Saatke oma hea töö teadmistebaasis lihtsaks. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad teadmisi oma õpingutes ja töös, on teile selle eest väga tänulikud.

postitatud http:// www. allbest. ru/

Vene Föderatsiooni valitsus

Föderaalne autonoomne haridusasutus

Kõrgharidus

Riiklik teadusülikool Keskkool  majandus ""

Teaduskond Peterburi majandus- ja juhtimiskool

Juhtimisosakond

Bakalaureuse töö

Teemal: "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku reguleerimise parandamine"

Suund "Riigi ja linnavalitsus"

Haridusprogramm "Juhtimine"

Rühma nr 245 õpilane

Anfimova N.A.

teadusnõunik

dotsent Tsyplyaeva N.I.

Peterburi

Sisu

• Sissejuhatus
• PeatükkMina. Teoreetiline alus  väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine Venemaal
• PeatükkIII. Tõkete ja stiimulite analüüs väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete praeguses arenguetapis
• 3.2.3 Kõrge konkurentsitase
• 3.2.4 Ligipääsmatus rahalised vahendid
• 3.3 Riiklikud toetusprogrammid väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele
• Järeldus
• Kasutatud allikate loetelu
• Rakendused

Sissejuhatus

Väike ja keskmine äri mängib ühte võtmerolli riigi majanduse arengus. Selle sektori arengu olulisust rõhutasid nii teadlased kui ka riigiametnikud, aga ka ettevõtjad ise. Enamikus riikides on VKEde toetamine üks avaliku poliitika iseseisvaid valdkondi. Venemaal ei mängi VKEde sektor veel piisavat rolli. Töötajate osakaal VKEdes on vaid 25%. Võrdluseks - USA-s on see näitaja 50% ja Euroopa Liidu riikides 70%. Seega seisab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu probleem täna riigi jaoks kõige teravamana. Vaja on mitmeid meetmeid, mis võivad käivitada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete majandusliku ümberkujundamise protsessi, parandada nende investeerimistegevust, aga ka nende panust elanikkonna tööhõivesse ja ettevõtete käibe kasvu. See teema on tänapäeval üsna asjakohane, kuna väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted on peamised tarbekaupade ja teenuste pakkujad, keskklassi kujunemise allikas ning riigi areng tervikuna sõltub riigi majanduse õitsengust.

Käesoleva lõputöö eesmärk on välja töötada soovitused väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku toetussüsteemi kohta. Selle saavutamiseks seati järgmised ülesanded:

iseloomustada väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid ning arvestada ka nende rolli majanduses

analüüsida väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete olukorda ja arengut Venemaal

analüüsida riigi rahalise toetuse mahu ja väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengutaseme seoseid Venemaa regioonides

hinnata muid väikese ja keskmise suurusega ettevõtete sektori arengut mõjutavaid võimalikke tegureid

kaaluda ettevõtluse arengut piiravaid probleeme

uurida väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antava riigiabi meetmeid

Uurimisobjekt on väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete vastastikmõju mehhanism riigiga. Teema on riigi poliitika väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuse reguleerimise valdkonnas.

Peamised selles töös kasutatavad meetodid on analüütilise, funktsionaalse analüüsi meetodid seoses väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevusega, kvantitatiivne analüüs, mis hõlmab ökonomeetrilisi teabe kogumise meetodeid (korrelatsioonikordaja ja Gini koefitsiendi arvutamine, klastrianalüüs).

Uuringu teoreetiline alus oli kodumaiste teadlaste ja praktikute töö ettevõtluse, statistika, juhtimisteooria, info-analüütiliste asutuste andmete alal.

Lõputöö kirjutamisel kasutati ka Vene Föderatsiooni normatiivdokumente, Vene Föderatsiooni seadusi, Vene Föderatsiooni presidendi dekreete, Vene Föderatsiooni valitsuse määrusi, ametlike allikate statistikat ja Internetis leiduvaid materjale.

Struktuur uurimistöö  tähistab süstematiseeritud ülesande teatud märgi abil. Seega käsitletakse esimeses peatükis väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete mõisteid, eriti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete maksustamist. Teine peatükk on pühendatud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arenguindeksite analüüsile ja riigi rahalisele toetusele Venemaa piirkondades. Kolmandas peatükis käsitletakse Venemaa ettevõtluskliimat, peamisi tõkkeid, mis tekivad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuses, samuti valitsuse programme, mis on suunatud ettevõtluse arengu stimuleerimisele, ning peamisi soovitusi, mille eesmärk on parandada Venemaa väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete seisundit.

I peatükk. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu teoreetilised alused Venemaal

1.1 väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete kontseptsioon Venemaal

Peamine väike- ja keskmise suurusega ettevõtteid iseloomustav dokument on artikkel 4 Föderaalseadus  kuupäev 24. juuli 2007 N 209-ФЗ "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis". Selle artikli kohaselt kuuluvad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete hulka juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse kantud tarbijaühistud ja äriorganisatsioonid (välja arvatud riigi- ja munitsipaalühikute ettevõtted), samuti ühtsesse riiklikku registrisse kantud isikud üksikud ettevõtjad  ning ettevõtlustegevuse läbiviimine juriidilist isikut (üksikettevõtjad), talupoegade (talu) ettevõtted moodustamata.

Seega hõlmavad väike- või keskmise suurusega ettevõtted järgmisi teemasid:

äriorganisatsioonid (välja arvatud riiklikud ja munitsipaalüksused);

üksikettevõtjad, talupoegade (talude) leibkondade juhid;

tarbijaühistud.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete õppeainete hulka ei kuulu:

mittetulundusühingud (välja arvatud tarbijaühistud)

avalikud ühendused

lihtsad partnerlused

investeerimisfondid

On mitmeid tingimusi, mille korral jagunevad väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted 3 rühma:

mikroettevõtted

väikeettevõtted

keskmise suurusega ettevõtted

Seega ei tohiks eelmise kalendriaasta keskmine töötajate arv ületada:

15 inimest - mikroettevõtetele

100 inimest - väikeettevõtetele

keskmise suurusega ettevõtete jaoks peaks olema 101–250 inimest

Töötajate arv väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes määratakse, võttes arvesse töötajaid, kes töötavad tsiviilõiguslike lepingute, osalise tööajaga lepingute alusel, samuti esinduste ja filiaalide töötajaid.

Kaupade, ehitustööde või teenuste müügist saadav tulu, va eelmise kalendriaasta käibemaks, ei tohi ületada Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud piirväärtusi. 24. juuli 2007. aasta föderaalseadus N 209-ФЗ "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis"

Praegu on kaupade (ehitustööde, teenuste) müügist saadavale tulule, välja arvatud käibemaks, kehtestatud järgmised piirmäärad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete kategooriate jaoks:

mikroettevõtted - 60 miljonit rubla;

väikeettevõtted - 400 miljonit rubla;

keskmise suurusega ettevõtted - 1 miljard rubla.

Samuti tuleks meeles pidada, et vastavalt 24. juuli 2007. aasta föderaalseadusele N 209-ФЗ "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis" peetakse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete all äriorganisatsioone, mille põhikapitalis on Vene Föderatsiooni osa. Venemaa Föderatsioon, omavalitsused, välisriikide kodanikud ja juriidilised isikud, avalik-õiguslikud ja usuorganisatsioonid, heategevus- ja muud fondid ei tohiks ületada 25% (välja arvatud aktsiaseltside investeerimisfondide ja suletud investeerimisfondide varad). Muude juriidiliste isikute (kes ei ole väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted) osatähtsus väikese või keskmise suurusega ettevõtte kapitalis ei tohiks samuti ületada 25%.

Põhikirjajärgse kapitali osa piirmäära ületamine toob kohe kaasa staatuse kaotamise ja töötajate arvu arvu aasta tulude piirväärtuste ületamine toob kahju ainult juhul, kui piirväärtused ei vasta järgmise kahe kalendriaasta piirangutele.

Väikese või keskmise suurusega ettevõtte kategooria määratakse vastavalt kõige olulisemale tingimusele - töötajate arvule või kaupade, tööde või teenuste müügist saadava tulu suurusele. Nagu juba mainitud, võib väikese või keskmise suurusega ettevõtte kategooria muutuda ainult siis, kui töötajate arvu või tulude suurust hoitakse üksteise järel kahe kalendriaasta jooksul piirväärtustest kõrgemal või sellest allpool. 24. juuli 2007. aasta föderaalseadus N 209-ФЗ "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis"

1.2 Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku reguleerimise põhisuunad

Peamine seadus, mis reguleerib väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete suhteid Vene Föderatsiooni riigiasutustega, on 24. juuli 2007. aasta föderaalseadus N 209-ФЗ "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis".

Riigi poliitikal väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonnas on järgmised eesmärgid:

1) soodsate tingimuste tagamine väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arenguks

2) väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete konkurentsivõime tagamine;

3) abi väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele nende toodetud toodete (töö, teenuste), intellektuaalse tegevuse tulemuste reklaamimisel Vene Föderatsiooni turul ja välisriikide turgudel;

4) väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arvu suurenemine;

5) elanikkonna tööhõive ja füüsilisest isikust ettevõtjate arengu tagamine;

6) väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toodetud kaupade (ehitustööde, teenuste) osakaalu suurenemine sisemajanduse kogutoodangus;

7) väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete makstavate maksude osakaalu suurenemine

Nende eesmärkide saavutamiseks näeb Vene Föderatsiooni valitsus ette järgmised meetmed väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamiseks ja stimuleerimiseks:

1) spetsiaalsed maksurežiimid, lihtsustatud käitumisreeglid maksuarvestus, väikeste ettevõtete teatavate maksude ja tollimaksude lihtsustatud maksudeklaratsiooni vormid.

2) lihtsustatud juhtimismeetodid raamatupidamine, sealhulgas lihtsustatud finantsaruanded ja lihtsustatud kord väikeste ettevõtete sularahatehingute tegemiseks;

valitsuse määrus väike ja keskmise suurusega ettevõte

3) rahalise toetuse pakkumine väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele;

4) väike- ja keskmise suurusega ettevõtetele kinnisvaratoetuse pakkumine;

5) väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamiseks taristu arendamine;

6) välismajandustegevusega tegelevate väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamine

7) väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamine innovatsiooni ja tööstusliku tootmise valdkonnas

Rahaline toetus väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele toimub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete, kohalike eelarvete arvelt toetuste, eelarveinvesteeringute, sooduslaenude, kommertspankade laenude tagatiste (käenduste) andmise kaudu.

Omanditoetus on riigi või munitsipaalvara (maa, ehitised, ehitised, seadmed, sõidukid, tööriistad) tagastamine tasu eest või tasuta või soodustingimustel, tingimusel et seda vara kasutatakse rangelt sihtotstarbeliselt. .

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tugiinfrastruktuur on kaubandus- ja mittetulundusühingute süsteem, mis tegutseb riigi ja omavalitsuse vajaduste rahuldamise raames väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamiseks mõeldud föderaalsete, piirkondlike ja munitsipaalprogrammide rakendamisel. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamiseks mõeldud infrastruktuur hõlmab ka ettevõtluse arendamise keskusi ja agentuure, ettevõtluse toetamiseks mõeldud riigi- ja omavalitsusfonde, aktsiaseltside investeerimisfonde ja suletud osakute investeerimisfonde, mis meelitavad investeeringuid väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks, tehnoloogiaparke, äriinkubaatoreid jne. .d.

Välismajandustegevusega tegelevatele väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele toetuse pakkumine toimub koostöös rahvusvaheliste organisatsioonide ja välisriikidega väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise valdkonnas; abi välisturgude edendamisel vene kaubad  (tööd, teenused), intellektuaalse tegevuse tulemused.

Innovatsiooni ja tööstusliku tootmise valdkonnas tegutsevate väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamine toimub tehnoloogiaparkide, teadus- ja tootmistsoonide loomise vormis. Samuti edendatakse leiutiste, tööstusdisainilahenduste ja mudelite patenteerimist.

1.3 Kirjeldab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete maksustamist

Venemaal väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamiseks on nende ettevõtete jaoks loodud spetsiaalsed maksurežiimid, mis võivad märkimisväärselt vähendada maksukoormust ja suunata suurema osa rahast investeeringuteks ja arendamiseks Safieva SN, Venemaa väikeettevõtete maksustamise tunnused: praktiline aspekt, ajakiri Finance. 2014. nr 10. S. 47-51. .

1.4 Ühtne kaudne tulumaks (UTII)  Vene Föderatsiooni maksuseadustik (alates 10. märtsist 2011): teatmik LEXT. - M .: Eksmo, 2011. - 1040 s.

Kaudse tulu ühekordse maksustamise vormis maksusüsteem on spetsiaalne maksurežiim teatud tüüpi tegevuste jaoks, mille puhul maksustatakse kaudne tulu - pigem hinnanguline kui tegelik. St tegelik tulu ei mõjuta maksusummat. Maks arvestatakse selliste füüsiliste näitajate alusel nagu töötajate arv, tootmisruumide suurus.

UTII maksmine vabastab maksumaksjad mitmetest maksudest. Eelkõige ei tunnustata IP-d ja LLC-d käibemaksukohustuslastena (va import); UTII-s tegutsevad organisatsioonid ei pea maksma tulumaksu ja omandimaksu (seoses tegevuses kasutatava varaga); Ettevõtjad ei maksa eraisikutelt üksikisiku tulumaksu ja kinnisvaramaksu (seoses ettevõtlusega seotud tulu ja varaga).

UTII maksjad on üksikettevõtjad ja organisatsioonid, kes teostavad UTII alla kuuluvaid tegevusi (olme- ja veterinaarteenused, hotellid, remont, jaekaubandus ja toitlustamine, reisijate- ja kaubavedu).

Suure käibe ja suure kasumiga ettevõtjate jaoks on selline süsteem soodne, kuna see võimaldab teil suurendada kasumit ja säästa maksudelt, kuna tulude suurenemisega maksusumma ei muutu. Neile ettevõtjatele, kes kannatavad kahjumis, muutub UTII reaalseks koormaks, kuna maksu tuleb maksta igal juhul, isegi kui kahju on laekunud. Raskused tekivad ka neil ettevõtjatel, kelle töö on hooajaline. Juhul, kui tegevust ei viidud läbi, on vaja registreerimine lõpetada ja seejärel uuesti registreerida. Belikova T. Raamatupidamine ja aruandlus väikeettevõtluses. Ärikursus väikeettevõtte juhile - M .: Eksmo, 2010 - 304 s

1.5 Lihtsustatud maksusüsteem

Lihtsustatud maksusüsteem - väikeettevõtetele rakendatav spetsiaalne maksurežiim, mille eesmärk on vähendada maksukoormust ja lihtsustada ka raamatupidamist.

See maksusüsteem eeldab järgmisi maksumäärasid:

6%, kui maksustamise objektiks on tulu

15%, kui maksustamise objektiks on tulud miinus kulud.

Minema kuhugi see süsteem  maksustamisel peavad olema täidetud järgmised tingimused:

keskmine töötajate arv ettevõttes aruandeperioodil ei tohiks ületada 100 inimest

tulud kaupade ja teenuste müügist viimase 9 kuu jooksul ei tohiks ületada 45 miljonit rubla

Eespool nimetatud kahest lihtsustatud maksusüsteemile ülemineku tingimusest siiski ei piisa. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 346.12 lõike 3 kohaselt ei ole organisatsioonidel, millel on esindused ja filiaalid, aga ka pankadel, kindlustusandjatel, investeerimisfondidel, pandimajadel, eelarveasutustel ja paljudel artiklis loetletud organisatsioonidel õigus üle minna lihtsustatud maksusüsteemile.

1.6 Ühtne põllumajandusmaks

Ühtne põllumajandusmaks Safieva SN, Venemaa väikeettevõtluse maksustamise tunnused: praktiline külg, ajakiri "Finance". 2014. nr 10. S. 47-51. - põllumajandusettevõtete maksustamise erikord. Maksustamise objektiks on tulud, millest on maha arvatud kulud, mis on korrutatud maksumääraga 6%. Seda tüüpi maksustamise korral on maksumaksjad vabastatud sellistest maksudest nagu:

kinnisvaramaks

tulumaks

Üksikisiku tulumaks

Käibemaks

Eelarveasutustel, hasartmängude ettevõtlusega tegelevatel organisatsioonidel, samuti filiaalide ja esindustega ettevõtetel ei ole õigust üle minna ühele põllumajandusmaksule.

1.7 Patendisüsteem (PSN)

Patendi maksustamissüsteem on teatud tüüpi maksurežiim, mida saavad rakendada ainult üksikud ettevõtjad.

PSNi põhiolemus on saada teatud perioodiks patent, mis asendab teatud maksude tasumise. Patendi maksustamissüsteemi kohaldamine vabastab ettevõtjat selliste maksude tasumisest nagu: üksikisiku tulumaks, isikliku vara maks, käibemaks. USN-i patendi aastane väärtus on määratletud kui võimaliku aastase sissetuleku ja 6-protsendilise maksumäära tulemus.

PSN-i saavad kasutada ainult üksikud ettevõtjad. Veelgi enam, kui maksustamisperioodil ületab igat tüüpi tegevuste (sealhulgas tsiviilõiguslike lepingute alusel töötavate töötajate) keskmine töötajate arv 15 isikut, pole ettevõtjal õigust PSN-i kohaldada. Maksustamise patendisüsteemi kasutamise õigus kaob, kui aasta jooksul saadud tulu ületas 60 miljonit rubla. PSN ei kehti liikide kohta äritegevusedteostatakse partnerluslepingu või usaldushalduslepingu osana.

Seega näevad Vene Föderatsiooni õigusaktid ette väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete maksusüsteemi olulisi lihtsustusi, mis võivad märkimisväärselt vähendada maksusoodustusi ning vähendada maksu- ja raamatupidamiskulusid.

Peatükk 2. Piirkondade väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku toetuse arengu analüüs

Selleks, et täpsemalt mõista, mis suunas on vaja rakendada riigi toetus  Venemaa VKE-sektor, selles töös analüüsiti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengutaseme sõltuvust Venemaa piirkondade riikliku rahalise toetuse tasemest. Nende indeksite kohta saadi teavet riikliku instituudi aruandest süsteemiuuringud  ettevõtlusküsimused.

2.1 Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete arenguindeks

Arenguindeksi arvutas 2013. aastal Ettevõtluse Süsteemiuuringute Riiklik Instituut. Venemaa piirkondade väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arenguindeksi koostamiseks valiti järgmised näitajad: Ettevõtluse probleemide süsteemiuuringute riiklik instituut, Venemaa piirkondade väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu indeks, 2013:

väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arv piirkonna 100 tuhande elaniku kohta;

väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete keskmise töötajate osakaal piirkonna keskmisest töötajate arvust;

väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete kaupade (ehitustööde, teenuste) müügist saadav tulu 1 töötaja kohta väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes;

investeeringute maht väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete põhivarasse 1 töötaja kohta väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes

Indeksi arvutamisel võeti arvesse nii väikeste (sealhulgas mikroettevõtete) kui ka keskmise suurusega ettevõtete ja üksikute ettevõtjate tegevuse tulemusi. Hindamise tulemused on esitatud lisas (tabel 1). Mõlema indeksi lõplikud arvutatud väärtused viidi skaalal, kus nullväärtus vastab kõige vähem edukale piirkonnale, 10 - kõige edukamale.

Enim arenenud piirkond oli Peterburi indeksi väärtusega 10. Väikseim ja keskmise suurusega ettevõtete väikseim arenguindeks on esitatud Dagestani Vabariigis indikaatoriga 0.

Mõista ka väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete erinevat arengutaseme erinevates riigi piirkondades selles osas lõputöö  Lisaks tehti hinnang Gini koefitsiendile (G), mida tavaliselt kasutatakse sissetulekute ebavõrdsuse analüüsimiseks eri elanikkonnarühmade vahel. Selle koefitsiendi väärtus on vahemikus 0 kuni 1, samas kui see võtab nullini väärtuse, kui indikaator on võrdne (s.t. et väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengunäitajad on samad), näitab selle lähedus ühtsusele indikaatori suurt diferentseeritust.

1. VKEde arv 100 tuhande elaniku kohta

Selle indikaatori Gini koefitsiendi arvutamiseks tuli piirkonnad jagada rühmade arvu järgi umbes viieks võrdseks: 17 regiooni esimeses 3 rühmas, järgnevas 2–16 piirkonnas: 1 rühm - väikseima väikeettevõtte arvuga 100 tuhande inimese kohta , 5 rühma - suurima mahuga.

Leiame väikeettevõtete kogumahu 100 tuhande inimese kohta - 189 149,2

	Väikeettevõtete kogumaht	Grupi osatähtsus kogumahus,%

Q i väärtus arvutatakse sarnaselt, kuid kasutades andmeid iga grupi osakaalu kohta väikeettevõtete kogumahus:

q 1 \u003d 0,143; q2 \u003d 0,143 + 0,187 \u003d 0,33; q 3 \u003d 0,33 + 0,208 \u003d 0,538;

q 4 \u003d 0,538 + 0,213 \u003d 0,751; q 5 \u003d 0,751 + 0,249 \u003d 1,0

Gini koefitsient on võrdne:

K L \u003d Yp i q i + 1 - Yp i + 1 q i \u003d 1,5318-1,4366 \u003d 0,1

2. Laekumised VKEde kaupade, tööde ja teenuste müügist ühe töötaja kohta VKEdes

Leiame kogutulu kaupade, teenuste müügist \u003d 118 340,1

	Tulu kaupade, tööde, teenuste müügist	Grupi osatähtsus kogumahus,%

Igas valitud rühmas on umbes 20% piirkondadest, mis on vastavalt 0,2 ühikuosades, saame:

p \u003d 0,2; p2 \u003d 0,2 + 0,2 \u003d 0,4; p3 \u003d 0,2 + 0,2 + 0,2 \u003d 0,6; p4 \u003d 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 \u003d 0,8; p5 \u003d 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 \u003d 1,0

Q i väärtus arvutatakse sarnaselt, kuid kasutades andmeid iga rühma osa kohta kogutulus:

q 1 \u003d 0,139; q2 \u003d 0,139 + 0,178 \u003d 0,317; q 3 \u003d 0,317 + 0,202 \u003d 0,519;

q 4 \u003d 0,519 + 0,211 \u003d 0,730; q 5 \u003d 0,730 + 0,270 \u003d 1,0

Esitame tulemused tabeli kujul, milles arvutame p i q i +1 ja p i +1 q i väärtused.

Gini koefitsient on võrdne:

K L \u003d Уp i q i + 1 - Уp i + 1 q i \u003d 1,6554-1,39 \u003d 0,27

3. Põhikapitaliinvesteeringud VKEdesse töötaja kohta, kes töötab VKEdes

Leiame, et koguinvesteering põhivarasse \u003d 4395,9

	Investeeringud põhiosa	Grupi osalus kogumaht,%

Igas valitud rühmas on umbes 20% piirkondadest, mis on vastavalt 0,2 ühikuosades, saame:

p \u003d 0,2; p2 \u003d 0,2 + 0,2 \u003d 0,4; p3 \u003d 0,2 + 0,2 + 0,2 \u003d 0,6; p4 \u003d 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 \u003d 0,8; p5 \u003d 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 \u003d 1,0

Q i väärtus arvutatakse sarnaselt, kuid selleks kasutatakse andmeid iga grupi osakaalu kohta kogu põhivarasse tehtud investeeringus:

q 1 \u003d 0,107; q 2 \u003d 0,107 + 0,160 \u003d 0,267; q 3 \u003d 0,267 + 0,191 \u003d 0,458;

q 4 \u003d 0,458 + 0,232 \u003d 0,690; q5 \u003d 0,690 + 0,310 \u003d 1,0

Esitame tulemused tabeli kujul, milles arvutame p i q i +1 ja p i +1 q i väärtused.

Gini koefitsient on võrdne:

K L \u003d Yp i q i + 1 - Yp i + 1 q i \u003d 1,4506-1,2594 \u003d 0, 19

Kokkuvõtvalt võib märkida, et piirkondade diferentseerimine näitajate 1 ja 3 järgi on üsna mõõdukas, samas kui sellise näitaja järgi nagu VKEde kaupade, tööde ja teenuste müügist saadav tulu 1 VKE-s töötava töötaja kohta, on piirkondade erinevus suurem. Seega on väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes kaupade ja teenuste müügist saadava tulu suurus piirkonniti kõige erinev. Seetõttu võib eeldada, et nõudluse maht, mis määrab VKEde sektori tulude suuruse, mõjutab märkimisväärselt väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengut. Kui vaadata selle näitaja piirkondade statistikat, võime märkida, et sellistes linnades nagu Peterburi ja Moskva täheldatakse kõige kõrgemaid määrasid, mis erinevad väga väikeste tulumahtudega piirkondade omadest. Samuti leiti üsna kõrgeid sissetulekuid Venemaa keskföderaalse ringkonna piirkondades, kus võrreldes teiste piirkondadega on täheldatud kõrgemat elatustaset ja vastavalt kõrgemat nõudlust toodete järele.

2.2 Väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antava toetuse indeks

Piirkondlikul tasandil väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamise indeksi koostamiseks valiti järgmised näitajad: Ettevõtluse probleemide süsteemiuuringute riiklik instituut, Venemaa piirkondade väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu indeks, 2013:

- koondeelarve kulud piirkonna VKEdele riikliku toetuse rakendamiseks ühe piirkonna elaniku kohta;

- väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riiklike toetus- ja arendusprogrammide raames toetust saanud VKEde osakaal piirkonna VKEde koguarvust;

- alustavatele ettevõtjatele toetusteks eraldatud vahendite summa ühe VKE üksuse kohta;

- riigi ja munitsipaalvara soodusrenti kasutavate VKEde osakaal;

- riigi ja munitsipaalvara ostnud VKEde osakaal;

- väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antavate subsiidiumide summa, mille eesmärk on hüvitada osa rendimaksetest ühe VKE üksuse kohta;

- VKEdele haridusteenuste osaliseks tasumiseks ühele VKE-le antavate toetuste summa;

- väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antavate subsiidiumide summa, mis kompenseeritakse osa laenukuludest, mis on võetud Venemaa krediidiorganisatsioonides ühe VKE kohta;

- VKEde osakaal, kes said subsiidiume rendilepingu intresside maksmisega seotud kulude hüvitamiseks;

- väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele väljastatud tugifondide garantiide ja garantiide summa, VKEde kohta;

- VKEde riigi- ja omavalitsuslike hangete osakaal piirkonna riigi- ja munitsipaalhangete kogumahust.

Kavandatud näitajate hulgas on esitatud peamised väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamise tüübid, mida piirkonnad pakuvad vastavalt 24. juuli 2007. aasta föderaalseadusele nr 209-FZ "Vene Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta".

Samal ajal, analoogselt ülalkirjeldatud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arenguindeksiga, põhineb väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetuste indeks suhtelistel näitajatel, see tähendab, et seda kohandatakse vastavalt hinnatava piirkonna majanduse suurusele (enamik näitajaid on kohandatud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arvule). Riigi rahalise toetuse indeksi arvutamisel kasutasime teavet Venemaa 55 piirkonna kohta, kuna meil õnnestus saada vastus finantsnäitajate kohta ainult nendest piirkondadest.

Hindamistulemused on esitatud lisas (tabel 2)

Seega on 2013. aastal regioonide hulgas väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengutasemel liider Peterburi, kus märgitakse iga töötaja kohta kaupade (ehitustööde, teenuste) müügist saadava tulu suurim väärtus ja muude näitajate jaoks suhteliselt kõrged väärtused. Kolme juhi hulka kuuluvad ka Belgorodi oblast (kõigi hindamisnäitajate jaoks kõrged väärtused) ja Kostroma oblast (väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete töötajate osatähtsus piirkonna töötajate koguarvust suurim). Altai Vabariigis (edetabelis 18. koht) märgitakse väikseima ja keskmise suurusega ettevõtete arvu suurim väärtus 100 tuhande elaniku kohta. Leningradi oblastis on investeeringute maht väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete põhivahenditesse arvestatud iga töötaja kohta (reitingu 21. koht).

Suurim väiketoetuste maht väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektori arendamiseks oli Sakha Vabariigis (Jakuutias), Tšuvaši Vabariigis, Leningradi oblastis, Peterburis ja Vologda piirkonnas.

2.3 Hinnang väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengutaseme ja riikliku toetuse mahu vahelisele seosele

Uuringu osana analüüsiti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengutaseme sõltuvust selle sektori riiklikust toetusest. Sel eesmärgil oli kahe ülaltoodud näitaja vahel korrelatsioonikoefitsient. Arvutused näitavad statistiliselt olulise seose tegelikku puudumist riigi pakutavate toetuste mahu ja piirkondade väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuse tulemuste vahel.

Niisiis, korrelatsioonikordaja (R) väärtus oli 0,1312. See väärtus on positiivne, kuid nullilähedane, mis näitab riigi rahalise toetuse taseme väikest mõju väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengutasemele Venemaa piirkondades.

Seega võib eeldada, et ettevõtluse arendamisel on määravaks eelkõige institutsionaalse keskkonna (s.o ettevõtluskliima) kvaliteet. Näib, et ettevõtlusalgatuse arendamiseks soodsate tingimuste loomise olulisuse ignoreerimine ja selle valdkonna institutsionaalsete probleemide tasandamine otseste finantssüstide tõttu pikas perspektiivis ei saa anda jätkusuutlikke tulemusi.

Siiski tuleb märkida, et see järeldus ei vasta tõele kõigil juhtudel. Selles töös viisime läbi ka täiendava klastrianalüüsi, kasutades 2 indeksit. Analüüsi põhjal tehti kindlaks 6 piirkondade rühma.

Üldiselt saab moodustatud piirkonnaklasse iseloomustada järgmiselt:

- 1 rühm - väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektori kõrge arengutase koos kõrge riikliku toetusega;

- 2. rühm - VKE-sektori keskmised arengunäitajad keskmise riigitoetuse mahuga;

- 3. rühm - väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektori kõrge arengutase madala riigi toetusega;

- 4. rühm - väikesemahulise riikliku toetusega VKEde sektori keskmine arengutase;

- 5. rühm - väikesed sektoritoetuse näitajad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektoris, kus riigiabi on madal;

- 6. rühm - MEA-sektori madal arengutase kõrge riigitoetuse mahuga.

Liites toodud illustratsioonis eristatakse selgelt kahte “marginaalset” piirkonda (1. ja 6. piirkond). Esimese rühma piirkonnad, kus riigi toetuste maht on suhteliselt suur, näitavad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete üsna kõrget arengutasemet, samas kui kuuendas klastris on olukord vastupidine - kõrge riigi aktiivsusega kaasneb ettevõtluse madal arengutase. See näitab, et VKEde sektori arengut 6. rühma piirkonnas (Inguššia Vabariik) mõjutavad peamiselt muud tegurid.

Seega näitab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu analüüs 2013. aastal piirkondlikul tasandil olulist seost riigi pakutavate toetuste mahu ning väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuse tulemuste vahel. See osutab vajadusele nihutada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamisel riigipoliitika rõhuasetus materiaalsete ja rahaliste ressursside otsese jaotamise juurest institutsionaalse keskkonna parandamisse ehk teisisõnu ettevõtluskliima parandamisse.

Venemaa samba läbi viidud uuringu kohaselt, mis sisaldab Venemaa 35 piirkonna väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate peamiste probleemide analüüsi, seisavad piirkondade ettevõtjad silmitsi peamiselt järgmiste probleemidega:

kvalifitseeritud töötajate puudus tööturul

tootmisseadmete ja laoruumide vähene kättesaadavus

ranged regulatiivsed nõuded

ebaaus konkurents

Just ülaltoodud tegurid on soodsa ettevõtluskliima kujundamisel põhitähtsad. Kogu Venemaa piirkondade statistika kohaselt rõhutas 60% väikestest ja keskmise suurusega ettevõtetest kvalifitseeritud töötajate puudumisega seotud probleeme tööturul, 26% ettevõtjatest märkis ebaausat konkurentsi turul, 14% märkisid reguleerivate asutuste kõrgeid nõudmisi, veel 11% ettevõtjaid märkis, et vähearenenud infrastruktuur ja ainult 9% ettevõtete esindajatest pidasid oma probleeme rahaliste ressursside puuduseks. See tõestab veelkord tõsiasja, et väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jätkusuutlik areng piirkondades nõuab tervikliku toetuse pakkumist, mis hõlmab lisaks materiaalsele toetusele ka takistuste kõrvaldamist, mis on seotud vähearenenud infrastruktuuriga (energeetika, transport), kontorite ja tootmise juurdepääsetamatusega ruumid, haldustõkked ja ebapiisavalt kvalifitseeritud töötajad.

III peatükk. Tõkete ja stiimulite analüüs väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete praeguses arenguetapis

3.1 väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete olukord praeguses etapis

Tuleb märkida, et 2014. aasta ei olnud Venemaa majandusele kerge aasta. Selle mõju ei olnud ainult sisemised tegurid, näiteks tarbimisnõudluse kasvu aeglustumine, vaid ka Venemaale kehtestatud majandussanktsioonid. Meie riigi majandus on silmitsi seisnud nii geopoliitiliste väljakutsetega kui ka naftahindade järsu langusega. Ülaltoodud tegurid mõjutasid laenuturgu negatiivselt, kapitali väljavool Venemaa majandusest kasvas märkimisväärselt. Pingeline majandusolukord ei mõjutanud parimal viisil väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete segmenti, mis ei näidanud juba viimase 3 aasta parimaid arengusuundi, näiteks sektori kasvu kvaliteedi langus ja finantsnäitajate langus.

Föderaalse riikliku statistikaameti andmetel oli 1. jaanuari 2014 seisuga Venemaal registreeritud 5,6 miljonit väikest ja keskmise suurusega ettevõtet. Neis töötab 25% kogu majanduses hõivatute arvust ja umbes 25% riigi ettevõtete toodetud toodete ja teenuste kogukäibest. 62,8% väikestest ja keskmise suurusega ettevõtetest on füüsilisest isikust ettevõtjad, 37,2% on juriidilised isikud (32,7% neist on mikroettevõtted, 4,2% on väikeettevõtted ja 0,3% on keskmise suurusega ettevõtted).

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete töötajate arv oli 17 565,4 tuhat inimest, tulud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete kaupade (ehitustööde, teenuste) müügist - 30 851,5 miljardit rubla, investeeringud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete põhivarasse moodustasid 911,4 miljard rubla.

Venemaal tervikuna töötab iga neljas töötaja väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektoris. Samal ajal töötas väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektoris tegutsevatel ettevõtetel-juriidilistel isikutel 12,2 miljonit inimest (69,1%), üksikettevõtjatel - 5,45 miljonit inimest (30,9%).

Hoolimata asjaolust, et VKEde koguarv kasvas 2012. ja 2013. aastal 12,2%, ulatudes 2,08 miljoni ühikuni, langes kogu kasv mikroettevõtete segmendis Ernst & Young (CIS) B.V. (November 2013). Väike- ja keskmise suurusega ettevõtlus Venemaal, Euroopa Investeerimispank, Luksemburg, 43–50. 2014. aasta ei teinud mingeid märgatavaid muutusi.

Venemaa föderaalse maksuteenistuse andmetel on registreeritud üksikettevõtjate arv vähenenud 2011. aasta lõpust 2013. aasta lõpuni peaaegu 15% - 4 miljonilt 3,4 miljonile inimesele. 2014. aasta 11 kuuga toimus kasv, kuid see ulatus vaid 1,6% -ni.

Tööhõive väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes vähenes aastatel 2011-2013 66 tuhande inimese võrra (-0,4%), positiivset dünaamikat täheldati aga ainult mikroettevõtete segmendis (+458 tuhat inimest ehk + 11,9%). Väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes töötajate osatähtsus majanduses hõivatute koguarvust vähenes 2013. aastal 25,3% -lt 24,9% -ni.

Ka sektori finantstulemused näitasid negatiivset suundumust. Nii oli 2013. aasta käive (38,8 triljonit rubla) reaalses väärtuses 4,5% väiksem kui 2011. aastal. Kapitaliinvesteeringute tegelik vähenemine (umbes 780 miljardit rubla 2013. aastal) samal perioodil oli 1,1%.

Sarnaseid suundumusi täheldati ka tuletisinstrumentide turul laenude andmisel väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele. VKEde laenuportfelli kasvutempo on pidevalt langenud 21,9% -lt 2010. aastal 14,8% -ni 2013. aastal. 2014. aasta esimesel poolel kasvas VKEde võlg vaid 3,7% (+ 9,9% eelmise aasta sama perioodiga). Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium [sait]. URL: http://www.economy.gov.ru/ (juurdepääs: 01.03.2015).

2013. aasta I kvartalis, võrreldes 2012. aasta I kvartaliga, vähenes föderaalse riikliku statistikaameti andmetel väikeettevõtete arv (1,5%), keskmise suurusega ettevõtete arv (3,4%) ja töötajate arv keskmise suurusega ettevõtetes (0%) , 8%).

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete käive aastatel 2012-2013 tervikuna näitas positiivset dünaamikat, kuid ka selle olemus oli ebastabiilne. Kui 2012. aastal oli märgatav tõus kõigis segmentides, siis juba 2013. aastal oli märgatav langus ja käibe kogukasv oli vaid 8,1%, võrreldes 2012. aasta 31,7% -ga.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete investeerimisaktiivsus püsib endiselt tasemel, mis pisut ületab kriisieelset taset. Aastatel 2012 - 2014 ulatus kasv 21,6% ja oli ebaühtlane - selle taga oli peamiselt mikroettevõtlus. Investeeringute põhirõhk on endiselt ebaõnnestunud seadmete ja masinate väljavahetamisel.

Rosstati andmetel töötas mitteametlikus sektoris 2014. aastal 13,2 miljonit inimest ehk 18,7% kogu hõivatud elanikkonnast, samal ajal kui 2014. aasta jaanuarist kuni 2014. aasta märtsini suurenes mitteametlikus sektoris hõivatute arv 2 protsenti. OJSC “SME Bank” keskus, mida väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted mäletavad 2014. aastal ja mis teda ees ootab 2015. aastal, detsember 2014.

Indeksi arvutasid Promsvyazbank ja turundus- ja sotsioloogiliste uuringute agentuur Magram Market Research (väikeettevõtete indeks) III kvartali tulemuste põhjal. 2014. aastal registreeriti tasemel 49,7 lk, mis kajastab ettevõtjate aktiivsuse vähenemist VKEde segmendis.

Kui arvestada selle indeksi väärtust sõltuvalt ettevõtete suurusest, siis on liitindeksi suurim väärtus keskmise suurusega ettevõtetes (50,9 protsendipunkti). See segment on ainus, mis säilitab, ehkki nõrga, kuid äritegevuse kasvu. Mikro- ja väikeettevõtete indeks on alla 50 p (vastavalt 49,4 ja 49,5 p), mis näitab langust.

Ettevõtlusaktiivsuse indeksi peamised komponendid on ettevõtjate äriootused, müük ja kasum, kaupade ja teenuste müügihinnad, klientide arv, finantseerimise kättesaadavus ja investeerimisvalmidus. Ülaltoodud näitajate positiivset dünaamikat saab täheldada ainult kaupade ja teenuste hindades ning klientide arvus. Põhikomponendid näitasid langust. Stagnatsioonitsooni tööstusharude kontekstis toimub kaubandus (50,0 p.), Teenindus- ja tootmissektoris aga väheneb ettevõtlus (46,2 p ja 41,2 p, vastavalt). Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (2013). Ettevõtlusega tegelemine Venemaal, Washington, 25-31.

Seega võime järeldada, et väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete ning üksikettevõtjate majandustulemused aastatel 2011-2014 näitasid ebastabiilset dünaamikat. On täheldatud stagnatsiooni ja majandus vajab ebasoodsa suundumuse muutmiseks täiendavaid stiimuleid. Ebasoodsaid suundumusi väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektoris raskendab ka tõsine majanduskriis. Selle tulemusel paljud ettevõtted kas sulgevad või lähevad mitteametlikku sektorisse. Praegu peab Venemaa majandus eriti rakendama erimeetmeid, mille eesmärk pole mitte ainult väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamine, vaid ka tingimuste loomine mitteametliku tööhõive vähendamiseks.

3.2 Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu peamised probleemid

Nagu eelmises lõigus märgitud, pole Venemaa väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted piisavalt arenenud ja näitavad üsna ebastabiilset dünaamikat. 2014. aasta olukorra areng ei anna alust optimismiks. Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete analüütilise keskuse uuringu „Finantsseisund ja väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete ootused - 2014“ kohaselt kipuvad ettevõtjad 2013. aastaga võrreldes negatiivselt hindama muutusi oma ettevõtete põhinäitajates - käibe maht, töötajate arv ja investeeringute maht ettevõtetesse. põhivara. Ettevõtjad hindavad väga negatiivselt ka aasta jooksul ettevõtluskliimas toimunud muutusi.

Praegu takistavad selle sektori intensiivset kasvu 4 peamist põhjust: haldustõkked, kõrge maksukoormus, kõrge konkurentsitase turul ja rahaliste ressursside ligipääsmatus.

3.2.1 Administratiivsed tõkked

Ettevõtluse arendamise haldustõkete all mõistetakse ametiasutuste tegevust ja tegevust, mis oluliselt takistab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete loomist ja arengut. Nende hulka kuuluvad litsentsimise, sertifitseerimise, registreerimise, litsentseerimisega seotud tõkked, piiratud juurdepääs riigi- ja munitsipaalruumidele jne. Akimova E.O. ja Shakhovskaya S.L. (2014). Kaasaegse Venemaa ettevõtluse arengu motivatsioonivektor, World Applied Sciences Journal 22 (5), 47-49.

Nii võetakse väikestest ja keskmise suurusega ettevõtjatest alates 1. juulist 2015 ära eelisõigus osta endale üüritavaid ruume, mis kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele ja omavalitsustele.

Nüüd on väikestel ja keskmise suurusega ettevõtetel õigus selliseid ruume osta ilma pakkumiste või enampakkumisteta, tingimusel et nad rendivad neid alates 1. juulist 2013 kauem kui kaks aastat, neil pole üürivõlga ja kui ruumid ise pole ette nähtud üksnes võõrandamiseks üür.

Lisaks suurendati alates 2015. aasta algusest trahve väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele sanitaareeskirjade rikkumise eest. Trahvid ulatuvad nüüd ametnike ja üksikettevõtjate jaoks 5–10 tuhande rublani ja juriidiliste isikute puhul 30–50 tuhande rublani. Varem oli see summa vastavalt 2–3 tuhat ja 20–30 tuhat.

Samuti on kavas suurendada trahve 5-10 korda tarbijate õiguste rikkumise seaduse rikkumise eest. Karistused võivad ulatuda 150 tuhande rublani üksikettevõtjate ja 300 tuhande rublani juriidiliste isikute puhul. Ilmselt on sellised trahvid väikeettevõtjatele äärmiselt suured.

Lisaks seaduslikult kehtestatud takistustele on ametnike ebaausa käitumise tõttu kunstlikult loodud tõkked.

Näiteks võtab registreerimisprotseduur ise suhteliselt vähe aega - umbes 10 päeva, kuid kogu vajaliku dokumentatsiooni kogumine võtab palju aega ja vaeva ning on paljudele alustavatele ettevõtjatele tõrjuv hetk. Seoses ettevõtete registreerimisega tehakse seadusandluses pidevaid muudatusi, mille tulemusel algajale ettevõtjale, kes ei tea kõiki protsessi peensusi, antakse viivitus ettevõtte registreerimisega või võimalike kohtuvaidlustega seaduse jämedate rikkumiste tõttu.

Vnesheconombanki uuringu kohaselt eeldab 75% ettevõtjatest, et valitsus vähendaks haldustõkkeid ja korruptsiooni. Korruptsiooni tajumise reitingus võtab Venemaa vaid 134. koha 174-st (korruptsioonitajumise indeks, WorldBank); Venemaa väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamise pank; Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete finantsseisund ja ootused 2014. aastal, 2014. - 40 lk.

3.2.2 Suur maksukoormus

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete maksukoormus kasvab igal aastal. 2014. aastal viidi läbi mitmeid maksureforme, mida ettevõtjad mäletavad ennekõike maksukoormuse suurenemise osas. Kui varem oli kinnisvara maksustamisbaas maksustatava eseme bilansiline väärtus, siis nüüd arvutatakse maks kinnisasja katastriväärtuse põhjal. Näitena võib tuua kinnisvaramaksu arvutamise kaubanduskompleks  Moskva kesklinnas, pindalaga 79 000 ruutmeetrit. m ja bilansiline väärtus 762 miljonit rubla. Kui maksu arvutamisel kompleksi bilansilise väärtuse põhjal moodustasid aastased väljamaksed 17 miljonit rubla, siis katastriväärtusega 11,5 miljardit rubla on maks 175 miljonit rubla. Seega suureneb mõne ettevõtte maksusoodustuste summa peaaegu kümme korda. Samal ajal kehtis see norm aasta jooksul ka eriotstarbelist maksustamiskorda rakendavate mikro- ja väikeettevõtete (STS ja UTII) esindajate suhtes, kes olid varem vabastatud kinnisvaramaksu tasumisest ja nende jaoks oli maksukoormus väga märkimisväärsel viisil kasvanud. Maksukoore edasisest suurendamisest arutati tõsiselt aasta jooksul - plaaniti kehtestada müügimaks, kuid arutelu käigus tehti selles ettepanekus tõsiseid muudatusi. Maksu asemel on kavas 1. juulist 2015 kehtestada kaubandustasud, mis kehtivad ainult kaubandusega tegelevatele ettevõtjatele. Kogumismäärad kehtestatakse kvartalile kaubandusobjekti või selle piirkonna kohta. Tasu on kohalik ja seda võetakse kasutusele ainult föderaalse tähtsusega linnades - Moskvas, Peterburis, Sevastopolis. Venemaa teistel aladel saavad võimud seda tutvustada kaubandustasu  alles pärast vastava föderaalseaduse vastuvõtmist.

Föderaalse maksuteenistuse andmetel kustutati ainult perioodil 1. detsember 2012 kuni 1. juuli 2013 (s.o 2012. aasta viimase kuu ja 2013. aasta esimese poole) kindlustusmaksete suurenemise tõttu 728 tuhat isikut. Kuid 2014. aastal viidi kindlustusmaksed tagasi eelmisele tasemele - 1 miinimumpalgale. Kuid see kehtib üksikute ettevõtjate kohta, kelle aastakäive ei ületa 300 tuhat rubla. Ettevõtjad maksavad sellest summast suuremate sissetulekute pealt 1%. Järelikult jääb kindlustusmaksete summa ettevõtjatele, kelle käive ületab 1 miljonit rubla, üsna korralik. Väärib märkimist, et maailma kõige mugavamate maksusüsteemide edetabelis võtab Venemaa vaid 134. koha - meie ettevõtjad peavad igal aastal kulutama 448 tundi (ehk 56 tööpäeva) maksude maksmiseks ja maksuametiga suhtlemiseks. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete föderaalne portaal [sait]. URL: http://smb.gov.ru/mediacenter/eventcalendar/ (juurdepääs: 02.27.2015)

...

Sarnased dokumendid

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete olemus ja nende roll majanduses. Juudi autonoomse piirkonna väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antava riigiabi arendamise ja rakendamise analüüs. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu probleemid.

lõputöö, lisatud 10.13.2011


Venemaa väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu ajalugu, kontseptsioon ja olemus. Kaasaegsed numbrid  Venemaa väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine. Vene Föderatsiooni väikeettevõtluse arendamiseks antava riikliku toetuse peamised suunad.

kursuskiri, lisatud 6. detsembril 2007


Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku reguleerimise ülesanded, eesmärgid, ülesanded, suunad ja meetodid. Venemaa väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete praegune olukord, probleemid ja dünaamika. Ettevõtluse säilitamise ja edendamise meetmed.

lõputöö, lisatud 14.04.2011


Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku tugisüsteemi analüüs Damu ettevõtluse arendamise fondi JSC ja IE Murageri tegevuse näitel.Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete arenguperspektiivid Kasahstanis.

lõputöö, lisatud 09.16.2017


Väikeettevõtte olemus ja tüüp, selle riikliku reguleerimise vormid ja meetodid. Riikliku toetuse mõju analüüs väikeettevõtluse arengule Venemaal. Arenduse eripära ja väikeettevõtete peamised probleemid.

kursuskiri, lisatud 31.05.2010


Ettevõtlusalane tegevus kui riigi finantsregulatsiooni objekt. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete õiguslik raamistik. Selle arengu praegune seis Kasahstani Vabariigis. Ettevõtlusüksuste riikliku toetamise meetodid.

esitlus lisatud 04.12.2014


Väikeettevõtte kriteeriumid ja vormid. Riikliku reguleerimise suunad ja väikeettevõtete arengu stimuleerimine. Vene majanduse väikeettevõtluse olukorra, dünaamika ja arengu tingimuste analüüs. Väikeettevõtte arendamise tegurid ja tingimused.

lõputöö, lisatud 05.05.2016


Ettevõtliku tegevuse olemus, selle põhifunktsioonid. Venemaa väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku reguleerimise süsteem. Riigi reguleerimise mõju hindamine ettevõtte äritegevuse arengule Good Bread LLC näitel.

tähtajaline töö lisatud 30.11.2014


Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete reguleerimist käsitlevate õigusaktide artiklite analüüs. Venemaal väikeettevõtluse moodustamise ja arengu probleemid, riigi toetamise põhisuunad ja meetodid. Kriisivastane programm.

tähtajaline töö, lisatud 05.12.2014


Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu teoreetiliste aspektide põhjendus. Avaliku poliitika analüüs ettevõtluse peamiste arengusuundade rakendamisel. Ettevõtluse toetamise vormide ja meetodite parendamise juhised ja viisid.

1

Ettevõtlus ja kõik sellega kaasnev on üks sagedamini arutatavaid majandusarutelusid nii Venemaal kui ka rahvusvahelisel areenil. Seda õigustatakse asjaoluga, et täna suudab ainult arenenud ja tugeva majandusega riik vastu pidada konkurentsivõitlusele teiste riikidega ja kaitsta oma iseseisvust maailma võimsate jõudude vastu. Meie riigis on välja töötatud palju ettevõtluse rakendamist reguleerivaid seadusi, määrusi ja määrusi. Üsna sageli peetakse erinevaid majandusfoorumeid ja ettevõtete juhtivate ettevõtete esindajate kohtumisi, kus arutatakse valusaid teemasid mitte ainult suurte, vaid ka väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete teemadel. Selles teadusartikkel  paljastatakse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete õigusliku reguleerimise küsimused.

väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted

venemaa majandus

õiguslik regulatsioon

Vene Föderatsiooni president

Vene Föderatsiooni valitsus

1. Burov V.Yu. Ettevõtluse alused / õppejuhend. - Chita, 2013.

2. Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeks. Esimene osa 30. novembrist 1994 nr 52-FZ (seisuga 25. oktoober 2016). - M. M .: Prospekt, 2016. - 213 lk.

3. Vene Föderatsiooni põhiseadus (vastu võetud rahvahääletusel 12. detsembril 1993, muudetud 30. detsembril 2008, 5. veebruaril 2014 ja 2016. aasta muudatused). - M .: Eksmo, 2016. - Kehtivad õigusaktid.

4. Mihhnevitš A. V., Gritsenko A. V. Kas unustasite võimaluse tagada tähtaja ennistamine või meeldetuletus Euroopa Nõukogule Venemaa suveräänsusest? // Rahvusvaheline eksperimentaalhariduse ajakiri. - 2017. - Nr 3 (2. osa).

5. Mikhnevich AV, Kucherenko D. Lex mercatoria teooria kontseptsioon ja õiguslik olemus // Rahvusvaheline uurimisajakiri "Edu tänapäevases teaduses ja hariduses". - 2017. –T. 5. Nr 3. - S. 156.

6. Vene Föderatsiooni valitsuse ametlik veebisait. Uudistevoog. URL: http://government.ru (juurdepääsu kuupäev: 14.01.2017).

7. Venemaa presidendi ametlik veebisait. URL: http://www.kremlin.ru (juurdepääsu kuupäev: 14.01.2017).

8. Ametlik veebisait Föderaalne teenistus riigi statistika. URL: http://www.gks.ru (juurdepääsu kuupäev: 03.06.2017). Ühtne register väikestest ja keskmise suurusega ettevõtetest. URL: https://rmsp.nalog.ru (juurdepääsu kuupäev: 03.06.2017).

9. Venemaa Föderatsiooni valitsuse 2. juuni 2016 korraldus nr 1083-R “Vene Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu strateegia kinnitamiseks perioodiks kuni 2030. aastani” / Viide ja õigussüsteemi konsultant Plus (apellatsiooni kuupäev: 03/23/2017).

10. Vene ajaleht  RG.RU. Kapitali väljalase number 6644 (73). URL: https://rg.ru (juurdepääsu kuupäev: 14.01.2017).

11. Vene Föderatsiooni presidendi 5. juuni 2015. aasta määrus nr 287 „Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete edasiarendamise meetmete kohta” / Viide ja õigussüsteemi konsultant Plus (edasikaebamise kuupäev: 23.03.2017).

12. Venemaa Föderatsiooni föderaalseadus “Vene Föderatsiooni maksuseadustiku ja mõnede Vene Föderatsiooni maksude ja lõivude seadusandlike aktide muutmise ja muutmise kohta”, 31. detsember 2001, nr 198-ФЗ / Viide ja õigussüsteemi konsultant Plus (edasikaebamise kuupäev: 23. märts 2017) )

13. Vene Föderatsiooni 24. juuli 2007. aasta föderaalseadus nr 209-ФЗ „Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis” / Viide ja õigussüsteemi konsultant Plus (edasikaebamise kuupäev: 03.12.2017).

Väike- ja keskmise suurusega ettevõtted on kaasaegse üks olulisi valdkondi turumajandus. Seda ütles ka peaminister Dmitri Medvedev 7. septembril 2016 Ulan-Udes toimunud kohtumisel väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete esindajatega. Tema arvates on väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektor riigi majanduse arengu alus. Ettevõtlussfääri areng aitab kaasa keskklassi suurenemisele, mis omakorda moodustab tsiviil- ja demokraatliku ühiskonna, millel on riigi tugevdamisel kasulik mõju. Keskklassi esindajatel peaks olema etteantud sissetuleku tase, mis täidab mitte ainult nende eesmärke, vaid ka sotsiaalset elustandardit. Need on inimesed, kellel on vara ja kellel on teatud käitumisraamistik, mis võimaldab neil mõjutada sotsiaalseid protsesse. Mida arvukam on see klass, seda stabiilsemad on väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted.

2015. aastal toimus Kremlis riiginõukogu istung, kus Venemaa president Vladimir Putin kutsus oma kõnes ettevõtjaid toetama. President kõneles selles kõnes ettevõtluse põhiprobleemidest. Selle probleemi eripära on see, et ettevõtte loomise stiimulid on minimaalsed, riskid ja tõkked kaaluvad nad üles. Tõepoolest, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengut takistavad mitmed takistused. Mis takistab väikestel ja keskmise suurusega ettevõtetel jätkusuutlikku olemasolu? Peamised probleemid on ebakindluse probleemid selles valdkonnas, krediiditurvalisus, raskused oma ettevõtte registreerimisel, algkapitali puudus, töötajate madal kvalifikatsioon, minimaalne summa  ruumid oma tegevuse elluviimiseks, kallid seadmed jms.

Tuleks märkida ka muid olulisi probleeme (väikesed ja keskmise suurusega), mis takistavad ettevõtluse arengut:

Puudulikud õigusaktid väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonnas: ebapiisav ettevõtluse õigusraamistik;

Ettevõtete ebatäiuslik maksustamine. Riik üritab sellest probleemist üle saada. Nii näiteks kirjutas Vene Föderatsiooni president 31. detsembril 2001 alla föderaalseadusele nr 198-ФЗ “Vene Föderatsiooni maksuseadustiku ja Venemaa Föderatsiooni maksude ja lõivude mõnede seadusandlike aktide muutmise ja täiendamise kohta”.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonnas on vaja uurida õiguslikku raamistikku, kuna selle majandusüksuse areng sõltub õiguslikust regulatsioonist.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete määratlusi on palju erinevaid. Neist ühe määras V.Yu. Burov. Ta peab väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid sotsiaalseks nähtuseks, mis pakub tööhõivet ja füüsilisest isikust ettevõtjaid, ettevõtlusalgatuste ja uuenduste elluviimist, aga ka muid mõjusid, mitte aga eelarve peamist täitmist.

1. augusti 2016 seisuga oli Venemaal registreeritud ainult 5 523 765 väikest ja keskmise suurusega ettevõtet. Neist juriidilised isikud - 2 594 355 ettevõtet, üksikettevõtjad - 2 929 410 ettevõtet. Keskmine töötajate arv Vene Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonnas on 7944,2 tuhat inimest.

Ettevõtluse juriidiline instituut põhineb Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetel, mille kohaselt on Vene Föderatsioonis igaühel õigus vabalt kasutada oma võimeid ja vara ettevõtluseks ja muuks seadusega keelatud majandustegevuseks (artikli 34 esimene osa).

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete õiguslikus regulatsioonis on Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik võtmetähtsusega. Kunstis. 2 on sõnastatud ettevõtlustegevuse mõiste - iseseisev, teostatud omal riisikol ja vastutusel, mille eesmärk on süstemaatiliselt kasumi saamine vara kasutamisest, kaupade müügist, töö tegemisest või teenuste osutamisest seda ülesannet omavate isikute poolt seaduses ja artiklis ettenähtud viisil. 23 registreeriti kodaniku ettevõtlusalane tegevus. 4. peatükis määratletakse juriidilise isiku mõiste, äri- ja mittetulundusühingute liigid.

Üks ettevõtluse valdkonna põhilisi seadusi on 24. juuli 2007. aasta föderaalne seadus nr 209-ФЗ „Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine Vene Föderatsioonis” (edaspidi - föderaalseadus nr 209-ФЗ). See seadus sõnastab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamiseks mõeldud riikliku poliitika peamised eesmärgid ja põhimõtted, selle valdkonna õigusliku reguleerimise eripära.

Riik toetab täielikult väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid ning osa riigi majanduspoliitikast on suunatud nende arendamisele, mis on „Vene Föderatsiooni riigiasutuste, organite, juriidiliste, poliitiliste, majanduslike, sotsiaalsete, informatiivsete, nõustamis-, haridus-, organisatsiooniliste ja muude meetmete kombinatsioon. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõim, kohalikud omavalitsused. ” Riik püüab (väikeste ja keskmise suurusega) ettevõtlust parandada ja kvantitatiivselt suurendada. Ja selleks on vaja tagada soodsad tingimused, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete konkurentsivõime.

Ettevõtluse arendamist reguleerivate normatiivaktide hulka kuuluvad ka alamaktid. Üks neist aktidest on Vene Föderatsiooni presidendi dekreet. Nii oli 2015. aastal ettevõtluse valdkonnas peamiseks uudiseks Vene Föderatsiooni presidendi 5. juuni 2015. aasta dekreedi nr 287 „Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete edasise arengu meetmete kohta” avaldamine. Selle dekreedi kohaselt võeti vastu Vene Föderatsiooni valitsuse ettepanek väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamiseks föderaalse korporatsiooni loomiseks, nimetades ümber Krediidigarantii agentuuri. Ettevõtte loomise peamine eesmärk on abistada väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid, meelitades investeeringuid ettevõtluse dünaamiliseks arendamiseks, ettevõtjate toetamise meetodite parandamiseks jne.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete aktiivseks arendamiseks on vaja asjakohast riigiabi. Artikli 1 lõikes 1 16 Föderaalne seadus nr 209-ФЗ kui väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antava riigitoetuse vormid püsivalt (abi väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele riigieelarve arvel, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarved ja kohalike omavalitsuste eelarved), vara (soodsatel tingimustel kinnisvara müük või pakkumine äriüksustele) teave (reklaami valdkonnas, abi välismajandustegevuses, see tähendab Venemaa kaupade reklaamimisel välisturgudel), üksuste ja organisatsioonide nõustamine (selliste konsultatsiooniteenuseid pakkuvate organisatsioonide loomine).

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete dünaamiliseks kasvuks seab riik endale teatud aja jooksul ülesanded, mis tuleb täita. Näiteks Venemaa Föderatsiooni valitsuse 2. juuni 2016 määrus nr 1083-P „Vene Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu strateegia kinnitamiseks ajavahemikuks 2030. aastani“. Strateegia on ettevõtluse arendamise strateegiline plaanidokument. Tundub, et see strateegia on aluseks Vene Föderatsiooni riiklike programmide, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riiklike programmide väljatöötamisele ja rakendamisele, mis sisaldavad ettevõtluse (väikese ja keskmise) arendamisele keskendunud tegevusi. Strateegia eesmärk on ühelt poolt arendada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonda, parandada majanduse valdkondlikke struktuure ja teiselt poolt tagada stabiilne tööhõive tase.

Seega ei ole väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonna õigusraamistikku veel eriti välja töötatud. See nõuab analüütilist tööd, juba välja antud õigusaktide ajakohastamist ja loomulikult uute seaduste avaldamist selle majandussfääri järkjärguliseks arendamiseks. Ettevõtluse arengutase peab olema selline, nagu enamikus arenenud riikides. Kahjuks iseloomustab seda protsessi seadusandliku süsteemi äärmuslik "aeglus": selleks, et seadusest saaks kohustuslik range regulaator, peab see olema mitte ainult korrektselt registreeritud, vaid ka selle vastuvõtmiseks ja seadusliku jõu jõustumiseks vajalikus korras. " Moskvas 2016. aasta jaanuaris toimunud üle-eestilisel ettevõtlusfoorumil „Väikeettevõtlus - rahvuslik idee?” Arutati väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete edasise arengu põhisuundi. Foorumil võttis sõna ka Venemaa president Vladimir Putin. Ettekande kohaselt võime järeldada, et ettevõtte stabiilsuse ja suurema arvu algatusvõimeliste inimeste jaoks selles piirkonnas on vaja kaotada võimalikult palju väikeseid piiranguid ja tõkkeid. Vene Föderatsioon on väljaarendatud õigusriik, millele on antud suveräänsus ja puutumatus ning mis on võimeline oma vaimus vastu võtma kõrgeid seadusestandardeid. Tahaksin veel kord märkida, et väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted on moodsa turumajanduse kõige olulisem valdkond.

Bibliograafiline viide

  Khachak Z.A. VÄIKE- JA KESKMÕÕTSE ETTEVÕTLUSE ÕIGUSLIK REGULEERIMINE // Rahvusvaheline eksperimentaalhariduse ajakiri. - 2017. - Nr 5. - S. 117-119;
URL: http://expeducation.ru/ru/article/view?id\u003d11680 (juurdepääs: 01/04/2020). Juhime teie tähelepanu loodusteaduste akadeemia kirjastuse välja antud ajakirjadele

Ettevõtluse arendamise normatiivne õiguslik reguleerimine Venemaal põhineb Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadusel ja seda rakendatakse vastavalt 24. juuli 2007. aasta föderaalseadusele N 209-ФЗ "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis", muudele föderaalseadustele, mis on vastu võetud vastavalt koos nendega Venemaa Vene Föderatsiooni muud normatiivaktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid, kohalike omavalitsuste normatiivaktid.

Riigi toetus ja väikeettevõtluse reguleerimine on protsess, mille ülesandeks arenenud turumajanduses on säilitada ja tagada väikeettevõtetele võrdne juurdepääs vajaminevale infrastruktuurile ning kaitsta konkurentsi monopoliseerimiskatsete eest.

Väikeettevõtete loomise algus riigis oli NSVL Ministrite Nõukogu 8. augusti 1990. aasta dekreedi N 790 "Väikeettevõtete loomise ja arendamise meetmete kohta" vastuvõtmine. Aastatel 1994 - 1995 riigi, sealhulgas föderaalse ja piirkondliku tasandi ning eraettevõtete jõupingutuste koordineerimise vahendina hakati välja töötama eriettevõtteid väikeettevõtluse toetamiseks, avalikud organisatsioonid  väikeettevõtete toetamise suunas.

Väikeettevõtte õigusliku reguleerimise peamine asi on õigusliku regulatsiooni täielikkus, kõikehõlmavus ja tõhusus, mida praegu praktiliselt pole. Tänapäeval reguleerivad väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid erinevad õigusharud. Vene Föderatsiooni põhiseadus kuulutab igaühe õiguse oma võimete ja vara tasuta kasutamiseks ettevõtlus- ja muuks majandustegevuseks, mis pole seadusega keelatud, välja arvatud majandustegevus, mis on suunatud monopoliseerimisele ja kõlvatule konkurentsile.

Ettevõtliku tegevuse all tähendab Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik iseseisvat tegevust, mida teostatakse omal vastutusel ja mille eesmärk on süstemaatiliselt kasumi saamine vara kasutamisest, kaupade müügist, töö tegemisest või teenuste osutamisest selles ametis registreeritud isikute poolt seaduses ettenähtud viisil. Ettevõtlustegevust võivad läbi viia Vene Föderatsiooni pädevad (täisealiseks saanud) kodanikud, välisriikide kodanikud, kodakondsuseta isikud, Venemaa ja välisriikide juriidilised isikud.

Ettevõtlus - kodanike ja nende ühenduste algatuslik iseseisev tegevus (sh organisatoorsete uuenduste rakendamine), mida teostatakse omal vastutusel ja omandivastutusel, eesmärgiga teenida kasumit.

Ettevõtlustegevust on erinevaid vorme, seadusega kehtestatud  Venemaa Föderatsioon. Üks neist on kodanike ettevõtlusalane tegevus. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 23 kohaselt on kodanikul õigus ettevõtlusega tegeleda ilma juriidilist isikut moodustamata alates füüsilisest isikust ettevõtjana registreerimise hetkest.

Seadus "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis" nr 209-FZ jõustus 1. jaanuaril 2008. Kuni selle ajani oli Venemaal väikeettevõtluse arendamise põhinormiks föderaalseadus „Vene Föderatsiooni väikeettevõtluse riikliku toetamise kohta“. See oli aluseks Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt väikeettevõtluse küsimustes piirkondlike normatiivaktide vastuvõtmiseks, kuid ei olnud siiski piisav ja vaieldamatu õiguslik alus väikeettevõtluse toetamiseks mitmel põhjusel.

Uue seaduse normide rakendamiseks töötavad täitevvõimud välja palju põhimäärusi (juhendeid, korraldusi, kirju, juhiseid), mida on süstemaatiliselt muudetud, ajakohastatud, täiendatud ning ettevõtjatel, eriti algajatel, on keeruline neid mõista ja veelgi enam - neist lähtuda.

Tuleks rõhutada, et alates 31. detsembrist 2007 kaotatud föderaalseaduse „Väikeettevõtluse toetamise kohta Vene Föderatsioonis” mitmed sätted on vastuolus Vene Föderatsiooni tsiviil-, eelarve- ja maksukoodeksitega. Käesolev seadus ei kehtesta väikeettevõtetele antava riikliku toetuse liike ja vorme, samuti õiguslikku mehhanismi neile rahalise, vara- ja teabealase abi osutamiseks, nende välismaise majandustegevuse toetamiseks ja piirkondadevaheline koostöö; Puudub mehhanism väikeettevõtete osalemiseks kauba tarnimisel, töö tegemisel ning riigi ja omavalitsuse vajadustele vastavate teenuste osutamisel.

Lisaks ei sisaldanud eelnimetatud föderaalseadus ettevõtluse toetamise infrastruktuuri korraldamise kontseptsioone, ei olnud ette nähtud meetmeid, mis keskenduksid väikeettevõtete - alustavate ettevõtjate, aga ka väikeettevõtete tegevuse toetamise, arendamise ja reguleerimise eest vastutavate riigiametnike väljaõppe, ümberõppe ja täiendõppe süsteemi väljatöötamisele. ettevõtlus.

Vastavalt Art. Uue seaduse artikli 8 kohaselt on väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete register föderaalne teabeallikas ning on föderaalses omandis, moodustatud ja seda peetakse kohalikul, piirkondlikul ja föderaalsel tasandil.

Sertifitseerimise õiguslikuks aluseks on 27. detsembri 2002. aasta föderaalne seadus N 184-ФЗ "Tehnilise normi kohta", mis reguleerib suhteid, mis tulenevad toodete, tootmisprotsesside, käitamise, ladustamise, transpordi kohustuslike nõuete väljatöötamisest, vastuvõtmisest, rakendamisest ja jõustamisest , rakendamine ja utiliseerimine; toodete, tootmisprotsesside, käitamise, ladustamise, transpordi, müügi ja utiliseerimise, tööde või teenuste arendamine, vastuvõtmine, rakendamine ja vabatahtlik täitmine; vastavushindamisel.

Mitmed määrused näevad ette võimaluse kaitsta majandusüksused oma õigusi riigiasutuste esindajate õigusvastase tegevuse eest. 8. augusti 2001. aasta föderaalseaduse N 134-ФЗ "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate õiguste kaitse kohta riikliku kontrolli (järelevalve) teostamisel" artikkel 13 määrab kindlaks, et hagide vaidlustamise õigus on juriidiliste isikute ja üksikute ettevõtjate õiguses kontrollimeetmete rakendamisel. Riigikontrolli (järelevalve) ametnike (tegevusetus) haldus- ja (või) kohtumenetluses. Sellise edasikaebamise tulemuseks võib olla mitte ainult järelevalveasutuse akti tühistamine, vaid ka kontrollitava kantud kahju hüvitamine. Nimetatud seaduse artikli 14 lõikes 2 on sätestatud riikliku kontrolli (järelevalve) asutuse ametnike ebaseadusliku tegevusega juriidilisele isikule või üksikettevõtjale tekitatud kahju suuruse kindlaksmääramise kord.

Kahjusumma kindlaksmääramisel võetakse arvesse:

Juriidilise isiku või üksikettevõtja kulud, mis tulenevad tootmiskuludest (töö, teenused) või tema tegevuse majandustulemustest;

Kulud, mis on tekkinud või peavad tekkima juriidilisele isikule või füüsilisest isikust ettevõtjale, kelle õigusi rikutakse, juriidilise või muu erialase abi saamiseks.

Venemaa Föderatsiooni 18.04.1991 seaduse N 1026-1 "Politsei kohta" artikkel 39 sätestab kodaniku õiguse edasikaebamisele üleastumine  politseinikud kõrgematele ametnikele või politseiametnik, prokurör või kohus. Norm on sõnastatud väga ebaõnnestunult, kuna juriidilise isiku edasikaebamise õigust ei ole ette nähtud. Kuid seda saab kaudselt tõlgendada järgmiselt: kuna direktor või volikirja alusel esindaja räägib juriidilise isiku nimel, saate politsei tegevuse edasi kaevata.

30. märtsi 1999. aasta föderaalseaduse N 52-ФЗ „Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta” artikkel 54 sätestab: „Riiklikku sanitaar- ja epidemioloogilist järelevalvet teostavate ametnike tegevust (tegevusetust) võib edasi kaevata kõrgemasse riiklikku sanitaar- ja epidemioloogilise seire organisse, mis on peamine Riigi sanitaararst või kohus. " Kaebuse esitaja peab meeles pidama, et hagiavalduses on tal õigus paluda kohtul haldusakti peatamine.

08.28 / 1995 N 154-ФЗ föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete" artikkel 52 sätestab, et "kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste ametnike otsused ja tegevus (tegevusetus) võib edasi kaevata kohtusse või vahekohtusse seadusega kehtestatud ".

Venemaa Föderatsiooni valitsuse 20. juuni 2005. aasta määruses N 385 "Föderaalse tuletõrjeteenistuse kohta" on sätestatud, et "Riikliku tuletõrjeameti ametnike tegevust (otsuseid) ja tegevuse (otsuste) aluseks olnud teavet saab kindlaksmääratud viisil edasi kaevata". „Väljakujunenud korras” tuleks mõista kohtumenetlust või prokurörile kaebuse esitamist. Kaebuse eripäraks on võimetus peatada vaidlustatud otsuse täitmist.

Föderaalse seaduse 10.01.2002 N 7-ФЗ "Keskkonnakaitse" artikli 66 punkt 3 sisaldab märget: "Keskkonnakaitse valdkonna riiklike inspektorite otsuseid võib edasi kaevata vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele." Seega pakutakse kohtumenetlust ja edasikaebamist prokuratuurile. Isikul, kes soovib oma õiguste kaitset, on õigus kahju hüvitamisele, kui ta tõendab, et võimude ametnike tegevus põhjustas kahju. Vastavalt tsiviilseadustiku 01.26.1996 II osa artiklile 1069 N 14-ФЗ "hüvitatakse kodanikule või juriidilisele isikule tekitatud kahju, mis on tekkinud seaduse või muude õigusaktidega mittevastava riigiasutuse või kohaliku omavalitsuse akti avaldamise tagajärjel."

Sõltuvalt sellest, milline asutus auditi läbi viis, hüvitatakse kahju Vene Föderatsiooni riigikassa arvelt, mis on tema omavalitsusüksus. Kahju hüvitamise korral tegutsevad riigikassa nimel tema arvel vastavad rahandusasutused, kui artikli 3 lõike 3 kohaselt: Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 125 kohaselt seda kohustust ei anta teisele asutusele, juriidilisele isikule ega kodanikule. Sellest järeldub, et iga ettevõtja või juriidiline isik peab meeles pidama, et asjakohase taseme finantsasutused tuleks nõudeavalduses näidata iseseisvate nõueteta kolmandate osapooltena. Selle näeb ette artikkel. 51 Vene Föderatsiooni 04.07.2002 vahekohtumenetluse seadustik N 95-ФЗ.

Väikeettevõtete toimimise oluline tunnusjoon on aga see, et väikeettevõtetel ei ole alati rahalist võimekust hoida kvalifitseeritud juriste personalil, luua õigusteenuseid, mis pakuvad nende tegevusele õiguslikku tuge, kaitsta nende õigusi ja õigustatud huve (Kui pöörduvad legaalsete turuosaliste poole) väikeettevõtete teenused seisavad silmitsi olukorraga, kus enamik õigusabi valdkonnas kvalifitseeritud teenuseid pakkuvatest organisatsioonidest on suunatud peamiselt suurtele maksejõulistele organisatsioonidele, mis loob väikeettevõtetele ebavõrdseid tingimusi.)

Need probleemid nõuavad asjakohast lahendamist, sealhulgas föderaalsete ja piirkondlike seadusandlike ja muude normatiivaktide täiustamise kaudu ning lisameetmete võtmist riigiasutuste poolt väikeettevõtete õiguskaitseks.

Kõigi väikeettevõtluse reguleerimise ja arendamisega seotud õigusaktide, programmide ja meetmete kohustuslik eelarutelu ettevõtjate avalike ühenduste osalusel. Kuid see protsess tuleb institutsionaliseerida, kinnitades regulatiivdokumentides täpselt, kuidas toimub valitsuse ja ettevõtte bürokraatlike menetluste, interaktsiooni ja huvide kooskõlastamise protsess.

Need eesmärgid on saavutatavad ainult siis, kui kujundatakse erinevate kihtide ja elanikkonnarühmade positiivne suhtumine ettevõtlusse, mitte ainult põhiliste materiaalsete vajaduste rahuldamise allikana, vaid ka korraliku elustiilina. Vaja on muuta kõigi astmete riigiametnike mentaliteeti. Muidugi võtab see aega. Kuid on olemas meetmeid, mida saab kohe võtta. Kogemus näitab, et põhjalikud muudatused tuleb läbi viia kiiresti. Kui lähitulevikus konkreetseid samme ei astuta, saab reaalseks selle majandussektori lagunemise oht, millel on tõsised tagajärjed riigi sotsiaalmajanduslikele väljavaadetele.

Vene Föderatsiooni täitevvõimud ja selle üksused peavad tagama tingimuste loomise väikeettevõtete välismaiseks majandustegevuseks.

Väikeettevõtete välismajandusliku tegevuse prioriteetsed valdkonnad peaksid olema: tehnilise abi programmide rakendamine, lõpptoodete (tööde, teenuste) ekspordi arendamine välisturgudele ja omatoodangu tooraine (komponentide) import Venemaal kodumaiste analoogide puudumisel. Kõik katsed välja töötada ja rakendada väärikat riigipoliitikat jäävad katseteks, kui pole võimalik luua toimivat mehhanismi valitsuse ja ettevõtjate vahel.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riiklik regulatsioon on riigi mõjutamise vormide ja meetodite kogum ettevõtlusüksuste tegevusele eesmärgiga luua normaalsed tingimused nende toimimiseks ja arenguks, nõrgendada negatiivseid suundumusi, mis on tingitud ettevõtete turutegevuses läbiviidavast äritegevusest. Riikliku reguleerimise vormide ja meetodite kompleks või mõju väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

• * jätkusuutlik majanduskasv;
• * kõrge tööhõive tase;
• * madal inflatsioon;
• * stabiilne finantsseisund;
• * tulude õiglane jaotamine;
• * välismaise majandustegevuse stabiilsus.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku reguleerimise eesmärkide elluviimine toimub konkreetsete seadmisel ja lahendamisel ülesanded:

• * turumajanduse toimimiseks õigusliku raamistiku loomine;
• * ettevõtluse infrastruktuuri arengu tagamine;
• * konkurentsieeskirjade järgimise tagamine;
• * abi ettevõtlusele.

Lähtudes väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku reguleerimise eesmärkidest ja eesmärkidest, võime pakkuda selle järgmist klassifikatsiooni juhised:

• 1) moodustamine õiguslik raamistik  ettevõtlusalane tegevus;
• 2) konkurentsi kaitse ja monopoolse tegevuse piiramine;
• 3) tarbijakaitse;
• 4) töösuhete reguleerimine ja sotsiaalse partnerluse säilitamine;
• 5) maksusüsteemi kujundamine ja tulude ümberjaotamine;
• 6) ressursside ümberjaotamine;
• 7) hindade ja tariifide reguleerimine;
• 8) riigi toetus üksikud liigid  äri;
• 9) väliskaubanduse riiklik reguleerimine;
• 10) vahetuskursi regulatsioon.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks õigusliku raamistiku kujundamine hõlmab riiki, mis tagab eraomandi õigused, reguleerib väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete õiguslikke vorme, reguleerib turusubjektide vahelisi lepingulisi suhteid ning riik, kes tegutseb vahekohtunikuna majandusvaidluste lahendamisel.

Konkurentsi kaitse ja monopolistliku tegevuse piiramine hõlmab riigiasutuste kontrolli loomulike monopolide tegevuse üle, reguleerides hindu, tariife, osutatavate teenuste kvaliteeti ja keelustavate meetmete kehtestamist mis tahes monopolide tegevuse osas, mille eesmärk on konkurentsi piiramine või turgu valitseva seisundi kuritarvitamine.

Tarbijaõiguste kaitsmine riigi poolt toimub selliste õigusaktide kaudu, mis määravad kindlaks tarbija õiguste kaitse korra, ettevõtjate vastutuse, riikliku ja avaliku tarbijakaitse süsteemi.

Töösuhete reguleerimine ja sotsiaalse partnerluse säilitamine hõlmab ka tööõigus, töötajate ja tööandjate esindajate sotsiaalse partnerluse süsteemid, töökaitse ja meetmete süsteem töövaidluste lahendamiseks.

Maksusüsteemi kujundamine ja tulude ümberjagamine toimub eelarve kavandamise, tulumaksumäärade, tulumaksu ja muude maksuvabastuste kehtestamise, samuti sotsiaalkindlustussüsteemi loomise kaudu.

Ressursside ümberjaotamine toimub keskkonnakaitsemeetmete rahastamiseks, valitsuse ülalpidamiseks, riigi sise- ja välisjulgeoleku tagamiseks.

Hindu ja tariife reguleerib riik peamiselt looduslike monopolide toodete ja teenustega. Neid hindu ja tariife reguleeritakse selleks, et kaitsta tarbijate huve ja vältida monopoolse seisundi kasutamist põhjendamatu kasumi teenimiseks.

Teatavat tüüpi ettevõtlust toetatakse riigiti järjepidevuse, protektsionismi ja valikulisuse põhimõttel. Sõltuvalt eesmärkidest, mille riik seab teatud tüüpi ettevõtluse toel, määratakse ka abi suurus, mis on võimeline mõjutama positiivset dünaamikat.

Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine on suunatud eraettevõtluse ja riiklike huvidega harmoonilisele ühendamisele ning seda rakendatakse tollitariifide süsteemi ja väliskaubandustegevuse hõlbustamiseks ja stimuleerimiseks mõeldud abinõude süsteemi kaudu, mis hõlmab väliskaubanduse arenguprogrammide väljatöötamist, laenamist ja kindlustust, garantiisid, messide korraldamist ja näitused jne

Vahetuskursi reguleerimine toimub selleks, et kaitsta kodumaiste tootjate huve tegevuste eest, mis võivad põhjustada maksebilansi negatiivset muutust. Valuutaregulatsioon on õigusaktide kogum (valuutaaktid), mis määravad kindlaks valuutaga toimimise korra ja valuutakontrolli korra. Krasheninnikov V.M. Valuutareeglid majanduse avaliku halduse süsteemis: õpik. M .: Economics, 2003. - S. 101.

Meetodid väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riiklik reguleerimine  jagatud kaudseks (majanduslikuks) ja otseseks (administratiivseks). Mõnel juhul osutub meetodite jagamine kaudseteks ja otseseteks tingimuslikuks ning mõnikord on seda keeruline teostada, kuid selline jaotus on asjakohane analüüsi ja klassifitseerimise jaoks.

Kaudsed (majanduslikud) meetodid mõjutavad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete subjekte mitte otseselt, vaid mõjutades nende majandushuve. Need meetodid otseselt ei keela ega piira tegevusi, vaid võimaldavad ettevõtjal teha otsuse ettevõtte laiendamise, säilitamise või lõpetamise otstarbekuse kohta muutuvas majanduskeskkonnas riigi mõjul.

TO kaudsed meetodid  Regulatsioon hõlmab raha-, fiskaal-, maksu- ja välismajanduspoliitikat.

• 1. Rahapoliitika põhineb majanduses reaalse raha pakkumise regulatsioonil, s.o. raha pakkumine. Põhipangad, mida keskpank haldab, on diskontomäär, kohustusliku reservi määr ja valitsuse väärtpaberite ost-müük avaturul.
• 2. Fiskaalpoliitika rakendamine võimaldab teil rakendada kolme peamist funktsiooni - fiskaal-, regulatiiv- ja jaotusfunktsioon. Fiskaalfunktsioon võimaldab riigil luua riigiaparaadi toimimiseks rahalise baasi; regulatiivne funktsioon näeb ette teatud poliitikate elluviimise majandussfääris; jaotusfunktsioon sisaldab aktiivse riikliku reguleerimise võimalust sotsiaalsfääris.
• 3. Maksupoliitika on oluline osa riikliku reguleerimise meetodite süsteemis ja määrab eelarvepoliitika võimalused. Maksude majanduslikud ja fiskaalsed funktsioonid seovad ettevõtjate ja riigi kohustused kokku. Maksukontrolli teostavad maksuametnikud oma pädevuse piires:
  • * maksurevisjonid;
  • * maksumaksjatelt, maksuvahendajatelt ja lõivu maksjatelt selgituste saamine;
  • * raamatupidamis- ja aruandlusandmete kontrollimine;
  • * tulu (kasumi) teenimiseks kasutatavate ruumide ja territooriumide kontrollimine;
  • * muud Vene Föderatsiooni maksuseadustikus sätestatud vormid.

Maksukontrolli läbiviimiseks tuleb maksumaksjatel end vastavalt maksuhaldurile registreerida organisatsiooni asukohas, selle eraldi osakondade asukohas ja elukohas individuaalne, samuti nende kinnisvara ja sõidukite asukohas. Binshtok F.I. Ettevõtlustegevuse riiklik reguleerimine: õpik. M .: INFRA-M, 2003. - S. 25.

Kõige olulisem maksusüsteemi mõju majanduse arengule on eelised, mis võivad olla piirkondlikud, valikulised ja föderaalsed. Maksusoodustuste vormid - maksukrediidid, vähendatud maksumäärad, maksete edasilükkamine, maksubaasi määramise tunnused.

4. Välismajanduspoliitika kui kaudne väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku reguleerimise meetod hõlmab kolme peamist vahendite rühma: üldine, mille eesmärk on tugevdada positsioone maailmamajanduses; eriline arendav teatud tüüpi  tegevused; stimuleeriv, mille eesmärk on valitsuse otsene toetus ekspordile.

Otseste haldusmeetodite põhiolemus on see siduvate üksuste komplekti kaudu majanduslik tegevus Nõudeid ja korraldusi järgides rakendab riik majanduse konkreetses valdkonnas vajalikku poliitikat. Majanduse subjektid teevad otsuseid mitte iseseisva majandusliku valiku põhjal, vaid võimude juhiste mõjul.

TO otsesed meetodid  Regulatsioon hõlmab õiguslikke meetodeid, hinnasüsteemi, kvoodirežiimi, tulupoliitikat, litsentsimist.

1. Õiguslikke meetodeid kohaldatakse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete õiguslike vormide riiklikul reguleerimisel. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele võivad organisatsioonid, sõltuvalt omandivormist, olla riiklikud, munitsipaal-, era-, avalik-õiguslikud või segatud omandivormiga organisatsioonid. Juriidilised isikud registreeritakse riiklikult volitatud riigiasutuses föderaalseaduse „Juriidiliste isikute ja füüsilisest isikust ettevõtjate riikliku registreerimise kohta” 08.08.2001 nr 129-ФЗ kohaselt. Riikliku registreerimise andmed on kantud avalikuks tutvumiseks avatud juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse. Juriidiline isik loetakse asutatuks alates vastava kande tegemisest juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris.

Organisatsioonide suhete reguleerimiseks vastaspoolte, kodanike ja riigiga näevad õigusaktid ette organisatsioonilised ja õiguslikud vormid, mis määravad organisatsiooni ülesehituse tüübi ja meetodi sõltuvalt omandivormist, kapitali moodustamise viisist ja organisatsiooni ulatusest. Alusdokument, mis reguleerib õiguslikke vorme, on Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, mis sisaldab juriidiliste isikute ja organisatsioonide järgmiste õiguslike vormide üksikasjalikku normide süsteemi: Binshtok F.I. Ettevõtlustegevuse riiklik reguleerimine: õpik. M .: INFRA-M, 2003. - S. 25.

• 2. Hinnakujundussüsteemi kasutatakse kõige sagedamini, eriti monopoolsete turgude reguleerimise valdkonnas.
• 3. Kvoodirežiimi kohaldamine on tüüpiline väliskaubanduse ja teatavate kaupade müügi korral siseturul.
• 4. Sissetulekupoliitika kajastub palga alammäära, elamispalga, töötajate puude taseme ja muude sotsiaalsete hüvitiste kehtestamises.
• 5. Litsentsimine viitab kõige tõhusamatele meetoditele, mida osutab riik teatud tüüpi tegevuste toetamiseks ja reguleerimiseks, mis võivad olla seotud elu, rahva tervise ja riigi julgeolekuga. Litsentsimisprotsessi Vene Föderatsioonis reguleerib praegu: föderaalseadus “Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta”, 08.08.2001, nr 128-ФЗ. Gushchin A.V. Litsentsimine Vene Föderatsioonis: juriidilised ja organisatsioonilised põhitõed. M .: Dashkov ja K., 2004. - S. 62.

riiklik regulatsioon ettevõtlus ettevõtlik

Haridus-metoodiline kompleks on süstemaatiline õpik teemal "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuse õiguslik reguleerimine", mida on uuritud distsipliini "Vene Föderatsiooni ettevõtlusseadus" raames. See sisaldab loengut ja praktilist materjali, sealhulgas ülesandeid probleemküsimuste uurimiseks, normatiivseid õigusakte ja kohtupraktikat, ülesandeid, teste, soovitatava kirjanduse loetelu jms. Õpik on mõeldud üliõpilastele, üliõpilastele, kraadiõppuritele, õpetajatele, teadus- ja praktilistele töötajatele , riigiasutuste töötajatele, aga ka kõigile äriõiguse huvilistele.

* * *

  Liitrine ettevõte.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuse õiguslik reguleerimine (loeng eriala "Vene Föderatsiooni ettevõtlusseadus" raames)

KIRJANDUSKAVA

1.1. Põhimõisted.

1.2. Sissejuhatus

1.3. Strateegias 2030 sätestatud VKEde õigusliku reguleerimise aluspõhimõtted.

1.4. Reguleeriv raamistik VKEde reguleerimiseks ja arendamiseks.

1.5. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete teema kontseptsioon.

1.6. Kriteeriumid väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele viitamiseks.

1.7. Väikese ja keskmise suurusega ettevõtte staatuse omandamise ja kinnitamise kord. Registrid.

1.8. Riigi poliitika peamised eesmärgid ja põhimõtted väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu valdkonnas.

1.9. VKEde toetamise infrastruktuur, vormid ja tingimused.

1.10. Meetmed ja riikliku toetuse liigid väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

1.10.1. VKEdele antava riigiabi meetmete loetelu (tabel).

1.11. Väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele riikliku toetuse andmise kord.

1.12. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendusettevõte.

1.13. Lühikesed järeldused.

1.1. Põhimõisted

Väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted („väike- ja keskmise suurusega ettevõtted”) (Edasi - VKEd) - ettevõtluse tüüp, mis põhineb üksikettevõtjate, aga ka väikeste ja keskmise suurusega organisatsioonide (väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted) tegevusel.

Väikese ja keskmise ettevõtte õppeained  - äriüksused (juriidilised isikud ja üksikettevõtjad), kes liigitatakse vastavalt Vene Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamist käsitlevas föderaalseaduses kehtestatud tingimustele väikestele ettevõtetele, sealhulgas mikroettevõtetele, ja keskmise suurusega ettevõtetele.

Toetus väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele  - riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja VKEde toetamiseks taristut moodustavate organisatsioonide tegevus, mille eesmärk on arendada VKEsid vastavalt riiklikele programmidele ja kohalike omavalitsuste programmidele, mis sisaldavad spetsiaalseid üritusi, mis on otseselt suunatud VKEde arengule, samuti föderaalse korporatsiooni tegevust väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine ”, mida rakendati väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonna arendusasutusena.

1.2. Sissejuhatus

“Eraalgatuse põhimõttel põhinevas majandussüsteemis on ettevõtja see keskne tegelane, energia, leidlikkus, kelle võimed määravad suuresti riigi heaolu,” kirjutas kuulus Vene advokaat A.I. Kamin. Ja ta rõhutas, et ettevõtlussüsteemi arendamine sõltub otseselt riigi individuaalse initsiatiivi ja energia arengust. Seetõttu on väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted lahutamatud ja vajalik element  turumajandus. See loob mitmesuguseid töökohti, loob konkurentsikeskkonna, kohandub hõlpsalt turu muutuvate elementidega ja reageerib kiiresti turutingimustele, on võimeline kiireteks struktuurilisteks ja tehnilisteks muutusteks ning on eriti vastuvõtlik innovatsioonile.

Venemaa föderaalse maksuteenistuse andmetel oli alates 1. jaanuarist 2017 ühtses riiklikus registris registreeritud 3,73 miljonit üksikettevõtjat, sealhulgas talud. Rosstati vaatluste kohaselt tegutses 1. oktoobril 2016 Vene Föderatsioonis umbes 173 tuhat väikeettevõtet (välja arvatud mikroettevõtted), mille keskmine töötajate arv oli umbes 5 miljonit inimest, ja 5.86 kajastub 10. jaanuari 2017. aasta seisuga väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete ühtses registris. miljon väikest ja keskmise suurusega ettevõtet, mis annavad tööd 15,9 miljonile inimesele. Samal ajal annavad SRÜ statistikakomitee andmetel Venemaal väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted tööd umbes 25% kogu majanduses hõivatute arvust ning VKEde osakaal riigi SKT-s on 20–21%. Võrdluseks: USA-s on väikeettevõtluse osakaal SKP-st 50–52%, Itaalias umbes 60% ning Hispaanias ja Norras 65–75%. ELis moodustab väikeettevõte 90% ettevõtete koguarvust.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tohutu tähtsus turumajanduse jaoks on viinud selleni, et arenenud riikides on VKEde toetamine riigi majanduspoliitika üks peamisi suundi. Venemaa polnud erand. Vene Föderatsiooni pikaajalise sotsiaalmajandusliku arengu kontseptsioon perioodiks 2020. aastaks (kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 17. novembri 2008. aasta määrusega nr 1662-r) näeb ette mitmete institutsiooniliste meetmete rakendamise väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu edendamiseks. Nende hulka kuulub ettevõtlusinkubaatorites, tehnoloogiaparkides ja tööstusparkides uute ettevõtete toetamiseks taristu arendamine, väikeettevõtetele kinnisvara ostmisele ja rentimisele juurdepääsu lihtsustamine, mikrokrediidi süsteemi laiendamine, väikeettevõtete suhtes võetud kontrolli- ja järelevalvemeetmete arvu vähendamine ning ettevõtluskulude vähendamine. seoses nende meetmetega, kontrolli- ja järelevalveorganite töötajate suhtes sanktsioonide karmistamine, kes tunnistavad inspektsioonide läbiviimise korra rikkumisi, kontrollide tulemuste kehtetuks tunnistamise korral jämedad rikkumised  kui need läbi viiakse, väheneb oluliselt õiguskaitseasutuste menetlusteväline kontroll. Ja Venemaa majandusarengu ministeeriumi välja töötatud Vene Föderatsiooni pikaajalise sotsiaalmajandusliku arengu prognoosis aastani 2030 on spetsiaalne sektsioon, mis on pühendatud väikeettevõtluse arendamisele ja sisaldab peamisi väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riikliku toetamise suundi aastateks 2013–2030.

Vene Föderatsiooni valitsuse 2. juuni 2016 määrusega nr 1083-r kiideti heaks Venemaa Föderatsiooni väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise strateegia perioodiks 2030 (edaspidi nimetatud strateegia 2030). See dokument sisaldab pikaajalist positiivset riigiasutuste tegevuse programmi VKEde arendamisel. Strateegiat 2030 võib pidada poliitiliseks ja juriidiliseks dokumendiks, mis tagab kõigi tasandite ametivõimude, äriringkondade esindajate ning väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete infrastruktuuri toetavate organisatsioonide tegevuse kooskõlastamise, et luua ettevõtluse arenguks soodsad ja mugavad tingimused.

1.3. Strateegias 2030 sätestatud VKEde õigusliku reguleerimise aluspõhimõtted

Strateegia 2030 põhineb väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete (VKEdele) riikliku toetamise organisatsioonilistel ja regulatiivsetel õiguslikel alustel, mis on Venemaal seni välja kujunenud. Strateegia 2030 põhieesmärk on VKE-sektori arendamine kui üks riigi innovatiivse arengu ja majanduse valdkondliku struktuuri parandamise tegureid. Selle põhjal eeldatakse, et selle rakendamine aastaks 2030 võimaldab suurendada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete osakaalu sisemajanduse kogutoodangus kaks korda (20–40%), väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete käivet - 2,5 korda ning tööviljakust 2,5%. selles sektoris - kaks korda. Muidugi, arvestades VKEde praegust olukorda, näivad sellised ülesanded olevat äärmiselt keerukad ja nende lahendamiseks on vaja teha suuri pingutusi. Strateegias 2030 on õiguslikud mehhanismid piisavalt hoolikalt kavandatud, et parandada VKEde valdkonna riikliku reguleerimise kvaliteeti.

Strateegia rakendamine põhineb järgmistel põhimõtetel:

1) Esiteks väikeettevõte. Selle põhimõtte põhiolemus on see, et ettevõtluse reguleerimise valdkonnas riiklike otsuste tegemisel tuleks kõigepealt arvestada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete esindajate huvidega. Samal ajal peaks ettevõtluse riikliku reguleerimise peamine vektor sisaldama ettevõtluse reguleerimise ulatuslikku lihtsustamist ja vähendamist.

2) Töötage juriidiliselt kasumlikult. Selle põhimõtte eesmärk on tagada VKEde minimaalne suhtlus reguleerivate asutustega. Samal ajal on selle põhimõtte tegelik rakendamine keeruline, kuna praegune õigussüsteem põhineb valitsusasutuste otsesel ja igakülgsel kontrollimisel (järelevalvel) VKEde tegevuse üle.

3) Edendada kiirendatud arengut. See põhimõte on väga oluline uuenduslike ja paljutõotavate ettevõtete toetamiseks. See keskendub esmatähtsa abi pakkumisele väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele, kellel on kasvupotentsiaali ja kes soovivad veelgi kasvada.

4) Kasumlik on luua tingimused väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arenguks. See näeb ette stiimulite süsteemi moodustamise riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste kaasamiseks väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamisse. Põhimõtte olemus pole täiesti selge, kuna stiimulid on peamiselt seotud eelarvevahendite ümberjagamisega maksu- ja muudest ettevõtlustööstusega seotud tuludest ning sellele järgnenud ametnike stimuleerimisega, mis mõjutavad otseselt VKEde toetusi. Selle põhimõtte rakendamine nõuab muudatusi eelarve- ja maksusüsteemis ning võimalusel ka ametnike ergutamissüsteemis. On ebatõenäoline, et stiimuliteks võiks olla vaid üldine soov jõuda VKEde heaoluni ja territooriumide arendamine.

5) Esitage garanteeritud ja stabiilsed mängureeglid. Väga oluline põhimõte, mille eesmärk on tagada fiskaalsete ja regulatiivsete tingimuste prognoositavus ja läbipaistvus, mis võimaldavad meil sõnastada investeerimisplaanid ja ettevõtluse arengukavad keskmiseks ja pikaajaliselt. Kahjuks takistab selle põhimõtte rakendamist kaootilise ja olulise õigusloome kontekstis pidevalt see, kui ametivõimud võtavad regulatiivseid õigusakte vastu viivitamatute probleemide lahendamiseks.

1.4. Reguleeriv raamistik VKEde reguleerimiseks ja arendamiseks

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuse reguleerimise õiguslikuks aluseks on 24. juuli 2007. aasta föderaalseadus nr 209-ФЗ „Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Vene Föderatsioonis” (edaspidi - VKEde arendamise föderaalne seadus), mis sisaldab VKEde arengu edendamise riikliku poliitika aluspõhimõtteid ja piiritleb täitevasutuste pädevust selles valdkonnas. Seadus määratleb VKEde mõisted ja nende tugitaristu, sellise toetuse liigid ja vormid.

VKEde õiguslikku seisundit ja riiklikku tuge täpsustavad normid sisalduvad ka teistes seadusandlikes ja alamseadusandlikes normatiivaktides.

Föderaalsed seadused hõlmavad eelkõige Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikku (üksikute ettevõtjate tegevuse reguleerimise osas), Vene Föderatsiooni maksuseadustikku (kehtestatakse VKEdele soodusmaksurežiimid), 6. detsembri 2011. aasta föderaalseadust nr 402-ФЗ „Raamatupidamise kohta” ( võimaldab lihtsustatud arvestusmeetodeid), 5. aprilli 2013. aasta föderaalseadus nr 44-ФЗ „Lepingusüsteemi kohta riigi, munitsipaal- ja linnavajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste hankimisel (kehtestatakse hangete eelised väikeettevõtetele), 26. detsembri 2008. aasta föderaalseadus nr 294-ФЗ „Juriidiliste isikute ja üksikute ettevõtjate õiguste kaitse kohta riikliku kontrolli (järelevalve) ja omavalitsuskontrolli rakendamisel” (kehtestatakse väikeettevõtete inspekteerimise korraldamise ja läbiviimise eripärad), 26. septembri 2008. aasta föderaalseadus Juuli 2006 nr 135-ФЗ konkurentsi kaitse kohta (tagab riigile võimaluse soodustuste või omavalitsuste soodustuste kohta VKEde toetamiseks), 21. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 178-ФЗ „Riigi- ja munitsipaalomandi erastamise kohta” (reguleerib VKEde osalust riigi või munitsipaalomandis renditud kinnisvara erastamisel) jne. Seal on suur hulk Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioone, mis reguleerivad VKEde tegevuse teatavaid küsimusi (kaupade hankimine, kauplemine, omandi toetamine, VKEde registrite pidamine, VKEde tegevuse statistiline jälgimine jne). Mitmetes tööstusharudes on vastu võetud osakondade sihtprogrammid VKEde arendamiseks, loodud on spetsiaalsed koordineerivad organid, normatiivne alus  spetsiaalse taristu toimimiseks VKEde toetamiseks.

Märkimisväärne roll VKEde tegevuse õiguslikul reguleerimisel on regulatiivsel seadused Vene Föderatsiooni subjektid ja omavalitsuste õigusaktid. Moskvas, Peterburis, Tjumeni piirkonnas, Kemerovo piirkonnas ja mõnes muus Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses on VKEde arendamiseks vastu võetud eriseadused (näiteks Peterburi 17. aprilli 2008. aasta seadus nr 194-32 „Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine St. Peterburi ”, Krasnodari territooriumi 4. aprilli 2008. aasta seadus nr 1448-KZ„ Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta Krasnodari territooriumil ”jt), samuti nende rakendamist tagavad põhimäärused, sealhulgas erinevad programmid VKEde toetamiseks ( Moskva regiooni riikliku programmi „Moskva regiooni ettevõtlus aastateks 2017–2021” III programmi alamprogramm „Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine Moskva piirkonnas”, mille on heaks kiitnud Moskva regiooni valitsus 25. oktoobril 2016 nr 788/39 jne). Paljudes omavalitsustes on VKEde arendusprogrammid paigas (näiteks kinnitati Moskva piirkonna Volokolamski linnaosa Volokolamski linnaosa juhataja 16. oktoobri 2015. aasta määrusega nr 130) munitsipaalprogramm „Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine Moskva piirkonna Volokolamski munitsipaalpiirkonna Volokolamski linna asunduses 2016. aastaks. –2020 aastat ”).

Rahvusvahelised lepingud ja muud VKEde valdkonnaga seotud dokumendid, eriti SRÜ ja Euraasia majandusliidu raames vastu võetud aktid, omavad samuti õiguslikku tähendust. Nii määratleti väikeettevõtlusele riigiabi andmise näidisseadus (mille SRÜ liikmesriikide parlamentidevaheline assamblee võttis vastu 8. juunil 1997) ja mis määratles liikmesriikide väikeettevõtetele antava riigipoolse toetuse üldpõhimõtted ning kehtestas riigi stimuleerimise vormid ja meetodid ning väikeettevõtete tegevuse reguleerimise. "SRÜ liikmesriikide maksukoodeksis. Ühisosa "( uus väljaanne) (SRÜ liikmesriikide parlamentidevahelise assamblee poolt vastu võetud 29. novembril 2013) on 15. peatükk, mis kehtestab väikeettevõtete maksustamise eripärad. On olemas rahvusvahelised lepingud, mis on suunatud koostööle VKEde valdkonnas, näiteks Vene Föderatsiooni väikeettevõtluse toetamise ja arendamise riikliku komitee ja Argentina Vabariigi väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sekretariaadi vaheline leping väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete valdkonnas tehtava koostöö kohta (sõlmitud 25. juunil 1998). Sarnane leping sõlmiti Ameerika Ühendriikide Ekspordi- ja Impordipangaga Venemaa Föderatsiooni väikeettevõtetele Ameerika Ühendriikidest pärit ekspordi tarnimise toetamiseks (sõlmitud 11. märtsil 1998). Venemaa ja ASEANi liikmesriikide VKEde vahelise koostöö arendamine põhineb Vene Föderatsiooni valitsuse ja Kagu-Aasia Rahvaste Assotsiatsiooni liikmesriikide valitsuste vahelisel majandus- ja arengukoostöö lepingul (sõlmitud 10. detsembril 2005).

1.5. Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete teema mõiste

Väikeettevõtluse kontseptsioon ilmus Venemaal 90ndatel koos turureformide algusega. Esmakordselt kasutati seda terminit ametlikult NSVL Ministrite Nõukogu 8. augusti 1990. aasta resolutsioonis nr 790 "Väikeettevõtete loomise ja arendamise meetmete kohta" ning seejärel RSFSRi Ministrite Nõukogu 18. juuli 1991. aasta resolutsioonis 406 "Väikeettevõtteid toetavate ja arendavate meetmete kohta" ettevõtted RSFSR-is. " Turusuhetele üleminek eeldas väikeettevõtete võrgu kiiremat loomist, mis on võimeline edendama majanduse struktuurilist ümberkorraldamist, pakkudes laia valikuvabadust ja täiendavaid töökohti. Teaduskirjanduses on alanud arutelu vajaduse üle anda väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele spetsiaalse majandusüksuse staatus, kvalifitseerides seda juriidilise isiku iseseisvaks õiguslikuks vormiks. Peab märkima, et nõukogude ajal kasutati ka väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete juriidilisi kategooriaid, kuid neid ei seostatud ettevõtluse mõistega.

Vene kaasaegses õigussüsteemis kasutatakse üksikute ettevõtjate, samuti väikeste ja keskmise suurusega organisatsioonide (väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted) tegevusel põhineva ettevõtlustüübi määratlemiseks mõistet "väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted" ("väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted"). Samal ajal kasutatakse õigusaktides formaalses juriidilises tähenduses termineid “väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted”, “väikesed ettevõtted” ja “keskmise suurusega ettevõtted”, mis üldiselt tähendab mitmesuguseid äriüksusi (üksikettevõtjad, talupoegade (talupidajate) ettevõtted, ühistuid, äriettevõtted, äripartnerlused), mis vastavad seaduses sätestatud kriteeriumidele nende liigitamiseks väikesteks ja keskmise suurusega ettevõteteks. Seetõttu ei ole väike ja keskmise suurusega ettevõte iseseisev ettevõtluse õiguslik vorm. Üksikuid ettevõtjaid võib liigitada ka väikeettevõteteks, kuid ainult siis, kui nad vastavad kehtestatud kriteeriumidele.

VKEde arendamise föderaalseadus määratleb väikese ja keskmise suurusega ettevõtted   need on äriüksused (juriidilised isikud ja üksikettevõtjad), kes liigitatakse vastavalt käesoleva seadusega kehtestatud tingimustele väikeettevõteteks, sealhulgas mikroettevõteteks, ja keskmise suurusega ettevõteteks. Sellest määratlusest järeldub, et õigusaktides eristatakse kolme kategooriat VKEsid: mikroettevõtted, väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted. Pealegi klassifitseeritakse selline mikroettevõttena tegutsev majandusüksus väikeettevõtte tüübiks.

VKEde arendamise föderaalseadus avalikustab VKEde mõiste. Nende hulka kuuluvad Vene Föderatsiooni seaduste kohaselt registreeritud ja selle seadusega kehtestatud tingimustele vastavad äriüksused, äripartnerlused, tootmisühistud, tarbijaühistud, talupoegade (talupidajate) leibkonnad ja üksikettevõtjad.

1.6. Kriteeriumid väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele viitamiseks

Ettevõtlusüksused, et neid saaks liigitada VKEde kategooriasse, peavad vastama VKEde föderaalseaduse 4. jaos määratletud tingimustele (kriteeriumidele, piirangutele): (1) neil peab olema teatav aktsiakapitali struktuur (täitma omandi moodustamise piiranguid) või uuendusmeelne fookus; (2) ei ületa piirväärtust keskmine töötajate arv;   (3) on kindel majandustulemused.   Üksikute ettevõtjate puhul kehtib ainult teine \u200b\u200bja kolmas kriteerium.

a) Venemaa Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, omavalitsuste, avalik-õiguslike ja usuliste organisatsioonide (ühingute), heategevus- ja muude fondide (va koguosa, mis moodustab osa investeerimisfondide varast) osakaal LLC põhikapitalis ei ületa 25%, ning välismaiste ja (või) juriidiliste isikute, kes ei ole VKEd, koguosa ei ületa 49%. Veelgi enam, viimane piirang ei kehti LLC-de kohta, mis vastavad allpool punktides c - e nimetatud nõuetele.

b) AO aktsiad, mis ringlevad organiseeritud väärtpaberiturul, klassifitseeritakse majanduse kõrgtehnoloogia (uuendusliku) sektori aktsiateks. Sellest järeldub, et aktsiaseltse, mille aktsiad ei kuulu innovatiivsesse majandussektorisse või millega ei kaubelda üldse korraldatud turul, ei saa eraldada VKEdeks.

c) Äriettevõtete või äripartnerluste tegevus seisneb intellektuaalse tegevuse tulemuste (elektrooniliste arvutite, andmebaaside, leiutiste, kasulike mudelite, tööstusdisainilahenduste, valimistulemuste, integraallülituste topoloogiate, tootmissaladuste (know-how)) tulemuste praktilises rakendamises (rakendamises). ), mille ainuõigused kuuluvad nende asutajatele (osalejatele) - eelarvelistele, autonoomsetele teadusasutustele või eelarveasutusedautonoomsed institutsioonid haridusorganisatsioonid  kõrgharidus.

d) äriüksused või partnerlussuhted on Skolkovo projektis osaleja staatuse saanud vastavalt 28. septembri 2010. aasta föderaalseadusele nr 244-FZ;

e) Äriettevõtete ja äripartnerluste asutajad (osalejad) on juriidilised isikud, kes on kantud nende innovatsioonitoetusi riiklikult toetavate juriidiliste isikute nimekirja, mis on kehtestatud 23. augusti 1996. aasta föderaalseadusega nr 1335, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega nr 1335. 127-ФЗ “Teaduse ja riikliku teadus- ja tehnikapoliitika kohta”.

Kirjanduses vaadeldavat kriteeriumi nimetatakse sõltumatuse kriteeriumiks ja see põhineb vajadusel tagada VKE subjekti majanduslik ja muu sõltumatus suurettevõtte mõjust. See sisaldab ka tingimusi, mis suunavad ettevõtluse innovatsiooni poole.

2. Teises kriteeriumis võetakse arvesse VKE üksuse töötajate arvu. Selliste töötajate keskmine arv eelmisel kalendriaastal ei tohiks ületada järgmisi väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete kategooriate töötajate keskmise arvu järgmisi piirväärtusi:

- keskmise suurusega ettevõtete puhul 101–250 inimest (kaasa arvatud);

- kuni 100 inimest (kaasa arvatud) väikeettevõtete jaoks;

- mikroettevõtete puhul kuni 15 inimest.

VKE üksuse keskmine töötajate arv määratakse, võttes arvesse kõiki selle töötajaid, sealhulgas tsiviilõiguslike lepingute alusel või osalise tööajaga töötajaid, võttes arvesse tegelikult töötatud tunde, esinduste, filiaalide ja muude eraldi allüksuste töötajaid.

3. Kolmas kriteerium on seotud majandusüksuse majandustulemustega. VKE üksuse eelmise kalendriaasta tulud ei tohiks ületada Vene Föderatsiooni valitsuse 4. aprilli 2016. aasta määrusega nr 265 kehtestatud piirväärtusi iga VKE kategooria jaoks: mikroettevõtted - 120 miljonit rubla; väikeettevõtted - 800 miljonit rubla; keskmise suurusega ettevõtted - 2 miljardit rubla.

Sissetulek määratakse vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustikus kehtestatud korrale, summeeritakse kõigi teostatud tegevuste liikide jaoks ja rakendatakse kõigi maksurežiimide jaoks.

Seadustes ette nähtud kriteeriumide erinevate näitajate kombinatsioon majandusüksuse kohta võimaldab selle omistada ühele VKE kategooriale - mikroettevõtted, väikesed või keskmise suurusega ettevõtted. Samal ajal määratakse see kategooria vastavalt teise ja kolmanda kriteeriumiga kehtestatud kõrgeima väärtuse tingimusele. VKE üksuse kategooriat muudetakse ainult siis, kui piirtasemed on kõrgemad või madalamad kui seadused on üksteise järel üksteise järel kalendriaasta jooksul kehtestanud.

1.7. Väikese ja keskmise suurusega ettevõtte staatuse omandamise ja kinnitamise kord. Registrid

Õigusaktid ei näe ette erimenetlust ettevõtlusüksuste registreerimiseks VKEdena. Samal ajal on VKEsid toetavate täitevorganite ja kohalike omavalitsusorganite, samuti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arenduskorporatsiooni, selle tütarettevõtete ja VKEde tugiinfrastruktuuri moodustavate organisatsioonide jaoks VKEde föderaalseaduse artikli 8 alusel kohustus läbi viia spetsiaalsed väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete registrid   - sellise toetuse saajad. Seadus sisaldab üksikasjalikku loetelu teabest, mida need registrid peaksid kajastama. Registrites sisalduv teave on avatud kõigile, kes saavad sellega tutvuda.

Teabelehe lõpp.

* * *

Ülaltoodud on sissejuhatav osa raamatust Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete tegevuse õiguslik reguleerimine. Meie raamatupartneri pakutav haridus-metoodiline kompleks (V.A. Vaipan, 2017) -