resolutsioon N 429-P "Orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste järelevalve alla paigutamiseks orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioonis saatekirjade väljastamise korra kohta."

9. Erisotsiaalteenustega sotsiaalteenuste saajad antakse üle teisele teenuseosutajale vastavalt Astrahani piirkonna valitsuse 12. detsembri 2014. aasta määrusega N 572-P kinnitatud korra alapunktile 4.4.

Saaja üleviimine teisele teenuseosutajale ei nõua individuaalse sotsiaalteenuste programmi läbivaatamist, välja arvatud järgmistel juhtudel:

Individuaalse sotsiaalteenuste programmi kehtivusaeg;

Sotsiaalteenuste osutamise vajaduse määravad asjaolude muutused;

Toetuse saaja isiklik tahe muuta sotsiaalteenuste individuaalset programmi (edaspidi individuaalne programm) vastavalt käesoleva korra punktile 12.

10. Tarnija vähemalt 30 päeva enne individuaalse programmi aegumist:

Teatab saajale kirjalikult;

Saadab ministeeriumile kinnitatud vormis üksikprogrammi täitmise järelduse (edaspidi üksikprogrammi täitmise järeldus) kahes eksemplaris, vastavate märgetega.

11. Toetuse saajal on õigus individuaalprogrammi kehtivusajal isiklikult või volitatud esindaja kaudu pöörduda ministeeriumi poole üksikprogrammi läbivaatamise taotlusega käesoleva korra lisa nr 2 kohasel vormil. , lisades kehtiva individuaalprogrammi ja selle läbivaatamise vajadust kinnitavad dokumendid.

12. Individuaalprogrammi läbivaatamise viib läbi ministeerium, võttes arvesse eelmise individuaalprogrammi tulemusi vastavalt punktidele 1.7 - 1.9 ja valitsuse määrusega kinnitatud korra punktiga 1.14 kehtestatud tähtaja jooksul. Astrahani piirkond, 12. detsember 2014 N 572-P.

Käesoleva korra punktis 11 nimetatud avaldus registreeritakse sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi läbivaatamise taotluste registris, mis on kinnitatud käesoleva korra lisa nr 4 kohasel vormil.

Lisa nr 1. Taotlus sotsiaalteenuse saajate üleviimiseks teisele sotsiaalteenuse osutajale

Lisa nr 1
ministeeriumi resolutsioonile
sotsiaalne areng ja tööjõud
Astrahani piirkond
4. aprill 2016 N 11

pakutud rakendus)

kodanik)

_____________________________________,

(kodaniku sünniaeg)

iseloom)

Venemaa Föderatsioon)

______________________________________

saadavus))

______________________________________

______________________________________

(perenimi, eesnimi, isanimi (kui on)

esindaja, nimi

kodanik

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

riigiasutus, organ

kohalik omavalitsus, avalik

ühendused)

Taotlus sotsiaalteenuse saajate üleviimiseks teisele sotsiaalteenuse osutajale

Palun osutage mulle sotsiaalteenuseid statsionaarses vormis

osutatavad sotsiaalteenused

Enda isikuandmete töötlemiseks vastavalt artiklile 9

27. juuli 2006. aasta föderaalseadus N 152-FZ "Isikuandmete kohta"

sotsiaalteenuste saajate registrisse kandmine:

(nõustuma mittenõustuma)

__________ ____________________________________ "__________" _______________________ G.

(allkiri) (täisnimi) avalduse täitmise kuupäev

Lisa nr 2. Taotlus sotsiaalteenuste osutamise individuaalprogrammi läbivaatamiseks

Lisa nr 2
ministeeriumi resolutsioonile
sotsiaalne areng ja tööjõud
Astrahani piirkond
4. aprill 2016 N 11

_____________________________________,

(keha nimi, milles

pakutud rakendus)

alates ___________________________________________,

(perenimi, eesnimi, isanimi (kui on)

kodanik)

_____________________________________,

(kodaniku sünniaeg)

______________________________________

(tõendava dokumendi üksikasjad

iseloom)

_____________________________________.

(kodakondsus, teave asukoha kohta

elamine (viibimine) territooriumil

Venemaa Föderatsioon)

______________________________________

(kontakttelefon, e-post (kui

saadavus))

alates ________________________________________

______________________________________

______________________________________

(perenimi, eesnimi, isanimi (kui on)

esindaja, nimi

riigiasutus, organ

kohalik omavalitsus, avalik

huve esindavad ühendused

kodanik

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

(kinnitava dokumendi üksikasjad

esindaja volitused, üksikasjad

isikut tõendav dokument

esindaja, asukoha aadress

riigiasutus, organ

kohalik omavalitsus, avalik

ühendused)

Taotlus sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi läbivaatamiseks

Palun vaadake uuesti läbi minu individuaalne pakkumise programm

sotsiaalteenused, et osutada mulle sotsiaalteenuseid kujul

sotsiaalteenused _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(märkige soovitud sotsiaalteenuse vorm)

sotsiaalteenuse osutaja _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(märkige soovitud sotsiaalteenuste pakkuja(d))

Vajan sotsiaalteenuseid: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(märgitud on soovitud sotsiaalteenused ja nende osutamise sagedus)

Vajan sotsiaalteenust järgmistel asjaoludel:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(märkige asjaolud, mis halvendavad või võivad halvendada seisundit

kodaniku elutegevus)

___________________________________________________________________________

ja (või) sotsiaalteenuste vajaduse muutumise tõttu järgmistel juhtudel

põhjused ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(põhjused, mis viisid sotsiaalse vajaduse muutumiseni

__________________________________________________________________________.

Kinnitan selle teabe täpsust ja täielikkust.

"___" __________ ________ G. _______________ (_________________________________)

(kuupäev) (allkiri) (allkirja ärakiri)

Lisa nr 3. SOTSIAALTEENUSTE SAATAJATE ÜLEKANDMISE TAOTLUSTE REGISTREERIMISPÄRANE TEISELE SOTSIAALTEENUSI PAKSUTAVALE SOTSIAALTEENUSTE PAIGALDAMISVORMIS OSUTAVALE SOTSIAALTEENUSED

Lisa nr 3
ministeeriumi resolutsioonile
sotsiaalne areng ja tööjõud
Astrahani piirkond
4. aprill 2016 N 11

Tarnija nimi

Teatamise kuupäev

Lisa nr 4. SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE INDIVIDUAALPROGRAMMI LÄBIVAATAMISE TAOTLUSTE REGISTREERIMISPÄRANE

Lisa nr 4
ministeeriumi resolutsioonile
sotsiaalne areng ja tööjõud
Astrahani piirkond
4. aprill 2016 N 11

Taotluse volitatud organisatsiooni kättesaamise kuupäev

Avalduse ministeeriumisse laekumise kuupäev

Sotsiaalteenuste saaja perekonnanimi, eesnimi, isanimi

Sünnikuupäev

Elutingimuste hindamise akti koostamise kuupäev

Elutingimuste hindamise aruande ministeeriumisse laekumise kuupäev

Individuaalse programmi rakendamist käsitleva järelduse täitmise kuupäev

Väljatöötatud individuaalprogrammi kuupäev ja number