Kas palka tuleks indekseerida? Praktilised nõuanded tööandjatele palkade indekseerimise kohta. Tüüpilised vead. Mis mõjutab palkade indekseerimist

Kahjuks isegi sisse paremad ajad Mitte igaüks kodumaised ettevõtted kompenseeris töötajate inflatsioonist tulenevaid kaotusi nende palkade korrapärase tõstmisega, rääkimata majanduslikust ebastabiilsusest. Mitte iga organisatsioon ei saa tänapäeval kiidelda selgelt struktureeritud mehhanismiga oma töötajate palkade indekseerimiseks. Näiteks vaid 10% portaalis GARANT.RU küsitletud vastajatest ütles, et nende palka indekseeritakse igal aastal ja vaid 1% neist on tegelikust inflatsioonist kõrgemal tasemel.

Sellega seoses tekib küsimus: kas tööandjad on kohustatud töötajate palkasid indekseerima? Ja kui jah, siis mis tingimustel ja mis piirides?

Mida seadus ütleb

Venemaal ei tagata mitte ainult iga töötaja õigus õigeaegsele töötasule, vaid ka õigus suurendada selle materiaalset sisu, sealhulgas indekseerimise kaudu seoses kaupade ja teenuste hinnatõusuga (,). Samal ajal tõlgendatakse neid Vene Föderatsiooni tööseadustiku sätteid seoses äriorganisatsioonidega praktikas mitmeti. Seega usuvad paljud erasektori tööandjad, et kuigi indekseerimine palgad ja on ette nähtud tööseadusandlus, kuid see ei ole kohustuslik kõigile tööandjatele. Mõelgem, kui õigustatud see seisukoht on.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunike ja reguleerivate asutuste arvamus

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on korduvalt juhtinud tähelepanu selliste tavade vastuvõetamatusele, mille puhul töötajad jäävad ilma reaalpalga taseme tõusu tagatistest. Ja Vene Föderatsiooni töökoodeksi nõuded palkade indekseerimise kohta on kohtu hinnangul üsna kindlad ega võimalda erinevaid tõlgendusi.

Selle kohta, kas palkade indekseerimisel vastavalt Art. Tööseadustiku 134 kohaselt tõstetakse tariifimäärasid ja palku kõigile organisatsiooni töötajatele, uurige "Vastused juriidilisest konsultatsioonist GARANT. Töösuhted" Süsteemi GARANT Interneti-versioon. Saa tasuta
ligipääs 3 päevaks!

Seega kinnitavad Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunikud, et tööandjate kehtestatud palga indekseerimise kohustus kehtib eranditult kõigile tööandjatele, ka neile, kes ei ole seotud avaliku sektoriga.

Samas selgitasid kohtunikud, et in äriorganisatsioonid indekseerimismehhanismi saab määrata mitte ainult kollektiivlepingu, muu lepingu sõlmimisel või kohalikus normatiivaktis, vaid ka töölepingus (,).

Seega tegi Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus olulise järelduse: palga indekseerimine tuleks võimaldada kõigile töölepingu alusel töötavatele isikutele.

Sarnast seisukohta eranditult kõigi tööandjate kohustuse kohta palga indekseerimine läbi viia jagab Rostrud, kes juba enne esimese sellise otsuse vastuvõtmist Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu poolt selgitas eelkõige, et kui tööandja kohalikud eeskirjad ei sisalda indekseerimise sätteid, siis peab ta välja töötama spetsiaalse dokumendi või tegema olemasolevatele vajalikke täiendusi (). Septembris 2015 osakond mitte ainult ei kinnitanud seda seisukohta, vaid juhtis tähelepanu ka tööandja lubamatusest seda kohustust eirates, pidades seda tööseadusandluse rikkumiseks (Rostrudi teabeportaalis "Onlineinspektsiya.RF" avaldatud vastus pöördumisele). , september 2015).

Seisukoht, mille kohaselt peavad tööandjad kajastama palga indekseerimise sätteid kohalikes määrustes, kajastub territoriaalses halduspraktikas. riiklikud kontrollid tööjõu (edaspidi GIT) alusel Rostrud, kus töötajad saavad taotleda oma kaitset tööõigused. Seega võivad riiklikud tööinspektorid indekseerimise läbiviimise korra puudumisel võtta tööandja haldusvastutusele tööseadusandluse (,) nõuete rikkumise eest.

Pealegi teevad kohtunikud reguleerivate asutuste ettepanekul sageli otsuseid, mis kohustavad tööandjaid kehtestama palkade indekseerimise korra. Samas ei välju kohtud reeglina nõude ulatusest ega kohalda rikkujatele karistusi (Murmanski oblastikohtu tsiviilasjade kohtunike kolleegiumi 7. mai 2014. aasta määrus kohtuasjas nr 33-1287-2014).

Samuti on oluline arvestada, et Riikliku Tööinspektsiooni poole pöördumine ei peata kohtusse pöördumise tähtaega – kolm kuud alates hetkest, mil töötaja sai teada oma tööõiguste rikkumisest (). Seetõttu, et mitte lasta mööda kohtusse pöördumise tähtaega seoses ettevõttes kehtestatud reeglite kohase indekseerimise tegemata jätmisega, kui tööandja süü ei ole ilmne, näiteks rahulolematuse korral hüvitise summaga. lisatasusid (ja maksuinspektsiooni otsust ei saa seetõttu ette ennustada), tuleks pöörduda kohtusse hagiavaldus.

Samas rõhutavad kohtud, et kolmekuuline kohtusse pöördumise tähtaeg ei hakka kulgema hetkest, mil tööleping, kuid hetkest, mil töötaja sai teada või oleks pidanud teada saama oma konkreetse perioodi palga indekseerimise õiguse rikkumisest. Näiteks võib kohus selliseks momendiks tunnistada töötasu või ettemakse maksmise päeva, mille suurust hageja vaidleb, sest just sel päeval sai töötaja teada tema õiguste rikkumisest. Samas nõuavad kohtud töötajate kasuks reeglina sisse osa alalaekunud töötasust, mis oleks tulnud välja maksta aegumise ajal ehk kolme kuu jooksul enne nõude esitamist (apellatsioonimäärus). Smolenski oblastikohtu tsiviilasjade kohtunike kolleegium 17. novembrist 2015 asjas nr 33-3978/2015, ).

Kaebades tööandja peale Riiklikule Maksuinspektsioonile, ärge unustage oma õigust nõuda, et inspektsioon hoiduks tööandjale taotleja kohta teabe edastamisest (). Samal ajal peab esitatud kaebus olema töötaja poolt allkirjastatud - anonüümseid pöördumisi ei arvestata (, kinnitatakse).

Ühe värava mäng

Hoopis teine ​​asi on see, kui tööandja palga indekseerimise kohustust ei kehtesta kohalikud seadused, kollektiiv- või töölepingud või majandusharu lepingud, vaid töötajad nõuavad neile inflatsiooni tõttu “kadunud” töötasu osa väljamaksmist: sellisel juhul otsustab kohus. tavaliselt keelduvad töötasu ümberarvutamisest isegi aegumise tähtaja jooksul. Nõuete tagasilükkamisel on mitu kõige levinumat põhjust.

Organisatsioon ei ole kinnitanud palga indekseerimise reegleid

See seisukoht tekkis normi sõnasõnalise lugemise tõttu. Tuletame veel kord meelde, et selle sätte kohaselt viivad erasektori tööandjad indekseerimist läbi kollektiivlepingu, lepingute ja kohalike eeskirjadega kehtestatud korras. Kohtud jõuavad sageli järeldusele, et „pole vaja sisereeglid- indekseerimist ei toimu" ja piirduvad vaid asjaolu tuvastamisega, et organisatsioonil puudub vastav kohalik normatiivakt. Samas rõhutavad nad, et indekseerimise läbiviimise otsustamine on üksnes tööandja pädevuses ja selle aluseks on temalt "alamakstud" töötasu osa sissenõudmist ei ole seadusega ette nähtud (,).

Indekseerimine ei ole ainus viis palgakasvu tagamiseks

Mõned kohtud märgivad, et tööandjal on õigus valida mõni muu viis reaalpalga taseme tõstmiseks, võrdsustades sellega palgatõusu. ametlikud palgad, lisatasud jne indekseerimise eest. See tähendab, et otsustamaks, kas töötaja õigus inflatsioonikahjude hüvitamisele on tagatud, võetakse arvesse ka palgatõusu kui sellist, sõltumata selle indekseerimisest. Ja kui töötasu tõsteti vähemalt korra töölepingu kehtivuse ajal, ei pea kohtud indekseerimist enam kohustuslikuks (,).

Palga indekseerimine on riigi garantii

Seetõttu on kohtud kindlad, et töötaja töötasu indekseerimise kohustuse kehtestamine ettevõtte kohalikes eeskirjades selliste juhiste puudumisel ja ilma tööandja riigipoolse rahastamiseta ei ole võimalik (,). Lisaks ei kohusta kohtud selliste nõuete puhul tööandjaid kehtestama reegleid palkade indekseerimiseks.

Tööandjal on rahalised raskused

Kohtud keelduvad rahuldamast palgatõusu nõudeid, kui kohalik normatiivakt näeb indekseerimise tingimusena ette, et ettevõte saavutab teatud majanduslikud parameetrid, kuid neid ei saavutatud. See tähendab, et palkade indekseerimise korra kindlaksmääramise fakt ei tähenda töötajate tingimusteta õigust seda teostada, jõuavad kohtunikud järeldusele. Sellistel tingimustel keelduvad kohtunikud rahuldamast palgatõusu nõudeid tööandjate vastu, kelle majanduslik olukord osutus ebarahuldavaks näiteks nende tegevuse kahjumlikkuse tõttu (Kostroma oblastikohtu tsiviilasjade kohtunike kolleegiumi maikuu määrus). 26, 2014).

Õigusaktid ei täpsusta palga indekseerimise taset

Tavaliselt tuuakse see argument välja olukorras, kus palga indekseerimine on toimunud – aga töötaja arvates sellest ei piisa, kuna selle tõstmiseks rakendati tarbijahinnaindeksile mittevastavat koefitsienti.

Kohtunikud märgivad omakorda, et kaupade ja teenuste tarbijahindade tõus on töötajate palkade indekseerimise aluseks, kuid ei määra sellise indekseerimise suurust. Seetõttu võib tööandja vabalt määrata indekseerimise koefitsiente, sealhulgas summades, mis ei kompenseeri inflatsiooni täielikult (,).

Kohus on töötajate poolel

Ja ometi aktsepteerivad kohtud aeg-ajalt töötajate argumente, rahuldades alamakstud palgaosa tagasinõudmise nõudeid, sealhulgas isegi siis, kui indekseerimisprotseduuri organisatsioonis ei fikseeritud. Näiteks tõdevad kohtunikud mitmel juhul, et kuna tööandjale on pandud kohustus kehtestada töötasude indekseerimise kord, siis ei saa selle puudumine töötajalt indekseerimise õigust ära võtta ning nad nõuavad tagasi maksmata indekseerimissummad ().

Samuti tuleb märkida, et kohtud on töötajate poolel, laiendades indekseerimise nõuet mitte ainult palkadele, vaid kogu palkadele, võttes arvesse kõiki toetusi, sealhulgas ergutusmakseid ().

Nagu ülaltoodust näha kohtupraktika Vene Föderatsiooni tööseadustiku ebaõnnestunult sõnastatud norm viib endiselt töötajate tööõiguste rikkumiseni.

Seadusandja ei kiirusta karmistama ei tööandjatele esitatavaid nõudeid ega ka vastutust seaduses sätestatud töötajate õiguste eiramise eest. Ja vaevalt võib oodata, et töötajate materiaalsete huvide tingimusteta kaitse, vähemalt inflatsioonikahjude hüvitamise näol, saab Venemaa osaks. ärikultuuri varsti. Seetõttu oleks tulevastel töötajatel mõistlik enne tööle kandideerimist uurida, kas tööandja järgib tööstandardid. Eelkõige, millised on töötasustamise reeglid organisatsioonis, kas palga indekseerimine toimub ja mis aja jooksul, millises summas jne. Tööandja peaks omakorda olema teadlik, et palga indekseerimisest kõrvalehoidumine ähvardab haldusvastutusega ja sunniviisiliselt. töötaja poolt vaidlustatud perioodi indekseerimissummade tasumine, kui töötaja kohtus kohtus võidab.

Kuid kohtupraktikas on ka vastupidiseid otsuseid, kui tööandjalt arvestatakse tarbijahindade tõusu alusel indekseeritud palga ja tegelikult makstud madalama teguriga indekseeritud palga vahe. Sellistel juhtudel tunnistavad kohtud, et tarbijahinnaindeksist madalam indekseerimismäär ei taga töötasu reaalsisu tõusu ega vasta seadusega (,) kehtestatud tagatiste tähendusele.

Vene Föderatsiooni töökoodeks näeb ette palkade indekseerimise, kuid selle normi sõnastus kõlab paljude tööandjate jaoks ebamääraselt ja jätab palju küsimusi. Tööseadustiku kohase palkade indekseerimise õigesti mõistmiseks peate välja selgitama, kas tööandja on kohustatud seda indekseerima või mitte?

Head lugejad! Meie artiklites räägitakse tüüpilistest juriidiliste probleemide lahendamise viisidest, kuid iga juhtum on ainulaadne.

Kui tahad teada kuidas täpselt oma probleemi lahendada – võtke ühendust paremal asuva veebikonsultandiga või helistage tasuta konsultatsioon:

Mis see on?

Indekseerimise all mõistetakse tavaliselt palgakoefitsiendi tõusu, mis on seotud teenuste, aga ka kaupade hindade tõusuga.

See protseduur viiakse läbi ostuvõime taastamiseks. On kaks indekseerimismeetodit:

  1. Eeldatav – toimub hinnatõusu arvestades.
  2. Retrospektiivne on palgatõus, mis arvestab juba olemasolevat olukorda hinnatasemega.

Paljud tööandjad ei näe erinevust indekseerimise ja palgatõusu vahel, kuid on erinevusi ja olulisi. Kui palk tõuseb, võib see mõjutada ühte või mitut töötajat.

Samas võib rahalise tasu tõusu protsent iga töötaja kohta olla erinev. Mõnel vedas ja seda suurendati viiskümmend protsenti, teistel aga vaid kümne võrra.

Indekseerimisel toimub kõigi organisatsioonis töötavate töötajate kategooriate palgatõus sama teguri võrra.

Indekseerimine sõltub miinimumpalk, inflatsioonimäär ja muud välistegurid.

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 134 annab selge arusaama, et tööalase tegevuse tasu tuleks ostetavate teenuste ja erinevate kaubakategooriate hinnatõusu tõttu indekseerida. Kui töötaja töötab eelarvelises asutuses, viiakse indekseerimine läbi vastava seaduse ja valla õigusaktide alusel.

Teine dokument, mis kehtestab universaalse indekseerimise kohustusliku korra, on Rostrudi kiri 19. aprillist 2010 nr 1073-6-1. Kui töötaja on registreeritud äriorganisatsioonis, kuulub indekseerimise teostamise õigus juhile. See kehtestab indekseerimise korra ettevõtte kohalikes aktides.

Kui seda ei juhtu, võib komisjon esitada talle teise seda küsimust reguleeriva artikli. See Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 5.27.

Kas see protsess on tööandja kohustus?

Tööandja hindab toiduainete ja teenuste hinnatõusu isiklikult ning peab selle alusel perioodiliselt indekseerima.

Kui ettevõtte juht ei kiirusta palkade indekseerimisega või üldiselt eitab kõiki tema töötajate nõudmisi, tuleks sellised toimingud kaebas kohtusse.

Lisaks kohtusse pöördumisele on töötajal õigus kirjutada Tööohutusinspektsioonile kaebus ja teatada, et tööandja ei ole huvitatud töötajate indekseerimisega seotud pöördumistest. Kaebuses võib töötaja viidata Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 353.

Palkade indekseerimise seadusandluses ei ole fikseeritud märget, kuid tuleb arvestada asjaoluga, et kui kohalikud eeskirjad indekseerimisperioode ette ei näe, siis Rostrudi 19.04.2010 kirja N1073-6-1 kohaselt on see vajalik teha dokumentides asjakohased muudatused.

Indekseerimise reeglid

Enne indekseerimise läbiviimist on oluline teada, et seda tehakse kõigi töölepingu alusel ettevõtte huvides tegevusi tegevate töötajate suhtes.

Juhid peavad mõistma, mida vaja on viige see protseduur läbi õigeaegselt näidata erilist lojaalsust nende inimeste suhtes, kes pühendavad organisatsiooni hüvanguks palju aega ja vaeva. Indekseerimise sagedus tuleb kohalikus eelnevalt täpsustada reguleeriv raamistik ettevõtetele.

Indekseerimist tuleks alustada siis, kui turutoodete hinnaindeks ületab 101 protsenti. teostatud kuu algusest pärast praegu avaldatud arvu. Arvutused teeb Goskomstat.

Kui otsustati indekseerimise kasuks, tuleb mõned dokumendid täita. Kui selle olemasolu ei olnud ettevõtte kohalikes eeskirjades ette nähtud, tuleb see punkt kohe lisada. Indekseerimise määramisel peate hoolikalt kaaluma järgmisi üksikasju:

  • Milline on protseduuri sagedus. See võib olla kuu, kuus kuud või aasta.
  • Milliseid makseid muudatus mõjutab? See võib olla palk, lisatasu või lisatasu.
  • Indekseerimiskoefitsiendi valimise kord.

Mis mõjutab palkade indekseerimist?

On olukordi, kus indekseerimistööd viidi läbi pärast arveldusperioodi lõppu, kuid intervalliga enne maksete algust keskmine palk. Sel juhul palka tõstetakse antud arveldusperioodi keskmise palga summa võrra.

Kui indekseerimine toimus makseperioodil, tuleks seda suurendada keskmise töötasu koefitsiendi võrra indekseerimise hetkest kuni hetkeni, mil arvutus peaks toimuma.

Arveldusperioodil indekseerimise määramise toimingute tegemisel suurenevad maksed koefitsiendi võrra, mis algab perioodi esimesest etapist kuni indekseerimise kuuni.

Määrused ja töökord

Palgamäärus koondab ettevõttes indekseerimismenetluse läbiviimise protsessi. Mõnikord on juhtumeid, kui uus töötaja tuleb tööle, kuid töötasustamise määrus on muutunud, siis tuleb töötajaga ühendust võtta järeldada täiendav kokkulepe selliste küsimuste reguleerimine.

Eeskirjad peavad sätestama:

  1. indekseerimise tähtaeg;
  2. valem, mille järgi see protseduur läbi viiakse;
  3. uue summa aktsepteerimise tähtaeg.

Laadige tasuta alla töötasu indekseerimise korra määruste näidis.

Juht kinnistab uuenduse korraldusega ja muudab seda, näidates olemasolevatele töötajatele uued palga- või muude maksete summad. Töötaja palgatõus mõjutab oluliselt selle teemaga seotud maksete suurust.

Dokumendis ebaõnnestumata peaks sisaldama selliseid parameetreid nagu:

  • Kuupäev ja tellimuse number.
  • Organisatsiooni nimi.
  • Teave indekseerimise loomise kohta.
  • Koefitsient, mille võrra makseid suurendatakse.

Võite olla hõivatud koostamisega:

  • sekretär;
  • õigusnõustaja;
  • personaliametnik;
  • raamatupidaja.

Sellise töötaja peamine tingimus on selged teadmised ja oskus selliseid korraldusi koostada.

Pärast koostamise protseduuri esitatakse dokument juhatajale allkirjastamiseks. Teatud näidis, mida võiks võtta tellimuse aluseks, ei eksisteeri. Peaasi, et see oleks koostatud seaduse ja üldine poliitika ettevõtted.


Tekst näitab sageli indekseerimise alus ja linke seda protseduuri reguleerivatele artiklitele. Dokumendi sisust tuleb märkida indekseerimise eest vastutavad isikud. Soovitatav on lisada nende initsiaalid ja positsioonid.

Dokumendi koostamiseks kasutatav paber ei ole oluline. See võib olla lihtne A4-formaadis valge leht või organisatsiooni kirjaplank, kuid peamine on see, et sellel dokumendil peab olema peajuhi või isiku allkiri, kellel on õigus sellistele dokumentidele alla kirjutada.

Tellimust saab kinnitada pitseriga, kuid see nõue pole põhimõtteline. Koos tellimusega peate tutvuge kõigi töötajatega keda see uuendus mõjutab.

Pärast ülevaatamist kantakse indekseerimise tellimus spetsiaalsete dokumentidega kausta. Kuna see dokument on klassifitseeritud administratiivseks, juurdepääs sellele peaks olema piiratud.

Pärast olulisuse kaotamist paigutatakse see arhiivi. Seal kehtib see seaduse või kohalike eeskirjadega kehtestatud perioodiks. See tähtaeg ei tohi olla alla kolme aasta. Pärast selle säilitusaja lõppemist on soovitatav tellimus utiliseerida.

Kuidas arvutada - indekseerimise näide

Oletame, et 2016. aasta hinnainflatsiooniindeks 2015. aasta olukorra põhjal oli:

veebruari periood -103,8%;
juuni periood -106,1%;
augusti periood -105,9%;
Novembri periood -104,7%.

Kui tuua näide päevamäära arvesse võttes, siis selgub, et
võttes arvesse päevamäära tuhat rubla 2015. aasta detsembri lõpuks arvutati määr ümber.

Siis saab tulemus selline:

  • 1250 päevaväärtus rublades × 103,8% = 1298 rubla;
  • 1250 päevaväärtus rublades × 106,1% = 1326 rubla;
  • 1250 päevaväärtus rublades × 105,9% = 1324 rubla;
  • 1250 päevaväärtus rublades × 104,7% = 1309 rubla.

Näide palga indekseerimise arvutamisest palga osas. Palk oli 2015. aasta detsembri lõpus 20 000 rubla/kuus. Svet LLC viis läbi indekseerimisprotseduuri ja iga päeva määr arvutati ümber. See osutus järgmiselt:

  • 18 500 kuu norm rublades × 103,8% = 19 203 rubla alates 1. märtsist 2015;
  • 18 500 kuunorm rublades × 106,1% = 19 629 rubla alates 1. juulist 2015;
  • 18 500 kuunorm rublades × 105,9% = 19 592 rubla alates 1. septembrist 2015;
  • 18 500 kuunorm rublades × 104,7% = 19 370 rubla alates 1. detsembrist 2015.

Töötasu koefitsiendi arvutamise etapid

Koefitsiendi arvutamine toimub mitmes etapis:

  1. Keskmise palgataseme indekseerimine palga tõstmise koefitsiendiga. Selle arvutamiseks jagatakse palk pärast tõstmist sellega, mis see oli enne uut indekseerimist.
  2. Teine etapp on keskmise töötasu indekseerimine tasuta suurendamise koefitsiendiga. Seda meetodit kasutatakse juhul, kui töötajal olid lisatasud, lisatasud ja lisatasud.
  3. Kasvamisteguri arvutamiseks peate jagama hüvitiste ja lisatasude kogusumma pärast suurendamist enne indekseerimist olnud summaga.

Ühe või teise meetodi rakendamine kohaldada individuaalselt.

Reaal- ja nominaalpalga indeks

Sellise dünaamika arvutamiseks peate kasutama spetsiaalseid indekseid.

Nominaalmakse puhul tehakse arvutus kindla valemi abil, mis määrab praeguse palga ja eelmise aasta maksete suhte:

Ind n = Palga tek g / Palga pr g x 100 (%)

Ind n on nominaalpalga indeksi väärtus, väljendatuna protsentides.

Palga tech g on palgad jooksva aasta jooksul.

Palk pr g on eelmise aasta palk.

See lihtne valem näitab otsest proportsionaalsust indeksi väärtuse ja nominaalmaksete kasvu vahel, mis ei sõltu riigi majanduslikust olukorrast.

Keskmise kuu nominaaltöötasu määravad ettevõtted põhineb statistilisel aruandlusel.

Ind r = Ind n / Ind pot c (%)

Ind p on sissetulekuindeksi väärtus reaalkujul.
Ind n on nominaalset tüüpi fikseeritud tulu indeks.
Ind pot c on hinnaindeksi väärtus tarbijate jaoks.

Võrreldes nominaal- ja reaalpalgaindeksite taset saame teada:

  • praegune tase;
  • kvalifitseeritud töötajate puuduse olemasolu;
  • inflatsiooniprotsessid;
  • tuvastada tegevuse vajadus.

Avaliku sektori töötajate ja äriorganisatsioonide töötajate indekseerimine

Sest eelarvelised organisatsioonid Artiklis on sätestatud viide tööõiguse normidele. Suhtes äriettevõtted indekseerimisnõuded on endiselt ebakindlad ja vajavad spetsiifilist analüüsi.

Kui tööandja ei ole eelarvekategooria organisatsioonide nimekirjas, viiakse indekseerimine läbi varem sätestatud kokkulepete, töölepingute ja kohalike eeskirjade alusel.

Esmapilgul võime järeldada, et kui indekseerimise reegleid reguleerivad alati igas organisatsioonis sõlmitud töölepingud, kollektiivlepingud ja need on ette nähtud kohalikes määrustes, siis indekseerimine. saab teostada ainult juhtkonna äranägemisel.

Teisest küljest, kui lugeda hoolikalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 134, siis saab selgeks, et indekseerimine tuleks läbi viia seoses toodete hinnatõusu ja muude vajadustega. Seetõttu näeb indekseerimine ette teenuste hindade ja muude vajaduste perioodilise registreerimise vastavalt Rosstati soovitustele.

Uurides Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklit 134, on võimalik veel üks paljudele tööandjatele muret tekitav küsimus: kui sageli on palkade tõstmiseks vaja indekseerimist?

Mõned ettevõtted võivad indekseerida kord aastas, teised aga kord aastas. Keegi võib arvata, et piisab töötaja preemiaks kord viie aasta tagant indekseerimisest. Arvestades paljude organisatsioonide praegust käivet, saavad vähesed sellisele lojaalsusele loota.

Vaatamata asjaolule, et artikkel ei sisalda otseseid juhiseid indekseerimiseks, peaks neid olema. See õigus on tagatud Rostrudi 19. aprilli 2010. a kirjas nr 1073-6-1.

Palkade indekseerimisest Venemaal lihtsate sõnadega:

Üks kõige enam praegused probleemid paljude tööandjate, raamatupidajate ja tavatöötajate jaoks on palkade indekseerimine 2019. aastal. Tuleb meeles pidada, et palkade indekseerimine valitsuses ja eelarvelised asutused, samuti viiakse läbi palkade indekseerimine mittetulundus- ja äriorganisatsioonides erinevaid meetodeid ja viise. Selle kõigega peaksid tööandjad arvestama, sest seadus näeb 2019. aastal ette vastutuse palkade indekseerimata jätmise eest ning ettevõtjad ei saa keelduda selle tegemisest.

Palga indekseerimine 2019. aastal - seadused ja õigusnormid

Töösuhete vallas Venemaa seadusandlus pakub praktilist kaitset ja töötajate õiguste rakendamist mitmel viisil. Iga töötaja põhiõiguste hulka kuulub muuhulgas õigus palkade indekseerimisele vastavalt reaalhindade ja inflatsiooni tõusule, et tagada nende mõjude negatiivsete tagajärgede ületamine. Nende küsimuste õiguslik regulatsioon üldises kontekstis toetub eelkõige sätetele Töökoodeks RF ja see on avaldatud selle regulatiivdokumendi järgmistes artiklites:

  • Art.22. See artikkel määrab kindlaks tööandja peamised kohustused. Nende hulgas puudub otsene viide töötaja reaalpalga tõstmise vajadusele, küll aga on kehtestatud tööandja otsene vastutus ja kohustus järgida tööseadusandluses sätestatut.
  • Art.46. Selle artikli sätted reguleerivad töötajate ja tööandjate vahelise kollektiivlepingu ülesehitust, eelkõige nõuavad need kohustuslikus korras kehtivas kollektiivlepingus teabe esitamist meetmete ja meetodite kohta töötajate palgatõusu tagamiseks.
  • Artikkel 130. Selles sätestatud standardid puudutavad töötajatele teatud sotsiaalsed garantiid seoses käimasolevaga töötegevus, samuti kehtestab palgaküsimustes otsesed garantiiliigid, mis hõlmavad palgatõusu.
  • Art 134. Just see artikkel reguleerib selgelt tööandjate kohustust tagada palga indekseerimine 2019. aastal ja muudel ajavahemikel, pannes ühtlasi võimaluse õiguslik regulatsioon avaliku sektori töötajate ja riigiteenistujate tööjõukulu teatud seadusandlike aktide jaoks.

Vene Föderatsiooni töökoodeks ei näe otseselt ette mitteeelarveliste organisatsioonide indekseerimiskohustust. Küll aga erinevate valitsusasutuste selgitused ja otsused kohtud, kuni Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtuni, kehtestavad tööandjad, olenemata nende omandivormist ning organisatsioonilisest ja õiguslikust struktuurist, kohustatud läbi viima palkade indekseerimise. Ainus erand selles küsimuses kehtib avaliku sektori töötajate kohta, kelle puhul võivad seda protseduuri mõjutada teatud föderaalseadused ja muud määrused.

Tuleb meeles pidada, et palkade indekseerimist saab läbi viia mitmel viisil ja erinevate näitajate alusel. Kuid igal juhul peavad tööandjad ühel või teisel viisil palgatõusu ellu viima.

Palkade otsene indekseerimine ei ole kuidagi seotud miinimumpalgaga, kuid seadusandlikud standardid lubavad tööandjatel indekseerimise arvutamisel just seda näitajat kasutada. Kuid tuleb meeles pidada ka seda, et sõltumata indekseerimisnäitajast ei tohiks töötajate palk 2019. aastal olla väiksem kui selleks aastaks kehtestatud miinimumpalk. Sellest tulenevalt peaksid miinimumpalga tõustes kõik töötajad, kes said varem selle tasemest väiksemat palka, suurendama saadud rahasummat.

Valitsusasutuste ja eelarveliste organisatsioonide palkade indekseerimine 2019. aastal

Avaliku sektori töötajad ja riigiteenistujad tuginevad palgaküsimustes sageli üksikute osakondade dokumentide sätetele. Veelgi enam, majanduskriisi tagajärgede tõttu, vastavalt 04.06.2015 föderaalseaduse nr 68 sätetele, Viimastel aastatel Riigiteenistujate palkade indekseerimist ei toimunud. 1. jaanuarist 2019 lõppes aga avaliku sektori töötajate palgatõusu moratoorium. Seetõttu viidi riigiteenistujate palkade indekseerimine 2019. aastal läbi 1. jaanuarist 2019. Samal ajal oli avaliku sektori töötajate ja riigiteenistujate palgatõusu suurus seotud inflatsiooniindeksiga ja ulatus 4%-ni.

Tuleb meeles pidada, et 1. jaanuarist 2019 on Venemaal kehtinud uus miinimumpalk. Samal ajal ei saa tema palk olla madalam kui miinimumpalk, olenemata organisatsioonist või asutusest, kus Vene Föderatsiooni kodanik või välismaalane töötab, mis tähendab, et reaalse palgatõusu suurus võib lõppkokkuvõttes indekseerimisnäitajaid oluliselt ületada. 4% paljude eelarveliste asutuste töötajate jaoks.

Kokku kuulub 2019. aastal palkade indekseerimisele üle 2 miljoni riigitöötaja ja riigiteenistuja, seega oli moratooriumi tühistamine paljudele väga hea uudis. Eelkõige nende kategooriate puhul, mis ei sisaldunud eelmises, valikulises palkade indekseerimises, mis puudutas ainult teatud riigiteenistujate ja eelarvetöötajate kategooriaid. Seevastu 2019. aasta indekseerimine mõjutas eranditult kõiki töötajaid.

Palga indekseerimine 2019. aastal äri- ja mittetulundusühingutele

Suurimad küsimused tööandjatele ja tavatöötajatele on 2019. aastal eelarveväliste majandusüksuste palkade indekseerimine. Esiteks tagavad selle Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 134 üsna ulatuslikud nõuded, mis eeldavad, et eelarveväliste organisatsioonide töötajate palkade indekseerimise ja tõstmise kord kehtestatakse töölepingute, kollektiivlepinguga. või ettevõtte kohalikud eeskirjad. Sellest lähtuvalt mõned tööandjad HR spetsialistid ja raamatupidajad usuvad, et indekseerimine on tööandja õigus, mitte kohustus, kuid see pole nii.

Selles küsimuses võivad selgitusi anda järgmised dokumendid:

  • Konstitutsioonikohtu 19. novembri 2015. a otsus nr 2618-O.
  • Rostrudi kiri nr 1073-6-1 19.04.2010.
  • Rostrudi kiri nr 14-3/B-1135 26.12.2017.

Kõik need, aga ka mitmed muud selgitavad ja informatiivsed aktid viitavad sellele, et töötajatel on võõrandamatu õigus palga reaaltaseme tõusule.

Samas tuleb ka tähele panna, et ka tööandjal on teatud vabadused palga indekseerimise küsimustes. Eelkõige määrab ta iseseisvalt indekseerimise perioodi, selle mahu arvutamise metoodika ja arvutusmeetodi. Indekseerimise puudumise eest lasub tööandjal vastutus ning kui avastatakse, et töötasu jääb samaks, on töötajatel õigus esitada kaebus tööinspektsioonile.

Tuleb märkida, et valitsusorganid Samuti peavad nad tööandjatele kohustuslikuks kohalikku regulatsiooni, mis reguleeriks töötajate palkade indekseerimise korda. Sellistest kohustustest on vabastatud ainult mikroettevõtted – nemad võivad asendada kõik kohalikud regulatsioonid, näidates vajalikud andmed otse töötajatega sõlmitud töölepingutesse.

Kuidas arvutada eelarvevälise organisatsiooni palga indekseerimist 2019. aastal

Nagu varem mainitud, on tööandjal endal õigus määrata töötajate palkade indekseerimise kord. Samal ajal saab ta näidata teavet indekseerimise kohta nii kohalikes määrustes kui ka kollektiivlepingus või lepingus või otse töötajatega sõlmitavate töölepingute tekstis. Lisaks on tal asutamisõigus erinevad perioodid indekseerimiseks, mis võib olla:

  • Üks aasta. See periood on maksimaalne, mille jooksul ei tohi äriorganisatsioonides palku indekseerida. See tähendab, et seda protseduuri tuleks läbi viia vähemalt kord aastas. Arvestades indekseerimise menetluslikku iseloomu, oleks tööandja poolt kõige loogilisem tegevus selle menetluse algatamine aasta viimasel kuul.
  • Kuus kuud. Tööandjal on õigus palka indekseerida iga kuue kuu tagant. See võimaldab mitmekesistada ettevõtte kulude dünaamikat ja tõsta töötajate motivatsiooni ning tagada töötajate heaolu stabiilne kasv.
  • Kvartal. Palkade indekseerimine äriorganisatsioonides 2019. aastal igas kvartalis on levinud praktika ka Venemaa tööandjate seas.
  • Kuu. See on minimaalne ajavahemik, mille jooksul saab läbi viia töötajate palkade indekseerimist, kuna ametlikud institutsioonid avaldavad tarbijahindade kasvu igakuised näitajad. Lisaks nõuab sagedane palkade indekseerimine liigseid personalikulusid ja suurendab menetluskoormust nii ettevõttele endale kui ka töötajatele.

Indekseerimise mehhanismid võivad samuti erineda. Eelkõige on tööandjatel õigus kehtestada töötajate palkade indekseerimine järgmiste näitajate alusel:

  • Miinimumpalk. Indekseerimise sidumine 1. jaanuarist 2019 identseks muutuva miinimumpalga või toimetulekupiiri muutustega on Venemaa tööandjatel lubatud. Sel juhul toimub indekseerimine vastavalt miinimumpalga proportsionaalsele muutusele iga kord, kui see näitaja muutub, või muul viisil kindlaksmääratud perioodil, kuid vähemalt üks kord aastas ning tingimusel, et indekseerimise kogusumma ei ole väiksem kui töötasu alampalk. tarbijahindade kasvu indeks.
  • Inflatsioonimäär. Tööandjal on õigus töötajate palkade indekseerimisel lähtuda järgmiseks aruandeperioodiks prognoositud inflatsioonimääradest. Põhinõue selles küsimuses on aga asjaolu, et sõltumata inflatsioonist ei tohi indekseerimissumma olla madalam tarbijahinna kasvuindeksist.
  • Tarbijahindade kasvuindeks. 2017. aastal oli see näitaja 4%, vastavalt tuleks 2019. aastal palku indekseerida vähemalt selle protsendi võrra. Tuleb meeles pidada, et see näitaja on võtmetähtsusega määramaks, kas tööandja täidab või ei täida seaduslikke nõudeid.

Kuna töötajate palgad, mis sisaldavad suurt hulka erinevaid sissetulekuid, kuuluvad indekseerimisele, on tööandjal õigus valida, millised palgakomponendid indekseeritakse. Peamine nõue sisse sel juhul on vaid töötajate üldise palgatõusu vastavus tarbijahinnaindeksile. Lisaks on tööandjal õigus indekseerida töötasusid vastavalt muudele näitajatele, aga ka muude tõstmise protsentide ja suurustega tingimusel, et need ei ole madalamad seadusandja kehtestatud nõuetest.

Tööandjal on õigus kasutada ergutustasusid indekseerimiseks - kui aasta lõpus ei tõstetud tegelikku töötasu ja tariifimäära, kuid iga töötaja nõutav palgatõus oli tagatud vastavalt standarditele läbi lisatasude jm. ergutusmakseid, siis ei saa tööandjat vastutusele võtta.

Palkade indekseerimise kord ettevõttes 2019. aastal

Töötajate palkade indekseerimine 2019. aastal nõuab tööandjalt üsna ranget protseduuri. Sel juhul on vaja arvestada mitmete menetlustoimingute kohustuslikku olemust ja teatud sisedokumentide olemasolu. Seega võib ettevõtte palkade indekseerimise protseduur 2019. aastal välja näha järgmine:

  1. Tööandja kehtestab regulatsioonid, mille järgi saab palga indekseerimist läbi viia 2019. aastal või jooksvalt. Enamasti on selliseks normatiivaktiks palga indekseerimise säte.
  2. Kuna töötasu on töölepingus fikseeritud kohustuslik teave, tuleb iga töötajaga sõlmida täiendav kokkulepe, mis muudab töölepingu sisu.
  3. Palga tõstmisel annab tööandja vastava korralduse. Korralduse tekstis võib olla märgitud kas üldine nimekiri töötajatest, kelle palka tõstetakse, või võib olla võimalik koostada korraldus iga töötaja kohta eraldi.
  4. Ettevõttes kehtivas personalitabelis tehakse vastavaid muudatusi seoses töötajate palkade muutumisega.
  5. Kui ettevõttes kehtisid varem muud indekseerimist või lihtsalt töötajate töötasude suurust reguleerivad regulatsioonid, tuleb ka neis teha vastavad muudatused.

Vastutus palkade mitteindekseerimise eest 2019. aastal

Kui tööandja palka õigeaegselt ei indekseeri, võib ta nende tegude eest haldusvastutusele võtta. Seda vastutust arvestatakse Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 5.27 sätetega. Seega eeldab see artikkel ettevõtte juhtidele rahatrahvi määramist summas 1 kuni 5 tuhat rubla. üksikettevõtjad või teised, kes vastutavad isikute palkade arvutamise korra kehtestamise eest, ja 30 kuni 50 tuhat rubla juriidilise isiku staatusega otse majandusüksuste jaoks.

Kui tööandja tagas tegelikult palga indekseerimise preemiate, palgatõusude ja tariifimäärad, kuid sellel ei ole selle esitamise korda reguleerivaid kohalikke eeskirju; ainsaks sellega seoses võetavaks meetmeks võib olla tööinspektsiooni korraldus nende kohalike dokumentide kohustusliku rakendamise kohta.

Tuleb märkida, et olukordades, kus töötasu ei indekseeritud ja töötaja pöördus kohtusse, võib langetada ka otsuse töötaja kasuks saamata jäänud tulu ja lisahüvitise sissenõudmine. Kohtupraktika aga edasi see küsimus on mitmetähenduslik ja sisaldab näiteid tööandja sellistest maksetest vabastamise kohta.

Lisaks võetakse palkade indekseerimata jätmise küsimustes kohtupraktikas vastutusele ka tööandjad maksudest kõrvalehoidumise eest, kuna indekseerimise tegemata jätmine vähendab töötajate töötasu nõutavaga võrreldes ja seega ka kohustuslike maksude mahtu. mahaarvamised.

Töötasu määrab tööjõu maksumuse, mida töötaja teeb töölepingust tulenevate kohustuste täitmisel. Igal aastal inflatsiooni kasvu tõttu palgad odavnevad. Seetõttu peavad tööandjad oma töötajate elatustaseme säilitamiseks indekseerima palgad inflatsioonimääraga, mõnikord rohkemgi. Loe ka artiklit ⇒ ““.

Palkade indekseerimine vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile

Meie seadusandlusest tulenevalt peab tööandja igal aastal palka indekseerima vähemalt inflatsiooni tasemele. Eelkõige puudutab see eelarveliste organisatsioonide töötajaid, kus palgakulud on eelarveartikkel, mille jaoks raha eraldatakse riigieelarvest. Aga see kehtib ka tööseadustiku järgi kaubandusettevõtted. Seetõttu käsitleme allpool indekseerimist reguleerivaid õigusakte.

Normatiivakti nimetus Artikli number Kirjeldus
Töökoodeks The juriidiline dokument reguleerib kohustuslikku palgatõusu, mis peab vastama tarbijahindade tõusule riigis. Tõuse aluseks võib olla organisatsiooni sise-eeskiri või kollektiivlepingus sätestatu
Reguleerib põhilisi valitsuse garantiisid töötajate palkadele. See hõlmab ka meetmeid palkade tõstmiseks

Tähtis! Väärib märkimist, et ülaltoodud seadusandlikud aktid käsitlevad töötasu tegelikku sisu. See tähendab midagi nii olulist majanduslik kontseptsioon nagu raha väärtus. See tähendab, et tarbijahindade tõusuga maksab sama tootekomplekt ja kommunaalkulud püsiva palgaga töötajale rohkem.

Palga indekseerimise korra kajastamine organisatsiooni sisemistes normatiivdokumentides

Palga indekseerimise üks olulisi aspekte on selle korra pädev ja seaduslik kajastamine organisatsiooni sisemistes õigusaktides. Indekseerimine toimub tavaliselt nende dokumentide alusel. Selleks on töötajal vaja võimalikult hoolikalt tutvuda töötasustamise sise-eeskirjaga, samuti töölepingu või kollektiivlepinguga (ametiühingu dokumendid) jne. Ainult nende dokumentide alusel saab töötaja nõuda oma "kaotamata" sissetuleku hüvitamist.

Dokumendi pealkiri Kirjeldus
Tööleping See on üks olulisemaid töötaja ja tööandja suhteid reguleerivaid dokumente. Siin võib üks punktidest näidata palkade tõstmise alust. Kuid see ei ole kohustuslik ja märgitakse ainult tööandja soovil või töötaja enda algatusel. Mõnel juhul võib algatajaks olla ametiühing.
Kollektiivleping Praegu pole see kõige levinum dokument, kuid sellegipoolest pole see veel oma tähtsust kaotanud. Tavaliselt sõlmitakse see organisatsiooni kõigi töötajate esindaja ja tööandja vahel.
Määrused töötasustamise kohta See normatiivakt peab sisaldama kogu teavet töötasu kohta: maksmise tingimused, summa, lisatasude saamise alused, samuti indekseerimise alused (võimaliku indekseerimise miinimum- ja maksimumsumma) jne.

Palkade indekseerimise kord

Reaalpalga tõstmise õiguslik protseduur peab vastama kõigile põhilistele seadusenõuetele.

  • Palgatõusu taseme määramine. Selleks arvutavad majandusteadlased tavaliselt raamatupidamisest saadud teabe põhjal välja summa, mille võrra saab organisatsiooni palgataset tõsta. Tavaliselt on analüüs kõikehõlmav, võttes arvesse kõiki majandusnäitajad organisatsioonid.
  • Korralduse väljastamine, mille alusel hakatakse reguleerima suurendamist ennast. Siin on ära toodud ka viited kohalikele dokumentidele ja tõstmise majanduslik põhjendus.
  • Töötajad peavad olema korraldusega kursis. Selleks tutvub personaliosakond tellimusega ja kogub töötajatelt, keda see tõus puudutab, tutvumisdokumendid.

Millistel juhtudel on tööandjal õigus palka mitte indekseerida?

On mitmeid asjaolusid, mille korral tööandja võib keelduda palkade indekseerimisest. Samas on tööinspektsioon ja kohus tema poolel ka siis, kui selle organisatsiooni töötajate kollektiivne kaebus tuleb.

  • Palga indekseerimist ei näe ette ükski kohalik määrus. Isegi sellises olukorras ei võeta töötajate kaebusi tõenäoliselt nende kasuks arvesse. See on tingitud asjaolust, et lepingu allkirjastamisel nõustusid töötajad selle organisatsiooni töötingimustega.
  • Kui selle protseduuri läbiviimine ei ole majanduslikult otstarbekas. Enamasti puudutab see pankroti äärel olevaid organisatsioone ja tööjõukulude suurenemine võib kaasa tuua katastroofilisi tagajärgi kõigile, sealhulgas organisatsiooni töötajatele.
  • Töötajate palkade tõstmiseks on organisatsioonis alternatiivseid meetodeid: lisatasud, hüvitised, palgatõusud jne. Selle tingimuse korral kaotab indekseerimine oma tähtsuse.

Tähtis! Kohtupraktika põhjal otsustab kohus töötajate kasuks vaid juhul, kui indekseerimine on ette nähtud kohalike seadustega, tööandja tulud põhitegevusest kasvavad (sealhulgas tarbijahindade tõusu tõttu) ja töötasu ei ole pikka aega muutunud. .

Palga indekseerimise koefitsiendi määramine

Tööseadusandluses puudub soovitus palga indekseerimise koefitsiendi määramiseks. Tööandjal on õigus suurendada oma töötajate sissetulekuid enda kasust lähtuva summa võrra, võttes arvesse organisatsiooni majandusnäitajaid. Samuti asendavad preemiate tööjõusüsteem ja palgatõusud täielikult indekseerimise. Seetõttu otsustab sel juhul indekseerimise suuruse ja vajaduse täielikult tööandja.

Korduma kippuvad küsimused ja vastused

Küsimus 1. Kas tööandjal on õigus korraldada organisatsioonis palkade valikulist indekseerimist?

Jah, kui see ei ole vastuolus sisemisega määrused. Selle põhjuseks on asjaolu, et õigusaktid ei reguleeri selgelt indekseerimise korda. Tegelikult sõltub see, kuidas ja millises mahus seda läbi viia, täielikult tööandja enda arvamusest. Kui otsustatakse edutada ainult nooremametnikke, põhjendades seda nii inflatsiooni kasvu kui ka tööturu palgatasemega, siis ei lähe see kuidagi vastuollu kehtiva seadusega.

2. küsimus. Kas tööinspektsioon võib määrata tööandjale karistusi, kui töötasu indekseerimiseks pole kehtestatud korda?

Antud juhul ei saa, kuna seadus seda ette ei näe. Tööinspektsioon võib kohustada indekseerimist, viidates organisatsiooni kohalikele seadustele või kehtivale kollektiivlepingule, kui see on ette nähtud.

Indekseerimine on kõigi organisatsiooni töötajate palgatõus. Tavaliselt suurendatakse nende tariifimäärasid (ametlikke palku) teatud teguri võrra. Kui indekseerimine sel viisil läbi viiakse, tõusevad kõigi ettevõtte töötajate palgad.

Lihtsa tõstmisega saab tööandja tõsta üksikute töötajate (erinevatel alustel) või teatud osakondade töötajate palka (tariifimäära) valikuliselt erinevate koefitsientide võrra.

Palga indekseerimine on tööandja kohustus

Riigigarantii mõiste sõnasõnalisest tõlgendusest lähtuvalt ei saa tööandja riigi poolt deklareeritud garantiisid omal äranägemisel muuta ega tühistada.

Sellest järeldub, et palga indekseerimine on ettevõtte kohustus. Rostrudi spetsialistid nõustuvad sellega ( kiri 19.04.2010 nr?1073-6-1) ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu vahekohtunikud ( Määramine 17. juuni 2010 nr 913-О-О). Raskus seisneb aga selles, et õigusaktid ei kehtesta indekseerimismehhanismi – ei ole määratletud selle rakendamise korda ega tingimusi.

Palga indekseerimist mainitakse ainult Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 134. Riigiteenistujad viivad seda läbi "tööseadusandluse ja muude tööõigusnorme sisaldavate normatiivaktidega" kehtestatud viisil. Kommertsorganisatsioonid viisil, mis on kehtestatud kollektiivlepingu, lepingute, kohalike eeskirjadega.

Peamiselt võib kiidelda palga indekseerimise klausli olemasoluga kollektiivlepingus suured ettevõtted kes on ühinenud tööstuslepingutega, mis seda kohustust sätestavad. Selline reegel on olemas näiteks sideorganisatsioonide föderaalses tööstuslepingus ja infotehnoloogiad Venemaa Föderatsioon aastateks 2012-2014, kinnitatud 23.12.2011 Venemaa telekommunikatsiooni- ja mnr ISCH-P14-21421.

Väikestel organisatsioonidel ei ole alati kollektiivlepingut. Ja seal, kus see on olemas, ei räägita reeglina sõnagi palkade indekseerimisest. Neil harvadel juhtudel, kui nad ei unusta indekseerimist mainida, lisavad nad järelsõna: "Kui tööandjal on rahalisi võimalusi." Rostrudi spetsialistid nõuavad aga, et kui palga indekseerimise korda ei ole organisatsiooni dokumentides välja toodud, tuleb neis teha vastavad muudatused ( Rostrudi kiri 19. aprillist 2010 nr 1073-6-1).

Tööandja vastutus

Kui kollektiiv- või töölepingus on säte palga indekseerimiseks, kuid tegelikult seda ei tehta, võib tööandja võtta haldusvastutusele vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile 5.31. Kui nendes dokumentides ei ole palga indekseerimist ette nähtud ja ettevõte seda ei vii läbi, tekib vastutus seadustiku artikli 5.27 alusel (trahv kuni 50 000 rubla).

Kui tööandja ei täida kollektiivlepingus sätestatud kohustusi, on töötajatel õigus pöörduda oma tööõiguste kaitse poole näiteks pädevate asutuste poole. territoriaalsed organid Rostrudinspektsii, prokuratuur, kohus.

Kuidas toimub palga indekseerimine?

Mõelgem välja, kellel on õigus palga indekseerimisele, kui sageli ja millises järjekorras seda tuleks teha.

Palkade tõus (tariifimäärad) toob kaasa tööjõukulude tõusu ja tulumaksu maksubaasi vähenemise. Need faktid võivad mõlemale esindajale huvi pakkuda maksuamet ja ettevõtte omanikud. Probleemide vältimiseks dokumentide koostamisel indekseerimiseks peaksite viidata tööseadustiku artiklite 130 ja 134 normidele, samuti varuma statistilisi andmeid inflatsiooni kohta, näiteks eelmise aasta hinnatõusude kohta piirkonnas. , muutused tarbijakorvi maksumuses jne.

Vastavalt Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu määratlus 17. juunist 2010 nr 913-О-О Palga indekseerimine viiakse läbi kõikidele töölepingu alusel töötavatele isikutele. Seaduses ei ole sätestatud erandeid.

Tähelepanu!

Tsiviillepingu alusel töid tegevad isikud ei kuulu indekseerimisele kuuluvate isikute hulka.

Palkade indekseerimine toimub reeglina tariifimäärade või ametlike palkade tõstmise teel teatud teguri võrra. See on kõige levinum, kuid mitte ainus võimalus. Föderaalses valitsusasutused Palgafond tervikuna on indekseeritud ja mõnes äriorganisatsioonis makstakse töötajatele lisatasusid. Keskendume esimesele võimalusele – töötajate palkadele suurendava teguri rakendamisele.

Tööseadustiku artikkel 134 seob indekseerimise vajaduse kaupade ja teenuste tarbijahindade tõusuga. Kuid ühtse korra puudumisel on tööandjal õigus indekseerimiskoefitsiendi valiku üle iseseisvalt otsustada. Palga indekseerimise summa võib vastata:

  • ametlikult kehtestatud (teatud perioodi, näiteks kvartali, poole aasta, aasta tulemuste põhjal) riigi või konkreetse piirkonna tarbijahinnaindeks;
  • aastas registreeritud inflatsiooni suurus föderaalseadus O föderaaleelarve või vastava piirkonna eelarve, kus organisatsioon tegutseb;
  • töötava elanikkonna elatusmiinimum.

Indekseerimiskoefitsiendi arvutamisel ei ole lähtenäitaja (tarbijahinnaindeks, inflatsioon jne) kohustuslik väärtus. Näiteks prognoositava 6% inflatsiooni korral saab töötajate palku indekseerida 4 või 7%. Tööandja võib valida mõne muu meelevaldse väärtuse (kui töö- või kollektiivlepinguga ei ole määratud teist korda). Vastavalt sellele indekseeritakse töötasud selle summa võrra.

Indekseerimise sagedus sõltub ainult tööandja aususest ja organisatsiooni rahalistest võimalustest. Olenevalt valitud kasvutegurist võib indekseerimist läbi viia kord kuus, kord kvartalis või kord aastas. Viimasel ajal on iga-aastane indekseerimine muutunud tavalisemaks. Kas seda on võimalik ajastada millegi muu peale kui 1. jaanuarile? Jah, sa saad. Palgamuudatuste kuupäeva saab määrata tööandja ise või kollektiivlepinguga.

Indekseerimise dokumentatsioon

Igasugune töölepingu tingimuste muutmine on võimalik ainult poolte kirjalikul kokkuleppel. Seega, kui indekseerimise otsus tehakse, tuleb täita hulk dokumente.

Seega, kui palga indekseerimine ei olnud organisatsiooni kohalikes eeskirjades (näiteks töötasumäärustes või kollektiivlepingus) ette nähtud, tuleb neid täiendada vastava jaotisega.

Reeglina tuleb initsiatiiv sellise klausli kehtestamiseks töökollektiivi esindajatelt, näiteks ametiühingukomisjonilt. Ametiühingukomisjoni liikmed vormistavad vastava ettepaneku oma koosolekul. Võimalik, et initsiatiivi haarab administratsioon. Igal juhul esitatakse see ettepanek töökollektiivi üldkoosolekule (või selle esindajate konverentsile). Indekseerimisettepaneku heakskiitmine üldkoosolek(konverents) on aluseks vastava sätte sisseviimisel kollektiivlepingusse.

Eeskirjas või kollektiivlepingus tuleks täpsustada palkade tõstmise kord, võttes arvesse tõusvaid hindu, inflatsiooni jne, ning märkida ka:

  • indekseerimise sagedus (kuu, kvartal, poolaasta, aasta) või selle rakendamise kuupäev;
  • millised konkreetsed tasusüsteemisisesed väljamaksed kuuluvad indekseerimisele (palk, lisatasud, lisatasud);
  • indekseerimiskoefitsiendi valimise (määramise) kord.

Mõned organisatsioonid kehtestavad põhjused indekseerimise suuruse piiramiseks või sellest keeldumiseks (näiteks rahalised raskused). Kui aga selliseid aluseid ei täpsustata, ei ole tööandjal õigust ühepoolselt keelduda töötasu indekseerimisest või koefitsiendi omavolilisest vähendamisest.

Juhataja peab korralduses dokumenteerima indekseerimise fakti. Selle dokumendi alusel tehakse personalitabelis muudatusi. Indekseerimisel on vaja kajastada uusi palgasummasid.

Vaatame tinglikku näidet arvutusprotseduurist, kui kasvukoefitsient vastab jooksva aasta eelarves sisalduvale inflatsiooni suurusele.

Näide

Alates 1. jaanuarist kehtiva personalitabeli järgi on vanemraamatupidaja palk 45 000 rubla. Indekseerimiskoefitsient vastab järgmise aasta eelarves sisalduvale inflatsioonimäärale - 1,06.

Uus palk saab olema:
45 000 hõõruda. x 1,06 = 47 700 hõõruda.

Järjepidevalt kasutades see valem kõigile punktis loetletud ametikohtadele ja kutsealadele personali tabel, saame kõigile riigiteenistujatele uued palgad.

Palgatõus mõjutab sellega kaasnevate hüvitiste suurust. Vaatame näidet, kuidas indekseerimine mõjutab töötajale kogunenud muude maksete summat.

Näide

Töötaja palk - 20 000 rubla. Iga kuu saab töötaja lisaks palgaarvestusele:

Lisatasu plaani täitmise eest poole palga ulatuses, arvestades töötatud aega;

Auhind toote kvaliteedi eest. See on määratud vahemikku 10–30% palgast. Lisatasu määratakse tootmismahu plaani täitmisel ja see ei sõltu tegelikult töötatud ajast. Konkreetse väärtuse valimisel võetakse arvesse lubatud defektide protsenti. Kui defekt on alla 1%, siis 30% palgast, 1 kuni 2% - 20%, 2 kuni 4% - 10%, üle 4% - lisatasu ei ole;

Mentorluse boonus - 3000 rubla. kuus proportsionaalselt tegelikult töötatud ajaga.

Alates 1. oktoobrist indekseeriti kõigi töötajate palku 1,061%. Töötajale makstakse töötasu novembrikuu eest. Samal ajal ei teinud ta kuu täielikult välja (20 tööpäevast - 19), tootmisplaan oli täidetud, defektide osakaal oli 1,1%.

Määrame palgasumma pärast indekseerimist. See on võrdne:
20 000 hõõruda. x 1,061 = 21 220 hõõruda.

Novembri eest arvestatakse töötajale:

Palk - 20 159 hõõruda. (21?220 rubla: 20 tööpäeva x 19 tööpäeva);

Boonus plaani täitmise eest - 10 079,5 rubla. (RUB 21 220 x 50%: 20 tööpäeva: 19 tööpäeva);

Toote kvaliteedi auhind - 4244 rubla. (21-220 hõõruda x 20%);

Mentorluse boonus - 2850 rubla. (3000 rubla: 20 tööpäeva x 19 tööpäeva).

Novembrikuu kogupalk on:
20 159 + 10 079,5 + 4244 + 2850 = 37 332,5 hõõruda.

Palk ei tohiks olla väiksem kui miinimumpalk

Miinimumpalk on veel üks riiklik palgatagatis (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 130). See ei võimalda tööandjal määrata töötasu alla seadusega kehtestatud miinimummäära, kui töötaja on töötanud normtööaja ja täitnud töönormi.

Kui organisatsioonis on töötajaid, kelle palk on alla miinimumpalga (palk pluss stiimulid ja kompensatsioonimakseid), on Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 5.27 alusel rahatrahvi põhjuseks. Tööinspektsioon vastutab tööandja eest. Trahvi sissenõudmine ei tühista tööandja kohustust viia palgatase miinimumpalgani.