Õigusteenused. Õigusteenused Muudatused 44 fz tabel

1. jaanuaril 2019 jõustusid järgmised muudatused riigi ja omavalitsuste vajadusteks kaupade, tööde ja teenuste hankimise korras. Mis ootab riigihangetes osalejaid uuel aastal, räägivad meie lugejatele krediidi- ja kindlustusameti eksperdid.

Üleminek e-hangetele

Vahest olulisim muudatus riigihankemenetluses on hankemenetluste üleviimine elektroonilisele vormile. See töö algas juba 2018. aastal, kuid alates 1. juulist 2018 toimus hanked elektrooniline vorm oli kliendi õigus. Alates 1. jaanuarist 2019 on see muutunud kohustuslikuks. Ostud tehakse sisse elektroonilisel kujul kujul:

oksjon;

Võistlus;

Hinnapäringud;

Ettepanekute küsimine.

Paljudel üksikjuhtudel lubatakse oste sooritada " pabervorm". Kuid see kehtib suletud hangete ja eriolukordade kohta, mille loetelu on kindlaks määratud seadusega nr 44-FZ “On lepingute süsteem hangete valdkonnas":

Tellija tegevuse tagamine välisriigi territooriumil (art 75, 111.1);

Kiirabi osutamine arstiabi hädaolukorras või kiireloomulises vormis (artikkel 76);

humanitaarabi osutamine või looduslike või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimine (art. 80, 82);

suletud ostude läbiviimine (artikkel 84);

ostmine ühelt tarnijalt (artikkel 93);

Hankekäitumine vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse otsusele (artikkel 111).

Hankes osalejate registreerimine EIS-is. ERUZ moodustumine

1. jaanuaril 2019 kehtisid Art. Föderaalseaduse nr 44-FZ "Hangete valdkonna lepingusüsteemi kohta" 24.2. Artiklis nähakse ette kõigi pakkujate kohustuslik registreerimine ühtses infosüsteem hangete valdkonnas (EIS). EIS-is on loodud hankes osalejate ühtne register (ERRUZ), kuhu sisestatakse automaatselt andmed registreerunud osalejate kohta. URUZ-i loomise ja hooldamise eest vastutab föderaalne riigikassa.

EIS-is registreerimine toimub elektrooniliselt, hankel osalejad peavad end registreerima.

Registreerimine on tasuta, kehtib 3 aastat, registreeringut saab uuendada mitte varem kui 6 kuud enne selle kehtivusaja lõppu.

Oluliseks tunnuseks on see, et offshore-tsoonidesse registreeritud ettevõtted ei saa end EIS-is registreerida ja riigihangetes osaleda.

Hankes osalejate EIS-is registreerimise kohta saate täpsemalt lugeda meie kodulehe artiklist.

Tarnijate registreerimine EIS-is

Akrediteerimise järjekorra muutmine kauplemisplatsidel

Alates 1. jaanuarist 2019 on muutunud kehtetuks seaduse nr 44-FZ artikkel 61, mis reguleerib osalejate akrediteerimist elektroonilistel platvormidel. Samal ajal lakkas toimimast akrediteerimismenetlus, mille kohaselt pidid hankes osalejad läbima akrediteerimismenetluse igal elektroonilisel platvormil. Alates 1. jaanuarist 2019 on ES-i jaoks võimalik akrediteering saada ainult EIS-is registreerudes.

EIS-is registreeritud ja URUZ-i kaasatud hankes osalejad saavad automaatselt akrediteeringu kõigil elektroonilistel kauplemisplatvormidel, mis on heaks kiidetud riigihangetega töötamiseks. Akrediteerimise teostavad elektrooniliste platvormide operaatorid 1 tööpäeva jooksul alates EIS-is registreerimise lõpetamise kuupäevast.

Käibemaksu tõstmine 20 protsendini

Alates 1. jaanuarist 2019 jõustub 08.03.2018 seadus nr 303, mis näeb ette käibemaksu (KM) tõusu 18 protsendilt 20 protsendile. Samas käibemaksu soodusmäär 10% eest teatud tüübid toiduained, lastekaubad, ravimid.

Uut käibemaksumäära peaksid kliendid arvestama 2019. aasta ostude esialgse maksimaalse lepinguhinna (IMCP) arvutamisel. Hankes osalejad peavad meeles pidama, et vastavalt artikli 13 uuele väljaandele. 1. juulil 2018 jõustunud seaduse nr 44-FZ artikkel 34 sisaldab lepingu kohustuslikku tingimust kliendi poolt juriidilisele või füüsilisele isikule, sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtjana registreeritud isikule makstava summa vähendamiseks. maksude, lõivude ja muu summa kohustuslikud maksed eelarvesüsteemi eelarvetesse Venemaa Föderatsioon lepingu tasumisega seotud, kui vastavalt Vene Föderatsiooni makse ja lõive käsitlevatele õigusaktidele kuuluvad kliendi poolt sellised maksud, lõivud ja muud kohustuslikud maksed Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetesse.

Ehk kui klient on käibemaksukohustuslane, siis tarnitud kauba, tehtud tööde või osutatud teenuste eest tasumisel peab ta automaatselt vähendama Teile tasumisele kuuluva makse summat eelarvesse tasumisele kuuluva käibemaksu summa võrra. Ja kui teie ettevõte ei ole käibemaksukohustuslane, tähendab see, et saate 20% vähem kui lepingus märgitud hind ja ei saa omakorda käibemaksu maha arvata.

Ja mis saab enne 1. jaanuari 2019 sõlmitud lepingutest, kui need tasutakse peale käibemaksutõusu?

Esialgu otsustas rahandusministeerium, et pikaajaliste lepingute puhul langeb käibemaksutõus töövõtjate õlgadele. Amet leidis, et maksumäära tõstmine on äririsk lepingu täitja. Vastavalt seadusele N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta hanke valdkonnas" on lepingu hind fikseeritud ja see määratakse kindlaks kogu täitmise perioodiks. Hankes osalejad teavad, et lepingu hinda muuta ei saa ning nõustuvad pakkumisi esitades tellija tingimustega.

See seisukoht on märgitud Venemaa Rahandusministeeriumi 28. augusti 2018. aasta teabekirjas N 24-03-07 / 6124.

Kuid 27. detsembril 2018 kirjutas Vene Föderatsiooni president alla seadusele nr 502-FZ "Muudatuste kohta föderaalseadus"Lepingusüsteemist riigi ja omavalitsuste vajadusteks kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas."

Vastavalt juba jõustunud seaduse 44-FZ uuele versioonile on käibemaksumäära tõstmise tõttu 20%-ni lubatud poolte kokkuleppel muuta enne jaanuari sõlmitud lepingute hinda. 1, 2019 käibemaksutõusu piires kaupade, tööde, teenuste puhul, mille vastuvõtmine toimub pärast 1. jaanuari 2019. a. See tingimus kehtib kuni 1. oktoobrini 2019.

Eelistused EAEU riikidest pärit ravimitele

1. jaanuaril 2019 võeti vastu muudatused Vene Föderatsiooni valitsuse 30. novembri 2015. aasta määruses N 1289 "Elutähtsate ja esmatähtsate ravimite loetellu kantud välisriikidest pärit narkootikumide sissesõidupiirangute ja tingimuste kohta. hanke riigi ja omavalitsuste vajaduste tagamiseks“ (12. mai 2018. a määrus nr 572 muudatuste kohta).

Riigihangete käigus tehtud muudatused annavad eelise Venemaalt ja teistest EAEU riikidest - Armeeniast, Valgevenest, Kasahstanist ja Kõrgõzstanist - pärit ravimitele. Ravimid, mille kõik tootmisetapid viidi läbi EAEL liikmesriikide territooriumil, saavad Majandusministeeriumi 25. märtsi 2014 korraldusega nr 155 sätestatud 15% hinnasoodustust.

Väikeettevõtete hangete aruandluse muudatused

Alates 1. jaanuarist 2019 on muutunud väikeettevõtjatelt ostude mahu arvestamise kord. Klientidel lubati aastase ostude kogumahu arvutamisel kaasata oste ühelt tarnijalt väikeettevõtete (VKEde) või sotsiaalse suunitlusega ettevõtete hulgast. mittetulundusühingud(SONKO), mida viiakse läbi juhul, kui konkureeriv tarnija määramise meetod (VKEde seas) on ebaõnnestunud.

Vastavalt artikli 4. osale. 30 44-FZ, võib klient tühistada ka ainult SMP ja SONCO esindajate hankel osalemise piirangu juhul, kui esialgne konkursimenetlus tunnistati kehtetuks kas kõigi taotluste tagasilükkamise tõttu või taotluste puudumise tõttu. osalemine (või lõplikud pakkumised).

See uuendus lihtsustab oluliselt klientide elu, sest. kooskõlas kehtivad õigusaktid vähemalt 15% lepingutest tuleb sõlmida SMP või SONCO esindajatega. Ja ühelt tarnijalt tehtud ostudega, mida hakatakse arvestama aasta kogumahus, muutub kehtestatud normi 15% saavutamine lihtsamaks.

Tuletame meelde, et 2018. aastal ei sisaldanud SMP ja SONCO ostude kogumaht ühe tarnijaga sõlmitud lepinguid.

Ettemaksuga riigilepingute alusel tehtavate maksete arvestamise korra muudatus

Alates 1. jaanuarist 2019 on klientidel kohustus lisada ettemaksu sätestavate lepingute tingimustesse järgnevate maksete arvestamise kord. Selle põhjuseks on Vene Föderatsiooni valitsuse 28. novembri 2018. aasta määruse nr 1430 „Täitemeetmeid käsitlevate määruste muutmise kohta“ jõustumisest 1. jaanuaril 2019. föderaaleelarve».

Arvutamiseks on kaks võimalust:

1. Kui leping ei sisalda tööde teostamise etappe või etapid teostatakse järjestikku, arvutatakse järgnevate maksete summa tegelikult tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste maksumuse ja ettemakse kogusumma vahena. varem tasutud makse.

2. Kui leping sisaldab selle täitmise etappe, mille tähtajad ühtivad, arvutatakse hilisemate maksete summa tegelikult tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste maksumuse ja lepingu korrutisena arvutatud summa vahena. lepingus ettenähtud ettemaksu suurus protsentides ning tegelikult tarnitud kauba, tehtud tööde, osutatud teenuste maksumus.

Määratud makseprotseduur kehtib ainult föderaalklientidele. 2018. aastal oli selline kord ettemaksete riigikassa toetusega lepingutele ette nähtud.

Pangagarantiid, laenud, laenud riigihangetes osalejatele.

Elektrooniline allkiri, pakkumiste tugi ja palju muud

Võtke meiega kohe ühendust!

Dumpinguvastaste meetmete täiustamine

Alates 1. jaanuarist 2019, kui lepingu alg (maksimaalne) hinna juures kuni 15 miljonit rubla langeb hind pakkumismenetluse käigus rohkem kui 25%, suureneb lepingu täitmise tagatise suurus 1,5 korda või esitatakse teave töövõtja heausksuse kohta, tagades samaaegselt tagatise hankelepingu täitmiseks hankedokumentatsioonis märgitud mahus.

Rakenduse turvalisuse tühistamine SUE-de ja MUP-ide jaoks

Alates 1. jaanuarist 2019 riigi- ja munitsipaalasutused on vabastatud hankemenetluses osalemise avalduse tagatise esitamise vajadusest.

Välisekspertiisi tühistamine

Alates 1. jaanuarist 2019 ei ole välisekspertiisi vaja, kui leping sõlmiti ebaõnnestumise tõttu elektroonilised protseduurid.

Rääkisime olulisematest muudatustest riigi- ja munitsipaalhangete läbiviimise korras, mis jõustuvad 1. jaanuaril 2019. Kuid 2019. aastal saabuvate uuenduste loetelu sellega ei lõpe. Mõned muudatused jõustuvad veidi hiljem:

Beryozka ühtse kaubanduse koondaja kohustuslik kasutamine

Alates 1. märtsist 2019 Unified Trade Aggregator (EAT) Beryozka kasutamine muutub valitsussektori klientidele väikestes kogustes ostmiseks kohustuslikuks.
Lisateavet EAT "Kask" kohta saate lugeda meie veebisaidi artiklist.

Rakenduste turvalisuse võimaluste laiendamine

Alates 1. juulist 2019 hankes osalejal on õigus iseseisvalt valida elektroonilises hankes osalemise avalduste tagamise viis. Lisaks raha paigutamisele erikontole saab taotluste tagatiseks kasutada pangagarantiid. See hõlbustab paljude ettevõtete juurdepääsu hankele.

Lepingu täitmise tagatise summa vähendamine täidetud kohustuste summa võrra

Alates 1. juulist 2019 lepingu täitmise tagatise suurust vähendatakse proportsionaalselt täidetud kohustuste väärtusega, mille vastuvõtmine ja tasumine tellija poolt toimus lepingus sätestatud viisil ja tähtaegadel.

Seejuures pangagarantii vormis lepingu täitmise tagatise suuruse vähendamise teostab klient, loobudes osast oma õigustest selle garantii alusel. Sellise keeldumise kuupäevaks loetakse lepingust tulenevate kohustuste osalise täitmise teabe vastavasse lepingute registrisse kandmise kuupäev. Kui lepingu täitmiseks esitatakse uus (vähendatud) tagatis, siis klient garantiid pangale ei tagasta ning sellist tagatist sisse ei nõuta.

Pangagarantii asendamine panga tegevusloa kehtetuks tunnistamise korral

Alates 1. juulist 2019 garantiipangalt litsentsi kehtetuks tunnistamise korral on hanke teostaja kohustatud esitama lepingu täitmiseks uue tagatise hiljemalt 1 kuu jooksul alates tellijalt teatise saamise päevast. See säte tuleb lepingusse lisada. Tagatissummat võib sel juhul vähendada lepingust tulenevate täidetud kohustuste summa võrra.

GIS-i "sõltumatu registripidaja" loomine

Alates 1. oktoobrist 2019 tööle peaks hakkama riigi infosüsteem (GIS) "Sõltumatu registripidaja". Süsteem on mõeldud EIS-i ja elektrooniliste platvormide toimimise jälgimiseks, hankes osalejate tegevuse või tegevusetuse salvestamiseks EIS-is ja ES-is ning selle teabe salvestamiseks. Eeldatakse, et GIS-i "Sõltumatu registripidaja" kasutamine suurendab hangete läbipaistvust ja vähendab hankemenetluste käigus rikkumiste arvu.

Kui soovite teada, millised muud muudatused 44-FZ-s teid lähiajal ees ootavad - lugege uus artikkel meie kodulehel "Riigihangete süsteemi reformimise olulisemad suunad perioodiks kuni 2024". Uskuge või mitte, aga peamised uuendused on alles ees!

2019. aasta aprillis vastu võetud föderaalseaduse nr 44 viimaste muudatuste kohta leiate teavet meie veebisaidi uuest artiklist. Peamised muudatused jõustuvad 1. juulil 2019. Kuid mõned on juba alustanud tegevust 1. ja 12. maist 2019. Ära maga maha olulisi muudatusi seadusandluses, ole kursis!

Olge alati kursis -

Alates 1. juulist 2018 jõustuvad seaduse nr 44-FZ muudatused, mis võeti kasutusele 31. detsembri 2017. aasta föderaalseadusega nr 504-FZ.

Planeerimine Kliendid saavad ajakava muudatusi postitada üks päev enne ostmist. Riigikorporatsioonid ja olulised institutsioonid reguleerivad oste
Hankemeetodid Alates 1. juulist 2018 on klientidel õigus elektroonilisel kujul läbi viia mitte ainult enampakkumine, vaid ka pakkumine, hinnapakkumiste päring, ettepanekute päring. Alates 1. jaanuarist 2019 on e-hange kohustus. Elektroonilised platvormid saavad klientidelt ja osalejatelt tasu võtta. Muudatused on tehtud kõikides konkureerivates ostudes ja ühelt tarnijalt ostmise reeglites
Ostmine Osalejad peavad deklareerima, et nad seda ei tee seaduslikud piirangud hankes osalemise eest. Kliendid saavad nõuda rakenduse turvalisust ainult siis, kui NMTsK on üle 1 miljoni rubla.
Leping Lepingutesse lisatakse uus kohustuslik tingimus - mahaarvamine maksude, lõivude ja muude maksete tasumisel. Lepingu muutmisel ja lõpetamisel ei ole vaja ühe päeva jooksul teavet EIS-is avaldada. Info lepingute registrisse tuleb saata viie, mitte kolme tööpäeva jooksul
Kontroll ja apellatsioon Kontrollerid ei võrdle dokumentatsioonis ja protokollis sisalduvat teavet. Laiendatud on protseduuride loetelu, mida kliendil on õigus edasi kaevata


Planeerimine

Muutis ajakavas muudatuste tegemise tähtaegu. Alates 1. juulist 2018 kehtib mõnel juhul lühendatud tähtaeg. Normeerimisreegleid hakkavad kasutama kaks riigikorporatsiooni.

Kava lühendatud tähtaeg - garfika

Kõrval üldreegel klient teeb graafikus muudatusi ja alles pärast 10 kalendripäevad on õigus panna hanketeade EIS-i või saata kutse suletud hankele. Reeglile kehtestati erandid - ostude jaoks vähendati perioodi ühele kalendripäevale:

Hanke nimi Norm 44-FZ
Tehke uuesti pakkumine või uus ost kui võistlust ei toimunud Artikli 55 2. osa
Ettepanekute taotlemine seaduse nr 44-FZ artikli 83 2. osa punkti 8 alusel või muu hange, kui korduspakkumist ei toimunud Artikli 55 4. osa
Uus hange või korduspakkumine, kui kaheetapiline pakkumine ei toimunud Artikli 55 5., 6. osad
Taotluste esitamine elektroonilisel kujul või uus menetlus, kui elektroonilist pakkumist ei toimunud. Samas on elektroonilisele konkursile avalduste esitamise tähtaega juba pikendatud. Artikli 55 lõike 1 4. osa
Ettepanekute taotlemine seaduse nr 44-FZ artikli 83 2. osa punkti 8 alusel või muu hange, kui elektroonilist oksjonit ei toimunud Artikli 71 4. osa
Taasost, kui klient on hinnapakkumise päringule pakkumiste esitamise tähtaega pikendanud, kuid pakkumisi pole laekunud Artikli 79 4. osa
Uus ost, kui elektroonilist hinnapäringut pole toimunud. Samas on juba pikenenud elektroonilise hinnapakkumise päringu taotluste esitamise tähtaegu. Artikli 82 lõike 6 2. osa
Korduv pakkumiste küsimine, kui esimesele ostule pakkumisi ei laekunud Artikli 83 19. osa
Uus hange, kui ERF ebaõnnestus Artikli 83 lõike 1 27. osa
Ostmine ühelt tarnijalt Artikli 93 1. osa

Teade tuleb avaldada mitte varem kui ajakava muudatuste paigutamine ühtsesse infosüsteemi vastavalt käesoleva artikli 15. osale. (Seaduse nr 44-FZ artikli 21 14. osa)


Riigikorporatsioonis hakati kohaldama normeerimisreegleid

Valitsuse kehtestatud normeerimisreegleid hakkavad rakendama riigikorporatsioonid Rosatom, Roskosmos, aga ka olulisemad teadus-, haridus-, kultuuri- ja tervishoiuasutused. Olulisemad institutsioonid määratakse eelarveseadustikuga.

Rosatom ja Roskosmos kinnitavad nõuded teatud tüüpi kaupadele, ehitustöödele, teenustele, sealhulgas toodete piirhinnad ja funktsioonide pakkumise standardkulud. Me räägime riigiettevõtete endi ja neile alluvate organisatsioonide ostudest (seaduse nr 44-FZ artikli 19 osad 4.1, 7).

Märka

Täiendas hanketeates märgitava teabe loetelu

Seaduse nr 44-FZ artiklis 42 on sätestatud, milline teave tuleb hanketeates lisada.


Hankemeetodid

Uued e-protseduurid

Kliendid on kohustatud kõik konkureerivad ostud sooritama elektroonilistel platvormidel. Ette on nähtud üleminekuperiood - 1. juulist 2018 kuni 1. jaanuarini 2019.

Alates 1. juulist 2018 on klientidel õigus rakendada uusi elektroonilisi menetlusvorme ning alates 1. jaanuarist 2019 on neil kohustus osta tooteid ainult elektrooniliselt. Alates 1. jaanuarist 2019 ei ole võimalik läbi viia avatud pakkumist, piiratud osalusega pakkumist, kaheetapiline pakkumine, hinnapakkumiste päring, mitteelektroonilises vormis pakkumiste küsimine.
Paberkandjal on võimalik osta ainult erandjuhtudel:

  1. klientide ostud välismaal;
  2. hinnapakkumiste küsimine erakorralise või kiireloomulise arstiabi ning kodanike normaalse elu toetamise kohta;
  3. hankes osalejate eelvalik või humanitaarabi hinnapakkumiste küsimine või loodus- või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimine;
  4. suletud teed ostud;
  5. ostud tarnijalt;
  6. ostud vastavalt valitsuse otsustele.

Uued elektrooniliste menetluste reeglid.

  1. E-hanked viiakse läbi valitsuse valitud kohtades.
  2. Kinnised protseduurid viiakse läbi spetsiaalsetes kohtades.
  3. Kuni objektide väljavalimiseni toimuvad hetkel töötavatel objektidel elektroonilised hanked.
  4. Osalejad esitavad e-hangete taotlusi ainult elektrooniliste platvormide või spetsiaalsete elektrooniliste platvormide kaudu.
  5. Seadusest nr 44-FZ jäeti välja sätted, mis on seotud taotluse esitamise võimalusega EIS-i kaudu.
  6. Üks neist kohustuslikud nõuded e-hange – pooled kasutavad täiustatud kvalifitseeritud elektroonilist allkirja. Allkirja saate telekommunikatsiooni- ja mapoolt akrediteeritud sertifitseerimiskeskustes. Kuni 2018. aasta lõpuni väljastab riigikassa kvalifitseeritud elektroonilist allkirja.
  7. Elektrooniliste platvormide operaatorid saavad raha võtta elektroonilise oksjoni läbiviimise eest. Varem oli maksmine keelatud. Samuti oli keelatud osalejatelt raha ära võtta elektrooniline oksjon akrediteerimiseks ja hankel osalemiseks. Valitsusel on õigus kehtestada tasumise kord ja suurus alates 1. juulist 2018.

Suured muudatused avatud konkursil.

Seaduse nr 44-FZ artiklist 48 jäeti välja fraas, et klient viib läbi avatud hanke kõigil juhtudel, välja arvatud erandid.

Konkurentsivõimeline rakendus:

  1. Taotluses märgivad kõik osalejad postiaadress, mitte ainult juriidiline isik, nagu see oli varem.
  2. Taotluses esitab osaleja dokumendid, mis on ette nähtud eeskirjadega õigusaktid vastavalt määratud režiimile. Kui osaleja dokumente ei esita, võrdsustatakse taotlus välismaise kauba, töö või teenuse pakkumisega välismaa isikud.
  3. Osaleja märgib kauba päritolumaa alles siis, kui tellija on teatises ja dokumentatsioonis kehtestanud välismaise kauba sissetoomise tingimused, keelud, piirangud.
  4. Taotluse iga köide peab sisaldama inventari.


Rakenduse ülevaatus:


Taotlus tuleb tagasi lükata, kui osaleja ei esita avalduse tagatist või kui keeldumine on ette nähtud NLA poolt riikliku režiimi raames. Oletame, et klient ei lisanud taotlusele dokumente, mis kinnitavad karistussüsteemi või puuetega inimeste eeliseid. Siis ei saa taotlust tagasi lükata.

protokollid.

Kaotati nõue, et tellijal on kohustus lisada ühekordse taotluse taotluste läbivaatamise ja hindamise protokollile osaleja ettepanek hankeobjekti, ühikuhinna, kauba päritolumaa nimetuse kohta. .

Peamised muudatused elektroonilisel oksjonil

Alates 1. juulist 2018 kaotavad kehtivuse seaduse nr 44-FZ normid, mis reguleerivad elektroonilise oksjoni käigus dokumendivoogu ja lepingu sõlmimise korda. See on tingitud asjaolust, et nüüd on seadusesse ilmunud artikkel elektrooniliste hangete kohta (seaduse nr 44-FZ artiklid 24.1, 60 ja 70).

Oksjoni pakkumine.

Muutis enampakkumisele avalduse esitamise korda.
Taotluse esimeses osas nõustub osaleja tarnima kaupu, tegema töid, osutama teenuseid dokumentatsiooni tingimustel. Nad lisasid, et nõusolek esitatakse elektroonilise platvormi kaudu. Juhul, kui ostate kaupu või töid ja teenuseid, mille jaoks osaleja kaupu kasutab. Seejärel kirjutab osaleja esimeses osas ette:
  • kauba päritoluriik ainult juhul, kui klient on kehtestanud riikliku režiimi;
  • konkreetsed tootenäitajad ja kaubamärk, kui need on olemas. Taotlusele lisatakse teave, kui dokumentatsioonis kaubamärki ei ole või kui osaleja pakub toodet, millel on dokumentatsioonis olevast kaubamärgist erinev kaubamärk.
Teises osas:
  • Postiaadressi märgivad kõik osalejad, mitte ainult juriidiline isik, nagu see oli varem.
  • Kui teises osas osaleja siseriikliku korra alusel dokumente ei esita, võrdsustatakse taotlus välismaiste kaupade, tööde, teenuste taotlusega.
Lisasime veel ühe põhjuse, millal operaator avalduse tagastab – kui osaleja andmed on ebaausate tarnijate registris. Tingimus - klient on RNP-st osalejate hankimise dokumentatsioonis piiratud.

Rakendusel pole enam seerianumbrit, vaid identifitseerimisnumbrit. See number määratakse rakendusele ja operaator teatab sellest osalejale elektrooniline platvorm. Identifitseerimisnumber on märgitud protokollides.

Taotluse läbivaatamine.

Oleme muutnud taotluste esimeste osade läbivaatamise tähtaega. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamise tähtaeg ei tohi ületada seitset päeva alates nende avalduste esitamise tähtaja kuupäevast ja kui lepingu esialgne (maksimaalne) hind ei ületa kolme miljonit rubla, see tähtaeg ei tohi ületada ühte tööpäeva nimetatud taotluste esitamise tähtaja kuupäevast.


protokollid.

Esimeste osade kaalumise protokoll sisaldab nüüd lisatingimus- välismaiste isikute kaupade, tööde või teenuste olemasolu osalejate ettepanekute hulgas. See teave on protokollis kirjas kehtestatud riikliku režiimiga ostmisel.

Oksjoni etapp.

Samm ei tohi olla väiksem kui 100 rubla. NMCC vähendamise summa on 0,5 protsendilt 5 protsendile.

Suured muudatused pakkumistaotlustes

Tsiteeritud tellimus
  • Pakkumises märgib osaleja:
  • postiaadress
  • lepinguline hinnapakkumine, samuti on vaja registreerida hinnapakkumine iga kaubaartikli kohta
  • deklaratsioon seaduse nr 44-FZ artikli 31 1. osa lõigete 3–9 nõuetele vastavuse kohta
  • kui ost on määratud rahvuslik kohtlemine, esitab osaleja dokumendid kauba nõuetele vastavuse kohta. Kui selliseid dokumente ei esitata, võrdsustatakse taotlus välismaiste kaupade, tööde, teenuste taotlusega.

Protokoll
Tellija komisjon vormistab taotluste läbivaatamise ja hindamise tulemused protokollis. Nüüd on vaja protokolli lisada osalejate tarnitud kaupade nimetused ja omadused.

Peamised muudatused taotlusvoorus

Alates 01.07.2018 on võimatu läbi viia ettepanekute päringut, kui elektrooniline kordusoksjon ei ole toimunud. Tellijal on õigus esitada pakkumiste päring ainult juhul, kui korduvat pakkumist ei ole toimunud (seaduse nr 44-FZ punkt 8, osa 2, artikkel 83).

Ümbrike avamine.

Ümbrikute avamise juures on õigus viibida mitte ainult osalejatel, vaid ka nende esindajatel.

Ümbrike avamisel teatab komisjon:
  • koht,
  • avamise kuupäev ja kellaaeg,
  • nimi või täisnimi,
  • liikme postiaadress.
Komisjon teatab, kas on olemas teave ja dokumendid, mis on ette nähtud dokumentatsioonis, lepingu täitmise tingimused. Komisjon kannab loetletud andmed protokolli.

Taotluste läbivaatamine.

Lisatud põhjused, miks komisjon peaks osaleja avalduse tagasi lükkama:
  • avaldus ei vasta teatele;
  • osaleja esitas valeandmeid;
  • siseriiklikku korda reguleerivates õigusaktides sätestatud juhtudel.


lõplikud pakkumised.

Lisati reegel, et RFP-s osaleja lõplik pakkumine ei saa taotlusest tulenevaid tingimusi halvendada. Kui osaleja seda reeglit rikub, lükkab klient lõpliku pakkumise tagasi. Sel juhul loetakse taotlusest pärit ettepanek lõplikuks.

Suured muudatused suletud hangetes

Alates 1. juulist 2018 on kinnisel menetlusel õigus läbi viia:
  1. föderaalsed täitevorganid, mille ülesanne on riigi kaitsepoliitika väljatöötamine ja elluviimine, riigihaldus riigi julgeoleku tagamise valdkonnas;
  2. valitsusagentuurid, riigi ühtsed ettevõtted, mis alluvad lõikest 1 klientidele.
Asutuste, asutuste ja ettevõtete loetelu kinnitab valitsus.

Peamised muudatused ühelt tarnijalt ostmisel

Kliendil on õigus sõlmida leping ühe tarnijaga, kui:
  • pakkumiste taotlust kaupade, tööde, humanitaarabi või hädaolukorra lahendamise teenuste ostmiseks ei esitatud (seaduse nr 44-FZ artikkel 9, osa 1, artikkel 93);
  • ei ole piisavalt tooteid, mis osteti humanitaarabi või hädaolukorra lahendamiseks hinnapakkumiste saamiseks. Kliendil on õigus osta tarnijalt puuduv maht (seaduse nr 44-FZ punkt 9, osa 1, artikkel 93);
  • ei toimunud avatud pakkumist, piiratud osalusega pakkumist ja kaheetapiline pakkumine elektroonilisel kujul, hinnapakkumiste küsimine ja ettepanekute küsimine elektroonilisel kujul. Ainus sellistel ostudel osaleja võrdsustatakse ostu võitjaga (seaduse nr 44-FZ punktid 25.1, 25.2, 25.3, 1. osa, artikkel 93).
Lubatud on mitte postitada UIS-i ostuteateid ühelt tarnijalt kaitsevaldkonna ülesandeid täitvatele föderaalvõimudele, valitsusasutused Venemaa julgeoleku tagamise alal, riigiasutused ja neile alluvad ühtsed ettevõtted. Asutuste, asutuste ja ettevõtete loetelu määrab valitsus.

Ostmine

Kliendid esitavad hankes osalejatele veel ühe nõude. Rakenduse turvalisuse suurus sõltub NMCC-st ja turvalisust võib nõuda kuni 5 miljoni rubla ostmisel.

Uued nõuded hankes osalejatele

Hankes osalejate ühtsetesse nõuetesse lisati punkt. Iga tarnija, täitja või töövõtja peab kinnitama, et seadus ei piira teda hankel osalemast. Osaleja deklareerib staatuse ja kinnitab, et vastab nõuetele elektroonilisel saidil. Klient kehtestab nõude teatises ja dokumentatsioonis.

Teatis täiendas märkimisele kuuluvate andmete loetelu

Seaduse nr 44-FZ artikkel 42 täpsustab, millist teavet tuleks hanketeates lisada. Infoloend on lisatud. Teade peab sisaldama:
  • konkreetne osa Seaduse nr 44-FZ artikkel 15 – kui sooritate ostu seaduse nr 44-FZ artikli 15 osades 4-6. Kui ostate seaduse nr 44-FZ artikli 15 5. ja 6. osa alusel, lisage teatisele nendes osades viidatud lepingute või kokkulepete koopiad;
  • hüvitised karistussüsteemi ettevõtetele ja puuetega inimeste organisatsioonidele (seaduse nr 44-FZ osad 28 ja 29);
  • vastuvõtmise keelud, piirangud ja tingimused;
  • teave riigikaitsekorralduse alusel hangete kohta.

Rakenduste turvamine Rakenduse turvalisus pole määratud:

  • kliendil ei ole õigust nõuda taotluse tagamist NMCC-ga pakkumise või enampakkumise korraldamisel kuni 1 miljoni rubla ulatuses.
  • riigile kuuluvad asutused, kui nad on hankes osalejad, on taotluse tagamisest vabastatud.
NMCC tagatise suurus on üle 1 miljoni rubla. Valitsuse määrus nr 439 12.04.2018

NSRi ja SONO jaoks lakkab kehtimast turvalisusega erirežiim. Seadusega nr 44-FZ muudetud kujul on kuni 1. juulini selliste osalejate tagatise maksimaalne suurus kuni 2 protsenti NMTsK-st (seaduse nr 44-FZ artikli 44 15. osa).

Juhtumid, kui ostu käigus on vaja partiid eraldada

Kliendil on õigus ost osadeks jagada, kuid see on keelatud hinnapakkumiste päringu, ettepanekute päringu, samuti elektrooniliste ostude läbiviimisel - suletud või avatud. Osadeks saab jagada ainult paberpakkumised ja kinnine enampakkumine.

Osade jaotamisel märkige iga partii kohta eraldi:
  • ostuobjekt;
  • NMTsK ja selle põhjendus;
  • taotluse tagatise suurus nõude kehtestamisel;
  • toodete kohaletoimetamise tingimused ja muud tingimused.


Lepingus sisalduv teave

Täiendasime 1. juulist 2018 lepingus kohustuslikku teavet. Kohandatud lepingute aruandluse reegleid.

Leping Osaleja taotleb konkreetset osa. Pooled sõlmivad iga osa kohta eraldi lepingu.
Valitsusel on õigus määrata osade moodustamise nõuded teatud liiki kaupade, tööde, teenuste ostmisel.

Teabe sisestamine hoolimatute tarnijate registrisse

Muutsime ebaausate tarnijate registrisse teabe saatmise reegleid. Kui nurjunud konkursil osalenud hanke ainuosaleja hoidub tehingust kõrvale, edastage teave RNP-le kolme tööpäeva jooksul. Loendage tähtaeg lapselt, kui osaleja tuvastati kõrvalehoidjana.
  • Leping peab sisaldama tingimust, mille kohaselt klient vähendab maksude, tasude ja muude kohustuslike maksete summat eelarvesse, kui seadus seda nõuab. Reegel kehtib eraisikutele, üksikettevõtjatele ja juriidilistele isikutele, kes ostus osalevad.
  • Valitsusel on õigus kehtestada kord, mille kohaselt määratakse vastaspoole lepingu täitmise miinimumtähtaeg.


Pikendatud on lepingute registrisse teabe avaldamise tähtaeg

Lepingu kohta teabe lepingute registrisse paigutamise tähtaega on pikenenud kahe tööpäeva võrra. Alates 1. juulist 2018 on klientidel õigus saata selline teave registrisse viie tööpäeva jooksul, mitte kolme tööpäeva jooksul, nagu varem.

Lepingu muutmise ja lõpetamise reeglid

Tühistati nõue avaldada EIS-is teave lepingu muutmise või lõpetamise kohta järgmisel päeval pärast lepingu muutmist või lõpetamist. Lepingu muutmine või lõpetamine toimub 5 tööpäeva jooksul. Samuti on see periood määratud lepingu andmete sisestamiseks lepingute registrisse.

Lepingu aruandlus

Muudetud on lepingu täitmise etappide aruande koostamise järjekord.
1. Leping sõlmiti kapitaalehitusobjektide ehitamiseks, rekonstrueerimiseks, kapitaalremondiks, pärandkultuuriobjektide säilitamiseks.
2. Lepingu hind ületab 1 miljard rubla.
Muudel juhtudel ei pea 1. juulist 2018 etappidel aru andma.

Kontroll ja apellatsioon

Seadusest nr 44-FZ jäeti välja osa teavet, mida vastutavad töötlejad kontrollivad. Täiendasime menetluste loetelu, mida hankes osalejal on õigus edasi kaevata.

Riigikassa, piirkondade ja omavalitsuste finantskontrolli organid, riigieelarveväliste fondide juhtorganid ei kooskõlasta hankeprotokollides ja hankedokumentatsioonis sisalduvat teavet alates 1. juulist 2018.

Apellatsioonimenetlus alates 01. juulist 2018

Muutis reegleid, mille alusel saate kliendi tegevuse edasi kaevata. Osalejal on õigus esitada kaebus pabermenetluses, sh hinnapakkumise päringus, igal ajal alates kuupäevast, mil klient avaldas teate või saatis kutse suletud ostule. Varem arvestati perioodi hankeplaani EIS-is avaldamise kuupäevast ja edasi kaevati vaid dokumentatsioonis sätestatu.
Täiendasime elektrooniliste, sh kinniste menetluste loetelu, mille kohaselt on osalejal õigus kliendi tegevuse peale edasi kaevata. Lisatud:
  • avatud ja kinnine konkurss elektroonilisel kujul;
  • piiratud osalusega konkurss elektroonilisel kujul, sealhulgas kinnine;
  • kaheetapiline konkurss elektroonilisel kujul, sealhulgas kinnine;
  • suletud oksjon elektroonilisel kujul;
  • pakkumiste küsimine elektroonilisel kujul;
  • taotluste esitamine elektroonilisel kujul.




Muudatused 44-FZ-s alates 2019. aastast

Uued tingimused

Seadusse nr 44-FZ lisati uued mõisted: elektrooniline sait, elektroonilise saidi operaator, spetsiaalne elektrooniline sait, spetsiaalse elektroonilise saidi operaator. Tingimustes määratletakse nõuded operaatori organisatsioonilisele ja õiguslikule vormile, välisosaluse osakaalule, tarkvara ja riistvara toimimise infoturbele.
Refinantseerimismäära mõiste asendati keskpanga baasintressiga. Kvalifitseerimata allkiri asendati kvalifitseeritud allkirjaga.
  • Alates 1. jaanuarist 2019 on klientidel kohustus osta tooteid ainult elektrooniliselt
  • Osalejad peavad end EIS-is registreerima.
  • Riigi infosüsteem hakkab tööle ühtses infosüsteemis ja elektroonilisel platvormil.


Osalejad peavad registreeruma ühtses infosüsteemis

Hankes osalejad peavad end EIS-is registreerima. Seejärel jõuab teave osalejate kohta ühe päeva jooksul kõigile elektroonilistele platvormidele, mis valiti hankeks seaduse nr 44-FZ alusel. Osaleja on registreeritud EIS-is ja akrediteeritud objektil kolmeks aastaks. Ümberregistreerida saab mitte varem kui kuus kuud enne registreerimisperioodi lõppu. Neli kuud ette teatab süsteem tarnijale tähtaja lõppemisest. Kolm kuud enne registreerimisperioodi lõppu ei saa uuesti registreerunud osaleja avaldusi esitada.
Osalejad, kes registreeruvad EIS-is, kantakse tarnijate registrisse. Registrit peetakse EIS-is alates 1. jaanuarist 2019.

ES akrediteerimise tingimused

Alates 1. juulist 2018 kuni 1. jaanuarini 2019 Elektroonilisel platvormil osalejate akrediteerimise kord on sama
Alates 1. jaanuarist 2019 Osalejate akrediteerimise vana kord elektroonilisel saidil enam ei kehti. Seaduse nr 44-FZ artikkel 61 kaotab kehtivuse
Alates 1. jaanuarist 2019 kuni 31. detsembrini 2019 Osalejad, kes on akrediteeritud elektroonilistel platvormidel, peavad end EIS-is registreerima
Alates 1. jaanuarist 2019 Osalejat saab elektroonilisel saidil akrediteerida alles pärast EIS-is registreerumist
Alates 1. jaanuarist 2020 Elektroonilisel oksjonil osalejate registrid, mida peetavad elektroonilised platvormid, lõpetavad tegevuse.


Uus infosüsteem

EIS-is ja elektroonilistel platvormidel käivitatakse uus riigi infosüsteem. Süsteem on vajalik osalejate ja klientide tegevuse ja tegevusetuse jälgimiseks ja fikseerimiseks. Süsteemi ülesanne on muuhulgas jälgida UIS-i ja elektroonilise platvormi jõudlust. Reaalajas salvestab süsteem osalejate ja klientide tegevused, tegevusetused EIS-is ja elektroonilisel platvormil ning teostab videosalvestuse.
Kes uue süsteemi toimimise eest vastutab, määrab valitsus. Süsteem hakkab tööle 01.10.2019.

Alates 1. juulist muutub 223-FZ

Tabel föderaalseaduse 223 muudatuste lühikirjeldusega alates 01. juulist 2018
Mis on muutunud Lühike kirjeldus muudatusi
Hankemeetodid Täiendati konkureerivate ostude nimekirja: pakkumisele ja enampakkumisele lisati hinnapäring ja ettepanekute päring. Tehke kindlaks, milline ost on konkurentsivõimeline. Reguleeritud elektroonilised hanked, mis viiakse läbi elektroonilistel platvormidel. Ostud ühelt tarnijalt ja kõik muud ostud, mille klient hankemäärusse kirjutab, liigitati mittekonkureerivateks
Tarnija valik Kliendid sooritavad oste uute reeglite alusel. Seega on ostuobjekti kirjelduses võimatu kaubamärke märkida. Erandjuhtudel võite kirjutada kaubamärgi, kuid fraasiga "või samaväärne". Taotluse tagamist saate nõuda ainult siis, kui lepingu esialgne (maksimaalne) hind on alates 5 miljonist rublast. Tagatisraha suurus on kuni 5 protsenti NMTsD-st. Muudetud teadete avaldamise ja lepingute sõlmimise tähtaegu
VKEdelt ostmise reeglid Kliendid sooritavad VKEdelt oste ainult elektroonilisel kujul valitsuse poolt heaks kiidetud elektroonilistel platvormidel. Teate avaldamise tingimusi vähendatakse võrreldes üldiste ostudega
Töö vastavalt seadusele nr 44-FZ Kliendid töötavad seaduse nr 44-FZ reeglite kohaselt, kui nad ei täida kohustust osta VKEdelt, ei postita VKEdelt tehtud ostude kohta aastaaruannet või avaldavad ebatäpset aruannet. Samal ajal ei kohalda kliendid osa seaduse nr 44-FZ sätetest
ES-operaatorite tööreeglid Elektroonilise platvormi haldajaks saab olla ainult juriidiline isik. VKEde hulgast ostes tehakse oste ainult EP-s valitsuse nimekirjast
Hangete aruandlus Kliendid esitavad eraldi aruande üksikute tarnijatega sõlmitud lepingute kohta, tuginedes mittetoimunud konkureerivate ostude tulemustele. Kaob vajadus avaldada igakuiseid aruandeid väikeste ja keskmise suurusega ettevõtetelt tehtud ostude kohta
Kohtulik edasikaebamine Osalejad saavad edasi kaevata mis tahes kliendi tegevuse. SME Corporationil, piirkondlikel ametiasutustel ja piirkondlike ametiasutuste asutatud organisatsioonidel on õigus esitada kaebus ainult nende klientide kohta, keda hinnatakse ja jälgitakse
Investeerimisprojektide ostud Investeerimisprojektide hankereeglid kehtivad, kui sellise projekti maksumus on alates 500 miljonist rublast. Reeglid ei kehti riigiettevõtetele, riigi äriühingutele, majandusüksustele, mille põhikapitalis riigi osalus ületab 50 protsenti, ja loetletud organisatsioonide "tütardele"
Hange heakskiidetud NWDC-ga Valitsus kehtestab kaupade nimekirjad lepingu esialgse (maksimaalse) hinnaga. Kui klient on planeerinud kõrgemat hinda, siis peab ta ostu kooskõlastama valitsuse koordineeriva asutusega

Suurem osa seaduse nr 223-FZ muudatustest tehti 31. detsembri 2017. aasta föderaalseadusega nr 505-FZ. Muudatuste täieliku ülevaate saamiseks lugege hiljem soovitust.

Hankemeetodid

Kaks peamist muudatust on konkureerivate ostude nimekirja laiendamine ja elektrooniliste ostude reeglite kehtestamine. Loe uuenduste kohta lähemalt.

LISANUD KONKURENTSIVÕIMELINE OST

TO konkurentsi Ja oksjon lisatud ettepanekute nõudmine Ja hinnapakkumiste küsimine. Neid konkureeriva hanke meetodeid nimetatakse pakkumiseks. Kliendil on õigus läbi viia kõiki võistlusmeetodeid nii elektroonilisel platvormil kui ka kinnisel kujul. Loetelu ei ole ammendav – tellijal on õigus hankemäärusse kirjutada lisaks seadusega nr 223-FZ kehtestatud neljale ka muud meetodid.
Hange on konkurentsivõimeline, kui tellija täidab korraga kolm tingimust:
  1. Avaldab hanketeabe EIS-is või saadab potentsiaalsetele osalejatele kutsed.
  2. Pakub konkurentsi ostutulemuste põhjal lepingu sõlmimise õigusele.
  3. Kirjeldab hanke objekti, arvestades allpool loetletud nõudeid.
Kliendid valivad mittekonkureerivate ostude viisid iseseisvalt, sealhulgas ostavad ühelt tarnijalt.

MÄÄRATAS KONKURENTSIVÕIMELISTE OSTUDE JÄRJE

Võistlusostu läbiviimiseks avaldab klient EIS-is teate ja dokumentatsiooni. Hinnapakkumiste küsimisel ei ole vaja dokumentatsiooni avaldada. Osalejate pakkumistele esitatavad nõuded näeb klient ette dokumentatsioonis, hinnapakkumiste küsimisel - teates.
Taotlejal on õigus esitada ainult üks taotlus ning mitme partii ostu korral üks taotlus iga osa kohta. Enne kui klient taotluste vastuvõtmise lõpetab, on osalejal õigus taotlust muuta või tagasi võtta.
Igal osalejal on õigus nõuda selgitust teate ja dokumentatsiooni kohta. Vastus on vajalik avaldada EIS-is kolme tööpäeva jooksul päringu laekumisest arvates. Tellijal on õigus mitte vastata hiljem kui kolm tööpäeva enne avalduste esitamise tähtaega saabunud päringutele. Dokumentatsiooni olemust täpsustustega muuta on võimatu.
Kliendil on õigus ost tühistada enne pakkumiste vastuvõtmise lõpetamist. Tühistamisotsus tuleb avaldada EIS-is.
Tarnija valimiseks moodustab klient ostukomisjonitasu. Hankedokumente tuleb säilitada vähemalt kolm aastat.

ON KEHTESTATUD NÕUDED TARNIJALT OSTMISEKS

Tellijad avaldavad EIS-is teavet üksiktarnijalt ostu kohta ainult juhul, kui nad näevad hankemääruses sellise kohustuse ette. Ka määrusesse on vaja kirjutada sellise ostu kord ja täielik loetelu juhtudest, mil kliendil on õigus sõlmida tarnijaga leping. Soovitus aitab sooritada oste ühelt tarnijalt ja muid mittekonkureerivaid protseduure.

KIRJELDAS ELEKTROONILISES VORMIS OSTMISE KORD

E-hangete puhul hakkab kogu dokumendivoog toimuma elektroonilistel platvormidel. Osalejad esitavad EP kaudu avaldusi, saadavad taotlusi dokumentatsiooni selgituste saamiseks ning kliendid avaldavad selgitused EIS-is, pääsevad ligi taotlustele ja vormistavad protokollide kavandeid. Elektroonilise platvormi toimimise tagab operaator. Dokumendid allkirjastavad klient, osaleja ja elektroonilise saidi operaator täiustatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirjaga. Hankes osalemiseks akrediteeritakse osaleja EP-sse.
Avalduse muutmiseks või tagasivõtmiseks saadab osaleja elektroonilise platvormi operaatorile teate. Seda saab teha hiljemalt taotluste vastuvõtmise lõppemise kuupäeval. Lisateavet e-hangete kohta leiate soovitusest.

REGULEERITUD SULETUD OSTUD

Tellijatel on õigus läbi viia kõik konkureerivad hanked kinnisel meetodil. Kinnine vorm valitakse juhul, kui hanketeave on riigisaladus või seda teavet ei avaldata EIS-is valitsuse või investeeringuprojektide raames tehtavaid hankeid koordineeriva asutuse otsusega.
Infot suletud hanke kohta EIS-is ei avaldata. Tellija saadab hankel osalemise kutsed vähemalt kahele võimalikule osalejale. Osaleja esitab avalduse kinnises ümbrikus. Kuidas sooritada suletud oste elektroonilisel kujul, määrab valitsus.

Tarnija valik

Kliendid peavad vastavalt reeglitele kirjeldama ostu objekti. Teate avaldamise tingimused olid seotud hankeviisidega. Mis veel muutunud on, loe edasi.

KINNITATI HANKE SUBJEKTI KIRJELDUSE REEGLID

Kliendid kirjeldavad hankeobjekti vastavalt reeglitele, mis on sarnased seaduse nr 44-FZ sätetega. On vaja kirjutada toote, töö või teenuse funktsionaalsed, tehnilised, kvalitatiivsed ja tööomadused.
Ei ole võimalik märkida kaubamärke, teenusemärke, kaubanimesid, patente, kasulikke mudeleid, tööstusdisainilahendusi, kaupade päritoluriiki. Erand – eseme täpseks kirjeldamiseks pole muud võimalust. Sel juhul tuleb kasutada väljendit "või samaväärne". Samaväärsust ei ole vaja näidata juhtudel, kui klient ostab:
  • kaubad ja on vaja tagada sobivus kaubaga, mis kliendil juba on;
  • masinate ja seadmete varuosad, mis kliendil juba olemas on;
  • kaubad seaduse nr 44-FZ kohase lepingu täitmiseks;
  • kaubad, tööd või teenused seaduse nr 223-FZ alusel sõlmitud rahvusvaheliste lepingute või klientide lepingute alusel, mis näevad ette konkreetseid kaubamarke.


ON MUUDETUD NWDC REEGLID

Lepingu esialgse (maksimaalse) hinna teatises ja dokumentides märgivad kliendid ühel kolmest viisist:
  1. esialgne (maksimaalne) lepinguhind (NMTsD);
  2. hinnavalem ja lepinguhinna maksimaalne väärtus;
  3. kauba, töö või teenuse ühiku hind ja lepingu hinna maksimaalne väärtus.


ON KEHTESTATUD RAKENDUSTE TAGAMISEKS NÕUDED

Kui klient nõuab avalduse tagamist, siis tuleb tingimused kirja panna teatesse ja dokumentatsiooni. Kuidas avaldust tagada, määrab tellija hankeeeskirjas. See võib olla sularaha sissemakse, pangagarantii ja muud tsiviilseadustiku kohased meetodid. Osaleja ise valib kliendi poolt kehtestatud meetodi.
Lisaks pangagarantiile ja pandile on võimalik kohustusi tagada sunniraha, asja kinnipidamise, käenduse, tagatisraha, tagatisraha või muul viisil (TsK § 329 punkt 1).
Kliendil on õigus kehtestada tagatis, kui lepingu alghind (maksimaalne) ületab 5 miljonit rubla. Pakkumise tagatise suurus ei tohi ületada 5 protsenti NWDC-st.
Klient ei tagasta tagatist, kui ostu võitja ei sõlmi lepingut või ei anna lepingu tagatist (kui see on teates ette nähtud).

TEATISES JA DOKUMENTATSIOONIS ON MUUDETUD TEAVE

Infole, mida klient on kohustatud teates märkima alates 1. juulist 2018, lisasid nad:
  • konkureerivate hangete elektroonilise platvormi aadress;
  • ostutaotluste esitamise aeg ja kord;
  • järjekord, milles tellija teeb hanke tulemuste kokkuvõtte (hankeetapid);
  • hankeobjekti kirjeldus vastavalt ülalkirjeldatud reeglitele.
Muutis dokumentatsiooni sisu. Kliendid märgivad lisaks:
  • nõuded osalejatele ja alltöövõtjatele eriti ohtlike, tehniliselt keerukate kapitaalehitusrajatiste ja -toodete projekteerimise, ehitamise, kaasajastamise ja remonditööde hankes, mis on seotud kasutamisega aatomienergia;
  • hankeeseme kirjeldus vastavalt eelpool kirjeldatud reeglitele.
Lisaks peavad teatis ja dokumentatsioon sisaldama NMTsD arvutamise reegleid. Lugege lähemalt, mida teates ja dokumentides kirjutada.
Muutke teatises ja dokumentides muudatuste tegemise järjekorda. Kui tellija muudab teadet ja dokumentatsiooni, on vajalik, et pärast muudatuste avaldamist peab jääma vähemalt pool hankeeeskirjajärgsest pakkumiste esitamise tähtajast. Oletame, et nad avaldasid 2. juulil enampakkumise teate. Avaldusi võetakse vastu 15 kalendripäeva ehk 18. juulini. 16. kuupäeval muudeti dokumentatsiooni. Tähtaega on vaja pikendada vähemalt 8 kalendripäeva võrra ehk 26. juulini.

TEATISTE AVALDAMISE TINGIMUSED ON MUUDETUD

Tähtajad, mille jooksul kliendid EIS-is teate avaldavad, sõltuvad hankeviisist. Ajavahemikku tuleb arvestada teate avaldamise kuupäevast avalduste vastuvõtmise lõpetamise kuupäevani ja ettepanekute küsimisel - päringu tegemiseni. VKEdelt ostude ja üldiste ostude tingimused on erinevad.
Ostumeetod Üldostude minimaalne tähtaeg Minimaalne tähtaeg VKEdelt ostmisel
Võistlus 15 kalendripäeva Seitse kalendripäeva NMTsD puhul kuni 30 miljonit rubla, 15 kalendripäeva NMTsD puhul üle 30 miljoni rubla.
Oksjon
Ettepanekute küsimine seitse tööpäeva Viis tööpäeva ei tohiks NMTsD ületada 15 miljonit rubla.
Hinnapäring Viis tööpäeva Nelja tööpäeva jooksul ei tohiks NMTsD ületada 7 miljonit rubla.

Nüüd peab klient andma osalejatele avalduste esitamiseks aega vähemalt 20 kalendripäeva. Reegel kehtib ainult konkursil ja oksjonil. Võistlevate ostude tingimused, mis ei ole pakkumised, määrab klient määrusega (seaduse nr 223-FZ artikli 3 2. osa).

PROTOKOLLIDE SISU KOHTA KEHTESTATUD NÕUDED

Tellijad koostavad kahte tüüpi protokolle: hanke iga etapi ja tarnijate valiku tulemuste kohta (lõppprotokoll).
Protokollidesse lisatava teabe saamiseks vaadake tabelit.
Hankeetapi protokoll Lõppprotokoll
Protokolli allkirjastamise kuupäev.

Taotluste läbivaatamise tulemused (kui klient vaatab taotlusi läbi).
Taotluste hindamise tulemused koos komisjoni lõpliku otsusega selle kohta, kas taotlused vastavad dokumentatsiooni nõuetele.

Protokolli allkirjastamise kuupäev.
Taotluste arv, iga taotluse registreerimise kuupäev ja kellaaeg.
Osaleja nimi või täisnimi, kellega klient lepingu sõlmib.
Taotluste numbrid osalejate ettepanekute tasuvuse kahanevas järjekorras.
Taotluste läbivaatamise tulemused.
Taotluste hindamise tulemused.
Põhjused, miks ostmist ei toimunud (vajadusel).
Muu info vastavalt hankemäärusele


MÄÄRATAS LEPINGU SÕLMIMISE KORDA

Pooled sõlmivad lepingu mitte varem kui 10 ja mitte hiljem kui 20 kalendripäeva arvates kuupäevast, mil klient avaldas lõppprotokolli EIS-is. Teine periood kehtib juhul, kui osaleja on ostu FAS-ile edasi kaevanud või kui klient vajab juhtorgani heakskiitu. Sel juhul allkirjastavad pooled lepingu hiljemalt viie tööpäeva jooksul arvates päevast, mil klient sai nõusoleku või monopolivastane asutus tegi otsuse.
Võistleva hanke tulemuste põhjal on tellijal võimalik hankeeeskirjas sätestatud juhtudel lepinguid sõlmida mitme osalejaga. Näiteks leping mitme töövõtjaga teadus- ja arendustegevuseks.

VKEdelt ostmise reeglid

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete oste sooritavad kliendid ainult elektroonilisel kujul. VKEdelt ostes on kliendil õigus korraldada pakkumine etapiviisiliselt, mille käigus:
  • arutada osalejatega toodete omadusi nende selgitamiseks;
  • arutab läbi osalejate ettepanekud toodete omaduste selgitamiseks;
  • taotluste läbivaatamine ja hindamine;
  • viib läbi kvalifikatsioonivaliku;
  • võrrelda osalejate lisahinnapakkumisi.
Kui klient sisaldab etappe, on ta kohustatud järgima ülalkirjeldatud järjestust. Iga etapi ajakava tuleks kirjeldada dokumentatsioonis. Iga etappi saab ostuga kaasata ainult üks kord.
Tellijal on õigus oksjonile ja ettepanekute päringusse lisada kvalifikatsiooni valiku etapp, mille tingimused peavad olema kirjas dokumentatsioonis. Hinnapakkumiste küsimisel kliendid kvalifitseeruvat valikut läbi ei vii.
Osalejal on õigus anda avalduse tagatisraha sularaha sissemakse või pangagarantii näol. Muid VKEde hangete tagatisi ei pakuta. Samas ei kanna taotleja raha mitte kliendi kontole, vaid spetsiaalsele kontole, mille ta avab Rahandusministeeriumi nimekirjas olevas pangas.
Pakkumise, enampakkumise ja ettepanekute esitamise avaldused koosnevad kahest osast ja hinnapakkumine. Esimeses osas kirjeldab VKE tooteid. Teises märgib ta teavet enda kohta, kirjeldab toote tarbijaomadusi ja annab muud tingimused lepingu täitmiseks.
kliendileping ja VKE üksus lõpetatakse elektroonilisel platvormil. Võitjal on õigus saata kliendile eriarvamuste protokoll - ka läbi elektroonilise platvormi. Lisateavet VKEde e-hangete kohta leiate soovitusest.

Tööprotseduur vastavalt 44-FZ-le

Kliendid, kes ei ole täitnud oma ostukohustusi VKEdelt, töötavad seaduse nr 44-FZ alusel. Alates 1. juulist ei kohalda rikkujad kõiki seaduse nr 44-FZ sätteid, vaid ainult:
  • põhjendama lepingu hinda;
  • vali ostuviis;
  • osta kaupu, töid ja teenuseid firmadelt SMP ja SONO;
  • esitada osalejatele nõudmisi;
  • hinnata taotlusi;
  • moodustada ostukomisjon;
  • vali tarnija;
  • saata teavet osalejate kohta FAS-ile hoolimatute tarnijate registrisse kandmiseks;
  • sõlmima tarnijatega lepinguid vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 93 1. osa reeglitele.
Klient töötab seaduse nr 44-FZ kohaselt, kui ta ei täitnud kohustust osta VKEdelt tooteid valitsuse määratud summas, ei avaldanud EIS-is aruannet VKEdelt hangete kohta või avaldas ebausaldusväärse aruande. . Sarnased reeglid seaduse nr 44-FZ alusel töötamiseks alates 31. detsembrist 2017 kehtivad klientidele, kes ei ole hankemäärust EIS-is kinnitanud ega avaldanud.

Nõuded elektroonilise platvormi operaatoritele

Elektroonilise platvormi toimimise tagab operaator. Ainult juriidiline isik äriühingu vormis piiratud vastutus või mitteavalik aktsiaselts. Osalus juriidilise isiku põhikapitalis välisriikide kodanikud või kodakondsuseta isikud, välisriigi juriidilised isikud ei tohiks olla rohkem kui 25 protsenti. Käitajal peab olema elektrooniline platvorm, sealhulgas ES-i tööks vajalikud seadmed ja programmid.
Elektroonilise platvormi operaator tagab osalejalt saadud ja kliendile edastatavate dokumentide salastatuse. Kliendi ja elektroonilise platvormi operaatori vahelised läbirääkimised on keelatud, kuid ainult juhul, kui sellised läbirääkimised loovad eeliseid mõnele osalejale või konfidentsiaalset teavet avaldatakse.
VKEdelt ostes on objektide operaatoritele esitatavad nõuded erinevad. Sellised saidid töötavad vastavalt seaduse nr 44-FZ eeskirjadele, kui valitsus kehtestab täiendavad nõuded. Nüüd on kohti kuus, kuid täpse nimekirja määrab valitsus.

Hangete aruandlus Alates 1. juulist 2018 puudub vajadus avaldada igakuiseid aruandeid väike- ja keskmise suurusega ettevõtjatelt tehtud ostude kohta. UIS-is postitavad kliendid teavet lepingute arvu ja maksumuse kohta, mis põhinevad kõigi ostude tulemustel, ostud ühelt tarnijalt, samuti lepingud ühe tarnijaga, mis põhinevad ebaõnnestunud ostu tulemustel.

Kohtuliku edasikaebamise kord

Osalejal on õigus kliendi mis tahes tegevused kohtusse edasi kaevata. SME Corporation, piirkondlikud valitsused ja nende loodud organisatsioonid saavad esitada kaebuse ainult juhul, kui klient:
  • viib läbi hankeid, rikkudes seadust nr 223-FZ või hankemäärust;
  • esitas osalejatele nõuded, mida hankedokumentatsioon ette ei näinud;
  • ei kinnitanud ega avaldanud hankemäärust EIS-is ega viinud hanget läbi seaduse nr 44-FZ reeglite kohaselt;
  • ei avaldanud EIS-is VKEde hangete aastaaruannet ega postitanud valeandmeid.
SME Corporation, piirkondlikud ametiasutused ja nende loodud organisatsioonid saavad esitada kaebusi ainult nende klientide kohta, keda hinnatakse ja jälgitakse. Nüüd on ainult üks piirang - saate edasi kaevata kliendi tegevused seoses VKE-ga.
Nad tutvustavad FAS-ile kaebuse esitamiseks uut alust – seaduse nr 223-FZ rikkumist elektroonilise saidi operaatori poolt. Selle alusel on monopolivastase asutuse poole õigus pöörduda ainult hankes osaleja.

Investeerimisprojektide ostud

Investeerimisprojektide uute hanke-eeskirjade puhul tuleb samaaegselt järgida kahte tingimust:
  1. Klient viib ellu investeerimisprojekti koos riigi toetus, samas kui projekt sisaldas investeerimisprojektide loendit.
  2. Hind investeerimisprojekt on vähemalt 500 miljonit rubla.
Reegel ei kehti järgmistele klientidele:
  • riigikorporatsioonid;
  • riigi äriühingud;
Valitsusele antakse õigus kohustada juriidilist isikut avaldama inseneritoodete perspektiivsete vajaduste nimekirjad. Samas on kliendil õigus osta nimekirjast tooteid alles pärast seda, kui ta on esitanud teabe valitsuse koordineerivale asutusele.
Muudatused jõustuvad 30. juunil 2018.

Hange heakskiidetud NWDC-ga

Valitsus kehtestab kaupade nimekirjad lepingu esialgse (maksimaalse) hinnaga. Kui klient on planeerinud kõrgemat hinda, siis peab ta ostu kooskõlastama valitsuse koordineeriva asutusega. Ostmisel on kokkuleppel koordineeriva asutusega vaja osta ka töid, teenuseid ja renti, kui vastaspool kasutab nimekirjas olevaid kaupu.
Reeglid kehtivad järgmistele klientidele:
  • riigikorporatsioonid;
  • riigi äriühingud;
  • majandusettevõtted, mille põhikapitalis riigi osalus ületab 50 protsenti;
  • laps äriettevõtted, mille põhikapitalist üle 50 protsendi kuulub noteeritud juriidilistele isikutele.

Ühtsed ettevõtted on juba aasta aega ostude tegemisel juhindunud 5. aprilli 2013. aasta föderaalseadusest nr 44-FZ “Kaubade, tööde, teenuste hankelepingute süsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks”. . 2017. aasta lõpus muudeti 31. detsembri 2017 föderaalseadusega nr 504-FZ seadust nr 44-FZ. Olulisim uuendus on võimalus sooritada oste elektroonilisel kujul, kuid tähelepanuta ei jäänud ka teised punktid. Mõned muudatused on juba jõustunud, mõned jõustuvad alles juulis ja mõned muutuvad kohustuslikuks 2019. aastal. Täna räägime teile, mida on juba vaja ostmisel UE-ga arvestada ja milleks valmistuda.

16.02.2018

Kui klient keeldus võitjaga lepingut sõlmimast.

9. osa Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 31 näeb ette ühtse ettevõtte õiguse keelduda igal ajal ostu võitjaga lepingu sõlmimisest, kui selgub, et osaleja ei vasta 1. osaga kehtestatud ühtsetele ja täiendavatele nõuetele. , 1.1, 2 ja 2.1 või andsid ebausaldusväärset teavet nende sobivuse kohta.

Selle artikli 10. osas märgitakse, et elutähtsate ja oluliste ravimite (VED) nimekirja kuuluvate ravimite ostmisel on võitjaga lepingu sõlmimisest keeldumine võimalik, kui tuvastatakse, et:

  • sellise hankes osaleja poolt pakutavate ravimite maksimaalset müügihinda ei registreerita (punkt 1);
  • sellise hankes osaleja pakutavate ostetud ravimite hind (kui hankes osaleja on tema tootja või kui NMCC föderaalsete vajaduste rahuldamiseks ostes ületab see 10 miljonit rubla ja ostes moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks Vene Föderatsiooni kohalike omavalitsuste vajaduste tõttu ületab NMCC kõrgeima täitevorgani kehtestatud summa riigivõim Vene Föderatsiooni subjekt ja ei ületa 10 miljonit rubla) ületab nende punktis sätestatud maksimaalset müügihinda. riiklik register elutähtsate ja hädavajalike ravimite nimekirja kantud ravimite tootjapoolsed maksimaalsed müügihinnad ning hankes osaleja keeldub lepingu sõlmimisel hinda alandamast (p 2).

Nagu varemgi, tuleb sellistel juhtudel 1 tööpäeva jooksul pärast keeldumise aluseks olnud asjaolu tuvastamist koostada ja EIS-i postitada asjakohane protokoll ning saata võitjale 2 tööpäeva jooksul arvates selle allkirjastamise kuupäev.

Märge:

Alates 01.11.2018 on UE-l õigus pärast UIS-i lepingu sõlmimisest keeldumise protokolli postitamist sõlmida leping teise hankes osalejaga, kes tegi ettepaneku:

  • võitjaga sama hind;
  • lepinguhinna parimad tingimused, järgides võitja pakutud tingimusi.

Pange tähele, et kui klient keeldub sõlmimast lepingut võitjaga tarnija (töövõtja, teostaja) määramine Art. 10. osa lõikes 2 sätestatud alustel. Seaduse nr 44-FZ artikli 31 kohaselt tunnistatakse võitja kõrvalehoidumiseks lepingu sõlmimisest koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega.

Kirjeldame hankeobjekti uutmoodi.

Hankeobjekti kirjeldamise reeglid on määratletud Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 33. 11. jaanuaril 2018 jõustunud muudatuste kohaselt lühendasid seadusandjad selle sätte 1. osa lõiget 1, jättes välja fraasi, et hankeobjekti kirjeldus peab olema objektiivne, ning kohandades kaubamärgi tähiste kasutamise võimalust seoses sellega. hankeobjektile.

Nüüd saab kaubamärgi iga ostu puhul objekti kirjelduses märkida, tingimusel et:

  • lisada sellisele viitele sõnad "või samaväärne";
  • kaupade, millele on paigutatud muud kaubamärgid, kokkusobimatus ja vajadus tagada selliste kaupade koostoime kliendi poolt kasutatavate kaupadega;
  • varuosade hankimine ja Varud kliendi poolt kasutatavatele masinatele ja seadmetele, vastavalt tehniline dokumentatsioon nende masinate ja seadmete jaoks.

Uuendused kontrollitegevuses.

Vastavalt artikli 15. osale. Seaduse nr 44-FZ artikli 99 kohaselt võivad järelevalveasutused hankes osalejate või avalikku kontrolli teostava avaliku ühenduse või ühenduse taotlusel läbi viia nii plaanilisi kui ka plaaniväliseid kontrolle. juriidilised isikud. Samal ajal sõltub kaebuste läbivaatamise kord taotleja kategooriast.

Vastavalt uuele artiklile 15.1. 99 seaduse nr 44-FZ kaebuse esitamine isikule, kes ei osale hankes, õigustatud huvid mida ei ole rikutud, käsitletakse vastavalt 2. mai 2006. aasta föderaalseadusele nr 59-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike kaebuste läbivaatamise korra kohta". Tuletame meelde, et kodanikud saavad kaevata kliendi, volitatud asutuse, volitatud asutuse, spetsialiseeritud organisatsiooni, elektroonilise saidi operaatori või hankekomisjoni, selle liikmete tegevuse (tegevusetuse) üle, ametnikud lepinguline teenus, lepingujuht.

Kui hankes osaleja või avalikku kontrolli teostavad avalik ühendus või juriidiliste isikute ühendus, käsitletakse seda, nagu varemgi, vastavalt paragrahvile. 6 seaduse nr 44-FZ.

Teabe saatmine hoolimatute tarnijate registrisse.

Seadusega nr 504-FZ muudeti art. 4. osa. Seaduse nr 44-FZ artikkel 104. Varem ei olnud ette nähtud tellija kohustust saata teavet kõrvalehoidva hanke võitja kohta hankes osalejaga, kelle pakkumisele või ettepanekule omistati teine ​​number, lepingu sõlmimise kinnituse puudumisel. Alates 01.11.2018 on see tingimus välistatud ja eelnimetatud normi kohaselt peab EL 3 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil ostu võitja tunnistati lepingu sõlmimisest kõrvalehoidunuks, saatma kontrolliasutusele. hanke valdkonnas artikli 3 osa 3 lõigetes 1–3 sätestatud teave. 104 seaduse nr 44-FZ, samuti dokumendid, mis tõendavad võitja kõrvalehoidumist lepingu sõlmimisest.

Märge:

Asjatundmatute tarnijate registrisse kantava teabe mitteõigeaegse saatmise eest FAS-ile või valeandmete ja -dokumentide saatmise eest on artikli 2 2. osa artikkel. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 7.31 näeb ametnikele ette halduskaristuse rahatrahvi kujul summas 20 000 rubla.

Veel üks viimaseid muudatusi seaduses nr 44-FZ 5 Art. 104 (tema uus väljaanne jõustub 01.07.2018). Just sellest kuupäevast hakkavad ühtsed ettevõtted olukorras, kus hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse, artikli 1. osa punktide 24, 25 - 25.3 alusel. Seaduse nr 44-FZ artikli 93 kohaselt hoidus järeldusest kõrvale, saatke FAS-ile teave selle osaleja kohta hoolimatute tarnijate registrisse kandmiseks 3 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil selline osaleja tunnistati kõrvalehoidjaks (praeguses versioonis on ette nähtud pikem periood - 5 tööpäeva).

Muudetud nõuded hankes osalejatele.

Seaduse nr 44-FZ artikkel 31 kehtestab hankes osalejatele nõuded. Selle eeskirja 1. osas on nimetatud ühtsed nõuded, 2. osas räägitakse lisanõuetest, mida võib osalejatele esitada.

Alates 07.01.2018 lisanduvad nõuded osalejatele veel ühe võrra. Lisaks mittelikvideerimisele, maksu- ja tasude võlgnevuse puudumisele, hankes osaleja - eraisiku või majandusalaste kuritegude organisatsiooni juhi - karistusregistrile, on ühtseks nõudeks, et osalejal on hankes osalemisel piiranguid pole, seadusega kehtestatud RF (klausel 11, osa 1, artikkel 31).

Lepingu kohustuslikel tingimustel.

Vastavalt artikli 13. osa viimasele muudatusele. Seaduse nr 44-FZ artikli 34 kohaselt peab leping alates 01.07.2018 sisaldama kohustuslikku tingimust, et EL-i poolt juriidilisele või füüsilisele isikule, sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtjana registreeritud isikule makstavat summat vähendatakse maksude võrra, lepingu tasumisega seotud tasud ja muud kohustuslikud maksed eelarvetesse, kui need kuuluvad tellija poolt eelarvesse tasumisele.

Lisaks on sellesse artiklisse lisatud uus osa 29, mis annab Vene Föderatsiooni valitsusele õiguse kehtestada:

  • tarnija (töövõtja, täitja) lepingu täitmise miinimumtähtaja määramise kord;
  • nõuded partiide moodustamiseks teatud tüüpi kaupade, tööde, teenuste ostmisel.

Hanked viiakse üle elektroonilisele vormile.

Kõige suurejoonelisem viimane muudatus seaduses nr 44-FZ on seotud võimalusega sooritada oste elektroonilisel kujul. Lisaks sellisel kujul toimuvale elektroonilisele oksjonile on võimalik läbi viia avatud pakkumine, piiratud osalusega pakkumine, kaheetapiline pakkumine, hinnapakkumiste küsimine ja ettepanekute päring. Kinniseid menetlusi saab läbi viia ka elektrooniliselt.

Selliste ostude sätted jõustuvad 07.01.2018. Vaatame neid veidi üksikasjalikumalt.

E-hange viiakse läbi:

  • elektroonilisel saidil - teatud nõuetele vastav Interneti-sait, millel kasutatakse tarnijate määramiseks konkurentsipõhiseid meetodeid;
  • spetsialiseeritud elektroonilisel platvormil - infosüsteem, millele juurdepääs toimub turvaliste sidekanalite abil tarnijate kindlaksmääramiseks suletud konkurentsimeetodite kasutamiseks.

Selliste saitide haldajate nimekirja kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus. Kui muudatuste jõustumise ajaks ei ole operaatoreid valitud, viiakse e-hanked läbi samades kohtades.

Lepingusüsteemis osalejate toimingute ja tegevusetuse jälgimiseks ja registreerimiseks luuakse elektroonilisel saidil riigi infosüsteem, mis pakub:

  • EIS-is osalejate toimingute ja tegevusetuse fikseerimine reaalajas elektroonilisel platvormil, sealhulgas videosalvestus;
  • lepingusüsteemis osalejate tegevuse ja tegevusetuse kohta teabe salvestamine, sealhulgas osalejate koostatud ja täiustatud elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilised dokumendid.

Seoses sellega uus kunst. Seaduse nr 44-FZ artikkel 5 reguleerib organisatsiooni elektrooniline dokumendihaldus. Eelkõige on kavas vahetada lepingusüsteemis osalejate vahel elektroonilisi dokumente, sh hankes osalemise avalduste esitamist, lõppettepanekuid. Sellised elektroonilised dokumendid tuleb allkirjastada täiustatud elektroonilise allkirjaga ja esitada tavalisel või spetsiaalsel elektroonilisel platvormil.

Kus kvalifitseeritud sertifikaadid elektrooniliste allkirjade kontrollimise võtmed loovad ja väljastavad sertifitseerimiskeskused, mis on saanud akrediteeringu 6. aprilli 2011. aasta föderaalseaduse nr 63-FZ "Elektrooniliste allkirjade kohta" nõuete täitmiseks.

Elektroonilistel hangetel osalemiseks ajavahemikul 07.01.2018 kuni 31.12.2018 on vaja hankida akrediteering elektroonilisel saidil samamoodi nagu elektroonilisel oksjonil osalemiseks.

Tuleb märkida, et tavapärases või kinnises elektroonilises menetluses osalemise eest või isikult, kellega leping on sõlmitud, on võimalik võtta tasu, kui Vene Föderatsiooni valitsus annab sellise võimaluse operaatoritele. asjakohased saidid.

Hanketeade.

Alates 07.01.2018 tehakse muudatusi Art. seaduse nr 44-FZ artikkel 42, mis kehtestab hanketeates kajastatava teabe loetelu. Niisiis, alates sellest kuupäevast, vastavalt 3. osale, ostes vastavalt artikli 4.–6. osale. Seaduse nr 44-FZ artikli 15 kohaselt tuleb märkida artikli konkreetne osa. 15, mille kohaselt ost sooritatakse. Lisame, et ostu sooritamisel vastavalt art. 5. ja 6. osale. Seaduse nr 44-FZ artikli 15 kohaselt tuleb teatisele lisada nendes osades märgitud lepingute (lepingute) koopiad.

Lisaks peab teates olema märgitud (artikli 42 osad 9–11):

  • kliendi poolt karistussüsteemi ettevõtetele ja puuetega inimeste organisatsioonidele pakutavad soodustused;
  • teave välisriigist pärineva kauba sissetoomise tingimuste, keeldude ja piirangute kohta;
  • teave riigikaitselise tellimuse alusel kaupade, tööde, teenuste hankimise kohta.

Elektroonilisel kujul ostude sooritamise kord.

Seadusandjad reguleerisid üksikasjalikult elektrooniliste hangete läbiviimist. Kõige üksikasjalikum määrus laekus avalikul konkursil elektroonilisel kujul - sellele on pühendatud kaheksa uut artiklit, mis jõustuvad 07.01.2018.

Eelkõige määratakse kindlaks, et avatud pakkumise teate elektroonilisel kujul paigutab tellija EIS-i vähemalt 15 tööpäeva enne sellisel pakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtaega. ühtne ettevõte saab teadet parandada hiljemalt 5 päeva enne osalemisavalduste esitamise tähtaega. Lisaks tuleks pikendada elektroonilisel kujul avatud pakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtaega nii, et alates asjakohaste muudatuste EIS-i sisestamise kuupäevast kuni osalemistaotluste esitamise tähtajani on see periood vähemalt 10 tööpäeva. .

Nõuded teate sisule kehtestab Art. 54.2 ja pakkumisdokumentide sisu - Art. Seaduse nr 44-FZ 54.3.

Lisaks käsitleti elektroonilisel avatud pakkumisel osalemise avalduste esitamise korda, määrati taotluste läbivaatamise ja hindamise reeglid (nii esimene kui ka teine ​​osa), samuti:

  • taotluste teise osa läbivaatamise ja hindamise kord;
  • elektroonilisel kujul avatud pakkumise kehtetuks tunnistamise tagajärjed.

Muudatused näevad ette kaht liiki taotlemise tagatist: sularaha ja pangagarantii, kuid kuni 30.06.2019 saab kasutada neist vaid esimest.

Märkamata ei jäänud ka muud elektroonilisel kujul tehtud ostud. Näiteks elektroonilisel kujul hinnapakkumiste küsimine on hõlmatud art. 82.1 - 82.6, ettepanekute küsimine - Art. Seaduse nr 44-FZ 83.1.

Sulle teadmiseks:

Seaduse nr 44-FZ artikkel 83.2 kehtestab elektroonilise menetluse tulemuste põhjal lepingu sõlmimise ühtsed reeglid. Seega peab klient 5 päeva jooksul alates lõppprotokollide paigutamise kuupäevast sisestama EIS-i ja elektroonilisele saidile lepingu projekti ilma tema allkirjata. Elektroonilise menetluse võitja peab 5 päeva jooksul alates projekti paigutamise kuupäevast allkirjastama projekti täiustatud elektroonilise allkirjaga ja paigutama selle elektroonilisele saidile. UE on kohustatud 3 tööpäeva jooksul alates võitja poolt allkirjastatud lepingu projekti elektroonilisele saidile postitamise ja lepingu täitmiseks tagatise esitamise kuupäevast EIS-i ja elektroonilisele saidile paigutama allkirjastatud lepingu. tema nimel tegutsema õigustatud isiku täiustatud elektroonilise allkirjaga. Alates kliendi poolt allkirjastatud lepingu EIS-i paigutamisest loetakse see sõlmituks.

Hankes osalejate register.

Alates 01.01.2019 viib läbi EIS ühtne register ostes osalejaid.

EIS-is osalejate registreerimine toimub teabe ja dokumentide alusel elektroonilisel kujul Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil. EIS-is registreeritud hankes osalejate andmed ja dokumendid kantakse ühtsesse hankes osalejate registrisse.

Osaleja registreerimine EIS-is ja hankes osaleja akrediteerimine elektroonilisel platvormil toimub 3-aastase perioodi jooksul.

Elektrooniliste platvormide operaatorid peavad pärast EIS-is osaleja registreerimist ta oma saidil akrediteerima.

Seaduse nr 223-FZ muudatused

Ühtsed ettevõtted peaksid olema teadlikud ka muudatustest 18. juuli 2011. aasta föderaalseaduses nr 223-ФЗ „Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta”. 28. detsembril 2017 sisaldas ka olulisi muutusi, mis võimaldab sooritada oste elektroonilisel kujul. Kuid on ka muid uuendusi.

Ühtsed ettevõtted peaksid olema teadlikud, et alates 31.12.2017 art. Seaduse nr 223-FZ artiklit 2 täiendati osadega 2.1 - 2.7, mis näevad ette järgmist. Föderaalsel täitevorganil või organisatsioonil, kes teostab Vene Föderatsiooni nimel EL-i vara omaniku volitusi, on õigus heaks kiita standardne hankemäärus, samuti määrata kindlaks GUU, mille suhtes seda kohaldatakse. näidissäte hankemääruse kinnitamisel või muutmisel kohustuslik. Sarnane õigus on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või kohaliku omavalitsuse täitevorganitel seoses Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riikliku ühtse ettevõtte ja munitsipaalühtnemisega.

Tüüpsättega tuleks kindlaks määrata kuupäev, enne mida peavad asjaomased UE-d muutma oma hankemäärust või kiitma heaks uue hankemääruse vastavalt tüüpsättele.

Määrus pannakse EIS-i üles 15 päeva jooksul selle kinnitamise päevast arvates. Samal ajal postitatakse dokumendi muudatused. Viimasel juhul on märgitud ajavahemik, mille jooksul autonoomsed asutused peavad muutma oma hankereegleid või kinnitama uued. Selline periood ei saa olla lühem kui 15 päeva tüüpsätte muudatuste EIS-i paigutamise kuupäevast.

2018. aastal jõustuvate lepingusüsteemi seadusandluse muudatuste täielik (koos kommentaaridega) ülevaade.

1. Hankeobjekti kirjeldamisel võite märkida kaubamärgi kombinatsioonis väljendiga "või samaväärne"

Alates 11. jaanuarist 2018 esitati lepingusüsteemi käsitleva seaduse nr 44-FZ artikli 33 1. osa punkt 1 uues väljaandes:

1) hankeobjekti kirjelduses näidatakse ära hankeobjekti funktsionaalsed, tehnilised ja kvaliteedinäitajad, kasutusomadused (vajadusel). Hankeobjekti kirjeldus ei tohi sisaldada nõudeid ega juhiseid kaubamärkide, teenusemärkide, kaubanimede, patentide, kasulike mudelite, tööstusdisainilahenduste, kauba päritolumaa nimetuse, kaubale esitatavate nõuete, teabe, ehitustööde, teenuste kohta, tingimusel, et sellised nõuded või juhised toovad kaasa hankes osalejate arvu piiramise. Kaubamärgi tähise kasutamine hankeobjekti kirjelduses on lubatud tingimusel, et sellele tähisele on lisatud sõnad "või samaväärne" või juhul, kui kaubad, millele on paigutatud muud kaubamärgid, ei sobi kokku, ja vajadus tagada selliste kaupade koostoime kaubaga, mida klient kasutab või kliendi poolt kasutatavate masinate ja seadmete varuosi ja kulumaterjale ostetakse vastavalt nende masinate ja seadmete tehnilisele dokumentatsioonile

Seega on hankeobjekti kirjeldamisel lubatud märkida konkreetse tootja kaubamärk koos väljendiga “või samaväärne”, sh kauba tarnimisel.
Varem oli kaubamärki lubatud koos sõnaga "või samaväärne" märkida ainult juhul, kui töö tegemisel, teenuste osutamisel eeldatakse, et kasutatakse kaupu, mille tarnimine ei ole hanke esemeks.

Samuti huvitav erand seadusest väljas lause "hankeobjekti kirjeldus peab olema objektiivne". Lisaks on alates 01.11.2018 hankevaldkonna kontrolliasutused ja kaebuse esitajad kohustatud tuvastama ja tõendama hankeobjekti kirjeldamise reeglite konkreetseid rikkumisi, mitte lihtsalt deklareerima, et hankeobjekti kirjeldus on hankeobjekti kirjelduses. hange ei ole objektiivne.

2. Ravimite kirjeldus

1. jaanuaril 2018 jõustus Vene Föderatsiooni valitsuse 15. novembri 2017 määrus nr 1380 „Riiklike ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks hankeobjektiks olevate meditsiiniliste ravimite kirjelduse tunnuste kohta“. jõudu.
Määrus anti välja föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 33 5. osa rakendamiseks ja selles kehtestatakse teave, mida kliendid on kohustatud ja õigustatud hankedokumentides ravimite kirjeldamisel lisaks lepingu lõikes 6 sätestatud teabele märkima. Föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 33 1. osa.
Lisaks on keelatud nende ravimite kasutusjuhendis sisalduvate ravimite omaduste kirjeldamine ja konkreetsete ravimite tootjate märkimine.

3. Klientidel on õigus sõlmida lepinguid eelarveliste kohustuste piirmäärade tühistamise perioodil

18. juuli 2017 föderaalseadus nr 178-FZ "Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku muutmise ja föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku muutmise ja Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide teatavate sätete tunnustamise kohta" artikli 3 kohta kehtetuks” on sätestatud Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 72 uue väljaande lõikes 3.

Riigi- ja munitsipaalkliendil on alates 01.01.2018 õigus sõlmida riigi- ja munitsipaallepinguid eelarveliste kohustuste piirmäärade väljalangemise perioodil, et viia need kooskõlla eelarveseadusega (otsusega) summas, mis ei ületa 01.01.2018. finantsasutuse kehtestatud korras registreeritud vastuvõetud eelarvekohustuste maht.

4. Lepingu saab sõlmida järgmise hankes osalejaga juhul, kui võitjaga lepingu sõlmimisest keeldutakse artikli 31 punktide 9, 10 alusel.

Alates 11. jaanuarist 2018 jõustub 31. detsembri 2017 föderaalseadus nr 504-FZ lepingusüsteemi käsitleva seaduse nr 44-FZ artikli 31 11. osa uus versioon.

Tarnija (töövõtja, teostaja) võitjaga lepingu sõlmimisest keeldumise korral on kliendil õigus lepingusüsteemi käsitleva seaduse nr 44-FZ artikli 31 9. ja 10. osas sätestatud alustel kindlaks teha. , sõlmida leping teise sama pakkunud hankes osalejaga, samuti sellise ostu võitjaga, kelle lepinguhind või lepinguhinna pakkumine sisaldab võitja pakutud tingimusi järgides parimaid lepinguhinna tingimusi.

Lepingu sõlmimisest keeldumise põhjused:

1) Järgmiste nõuete mittetäitmine (või valeandmete esitamine nõuetele vastavuse kohta) (artikkel 31, osa 9):

  • ühtsed nõuded hankes osalejatele;
  • nõue, et registris ei oleks hoolimatute tarnijate olemasolu (olemasolul);
  • Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud lisanõuded;
  • täiendavad nõuded auditi ja auditiga seotud teenuste hankes osalejatele, samuti nõustamisteenused kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsus.

2) Kui tellija või hankekomisjon leiab, et (osa 10, p 31):

  • ravimite maksimaalset müügihinda ei registreerita;
  • ostetud ravimite kavandatav hind (kui hankes osaleja on selliste ravimite tootja või kui NMCC föderaalseteks vajadusteks ostmisel ületab 10 miljonit rubla ning ostes Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsusüksuse vajadusteks NMCC ületab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani kehtestatud summat ja ei ületa 10 miljonit rubla) ületab nende maksimaalset müügihinda, mis on märgitud riiklikus maksimaalsete müügihindade registris. elutähtsate ja esmatähtsate kaupade nimekirja ning hankes osaleja keeldub lepingu sõlmimisel pakutud hinna alandamisest.

Leping sõlmitakse lepingu sõlmimiseks kehtestatud viisil juhul, kui ostu võitja hoidub lepingu sõlmimisest kõrvale. Kuid kui ostu võitjat, kellega klient keeldus lepingu sõlmimisest lepingusüsteemi käsitleva föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 31 9. osas ja 10. osa lõikes 1 nimetatud põhjustel, ei loeta ostjaks. on lepingu sõlmimisest kõrvale hoidnud ja tema kohta teavet ei saadeta FAS-ile hoolimatute tarnijate registrisse kandmiseks. Kui klient keeldub lepingut sõlmimast seaduse nr 44-FZ artikli 31 10. osa punktis 2 sätestatud põhjustel, tunnistatakse võitja lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumiseks ja tema kohta käiv teave tuleb esitada. saadeti FAS-ile.

Lepingu sõlmimisest keeldumise kord ei ole muutunud.

5. Meditsiiniliste ravimite tarnimise näidisleping

01.01.2018 jõustus Venemaa Tervishoiuministeeriumi 26.10.2017 korraldus nr 870n 26.10.2017 meditsiiniliste ravimite tarnimise tüüplepingu kinnitamise kohta.

Alates 08.01.2018 ei olnud Venemaa Tervishoiuministeeriumi nimetatud korraldusega kinnitatud tüüplepingut ühtsesse infosüsteemi paigutatud ja seetõttu ei kuulu see praegu klientidele kohustuslikule kasutamisele.

(Venemaa Tervishoiuministeeriumi 26. oktoobri 2017. a korraldus nr 870n „Meditsiinis kasutatavate ravimite tarnimise näidislepingu ja meditsiiniliste ravimite tarnimise näidislepingu teabekaardi kinnitamise kohta )

6. Uute nõuete kehtestamine pangagarantiidele on edasi lükatud

Pakkumiste ja lepingute täitmise tagatisena kasutatavate pangagarantiide uute nõuete jõustumine on edasi lükatud 01.06.2018.

Praegu aktsepteerivad kliendid Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artiklis 74.1 sätestatud pankade nimekirja kantud pankade väljastatud pangagarantiid, mis vastavad kehtestatud nõuetele pangagarantiide maksustamise eesmärgil aktsepteerimiseks.

7. Muudatused ühelt tarnijalt ostmisel

On uued alused ühelt tarnijalt (töövõtja, teostaja) ostmiseks:

    Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste poolt lepingute sõlmimine teenuste osutamiseks reitingutoimingute teostamiseks juriidiliste isikute poolt, kes on Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt tunnustatud krediidireitinguna. agentuurid, samuti välismaised juriidilised isikud, kes teostavad reitingutoiminguid väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi

    föderaalriigi infosüsteemide moderniseerimise tööde hanked Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee kodade tegevuse teavitamiseks ja õiguslikuks toetamiseks ning selliseid süsteeme toetavate teenuste hankimine

    tahkete olmejäätmete käitlemise teenuste osutamine

    Föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 93 1. osa punkt 43 on muutunud kehtetuks.

8. Hangete valdkonna kontrolli taasalustamine vastavalt föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 99 5. osale

Alates 01. jaanuarist 2018 kehtivad föderaalklientide jaoks Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2015. aasta dekreedi nr 1367 „Föderaalseaduse „Föderaalseaduse” artikli 99 5. osas sätestatud kontrolli teostamise korra kohta. lepingusüsteem kaupade, tööde ja teenuste hanke valdkonnas riigi ja omavalitsuste vajaduste tagamiseks":

  • lõike 14 teine ​​lõik,
  • lõike 15 teine ​​lõige.

Föderaalsete vajaduste rahuldamiseks oste sooritavad kliendid ei saa hangete valdkonna ühtsesse infosüsteemi kontrolli objektiks olevat teavet ja dokumente paigutada enne kontrollisubjektide (Föderaalkassa, riigihaldusorganid) tuvastatud rikkumisi. -eelarvelised vahendid) elimineeritakse.

Klientidele, kes sooritavad oste Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riiklike vajaduste ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks peatatud kuni 01.01.2019

9. Lepinguregistrisse saadetud andmete riigikassa kontrollimise peatamist on pikendatud.

Kuni 1. jaanuarini 2019 on pikendatud klientide poolt lepingute registrisse saadetud andmete riigikassa kontrollimise peatamist.
Klientide sõlmitud lepingute registri pidamise eeskirja (kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 28. novembri 2013. a määrusega nr 1084) punkti 14 punkt c on dokumentide järjepidevuse kontrollimise osas peatatud. ja kliendi esitatud teave:

  • lepingu tähtaeg,
  • kauba kogus, tööde ja teenuste maht (kui on) ja mõõtühikud,
  • lepingu täitmine ja lõpetamine, sealhulgas vastavus võetud (vastuvõetud) eelarveliste kohustuste tingimustega.

Samuti on pikendatud riigisaladust sisaldavat teavet sisaldavate lepingute registri pidamise eeskirja punktide 2, 10, 18 ja 22 kehtivuse peatamist. Kuni 1. jaanuarini 2019 on riigisaladust sisaldavate lepingute registrit lubatud pidada föderaalkassal, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorganil ja volitatud kohaliku omavalitsuse organil.

10. Eraisikute kontrolliasutustele esitatavate taotluste läbivaatamise korra muutmine

Alates 11. jaanuarist 2018 täiendatakse föderaalseaduse nr 44-FZ artiklit 99 osaga 15.1.
Paigaldatud uus tellimus mis tahes taotluste läbivaatamine üksikisikud(kaasa arvatud isikud, kes tegelevad ettevõtlustegevus juriidilist isikut moodustamata ( üksikettevõtjad)) hangete valdkonna kontrollorganid.

Nüüd on kaebused kliendi, volitatud asutuse, volitatud asutuse, spetsialiseeritud organisatsiooni, elektroonilise saidi operaatori või hankekomisjoni, selle liikmete, lepingulise teenuse ametnike, lepinguhalduri tegevuse (tegevusetuse) kohta saanud isik, kes ei vasta seaduse nr 44-FZ artikli 31 lõike 1 1. osa nõuetele seoses käesoleva hanke objektiga ning kelle õigusi ja õigustatud huve selline tegevus (tegevusetus) ei riku, kehtivad käesolevate sätete sätted. dokumente, teateid, vaatab kontrolliorgan läbi vastavalt 2. mai 2006. aasta föderaalseadusele nr 59 - föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike kaebuste läbivaatamise korra kohta".

Eraisikute (sealhulgas üksikettevõtjate) puhul, kes ei vasta kindlaksmääratud nõuetele (näiteks litsentsi, SRO-sse kuulumise, riikliku akrediteeringu vms puudumisel), vaatab kontrollorgan kaebust läbi üldises korras. läbivaatamiseks (kodanike pöördumisena).

11. Muudatused hoolimatute tarnijate registrisse teabe saatmises

Alates 01.11.2018 ei sisalda hoolimatute tarnijate register teavet avalik-õiguslike isikute TIN-i kohta, kes on juriidiliste isikute asutajad.

Lisaks on tellijal kohustus edastada lepingu sõlmimisest kõrvale hoidnud hankes osaleja kohta info kohe, sõltumata sellest, kas tellija sõlmib lepingu järgmise osalejaga.

Seaduse vana versiooni järgi võis hankest kõrvalehoidev võitja vältida ebaausate tarnijate registrisse kandmist, kui järgmine hankes osaleja kasutab õigust keelduda tellijaga lepingu sõlmimisest.

12. Muudatused hangete planeerimises

Hangete planeerimise korra muudatused Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste vajaduste jaoks.

1. jaanuaril 2018 Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde ja teenuste hankeplaani vormi nõuete punkti 3 uus versioon, mis on kinnitatud määrusega jõustus Vene Föderatsiooni valitsuse 21.11.2013 nr 1043.

Nüüd on tellijal kohustus hankeplaanis eraldi ridadele märkida hankele antava rahalise tagatise kogusumma jooksval majandusaastal, planeerimisperioodil ja järgnevatel aastatel, detailselt rahalise tagatise suuruse kohta iga eelarveklassifikaatori koodi ja rahalise tagatise summa iga pakkumislepingu toetuste eest.

  • eelarve klassifikaatori koodi järgi jao, alajao, sihtartikli, kululiigi kaupa riigi- ja munitsipaalklientidele;
  • Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvest subsiidiumi andmise lepingu alusel (kohalik eelarve) iga Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvest subsiidiumi andmise lepingu raames (kohalik eelarve) ).

Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsusüksuste loodud eelarvelised ja autonoomsed asutused ei sisesta teavet rahalise toetuse suuruse kohta lepingu alusel, mis käsitleb toetuste andmist vastava eelarve vahenditest.

Samuti alates 01.01.2018 Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava koostamise, kinnitamise ja säilitamise nõuete lõike 13 uus versioon. , mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2015 määrusega nr 554, jõustus .

Tellijad, kes ostavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vajadusteks ja omavalitsuste vajadusteks, peavad hankegraafiku põhjendusse lisama lepingu alghinna (maksimaalse) hinna või ettevõtjaga sõlmitud lepingu hinna põhjendused. üks tarnija (töövõtja, teostaja), mis määratakse kindlaks vastavalt seaduse nr 44-FZ artiklile 22, märkides hankeobjektis sisalduvate kaupade, tööde, teenuste koguse ja mõõtühikud (kui neid on).

Hangete planeerimise muudatused föderaalsete vajaduste jaoks

1. jaanuaril 2018 võeti vastu Venemaa Föderatsiooni valitsuse 5. juuni dekreediga kinnitatud kaupade, ehitustööde ja teenuste hankeplaani vormi nõuete uus versioon 1. jaanuaril 2018 föderaalsete vajaduste rahuldamiseks. 2015 nr 552, jõustus.

Tellija on kohustatud hankeplaanis eraldi ridadele märkima hankele antava rahalise tagatise kogusumma jooksval majandusaastal, planeerimisperioodil ja järgnevatel aastatel, detailselt rahalise tagatise suuruse kohta iga eelarveklassifikaatori koodi ja iga toetuslepingu rahalise tagatise summa.

Sel juhul sisestatakse teave rahalise tagatise suuruse kohta:

  • eelarve klassifikaatori koodi järgi jao, alajao, sihtartikli, kululiigi järgi;
  • föderaaleelarvest subsiidiumi andmise lepingu alusel iga föderaaleelarvest subsiidiumi andmise lepingu raames.

Föderaaleelarvelised ja autonoomsed asutused ei sisesta teavet föderaaleelarvest toetuste andmise lepingu alusel antava rahalise toetuse suuruse kohta.

Samuti alates 1. jaanuarist 2018 Venemaa valitsuse määrusega kinnitatud föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde ja teenuste hankimise ajakava koostamise, kinnitamise ja säilitamise nõuete punkti 11 uus versioon. Föderatsioon 5. juuni 2015 nr 553, jõustus.

Tellija on kohustatud hankegraafiku plaani põhjendusse lisama lepingu alg (maksimaalse) hinna või ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hinna põhjenduse, mis määratakse kindlaks vastavalt lepingu artiklile 22. Seadus nr 44-FZ, märkides need, mis sisalduvad hankeobjektis, kaupade, tööde, teenuste (kui neid on) kogus ja mõõtühikud.

13. FIFA 2018 jaoks side- ja infotehnoloogia loomise ja käitamisega seotud oste ei teostata kooskõlas 44-FZ

Väljuge föderaalseaduse nr 44-FZ reguleerimisalast, mis käsitleb kaupade, tööde, side loomise ja toimimisega seotud teenuste hankelepingute süsteemi. infotehnoloogiad vastavalt 7. juuni 2013. aasta föderaalseadusele nr 108-FZ "2018. aasta jalgpalli maailmameistrivõistluste, 2017. aasta FIFA konföderatsioonide karikavõistluste ettevalmistamise ja läbiviimise kohta Venemaa Föderatsioonis ning teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste kohta".

14. Seal oli ainsate kaupade tarnijate register, mille tootmine on loodud või moderniseeritud ja (või) meisterdatud Vene Föderatsiooni territooriumil.

Alates 01.01.2018 Vene Föderatsiooni veebruari määrusega kinnitatud kaupade ainutarnijate registri pidamise eeskirja punkt 2, mille tootmine on loodud või moderniseeritud ja (või) meisterdatud Vene Föderatsiooni territooriumil 27, 2017 nr 231, jätkatakse.
Seega ilmus EIS-is ainuisikuliste kaupade tarnijate register, mille tootmine on loodud või moderniseeritud ja (või) omandanud Vene Föderatsiooni territooriumil.

15. Välismaiste programmide ja andmebaaside lubamise keeld ei kehti Euraasia Majandusliidu riikide tarkvarale.

1. jaanuaril 2018 võeti vastu Vene Föderatsiooni valitsuse 16. novembri 2015. a määruse nr 1236 „Sissesõidukeelu kehtestamise kohta” muudatused. tarkvara välisriigist pärit riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike hangete eesmärgil”.

Välisriikidest pärit elektrooniliste arvutite programmide ja andmebaaside sisselaske keeld alates 01.01.2018 ei kehti Euraasia Majandusliidu liikmesriikide elektrooniliste arvutite programmide ja andmebaaside ühtses registris sisalduvale tarkvarale. , välja arvatud Vene Föderatsioon.

See tähendab, et välismaise tarkvara ja andmebaaside ostmise keelu jõustamiseks peetakse nüüd kahte registrit:
1) venekeelse tarkvara register;
2) Euraasia tarkvara register.

Lisatud on ka lõike 2 lõiked 1 ja 2, mis toovad välja tarkvara mõiste ja Vene Föderatsioonist ja Euraasia Majandusliidu liikmesriikidest pärit tarkvara päritolu kinnitamise korra, et seda keeldu täita. .

Tarkvara ja (või) õigust sellele, mis on tingitud järgmiste lepinguliste kohustuste täitmisest, mõistetakse kui:

1) kättetoimetamine materiaalsel andmekandjal ja (või) elektroonilisel kujul sidekanalite kaudu, samuti tarkvara rentimiseks või kasutamiseks andmine sidekanalite ja välise infotehnoloogia ning tarkvara ja riistvara infrastruktuuri abil, mis tagab kogumise, töötlemise ja andmete salvestamine (pilvandmetöötlusteenused);

2) kohaletoimetamine, Hooldus personaalarvutid, terminalipääsuseadmed, serveriseadmed ja muud arvutusseadmed, millele tarkvara lepingu täitmise tulemusena installitakse;

3) tarkvara arendamise, muutmise, moderniseerimisega seotud tööde tegemine, teenuste osutamine, sealhulgas olemasolevate automatiseeritud süsteemide osana, kui see töö või teenus on seotud kliendile tarkvara kasutusõiguste andmisega või varem antud ulatuse laiendamisega. õigustest;

d) hoolduse, tehnilise toe, tarkvara uuendamisega seotud teenuste osutamine, sh olemasolevate automatiseeritud süsteemide osana, kui need teenused on seotud kliendile tarkvara kasutusõiguste andmisega või varem antud õiguste ulatuse laiendamisega.

16. Muudatused kaupade, tööde, teenuste kataloogi moodustamise ja pidamise eeskirjades

Alates 1. jaanuarist 2018 riigi ja omavalitsuste vajadusteks hangete vallas kaupade, tööde, teenuste kataloogi koostamise ja pidamise eeskirja lõike 10 punkt "e" ja lõike 13 punkt "b" punkt 6. jõustus Vene Föderatsiooni valitsuse 8. veebruari 2017. aasta määrusega nr 14 kinnitatud kataloogi kasutamise eeskirjad riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks mõeldud kaubad, tööd, teenused.

Viiteteave kuvatakse EIS-is peetavas kataloogis:

  • tootele, tööle, teenindusele vastavad koodid vene ja rahvusvahelised süsteemid klassifitseerimine, kataloogimine (kui on);
  • teave tüüplepingute, kaupade, tööde, teenuste hankimisel (olemasolul) kohaldatavate lepingute tüüptingimuste kohta.

Kui kataloog sisaldab kaupade, tööde, teenuste kirjeldust, peaks see kirjeldus sisaldama muu hulgas teavet tehniliste eeskirjade ja kaupade, ehitustööde ja teenuste suhtes kohaldatavate riiklike standardite kohta.

Samas, kui tellija märgib hankeobjekti kirjeldades hankeplaanis, hankegraafikus, hanke põhjenduse vormides, hanketeates, kutses ja hankedokumentatsioonis. Lisainformatsioon, samuti täiendavad tarbijaomadused, sealhulgas kaupade, tööde, teenuste funktsionaalsed, tehnilised, kvalitatiivsed, tööomadused vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 33 sätetele, mida kataloogi positsioon ette ei näe. , siis alates 01.01.2018 määratud täiendav tollimaks kirjeldusse lisateabe lisamise põhjendus.

17. Pakkumised, hinnapakkumiste päringud, ettepanekute päringud toimuvad elektroonilisel kujul

Alates 1. juulist 2018 on klientidel õigus korraldada pakkumine, piiratud osalusega pakkumine, kaheetapiline pakkumine, hinnapakkumiste päring, elektroonilisel kujul pakkumiste küsimine vastavalt p 54.1 - 54.7, 56.1, Föderaalseaduse nr 44-FZ 57.1, 82.1 - 82.6, 83.1.

Alates 1. jaanuarist 2019 ei saa tarnijate määramise protseduure läbi viia "paberkandjal", välja arvatud föderaalseaduse nr 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 ja 111.1 artiklites 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 ja 111.1 sätestatud juhtudel. 44-FZ.

Tarnijate elektroonilise kindlaksmääramise protseduuride läbiviimisel tuleb leping sõlmida vastavalt uutele reeglitele - vastavalt föderaalseaduse nr 44-FZ 3. peatüki §-le 4.1.

Erimeelsuste protokolli saab nüüd elektroonilisele saidile panna ainult üks kord, lepingu projekti allkirjastamiseks ette nähtud aja jooksul.

Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud juhtudel on kohustus viia läbi suletud elektroonilised protseduurid spetsiaalsetel elektroonilistel platvormidel.

18. Ebaõnnestunud menetluste puhul on ajakava muutmise tähtaega lühendatud

Alates 01.07.2018 võib ajakavas muudatusi teha hiljemalt üks päev enne pärast pakkumuste, enampakkumiste, taotluste tunnustamist välja kuulutatud tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise korra teate EIS-i paigutamise kuupäeva. pakkumiste ja pakkumistaotluste puhul, mis on kehtetud kõigi taotluste puudumise või tagasilükkamise tõttu, samuti hanke korral ühelt tarnijalt (töövõtja, teostaja).

19. Uus nõue: hankes osalejale piiranguid pole

Artikliga 31 kehtestatakse hankes osalejatele uus nõue: "hankes osalejal ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud hangetes osalemise piiranguid". Muudatus jõustub 01.07.2018.

20. Täpsustatud nõuded lepingu sisule

Artikliga 34 kehtestati uued nõuded lepingute sisule. Eelkõige selgitati, et leping sisaldab tingimusi kliendi poolt tarnitud kauba, tehtud tööde (selle tulemuste) või osutatavate teenuste vastuvõtmise korra ja tähtaegade kohta nende koguse, komplektsuse, mahu vastavuse osas kehtestatud nõuetele. leping. Kehtib 01.07.2018

21. Valitsus saab määrata lepingu täitmise miinimumtähtaja ja osade moodustamise korra.

Vene Föderatsiooni valitsusele on antud õigus määrata tarnija (töövõtja, teostaja) lepingu täitmiseks minimaalse tähtaja määramise kord; nõuded osade moodustamiseks teatud tüüpi kaupade, tööde, teenuste hankimisel. Kehtib 01.07.2018

22. Taotluste tagamine ainult NMTsK jaoks üle 5 miljoni rubla.

Kui valitsus ei ole kehtestanud teisiti, on tellija kohustatud kehtestama nõuded ainult pakkumistel ja oksjonitel osalemise avalduste tagamiseks, kui NMTsK ületab 5 miljonit rubla.
Tagatissumma on 0,5% kuni 1% NMCC-st, kui NMCC suurus on 5 miljonit rubla kuni 20 miljonit rubla. Kehtib 01.07.2018

23. Taotluse varustamine pangagarantiiga

Taotluse tagatist elektroonilistes menetlustes osalemisel saab pangagarantii vormis anda alates 1. juulist 2019.

24. Taotluse tagatiseks sularaha - eri. Kontrollima.

Tarnijate määramise elektroonilistes menetlustes osalemisel deponeerivad hankes osalejad pakkumiste tagamiseks mõeldud raha nende poolt pankades avatud spetsiaalsetele kontodele, mille nimekirja kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus. Kehtib 01.07.2018

25. Pangagarantiid EIS-i ei paigutata

Teavet pangagarantiide kohta EIS-i ametlikule veebisaidile ei avaldata. Kehtib 01.07.2018

26. Enampakkumise avalduses on vaja märkida päritoluriik ainult juhul, kui tellija on kehtestanud keelud, piirangud, lubamise tingimused

Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse esimeses osas tuleb kauba päritoluriik märkida ainult juhul, kui klient kehtestab välisriigist või kaupade grupist pärit kauba sissetoomisel tingimused, keelud, piirangud. välisriigid, vastavalt föderaalseaduse nr 44-FZ artiklile 14.

27. Nõusolek ja deklaratsioonid oksjonitaotluse osana esitatakse elektroonilise platvormi tarkvara ja riistvara abil.

Nõusolek ja deklaratsioonid elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse osana esitatakse elektroonilise saidi tarkvara ja riistvara abil.
Kehtib 01.07.2018

28. Elektrooniline platvorm tagastab osaleja avalduse, kui osaleja andmed on kantud hoolimatute tarnijate registrisse.

Elektroonilise saidi haldaja tagastab avalduse osalejale, kui hankes osaleja kohta esitatakse teave, sh. andmed asutajate, kollegiaalse täitevorgani liikmete, hankes osaleja ainsa täitevorganina tegutseva isiku kohta - juriidiline isik on kantud hoolimatute tarnijate, töövõtjate, teostajate registrisse tingimusel, et tellija kehtestab hankes osaleja ainsa täitevorganina tegutseva isiku kohta. föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 31 osaga 1.1.
Kehtib 01.07.2018

29. Enampakkumise avalduste esimeste osade läbivaatamise tähtaeg ei ole pikem kui 1 tööpäev

Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamise tähtaeg NMCC-s, ei ületa 3 miljonit rubla, ei tohiks olla rohkem kui üks tööpäev. Kehtib 01.07.2018

30. Enampakkumise samm ei ole väiksem kui 100 rubla.

31. Hinnapakkumise küsimises osalemise avalduse uued nõuded

Hinnapakkumiste küsimises osalemise avaldus peab sisaldama deklaratsiooni selle kohta, et pakkumistaotluses osaleja vastab seaduse nr 44-FZ artikli 31 1. osa lõigetele 3–9 kehtestatud nõuetele. Kehtib 01.07.2018

32. Lepingu etapi täitmise aruanne pannakse ainult teatud juhtudel

Lepingu täitmise üksikute etappide tulemuste aruannete postitamise kohustus (artikkel 94 9. osa) säilib ainult juhtudel, kui lepingu esemeks on kapitaalehitusprojektide ehitamine, rekonstrueerimine, kapitaalremont, konserveerimine. Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestised) või lepingu hind ületab miljard rubla. Kehtib 01.07.2018

33. Ebaõnnestunud menetluste lepingud võetakse arvesse SMP ja SONCO ostude mahu aruandes.

Alates 1. jaanuarist 2019 muudetakse väikeettevõtjatelt ja sotsiaalse suunitlusega MTÜ-delt ostude mahtude aruande koostamise korda - see võtab arvesse tarnijate (töövõtjate, töövõtjate) ebaõnnestunud määramise tulemuste põhjal sõlmitud lepinguid. esitajad) seaduse nr 44-FZ artikli 30 1. osa lõikes 1 sätestatud piiranguga ühe hankes osalejaga.

34. Lepingute registris teabe ülespaneku tähtaeg pikeneb

Artiklis 103 toodud lepingute registrisse teabe avaldamise tähtaegu pikendatakse 5 tööpäevani. Kehtib 01.07.2018

35. Hankes osalejate register, osalejate akrediteerimine, elektroonilise allkirja kvalifitseeritud võtme sertifikaadid

Ühtset hankes osalejate registrit EIS-is peetakse alates 1. jaanuarist 2019.
Varem elektroonilistel platvormidel akrediteeritud hankes osalejad peavad 1. jaanuarist 31. detsembrini 2019 kaasa arvatud elektroonilistes menetlustes osalemiseks registreeruma ühtses infosüsteemis.
Alates 1. juulist 2018 peavad hankes osalejad elektroonilisel hankel osalemisel kasutama elektroonilise allkirja kinnitusvõtmete kvalifitseeritud sertifikaate.

36. Kaitsekorralduse muutmine

Kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsuse 27. novembri 2017. a määrus nr 1428 (muudetud 6. detsembril 2017) "Riigi kaitse- ja riigijulgeoleku vajadusteks hanke eripärade kohta". kinniste hangete ajutised eeskirjad üksikklientidele perioodiks kuni 1. juulini 2018.

On kindlaks tehtud, et tarnijate (töövõtjad, teostajad) määramise suletud meetodeid perioodil kuni 1. juulini 2018 peaksid kasutama järgmised kliendid:

1) Vene Föderatsiooni kaitseministeerium, samuti alluvad riigiasutused ja riiklikud ühtsed ettevõtted;

2) föderaalteenistus Vene Föderatsiooni, samuti alluvate riigiasutuste ja riiklike ühtsete ettevõtete julgeolek;
3) Vene Föderatsiooni välisluureteenistus
samuti alluvad riigiasutused ja riigi ühtsed ettevõtted.

Samal ajal ei ole seaduse nr 44-FZ artikli 84 lõike 3 alusel ostu heakskiitmine kontrollorganis nõutav, kui klient sooritab oste osa lõikes 2 sätestatud juhul. Seaduse nr 44-FZ artikli 84 lõige 2 (koos teate paigutamisega UIS-i).

Seadusega nr 44-FZ sätestatud hangete kohta teavet ei postitata EIS-i kinniste menetluste kaudu, välja arvatud määruse nr 1428 alusel hanketeade, mis viiakse läbi punktis 2 sätestatud juhul ettenähtud viisil. seaduse nr 44-FZ artikli 84 2. osa.

Suletud menetluse tulemusena sõlmitud pakkumiste ja (või) lepingute täitmise tagatiseks antud pangagarantiide teave kantakse suletud pangagarantiide registrisse; teave lepingute kohta kuulub riigisaladust sisaldavat teavet sisaldavate lepingute registrisse kandmisele.

Oksjoninimekirjas olevate kaupade, tööde, teenuste ostmisel on kliendid määruse nr 1428 kohaselt kohustatud korraldama kinnise enampakkumise spetsiaalse elektroonilise platvormi funktsioonide abil, mille operaator on piiratud. vastutav ettevõte" Automatiseeritud süsteem riigikaitsekorralduse enampakkumine.

Lisaks on Vene Föderatsiooni valitsuse 19. detsembri 2017. a määrus nr 1585 „Lepingu sõlmimisest keeldumise või sellest kõrvalehoidumise eest haldusvastutusele võetud juriidiliste isikute registri moodustamise ja pidamise eeskirjade kinnitamise kohta”. millega sellise lepingu sõlmimine on vastavalt föderaalseadusele "Riigi kaitsekorralduse kohta" kohustuslik, kehtestab FAS Venemaa ametlikul veebisaidil vastava registri moodustamise ja pidamise korra.

Register sisaldab teavet isikute kohta, kes on võetud haldusvastutusele vastavalt Vene Föderatsiooni seadustiku artikli 7.29.2 2. osale. haldusõiguserikkumisi tarnija (täitja, töövõtja), kellel on vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele riigikaitsekorralduse valdkonnas turgu valitsev seisund, keeldumise või kõrvalehoidmise eest lepingu täitmiseks vajaliku lepingu sõlmimisest. riigikaitsekorraldus, kui sellise lepingu sõlmimine on nimetatud isikule kohustuslik.

Andmete registrisse kandmise aluseks on jõustunud haldusõiguserikkumiste seadustiku nimetatud artikli alusel halduskaristuse määramise otsus.
Haldusvastutusele võetud isiku andmete registrist väljaarvamise alused on:

1) ühe aasta möödumisel otsuse täitmise lõpetamise päevast;

2) otsuse tühistamine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

3) volitatud asutusel on teave haldusvastutusele võetud isiku likvideerimise kohta vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, mida kinnitab teave tema väljaarvamise kohta juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist.
Määrus jõustus 29.12.2017.

44-FZ muudatused alates 1. juulist 2018 näevad ette uue korra taotluste ja uus vorm konkursimenetluste läbiviimine. On ka teisi olulisi uuendusi. Kaaluge neid föderaalseaduses 44 tehtud muudatusi.

Loe artiklist:

44-FZ muudatused alates 1. juulist 2018 kehtestavad föderaalseaduse nr 504-FZ 31. detsembrist 2017, samuti valitsuse 12. aprilli 2018 dekreedi nr 439.

Muudatus 44-FZ rakenduste turvalisuse osas

Alates 1. juulist 2018 kehtestatakse taotlemise tagatis, kui pakkumise või enampakkumise raames on esialgne maksimaalne lepinguhind (IMCC) üle 1 miljoni rubla.

Klient nõuab rakenduse turvalisust ka kahel teisel juhul:

  • pakkumismenetlusega ostmisel, kui korduspakkumist ei toimunud;
  • elektroonilise ettepanekute päringuga, kui avatud pakkumist, piiratud osalusega pakkumist, kaheetapiline pakkumine ja enampakkumine (kõik elektroonilisel kujul) ei ole toimunud.

Taotluse tagamise nõue on kohustuslik kõigile osalejatele. Aga mitte riigiasutustes.

Tagatissumma koosneb kahest vahemikust:

  • 0,5% kuni 1%, kui NMTsK on alates 5 miljonist rublast. kuni 20 miljonit rubla;
  • 0,5% kuni 5%, kui NMTsK on üle 20 miljoni rubla.

Paljude osalejate kategooriate jaoks on olemas eritingimused. Nende hulka kuuluvad puuetega inimeste organisatsioonid ja karistussüsteemi asutused. Nende tagatise suurust on vähendatud. See ei ole suurem kui 2% NMTsK-st. Samas peavad korraga olema täidetud kolm tingimust:

  • NMTsK ei ületa 20 miljonit rubla.
  • hankega kehtestatakse soodustused nendele osalejate kategooriatele;
  • osalejal on privilegeeritud staatus.




Samuti märgime, et SONO ja NSR-i toetamise soodustingimused jäeti 44-FZ-st välja.

Osalejal on õigus esitada avalduse tagatis kas sularahas või pangagarantii vormis. Paberkandjal võistluse läbiviimisel on osalejal valida nende kahe tüübi vahel. Elektroonilise konkursiga on võimalik kindlustada vaid taotlus sularahas. Dokumentatsioonis on vajalik fikseerida osaleja õigus valida tagatise viis.

Pange tähele, et läbiviimisel elektrooniline võistlus või elektroonilisel oksjonil osalejal ei ole õigust taotleda tagatiseks pangagarantii kuni 30.06.2019.

Seadusemuudatus 44-FZ: uued elektroonilised protseduurid

Alates 1. juulist 2018 hakkavad uued elektroonilised protseduurid klientide poolt läbi viima vabatahtlikkuse alusel. Alates 1. jaanuarist 2019 muutuvad need kohustuslikuks.

Seaduse 44-FZ muudatused näevad ette, et elektroonilised protseduurid võivad nüüd olla järgmised:

  • oksjon;
  • konkurents;
  • ettepanekute küsimine;
  • hinnapakkumise taotlus.

Elektrooniliste protseduuride toimumiskohaks on elektroonilised kauplemisplatvormid. Vastuvõtmiseks on osalejal vaja akrediteeringut. Kord on sarnane praegusele elektroonilistele oksjonitele lubamise korrale. Potentsiaalne osaleja varustab operaatorit kõigega Vajalikud dokumendid, elektroonilisel kujul. Sel juhul tuleb dokumendid allkirjastada elektroonilise allkirjaga.

Olgu märgitud, et alates 1. juulist 2018 on riigihankes osalemiseks vajalik kvalifitseeritud elektrooniline allkiri. Ta saab allkirjastada kõik elektroonilised dokumendid. Kvalifitseeritud elektrooniline allkiri BukhSoftist aktsepteeritakse 108 kauplemiskorrusel.

Alates 2019. aastast toimub registreerimine ühtses infosüsteemis. See on tasuta ja ühekordne. Osalejad ei pea enam olema akrediteeritud kauplemisplatvorm eraldi.

EIS-is luuakse ühtne hankes osalejate register. See on nimekiri kõigist registreerunud osalejatest, kes on osalenud, osalevad või sooviksid osaleda riigihankel. Seda haldab riigikassa EIS-i veebilehel alates 01.01.2019.

Kõik EIS-is registreeritud osalejad kantakse automaatselt sellesse registrisse. Registreeruda saab 01.01.2019 kuni 31.12.2019.

Muud olulised muudatused 44-FZ-s

Võistlusmenetluste tähtaegu on vähendatud. Eelkõige puudutab see taotluste esimese ja teise osa läbivaatamist elektroonilise oksjoni raames, vähendatakse elektroonilist pakkumise küsimist. Peate ümber arvutama ostu etapid ja iga protseduuri ajastuse. See aitab teil määrata konkursimenetluse aja.

44-FZ-st jäeti kohustusliku hanke klausel välja avatud konkurss. Seega ei ole konkurents enam prioriteetne hankemeetod.

Täiendus hankes osalejatele esitatavate ühtsete nõuete loetelu. Nüüd on osalejal kohustus kinnitada, et tal pole riigihangetes osalemisel piiranguid.

ilmub uus süsteem"Sõltumatu registripidaja". See süsteem kajastab ja registreerib klientide ja osalejate tegevusi. Sealhulgas on saadaval videosalvestusrežiim. Süsteem on kasulik tekkinud vaidluste lahendamisel.

Muude muudatuste kohta vaadake allolevat tabelit:

Soovitage teisi artikleid
Äriidee: kuidas avada kullerteenus nullist?
Äriidee: kuidas avada kullerteenus nullist?
Alustage ettevõtet: kullerteenus
Alustage ettevõtet: kullerteenus
Kes peaks Rosstatile aruande esitama
Kes peaks Rosstatile aruande esitama