EIS-is registreerimine, mida teha. Ühtne infosüsteem hangete valdkonnas. Kes sisestab teavet sõlmitud valitsuslepingute registrisse

Riigihangete süsteem loodi selleks, et kõigil organisatsioonidel oleks ausa konkurentsi tingimustes õigus konkureerida riigi- ja munitsipaalstruktuuride pakutavate kaupade ja teenuste hankelepingute eest.

Lisaks võimaldab see mehhanism kõigil autsaideritel kontrollida, kuidas need osakonnad vajaliku omandavad. See avab avaliku tegevuse võimaluse selle tegevuse üle.

Mis on EIS

EIS on ühendatud infosüsteem (lühend moodustati kolme eelmise sõna esimese tähe järgi) hankevaldkonnas. See mehhanism on portaal, mis asub aadressil zakupki.gov.ru. See võrguressurss sisaldab kogu teavet, mis on seotud erinevate teenuste ja kaupade hankimisega riigi ja kohalike omavalitsuste poolt.

Selle saidi väljatöötamise eesmärk oli kuritarvituste (korruptsiooni) kõrvaldamine riiklike vahendite kulutamisel sellistele kaupadele ja teenustele. Lisaks püüdsid loojad muuta ostuprotsessi läbipaistvamaks. Ülesandeks oli anda kõigile kodanikele Venemaa Föderatsioon juurdepääs seda tüüpi tegevustega seotud andmetele.

Teisisõnu saavad EIS-is kliendid (need, kes ostavad) ja tarnijad (teostajad) teada kõik vajalikud andmed, see tähendab, et mõlemad potentsiaalsed lepingupooled, aga ka kõik teised, kes ei kavatse tehinguid sõlmida, vaid tahavad ainult protsesse kontrollida. Sellistel sidusrühmadel on juurdepääs kõikidele andmetele, samal ajal kui seda pakutakse neile täiesti tasuta. Ainus erand on andmed EISi varjatud osast ja lisaks teave, mis moodustab Venemaa riigisaladuse.

EIS-i paigutatud teabe hulgas:

hankeplaanid ja sellega seotud ajakavad nõuavad klientidelt nende materjalide portaali postitamist masinloetaval kujul;
teave eelmise lõigu plaanide rakendamise kohta;
kehtestatud reeglite kohaselt täidetavate lepingute loetelu;
hanke aruanded ja kogu vajalik dokumentatsioon;
oma kohustusi rikkunud tarnijate nimekiri;
nimekiri standardsetest lepingutest ja lepingutingimustest, mida kliendid peavad lepingute sõlmimisel rakendama;
pangagarantiide tüüpide loetelu;
plaanipäraste ja erakorraliste kontrollide register;
kaebuste loetelu;
tellimuste jälgimise ja nende auditi tulemused;
klientide aruanded;
kataloogid, mis hõlmavad teenuseid ja kaupu, mida peetakse vajalikuks nii riigi kui ka kohalike omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks;
teave keskmine maksumus kaubad ja teenused vastavalt turule;
muud riigihangete andmed.

Nõuded tarnijatele ja töövõtjatele

Tarnijad ja müüjad peavad vastama mitmetele nõuetele, et neil oleks võimalik esitada oma klientidele adresseeritud hankeettepanekuid. Sellised nõuded on kehtestatud Art. 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse nr 44-ФЗ artikkel 31 ja see sisaldab:

esiteks selle organisatsiooni vastavus kriteeriumidele, mis on õigusaktides ette nähtud neid töid teostavate struktuuride ja nende kaupade tarnimiseks, sealhulgas litsentside olemasolu ja kohalik teenistus;
selle organisatsiooni likvideerimismenetluste puudumine (vastavalt on selle olemasolu tegur, mis välistab juurdepääsu hankele);
vahekohtu otsuse puudumine, mille kohaselt kuulutatakse välja selle ettevõtte pankrot ja algatatakse selle suhtes pankrotimenetlus;
hankel osalemise taotleja tegevuse peatamise fakti puudumine haldusmenetluses;
selle juriidilise isiku ülemäärase võlgnevuse puudumine erinevad tüübid kohustuslikud maksed eelarvesse, sealhulgas maksud, lõivud ja muud, samal ajal kui välistavaks asjaoluks saab sellise võla olemasolu ettevõtte koguvarast 25% ulatuses (kuid on sätestatud, et arvesse ei võeta mitut tüüpi võlgu, sealhulgas neid, mille puhul ettevõte sai järelmaksu või tasumise ajatamist, või kui neid restruktureeriti, samuti kui võlgnik ise ei nõustu selle võlaga ja esitas apellatsiooni, mille kohta otsust pole veel tehtud);
organisatsiooni juhi, samuti selle pearaamatupidaja või ostja puudumine füüsiline isik (individuaalne ettevõtja) vastutus majandusprofiiliga kriminaalkorras, sealhulgas altkäemaksu andmine või selle kättesaamine, vahendamine selle üleandmisel, osalemine äritegevusedebaseaduslikul viisil;
samuti ei tohiks kõigi eelmises lõigus nimetatud isikute suhtes ostmise ajal olla tõhusat kriminaalkaristust, mis on seotud suutmatusega teostada teatud tooteid, mis on seotud toodete tarnimise või teenuste osutamisega, samuti halduskaristust õiguse äravõtmise vormis;
puudumine juriidilised isikud (see nõue kehtib konkreetselt nende kohta) faktid haldusvastutusele võtmise kohta vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile, mis näeb ette karistuse juriidilise isiku nimel ebaseadusliku tasu saamise eest kahe eelneva aasta jooksul;
huvide konflikti pole;
lõpuks ei tohi offshore-ettevõtted hankida.

Kas mul on vaja EIS-is registreerida?

Ühtne infosüsteem jaguneb kaks peamist osa, nimelt avatud ja suletud. Avatud sisaldab põhiosa teabest, juurdepääs sellele on kõigile kättesaadav. Teisisõnu, registreerimine pole vajalik, igal isikul, isegi kui ta ei tee mingeid tehinguid, on õigus tutvuda selle osa teabega. Selle kaudu teostatakse avalikku kontrolli hangete üle.

Kliendid peavad kindlasti registreeruma oma isikliku konto loomisega.

Selle käigus peavad nad sisestama virtuaalsesse vormi kõik selles ettenähtud üksikasjad, samuti kinnitama salvestatud elektroonilise digitaalallkirjaga. Alles seejärel saavad nad juurdepääsu süsteemi suletud osale, mis sisaldab hankeplaane ja nende ajakavasid.

Kuidas registreeruda elektroonilisel platvormil

Elektroonilisel saidil registreerumiseks peab klient või muu isik, kellel on selline vajadus, sisestama andmed enda kohta selle süsteemi konsolideeritud registrisse ja kirjutama üles, millised volitused tal hangete valdkonnas on (näiteks klient).

Lisaks võtab EIS sellest konsolideeritud registrist teavet ja loob selle isiku jaoks identifitseerimiskoodi, mis saadetakse talle e-posti teel. See kood sisaldab 22 numbrit, esimesed kakskümmend on numbrid, mida kasutatakse tuvastamiseks, ja kaks viimast tähistavad autoriteeti. selle osaleja... Kui tal on mitu volitust, peab ta saama mitu koodi.

Pärast kviitungit see rekvisiit registreerimine toimub automaatselt.

minge veebisaidile zakupki.gov.ru;
leidke paremas ülanurgas oleval avalehel nupp " Isiklik ala»Ja klõpsake seda;
allpool ilmub kahe üksuse alammenüü koos linkidega kahele isiklikule kontole, peate klõpsama soovitud üksusel;
siis ilmub ekraanile kaks akent, millel on kiri:
- sissepääs organisatsiooni esindajatele, mille registreerimine toimus vastavalt Venemaa riigikassa 30. detsembri 2015. aasta korraldusega nr 27n kinnitatud protseduuri kolmandale osale;
- sissepääs organisatsioonide esindajatele, kelle registreerimine toimus vastavalt sama korralduse kolmandale jaotisele;
  klient valib ühe võimalustest ja klõpsab aknal nuppu "Logi sisse";
siis avaneb isiklik konto, mis kuulub seda ettevõtet juhtivale isikule, seal on tema isikliku kaardi vorm, mille ta peab täitma, sisestades andmed:
- perekonnanimi, nimi ja isanimi;
- positsioonid;
- teie kontakttelefon ja e-post;
- registreerimise kuupäev ja viimased muudatused.

Kuna ettevõtte juht ei tee enamasti EIS-is otseseid toiminguid, peab ta andma juurdepääsu sellele teenusele teisele isikule, kellest saab ettevõtte administraator. Selleks klõpsake halduri isiklikul kontol lingil "Kasutaja registreerimine".

Järgmisena avaneb vorm, kuhu ettevõtte juht sisestab kogu selle isiku kohta käiva teabe. Need langevad kokku loendiga, mille ta peab ise märkima, nimelt nimi, ametikoht ja telefoninumber. Pange tähele, et teenus küsib kahte e-kirja - oma töötaja ja see, kellele ta saab ühtse infosüsteemi saadetud teated.

Nendele andmetele peab olema lisatud sellele isikule väljastatud sertifikaat, mis on loodud failina. Lõpuks kinnitab vorm juhataja enda elektroonilise allkirjaga. Süsteem kontrollib sertifikaati ja allkirja ning kui tuvastab, et need on autentsed, määrab administraatorile sisselogimise ja tulevikus on tal süsteemile juurdepääs.

Kuidas hankelepingut leida riigihangete veebisaidilt

EIS-süsteemist lepingu leidmiseks peate teadma selle sõlmimise piirkonda, kuupäeva ja klienti. Need parameetrid sisestatakse selle teenuse portaali otsinguvormi, mille järel süsteem kuvab tulemused.

Samuti saate teostada fraaside vaba otsingsisestades põhilehe otsinguribale toote või teenuse nime, otsides lepinguid, mille jaoks soovite täita. Saadud otsingutulemusi saab täpsema otsingu abil täpsustada, samuti sortida vajalikus järjekorras.

Kasutaja lisamine UIS-i - vaadake videot:

Konstantin Edelev, riikliku tellimissüsteemi ekspert

Alates 14. augustist 2019 muudeti trahvide arvutamise korda 44-FZ alusel: fikseeritud summa nõue kaotati, SMP ja SONO trahvi vähendati. Artiklist leiate kõik asjakohased reeglid. Kaotusega töötamist lihtsustavad sõnastuse ja kohtupraktika näited.

Teave sõlmitud lepingu kohta postitab klient EIS-i kolme tööpäeva jooksul alates lepingu kuupäevast (seaduse nr 44-FZ artikli 103 kolmas osa).

Mis teave ja kuidas lepingute registrisse kanda

Kliendid, kes on sõlminud, muutnud, täitnud, lõpetanud lepingu, saadavad teavet lepingute registrisse. Peab föderaalse riigikassaga sõlmitud lepingute registrit elektroonilises vormis Vene keeles. Klientidel on õigus kasutada ladina tähestiku tähti, kui neile on märgitud välismaalaste perekonnanimi, nimi, isanimi, välismaiste juriidiliste isikute nimed ja kaubamärgid.

Lepinguregister koosneb registrikannetest. Riigikassa moodustab või muudab arhivaale kliendi esitatud teabe ja dokumentide põhjal ning paigutab dokumendid EIS-i.

Reeglid, millega kliendid ja föderaalne riigikassa suhtlevad, kehtestatakse Venemaa rahandusministeeriumi 24. novembri 2014. aasta korralduses nr 136n (edaspidi - korraldus nr 136n).

Reeglid, mille kohaselt peetakse lepingute registrit, on kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsuse 28. novembri 2013. aasta määruses nr 1084 (edaspidi - eeskirjad nr 1084).

Dokumente muudeti valitsuse 13. aprilli 2017. aasta määrusega nr 443 ja rahandusministeeriumi 31. jaanuari 2017. aasta korraldusega nr 12n.

Määrust nr 1084 juhindutakse järgmisest:

kliendid vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 3 punktile 7;
juriidilised isikud, kes teevad oste seaduse nr 44-FZ artikli 15 4. osa alusel;
juriidilised isikud, mis on määratletud seaduse nr 44-FZ artikli 15 osas 5. Samal ajal on sõlmitud kokkulepe Venemaa Föderatsiooni subjektiks oleva Venemaa Föderatsiooni, kohaliku omavalitsuse üksuse osalemise kohta selliste juriidiliste isikute omandis. Lepingus täpsustatakse, et juriidiline isik annab teavet ja dokumente, mis on kantud lepingute registrisse;
juriidilised isikud seaduse nr 44-FZ artikli 15 6. osast. Samal ajal esitavad juriidilised isikud lepingute registrisse kantud teavet ja dokumente riigiorganite, riigieelarveväliste fondide juhtorganite, kohalike omavalitsuste, riigi aatomienergiakorporatsiooni Rosatom nimel volituste piires, mille nad said lepingute alusel.

See on sätestatud eeskirja nr 1084 punktides 5 ja 6.

Millised dokumendid ja teave on registris

Lepingute registrisse saadetud dokumentide ja teabe loetelu sõltub kliendi tegevusest. Informatsiooni ja dokumentide saatmine elektroonilises vormis, kasutades EIS-i funktsioone, ja allkirjastamine täiustatud elektroonilise allkirjaga.

Ajal kolm tööpäeva alates lepingu sõlmimisest saatke riigikassale teave ja dokumendid:

kliendi nimi;
rahastamisallikas;
tarnija määramise meetod;
kuupäev, millal ostutulemused kokku liideti;
lepingu sõlmimise alust kinnitavate dokumentide üksikasjad (näiteks pakkumises osalemise taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli kuupäev ja number);
lepingu kuupäev;
lepingu number (kui on). Enne riigikaitsekorralduse lepingu numbrit täpsustage riigilepingu tunnus sümboli "/" kaudu. Valitsuse lepingu numbri puudumisel märkige ainult lepingu tunnus;
hankeobjekt;
lepingu hind koos ettemaksuga, kui see on ette nähtud;
lepingu tähtaeg;
toote, töö või teenuse ühikuhind;
nimi, ettevõtte nimi, asukoht - juriidilisele isikule;
perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui see on olemas) ja elukoht - üksikisiku jaoks. Erandiks on teave üksikisiku kohta, kes on kultuuriväärtuste, sealhulgas muuseumitarvete ja muuseumikogude, samuti haruldaste ja väärtuslike väljaannete, käsikirjade, arhiividokumentide pakkuja;
Tarnija, töövõtja, töövõtja või samaväärse numbri TIN võõras inimene... Erandiks on teave üksikisiku kohta, kes on kultuuriväärtuste, sealhulgas muuseumitarvete ja muuseumikogude, samuti haruldaste ja väärtuslike väljaannete, käsikirjade, arhiividokumentide tarnija;
teave kvaliteedi tagamise kohta - kui see on olemas;
lepingu koopia, mis allkirjastatakse kliendi täiustatud kvalifitseerimata elektroonilise allkirjaga;
ostu identifitseerimiskood;
isikustamata isikuandmetega meditsiinikomisjoni otsus (seaduse nr 44-FZ artikli 7 osa 2, artikkel 83, artikli 28 osa 1, artikkel 93);
kauba päritoluriigi nimi, kui ostu kasutatakse riiklik kohtlemine (Korralduse nr 136n punkt 20).

Ravimite ostmisel märkige hankeobjekti kirjelduses lisaks:

nimi;
registreerimistunnistuse number ja omaniku nimi;
ravimitootja nimi;
vorm, annus, ravimvormide arv tarbijapakendites.

See on sätestatud eeskirja nr 1084 lõikes 2.

Ajakiri Goszakupki.ru Kas ajakiri, mille lehtedel annavad juhtivad tööstuse eksperdid praktilisi selgitusi ja materjalid valmivad FASi ja rahandusministeeriumi spetsialistide osalusel. Kõigi ajakirja artiklite usaldusväärsus on kõrgeim.

Valitsuse konkurssidel osalemist pole võimatu ette kujutada ilma ühtse infosüsteemita. Kellel on õigus juurdepääs UIS-i teabele ja kuidas süsteemis registreerida? Vaadake videotippi.

UIS-i kasutajad on jagatud kahte kategooriasse:

UISi subjektid. Nad saavad juurdepääsu süsteemile pärast EIS-is registreerimise, autentimise ja autoriseerimise protseduuri läbimist.
Tavakasutajadkes saavad saiti ilma registreerimata vaadata.

Organisatsiooni ja kasutaja registreerimine alla 44-FZ

EIS-is registreerimise kord hangete valdkonnas heaks kiitnud Rikaz F. föderaalse riigikassa 30. detsembri 2015. aasta määrus nr 27n (edaspidi protseduur).Tuletame meelde, et need, kes on juba enne 15. juulit 2016 EIS-is registreeritud, pidid enne 1. jaanuari 2017 süsteemis uuesti registreeruma (korra punkt 2).

Ekspert Julia Mežnikova, veebiseminari “ »Märkused EIS-is registreerimisprotseduuri läbimise kohta:

Uute reeglite kohast registreerimisprotsessi on üksikasjalikumalt kirjeldatud juhistes organisatsioonide ja kasutajate registreerimiseks ühtsesse infosüsteemi vastavalt Venemaa riigikassa 30.12.2015 korraldusele nr 27n. Pealegi,Venemaa riigikassa esitas EIS-i kasutajate küsimustega seoses 21. juuli 2016. aasta kirja nr 07-04-05 / 12-529. See selgitab süsteemis registreerimise küsimusi.

Muide, ärge unustage, et ostude paigutamiseks EIS-i on vaja elektroonilist allkirja (ES), mis kinnitab EIS-is postitatud teabe õigsust. EIS-is saate kasutada föderaalse riigikassa sertifitseerimiskeskuse väljastatud sertifikaate. Sertifikaat peab sisaldama järgmist teavet:

Kasutaja täielik nimi,
SNILS kasutaja,
organisatsiooni kordumatu kontonumber (SDR-kood),
organisatsiooni asutus, kasutaja asutus.

Riigi- ja munitsipaalhangete haldamine (

Selleks, et teabetugi riigihangete korraldamiseks loodi spetsiaalne ühtne infosüsteem (edaspidi - EIS), mis postitati riigihangete ametlikule veebisaidile (seaduse lepingute süsteem hangete valdkonnas ... ", kuupäevaga 05.04.2013 nr 44-FZ, edaspidi - seadus nr 44-FZ).

EIS-i teabe koostis on määratletud art. 4 nimetatud seadusest. Lisaks muule teabele sisaldab EIS registrid, mis on kõigile kasutajatele avalikult kättesaadavad:

hankes osalejad;
vormistatud valitsuse lepingud;
hoolimatute tarnijate;
ainsad toodete tarnijad, mille tootmine on korraldatud või kaasajastatud ja / või valdatud Vene Föderatsiooni territooriumil.

Alates 01.01.2019 peavad uued riigihangetes osalejad ebaõnnestumatult registreeruma EIS-is. Elektroonilistel saitidel akrediteeritud isikud peavad registreeruma 2019. aasta lõpuks. Saidioperaatorid on kohustatud muutma oksjonil osalemise avalduste esitamise võimatuks, kui tarnija akrediteerimise lõpuni on jäänud vähem kui 3 kuud. Riigihangetes osalejate EIS-is registreerimise reeglid kiideti heaks Venemaa Föderatsiooni valitsuse 30. detsembri 2018. aasta määrusega nr 1752.
Registrit haldab föderaalne riigikassa elektroonilises vormis.

Seaduse nr 44-FZ alusel sõlmitud riigihangete lepingute register

Sõlmitud valitsuslepingud tuleb registreerida EIS-is (seaduse nr 223-FZ artikkel 4.1, seaduse nr 44-FZ artikli 4 lõige 6, artikli 4 lõige 3).

Juba sõlmitud valitsuslepingute loendiga saate tutvuda riigihangete ametlikul veebisaidil. Selleks toimige järgmiselt.

valida ressursi järgi, mille seaduse nr 44-FZ või 223-FZ alusel kontrollitakse teavet sõlmitud lepingute kohta;
minge plokki "Hanketeave";
valige link "Lepingute register".

Avanenud lehel on otsinguvorm. Lepingu infokomplekt sisaldab järgmist teavet (Vene Föderatsiooni valitsuse 28. novembri 2013. aasta määruse nr 1084 (lepingute registri pidamise korra kohta ...) nr 1084 (edaspidi korraldus nr 1084) punkt 2):

kliendiorganisatsiooni nimi;
rahastamisallikas;
tarnija valimise meetod;
ostu lõppemise või selle tulemuste kokkuvõtmise kuupäev;
riigilepingu allkirjastamise aluseid kinnitavate dokumentide üksikasjad;
lepingu allkirjastamise kuupäev;
maht, hind, riigihangete periood, kauba ühikuhind, riigi nimetus, kust kaup pärineb;
teave valitud tarnija kohta (sealhulgas ettevõtte nimi, TIN, asukoht jne);
teave riigilepingu tingimuste muutmise kohta koos nende muudatuste loeteluga;
kliendi elektroonilise allkirjaga allkirjastatud lepingu elektrooniline koopia;
kontrollorgani heakskiidu saanud dokumendi koopia; riigihankelepingu täitmine ühe tarnijaga;
teave lepingu täitmise kohta;
teave riigilepingu lõpetamise kohta, märkides põhjused;
riigihangete tunnuskood;
vastuvõtudokument (kui otsus tehakse);
arstliku komisjoni otsus seadusega ettenähtud juhtudel;
muu info.

Seaduse nr 223-FZ alusel sõlmitud valitsuslepingute register

Seaduse nr 223-FZ raames sõlmitud valitsuslepingute kohta teabe otsimiseks vajalike toimingute algoritm on sarnane meie artikli eelmises osas kirjeldatuga (valitakse vastavalt link seadusele nr 223-FZ).

Elektroonilises registris kuvatavate andmete loetelu reguleeritakse kinnitatud registri pidamise eeskirja punktiga 2. Venemaa Föderatsiooni valitsuse 31.10.2-14-14 määrus nr 1132 (edaspidi reeglid nr 1132) ja sisaldab järgmisi andmeid:

kliendi nimi;
riigihangete meetod;
teave riigihangete rakendamise kohta elektroonilises vormis;
teave hanke kohta, milles saavad osaleda ainult väikesed ja keskmise suurusega ärisegmendid;
hanke tulemuste määramise kuupäev;
lepingu allkirjastamise aluseid kinnitavate dokumentide üksikasjad;
lepingu üksikasjad;
lepingu objekt ja hind, selle täitmise tingimused;
teave tarnija kohta;
teave lepingutingimuste muudatuste kohta koos muudatuste loeteluga ja neid kinnitavate dokumentide lisamisega;
dokumendid, mis sisaldavad teavet lepingu täitmise kohta;
teave alltöövõtjate kohta (alltöövõtjate kaasamise tingimuste ja nendega sõlmitud lepingute lisamise kohta lepingusse);
teave väikeste ettevõtete hanke kohta;
teave lepingu lõpetamise kohta, märkides selle põhjused ja tõendavad dokumendid;
kliendi elektroonilise digitaalallkirjaga allkirjastatud lepingu koopia (vt ka artiklit "Riigihangete EDS-i hankimise kord (nüansid)";
ostuteatise üksikasjad (vajadusel).

Kes sisestab teavet sõlmitud valitsuslepingute registrisse

Nii seaduste nr 44-FZ kui ka nr 223-FZ alusel klientide sõlmitud lepingute registreid peab föderaalne riigikassa (kinnitatud seaduse nr 44-FZ artikli 104 punkt 1, föderaalse riigikassa kohta punkt 5.24.1 Venemaa Föderatsiooni valitsuse 01.12.2004 resolutsioon nr 703, eeskirja nr 1132 lõige 5).

Pärast kliendilt vajaliku teabe saamist kontrollib föderaalne riigikassa esitatud andmeid, kui nende tulemused on positiivsed, moodustab see EIS-is vastava registrikande ning paigutab teabe ja dokumendid vastavalt määrustele (seaduse nr 44-FZ artikli 103 punkt 4, punktid 12–13) Määrus nr 1132). Andmete kontrollimiseks ja nende paigutamiseks eraldatud aeg on 3 tööpäeva.

Teabe loetelu ja selle esitamise aeg, mille klient esitab föderaalsele riigikassale, on toodud eeskirjade nr 1132 punktis 10 ja artikli 3 punktis 3. Seaduse nr 44-FZ 103.

Hoolimatute tarnijate register

Selline register on veel üks andmete kogum, mis on kõigile EIS-i kasutajatele tasuta kättesaadav (seaduse nr 223-FZ artikli 5 punkt 5, seaduse nr 44-FZ artikli 104 lõige 8).

Sellele andmebaasile juurdepääsuks vajab UIS-i kasutaja:

avage ametlik riigihangete leht Internetis;
vali ressursilt, millise seaduse alusel teavet kontrollitakse;
minge jaotisse "Registrid";
valige link "hoolimatute tarnijate register".

Sellise registri pidamiseks volitatud asutus on föderaalne monopolidevastane talitus (sätete "FAS-i kohta" punkt 5.3.4, mis on kinnitatud RF valitsuse 30. juuni 2004. aasta määrusega nr 331, punkt 4 "Registri pidamise eeskirjad ...", mille on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni valitsuse 25. novembri 2013. aasta määrus nr 1062).

Teave hoolimatute tarnijate kohta saadetakse valitsusasutusele, kellele kliendid on volitatud registrit pidama.

Nende pakkujate hulka kuuluvad riigihangetes osalejad (seaduse nr 44-FZ artikli 104 punkt 2, seaduse nr 223-FZ artikli 5 punkt 2):

need, kes vältisid riigilepingu sõlmimist;
riigileping, mis lõpetati õigusasutuse otsusega.

Seaduse nr 44-FZ raames on tarnija ebaausaks tunnistamiseks ette nähtud veel üks alus: klient keeldus ühepoolselt selle tarnijaga koostööst, kuna viimane rikkus oluliselt lepingu tingimusi.

Niisiis on hankes osalejate ühtne register Vene Föderatsiooni õigusaktides uus termin. See register hakkas tekkima alates 01.01.2019. See hõlmab EIS-is registreeritud potentsiaalseid ehitustööde, kaupade ja teenuste tarnijaid. Sellel süsteemil on ka andmebaas juba sõlmitud valitsuslepingutest ja hoolimatutest tarnijatest. Kõik need andmebaasid on üldkasutatavad ja neid pakutakse teavitamise eesmärgil tasuta.

Et saaks tellimusi avaldada RF riigihangete ametliku veebisaidi saidil (http://www.zakupki.gov.ru, edaspidi nimetatud sait), peab organisatsioon läbima selle ressursi registreerimis- ja autoriseerimismenetluse.

Isikud, kes tegutsevad potentsiaalsete tarnijatena 05.04.2013 seaduse nr 44-FZ (edaspidi seadus nr 44-FZ) seaduse "Hankelepingute lepingusüsteemist ..." raames, peavad alates 01.01.2019 registreeruma EIS-is. Akrediteeritud isikud kauplemisplatvorm peab olema registreeritud 2019. aasta lõpuks (seaduse nr 44-FZ artikli 112 punkt 47). 2019. aasta operaatorite ajal elektroonilised platvormid peab tegema võimatuks taotluste esitamise isikutelt, kes ei ole EIS-is registreerunud 3 kuud enne selle isiku akrediteerimisperioodi lõppu saidil (Vene Föderatsiooni valitsuse 30. detsembri 2018. aasta dekreet N 1752).

Samal ajal võivad piirkondadel olla oma tarnijaportaalid (näiteks Moskvas EAIST-i allsüsteem “Tarnijate portaal”), kuid see tava pole laialt levinud ja seetõttu ei käsitleta seda selles artiklis.

Registreerimismenetlusel on mitu peamist etappi:

Elektroonilise digitaalallkirja võtme (edaspidi EDS) hankimine ja installimine organisatsiooni poolt. Samuti soovitame lugeda artiklit "Riigihangete EDS-i hankimise kord (nüansid)".
Organisatsiooni ja selle esindaja registreerimine, kes toimib administraatorina saidi ühtses infosüsteemis (edaspidi - EIS).
Selle organisatsiooni teiste UIS-i kasutajate registreerimine EDS-is.
Juurdepääsu seadistamine UIS-i kasutajatele, kellel pole organisatsiooni administraatori funktsioone.

Kust leida riigihangete veebisaidil registreerumise kasutusjuhend

Nii organisatsiooni enda kui ka selle esindajate registreerimismenetlust kirjeldatakse üksikasjalikult järgmistes dokumentides:

uIS-i kasutusjuhend (käesoleva artikli koostamise ajal on asjakohane kasutusjuhendi versioon 9.0) - tellimuste esitamiseks seaduse nr 44-FZ alusel;
juriidiliste isikute registreerimise korra kohaselt välja töötatud UIS-i kasutusjuhend on heaks kiidetud. majandusarengu ministeeriumi ja Venemaa riigikassa 10.08.2012 ühisel korraldusel nr 506 / 13n (edaspidi - korraldus nr 506) - tellimuste esitamiseks seaduse nr 223-FZ raames;
osalejate registreerimise ja akrediteerimise osas koostatud UIS-i kasutusjuhend, mis on välja töötatud vastavalt Venemaa Föderatsiooni valitsuse 30. detsembri 2018. aasta määrusele nr 1752 (edaspidi juhend);
juhised organisatsioonide ja kasutajate registreerimiseks UIS-is (edaspidi juhend), mis loodi Venemaa riigikassa 30. detsembri 2015. aasta korralduse nr 27n (edaspidi korraldus nr 27n) sätete alusel.

EDS-i vastuvõtmine

Enne riigihangete veebisaidil registreerimise alustamist (pole tähtis, millise seaduse järgi - nr 44-FZ või 223-FZ) peate hankima vahendid elektrooniline allkiri koos kinnitusvõtme kvalifikatsioonitunnistusega (vt seaduse nr 44-FZ artikli 5 punkt 2, seaduse nr 223-FZ artikli 4 punkt 18, korralduse nr 27n punkt 1.5).

EDS-i saate Venemaa Föderatsiooni telekommunikatsiooni- ja masertifitseerimiskeskusest või nimetatud asutuse poolt akrediteeritud täidesaatev võim Raadiosagedustunnistuse keskused (Venemaa Föderatsiooni valitsuse 02.06.2008. Nr 418 kuupäevaga Vene Föderatsiooni side- ja massiteabevahendite ministeeriumi käsitleva määruse § 5.2.25.17-5.2.25.18) Selliste akrediteeritud sertifitseerimiskeskuste loetelu avaldatakse Venemaa Föderatsiooni telekommunikatsiooni- ja maametlikul veebisaidil Internetis.

Isikud, kes peavad EDS-i hankima, on (vt korralduse nr 27n punktid 4.1–4.3):

organisatsiooni juht (see tähendab isik, kellel on õigus selle juriidilise isiku nimel tegutseda ilma volikirjata, vastavalt Ühendkuningriigi andmetele riiklik register juriidilised isikud);
kõik organisatsiooni töötajad, kes vajavad juurdepääsu UIS-ile.

EDS-i kinnitusvõtme sertifikaadis sisalduva vormi ja teabe loetelu on reguleeritud art. 14, lk 2, art. Elektroonilise allkirja seaduse 06.04.2011 nr 63-FZ (edaspidi - seadus nr 63-FZ) artikkel 17. Eelkõige hõlmavad need volitatud isiku - kvalifikatsioonitunnistuse omaniku - perekonnanime, eesnime, isanime, SNILSi ja TIN-i.

Sertifikaadi paigaldamise väljaandmise tehnilist külge kirjeldatakse üksikasjalikult juhistes, jaotises "Juhised töökoha seadistamiseks".

Registreerimine föderaalseaduse nr 44-FZ alusel osariigi ostude veebisaidil

Vastavalt korraldusele nr 27n (punktid 1.3-1.4) on konsolideeritud registrisse (s.o osalejate registrisse) kantud organisatsioonid eelarveprotsess) heaks kiidetud Venemaa rahandusministeeriumi 23. detsembri 2014. aasta korraldusega nr 163 on föderaalse riigikassa registreeritud EIS-is.

Konsolideeritud registrisse kandmata organisatsioonide registreerimine toimub pärast seda, kui nimetatud juriidilised isikud on avalike teenuste veebisaidil läbinud identifitseerimise ja autentimise protseduuri.

Organisatsioonide ja nende esindajate registreerimismenetluse üksikasjalik kirjeldus on esitatud järgmistes allikates:

korralduse nr 27n III-V jaos;
juhendi punktis 2;
käsiraamatu lõikes 2.

Samal ajal toimub konsolideeritud registrisse kandmisele kuuluva organisatsiooni registreerimine EIS-is automaatselt pärast EIS-i teabe saamist konsolideeritud registrist. Selles etapis genereeritakse kliendi identifitseerimiskood ja saadetakse kiri organisatsiooni registreerimise kohta EIS-is e-posti aadressile, mille organisatsioon on määranud koondregistrisse kandmise taotlemisel.

Järgmisena peab ettevõtte juht sisestama riigihangete ametlikule veebisaidile isikliku konto ja täitma organisatsiooni administraatori registreerimisvormi. UIS-i sisselogimine toimub EDS-i kinnitusvõtme sertifikaadi abil. Kui määratud vorm on õigesti täidetud, toimub administraatori registreerimine automaatselt (korralduse nr 27n punkt 4.3).

Juriidilised isikud, mille kohta teave ei kuulu koondregistrisse kandmisele, registreeritakse juht avalike teenuste veebisaidil jaotises "Juriidiliste isikute registreerimine", pärast mida sisestab organisatsiooni administraator EIS-is volitamiseks isikliku konto (valige ikoon "Isiklik konto 44-FZ").

Loe, kuidas riigihangetega töötada.

Registreerimine föderaalseaduse nr 223-FZ alusel osariigi ostude veebisaidil

EIS-iga töötamiseks seaduse nr 223-FZ sätete kohaselt peavad juriidilised isikud, kelle kohta teavet ei tohiks koondregistrisse lisada, läbima registreerimismenetluse jaotises "Juriidiliste isikute registreerimine" (korralduse nr 506 punktid 1.1, 1.4, punkt 1.4). Korraldus nr 27n).

Määratud andmete õigsust kontrollib avalike teenuste portaali süsteem ning kui kontrollitulemused on positiivsed, lisatakse juriidiline isik juriidiliste isikute registrisse ja sellise juriidilise isiku juht füüsiliste isikute registrisse.

Pärast seda peab volitatud isik, kellel on administraatori või täiendava administraatori õigused, läbima autoriseerimisprotseduuri EIS-süsteemis oma isiklikul kontol (valige ikoon "Isiklik konto 223-FZ").

Sisselogimine toimub kasutades kvalifitseeritud tunnistus elektroonilise allkirja kinnitamise võti (korralduse nr 506 punkt 1.5).

Pärast autoriseerimismenetluse edukat läbimist ilmub organisatsiooni registreerimisvorm EIS-is, mis täidetakse automaatselt avalike teenuste portaali infosüsteemi andmete põhjal. On vaja kontrollida selle täitmise õigsust ja klõpsata ikooni "Registreeru".

Organisatsioonide suhtes, mille teave tuleb kanda koondregistrisse, kohaldatakse korralduse nr 27n III jaos kirjeldatud menetlust.

Eduka registreerimise ja volituse korral saadetakse selle kohta teade organisatsiooni registreerimistaotluse saatmisel määratud e-mailile. Registreerimise kinnitamiseks peab organisatsiooni administraator järgima selles kirjas olevat linki.

Pärast seda saab registreerida ka teisi organisatsiooni töötajaid, kes tulevikus vajavad juurdepääsu UIS-ile.

Seega on seaduste nr 44-FZ ja 223-FZ alusel riigihangete portaalis registreerimine üldjuhul sarnane ja hõlmab eraldi registreerimise etappe:

organisatsioon ise;
organisatsiooni administraator / täiendav administraator;
organisatsiooni teised töötajad.

Enne registreerimist EIS-is on vaja väljastada ja vastu võtta elektrooniline digitaalne allkiri volitatud föderaalses täitevorganis (Vene Föderatsiooni telekommunikatsiooni- jam) või selle poolt akrediteeritud sertifitseerimiskeskustes.