Положение об оплате молодым специалистам. Кому и какие льготы дает статус молодого специалиста? Социальные льготы молодым специалистам

На вопросы отвечает О. А. Чернова, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин ТОГУ, кандидат юридических наук.

1. Трудовое законодательство и иные правовые акты, регулирующие трудовые отношения в Российской Федерации

Регулирование трудовых отношений в Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда.

Трудовое законодательство Российской Федерации состоит из Трудового кодекса Российской Федерации (принят 30 декабря 2001 г., действует с изм. на 19.05.2013 г.), федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения регулируются также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, как то:

указами Президента Российской Федерации (к примеру, указ Президента РФ от 29 апреля 2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»);
постановлениями Правительства Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Программа включает мероприятия, в том числе направленные на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности);
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (к примеру, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 449 от 28 июня 2007 г. утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства, в том числе безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые);
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства Хабаровского края от 15 июня 2009 г. № 178-пр «О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» скачать (261.9 KБ) ;
нормативные правовые акты органов местного самоуправления (к примеру, решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района в 2008 г. были утверждены муниципальные целевые программы «Кадры отрасли «Культура» скачать (249.0 KБ) , «Педагогические кадры» скачать (273.5 KБ) , предусматривающие мероприятия по целевой подготовке и закреплению молодых специалистов);
коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами.

Коллективный договор является правовым актом, который заключают работники и работодатель в лице их представителей.

Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях) или у индивидуального предпринимателя.

Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (или у индивидуального предпринимателя).

формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
частичная или полная оплата питания работников;
контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.

При этом важно помнить, что содержание и структура коллективного договора определяются по соглашению сторон (соглашению, достигнутому между работодателем и представителями работников).

Кроме того, в коллективном трудовом договоре могут быть определены дополнительные льготы и преимущества для работников, более благоприятные условия труда (по сравнению с установленными действующими законами). Однако, возможность установления дополнительных льгот и преимуществ работникам конкретной организации (учреждения, предприятия) напрямую зависит от финансово-экономических возможностей работодателя.

Соглашение - правовой акт, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли.

В настоящее время заключено значительное количество отраслевых соглашений, в которых установлены общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли. Приведем лишь отдельные из них:

Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 - 2011 годы скачать (361.4 KБ) ;
Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы скачать (362.5 KБ) ;
Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы скачать (310.3 KБ) ;
Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы скачать (297.9 KБ) ;
Отраслевое соглашение по организациям рыбного хозяйства на 2010 - 2012 годы скачать (306.5 KБ)
Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы скачать (306.8 KБ) ;
Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы скачать (284.0 KБ) .

В соответствии со статьей 46 Трудового кодекса РФ в Соглашение могут быть включены следующие вопросы:

оплата труда;
условия и охрана труда;
режимы труда и отдыха;
развитие социального партнерства;
иные вопросы, определенные сторонами.

В действующих Отраслевых Соглашениях по договоренности сторон включены отдельные разделы, предусматривающие льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и учащейся молодежи.

Вместе с тем, работодателям рекомендуется устанавливать дополнительные социальные льготы и гарантии молодым специалистам, во-первых, за счет собственных средств и с учетом собственных финансовых возможностей, во-вторых, с обязательным включением их в коллективный договор.

Справочно:

Название Отраслевого соглашения	Раздел Соглашения, предусматривающий льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам
Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы	Раздел 8. Социальная защита молодежи, работающей в учреждениях
Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы	Раздел VII. Гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов и учащейся молодежи
Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы	Раздел 5. Работа с кадрами и молодыми специалистами
Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы	Раздел VII. Работа с молодежью

Работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым законодательством вправе принимать локальные нормативные акты, содержание нормы трудового права.

При этом важно помнить следующее: Локальные нормативные акты

не должны ухудшать положение работника;
должны соответствовать действующему трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, коллективным договорам и соглашениям;
должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии).

Примером локального нормативного акта может служить Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД» , утв. ОАО «РЖД» 23 декабря 2005 г.

Данное положение было разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», коллективным договором ОАО «РЖД», и направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в ОАО «РЖД», расширение предоставляемых им социальных гарантий.

В Положении определены:

статус и обязанности молодого специалиста;
предоставляемые молодому специалисту гарантии и компенсации;
обязанности ОАО «РЖД» по отношению к молодому специалисту.

2. Понятие молодого специалиста в российском законодательстве

В действующем федеральном законодательстве (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, принятые по вопросам регулирования трудовых отношений) не содержится понятия «молодой специалист».

Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, регулирующих трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения с участием молодых специалистов. Данные понятия можно встретить и в названиях правовых актов и по тексту.

При этом единые критерии, позволяющие отнести конкретную категорию работников к молодым специалистам, до сих пор не выработаны.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 70) используется термин «Лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».

В Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства (Рамбуйе, 27 ноября 2009 года) молодой специалист рассматривается как гражданин государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, уже работающий или приступающий к трудовой деятельности, который отправляется на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны.

Указ Президента РФ от 29.04.2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» распространяет свое действие на молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в возрасте до 35 лет.

В Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1244-р) под молодым специалистом понимается выпускник высших и средних специальных учебных заведений искусств.

Согласно Отраслевому соглашению организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы (утв. Общероссийским профсоюзом авиаработников, Росгидрометом 11.03.2009 г.) молодой специалист – это выпускник гидрометеорологических техникумов и ВУЗов, направляемый на работу в организации и учреждения Росгидромета на основе заявок работодателей.

Согласно отраслевым соглашениям по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 18.12.2008 г.), по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 01.11.2010 г.) молодыми специалистами являются выпускники профильных учреждений профессионального образования.

Более развернутое определение молодого специалиста закреплено в Отраслевом соглашении по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы и Положении о молодом специалисте ОАО «РЖД».

Согласно Отраслевому соглашению по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом машиностроителей РФ, Ростехрегулированием 13.01.2009г.) молодыми специалистами считаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие с отрывом от производства полный курс обучения в ВУЗе и поступившие на работу в организацию по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения. При этом статус молодого специалиста исчисляется тремя годами с момента заключения трудового договора с работодателем при условии обязательства молодого специалиста отработать в организации не менее 3-х лет.

В соответствии с Положением о молодом специалисте ОАО «РЖД» (утв. ОАО «РЖД» от 23 декабря 2005 г. № 1295) к молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет, принятые на работу в ОАО «РЖД» в год окончания учебы в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста или на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с ОАО «РЖД». При этом в Положении указывается, что статус молодого специалиста действует в течение трех лет. Однако предусмотрена возможность продления указанного срока еще на три года в случае:

призыва молодого специалиста на военную службу (направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу);
направления молодого специалиста на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
направления молодого специалиста в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
предоставления молодому специалисту отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, можно определить примерный перечень основных и дополнительных критериев , которым должен отвечать выпускник ВУЗа, претендующий на получение статуса «молодой специалист».

Основные критерии определения понятия «молодой специалист», предусмотренные в Трудовом кодексе РФ:

Лицо должно окончить образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию.
Лицо должно впервые поступить на работу по полученной специальности.
Лицо должно трудоустроиться по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.

Дополнительные критерии могут быть предусмотрены в Отраслевых соглашениях и распространяются только на работников конкретной отрасли.

Справочно:

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

Лицо должно быть направлено на работу по заявке работодателя.

Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:

Лицо должно окончить полный курс обучения в ВУЗе с отрывом от производства, т.е. лицо должно являться выпускником Вуза очной формы обучения.
Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.

Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Как правило, статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30-35 лет.

3. Гарантии и льготы, предоставляемые молодому специалисту

Действующим трудовым законодательством предусмотрены общие и специальные гарантии, предоставляемые работникам, в том числе из числа молодых специалистов.

Под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление работником предоставленных ему прав в области социально-трудовых отношений.

К общим гарантиям в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда.

К специальным относятся гарантии, предоставляемые в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки (ст. , , 168.1 ТК РФ);
при переезде на работу в другую местность (ст. ТК РФ);
при исполнении государственных или общественных обязанностей (гл. ТК РФ);
при совмещении работы с обучением (гл. ТК РФ);
при вынужденном прекращении работы не по вине работника (ст. ТК РФ);
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст. , , ТК РФ);
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (ст. ТК РФ).

Основные гарантии трудовых прав молодого специалиста предусмотрены в Трудовом кодексе РФ.

Рассмотрим отдельные гарантии прав молодых специалистов.

Одним из дополнительных условий трудового договора может являться условие об испытании. Срок испытания по общему правилу не может превышать трех месяцев.

Дополнительные гарантии молодым специалистам предоставляются в соответствии с заключенными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, принятыми на уровне организации локальными нормативными актами и устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя.

Дополнительные гарантии устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя и должны быть предусмотрены в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Приведем в качестве примера лишь отдельные гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов, которые могут быть включены в коллективный договор по соглашению между работодателем и представителями работников:

закрепление наставников за всеми молодыми специалистами в первый год их работы;
проведение за счет средств работодателя плановой подготовки и повышения квалификации;
установление надбавок стимулирующего характера:
- выплата молодому специалисту, впервые поступившему на работу, единовременного пособия в размере не менее оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
- выплата «подъемных»;
- установление ежемесячной надбавки в течение 3-х лет после окончания учебного заведения;
оказание материальной помощи на обустройство по месту жительства;
содействие в решении жилищных вопросов молодых специалистов (приобретение жилья, предоставление служебного жилья или места в общежитиях, возмещение расходов по оплате жилья, предоставление ссуд или кредитов на приобретение жилья) в пределах финансовых возможностей и др.
На организации, находящиеся в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, кроме того, возложена обязанность не увольнять молодого специалиста в течение 3-х лет по причинам, связанным с сокращением штатной численности (см. Отраслевое соглашение по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы).

4. Трудоустройство молодого специалиста. Трудовой договор. Трудовая книжка

Сторонами трудовых отношений в соответствии со статьями и Трудового кодекса РФ являются работник и работодатель.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Определение трудового договора сформулировано в статье Трудового кодекса РФ.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в котором определены права и взаимные обязанности сторон.

В соответствии с трудовым договором работодатель обязуется:

предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,
обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник же в соответствии с трудовым договором обязан:

лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию,
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.

Обязательные условия трудового договора:

место работы , а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
дата начала работы (а в случае заключения срочного трудового договора - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения);
условия оплаты труд а (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте);
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условие об обязательном социальном страховании работника ;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В том случае, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо из обязательных сведений или условий, трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.

Отсутствие в тексте договора какого-либо из обязательных условий или каких-либо сведений о лицах, заключивших договор , не влечет недействительность договора и его расторжение. Стороны договора должны дополнить его недостающими сведениями и (или) условиями.

При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия, однако они не должны ухудшать положение работника.

Дополнительные условия трудового договора не должны ухудшать положение работника.

Дополнительными условиями трудового договора являются:

условие об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
условие об испытании;
условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока (если обучение проводилось за счет средств работодателя);
условие о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
условие об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
условие об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вопросы, связанные с заключением трудового договора, детально регламентируются в главе 11 Трудового кодекса РФ. Это и определение возраста, с которого допускается заключение трудового договора (ст. ), и установление гарантий при заключении трудового договора (ст. ), и определение перечня документов, которые лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю (ст. 65), и порядок ведения трудовой книжки работника (ст. ), и требования, предъявляемые к форме трудового договора (ст. ), и установление порядка оформления приема на работу (ст. ).

Трудовой договор должен быть составлен в письменной форме в двух экземплярах.

Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку (в том случае, если трудовой договор заключается впервые, а также в случае, если работник поступает на работу на условиях совместительства, предъявление трудовой книжки не требуется);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (в том случае, если лицо поступает на работу впервые, предъявление страхового свидетельства не требуется);
документы воинского учета (только для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию). Данная справка предъявляется лицами, поступающими на государственную службу (в частности, на службу в правоохранительные органы). К примеру, гражданин Российской Федерации, осужденный за преступление, имеющий или имевший судимость, не может быть принят на службу в Следственный комитет Российской Федерации, органы и учреждения прокуратуры, не может быть судьей, ему не может быть выдана лицензия на занятие частной детективной и охранной деятельностью.

Документы, не включенные в данный перечень, запрещается требовать у лица, поступающего на работу.

Однако при поступлении граждан (в том числе и из числа молодых специалистов) на государственную и муниципальную службу, при трудоустройстве иностранного работника работодатель вправе потребовать предоставления ему дополнительных документов, перечень которых установлен в федеральных законах, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ.

Справочно:

При поступлении на муниципальную службу гражданин дополнительно представляет:

заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.

В том случае, если трудовой договор заключается впервые (к примеру, с выпускником ВУЗа), обязанность по оформлению трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования возлагается на работодателя.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, заключивших договор на срок до двух месяцев:

испытание не устанавливается;
работники могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, однако, только с их письменного согласия и с оплатой труда не менее чем в двойном размере;
отпуск и выплата компенсаций при увольнении рассчитываются в рабочих днях, а не в календарных (из расчета два рабочих дня за месяц работы);
если срочный трудовой договор расторгается по инициативе работника досрочно, он обязан предупредить работодателя не за две недели, а за три календарных дня;
выходное пособие при увольнении по общему правилу не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, занятых на сезонных работах:

так как сезонные работы в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев, испытание не может превышать двух недель;
оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы;
в случае досрочного расторжения трудового договора:
- работник обязан в письменной форме предупредить работодателя не менее чем за три календарных дня до увольнения;
- работодатель в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников обязан предупредить работника в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней и выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Порядок прекращения срочного трудового договора определен в статье Трудового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия (в том случае, если договор был заключен на определенный срок и срок действия договора был в нем указан).

В этом случае работник должен быть предупрежден о прекращении трудового договора в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Вместе с тем, статья Трудового кодекса РФ устанавливает, что в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Если работник продолжает выполнять свои трудовые обязанности после истечения срока трудового договора, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае работодатель не может уволить работника в связи с истечением срока трудового договора без его согласия.

В том случае, если срок истечения действия срочного трудового договора в нем не оговаривался, а ставился в зависимость от наступления определенного события (например, выход на работу работника, ранее занимавшего данную должность, окончание сезона, завершение работы) в Трудовом кодексе РФ установлены иные правила:

Если трудовой договор был заключен на время выполнения определенной работы - срок его действия прекращается по завершении этой работы.
Если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника - срок его действия прекращается с выходом этого работника на работу.
Если трудовой договор был заключен для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона) - срок его действия прекращается по окончании этого периода (сезона).

В России уже несколько десятков лет подряд существует проблема трудоустройства, и особенно остро она стоит перед только начинающими свою трудовую деятельность специалистами: врачами, педагогами и представителями других профессий. Работодатели часто не хотят брать на работу юношей и девушек, которые только окончили колледж или университет. По этой причине в РФ предусмотрены выплаты молодым специалистам. Давайте узнаем, на какие пособия могут претендовать выпускники университетов и колледжей, и как их можно получить.

Государственная помощь на федеральном и региональном уровнях

В Российской Федерации существует следующие виды выплат для молодых специалистов:

Единовременные выплаты;
Подъемные выплаты.

В следующих разделах мы рассмотрим более детально, чем отличаются эти пособия, а также как получить подъемную выплату или единовременное пособие.

Единовременные выплаты

Помощь преподавателям и воспитателям, которые только начали работать в образовании, государство предлагает ежемесячную надбавку к заработной плате. Средства будут выплачиваться ежегодно организацией, в которой работает молодой специалист. Единовременные выплаты молодым специалистам-педагогам и другим работникам сферы образования выплачиваются в установленной сумме. По состоянию на 2017 год размеры таких пособий составляют:

За 1-й год работы – 50 000 рублей;
За 2-й год работы – 45 000 рублей;
За 3-й год работы – 40 000 рублей.

Сумма этой выплаты может отличаться. Например, для выпускников ВУЗов, которые работают в районе Крайнего Севера или в деревне размер единовременного пособия увеличивается. На сколько – определяют региональные власти.

Подъемное пособие

С 2012 года в законодательство России был введен новый закон, в котором описаны все условия предоставления денежной помощи молодым трудящимся в рамках нововведений. Подъемные выплаты молодому специалисту начисляются таким образом:

Выпускник высшего учебного заведения (дневная форма учебы обязательна) должен устроиться по специальности на государственное предприятие;
Гражданин должен работать в той местности, куда его распределил университет. Переезд в рамках этого проекта не предусмотрен;
Человек должен быть трудоустроен по гражданско-правовому или трудовому договору;
В течение тридцати дней после трудоустройства будут начислены подъемные выплаты молодым специалистам;
Размер такого пособия зависит от места трудоустройства, специальности и массы других факторов. Например, в Москве молодой специалист получит около 90 000 рублей, а выпускник ВУЗа, трудоустроенный в деревне – около 30 000 рублей;
Также в рамках этой программы возможно приобретение жилья на льготных условиях: государство выплатит часть стоимости дома.

Для получения такой выплаты нужно написать заявление в муниципальном отделе города или населенного пункта.

Основания и порядок получения выплат

Согласно законодательству России, право на получение каких-либо денежных выплат для выпускников ВУЗов от государства имеют молодые специалисты.

С точки зрения юриспруденции, молодой специалист – это человек, который имеет среднее специальное или высшее образование и получивший работу в течение одного года после окончания своего университета или техникума.

Основными условиями для начисления каких-либо пособий недавним выпускникам ВУЗов являются:

Дневная форма учебы. Те специалисты, которые учились заочно, претендовать на выплату не могут;
Получение образования на государственной основе. При этом быть стипендиатом не обязательно, но государство должно оплачивать учебу за студента;
Успешная защита диплома и его получение. Не обязательно закачивать ВУЗ с отличием: достаточно пройти аттестацию и получить диплом государственного образца;
Трудоустройство по распределению от университета или техникума. ВУЗ должен предоставлять рабочие места специалистам, которые учились за счет федерального или регионального бюджета.

В получении выплаты может быть отказано, если хотя бы один пункт из вышеперечисленных не соблюден.

Дополнительные критерии

Помимо вышеприведенных условий, есть ряд определенных критериев, которым должен соответствовать специалист. Так, этот статус присваивается:

Лицам в возрасте до тридцати пяти лет;
Трудоустройство по программе распределения от института или техникума;
Для представителей медицинских специальностей обязательно работать в деревне;
Заключение трудового контракта с предприятием на срок от трех лет;
Если гражданин претендует на получение ипотеки по льготным условиям, обязателен опыт работы не менее года.

В каждой области России есть свои региональные программы поддержки, поэтому условия получения денежной помощи могут зависеть от места жительства.

Порядок получения

Выплаты начисляет организация, в которой трудоустроен выпускник. Следует учитывать, что государственное предприятие обязательно должно выделить средства для недавно трудоустроенного работника, но коммерческая организация не обязана выплачивать какое-либо пособие.

Для получения денежных средств нужно:

Собрать пакет необходимых документов (список бумаг вы найдете в следующем разделе);
С документами обратиться к своему работодателю и написать заявление о том, что он желает получить компенсацию как молодой специалист;
В течение месяца работодатель должен ответить на запрос сотрудника, и либо предоставить денежные средства, либо отказать в выплате. Отказ обязательно должен быть аргументирован.

В случае принятия положительного решения пособие будет выплачено на банковскую карту (если туда перечисляется зарплата) или наличными через кассу организации.

Перечень необходимых документов

Как уже упоминалось выше, молодому специалисту, претендующему на денежную помощь, нужно предоставить своему работодателю документы. Список необходимых бумаг не большой:

Диплом государственный об окончании высшего учебного заведения. Помимо самого диплома, нужно принести вкладыш с оценками, который выдается к нему;
Трудовая книжка. Документ должен быть проверен юристом. Обратите внимание, что в нем должна стоять дата начала работы и подпись работодателя.

Эти бумаги необходимо приложить к заявлению. Образец заявления можно получить в бухгалтерии предприятия, на котором работает гражданин.

Обзор существующих программ поддержки для молодых специалистов в 2017-18 годах

Наибольшее количество трудовых ресурсов сосредоточено в городах, особенно больших. В селах же сейчас наблюдается острая нехватка квалифицированных работников: учителей, воспитателей, медиков и так далее. Государство пытается привлекать выпускников ВУЗов на работу в сельскую местность. Были созданы следующие проекты:

Молодой специалист на селе;
Земский врач.

Это две основные программы поддержки молодых специалистов, которые представлены правительством Российской Федерации на сегодняшний день. В следующих разделах мы детально рассмотрим, как они функционируют и каковы их условия.

Молодой специалист на селе

В рамках этой программы региональные и федеральные организации выплачивают компенсации представителям различных профессий: молодым учителям, медицинским сестрам, врачам высшей категории и т.д. Стоит учесть, что денежные средства выплачиваются на покупку или постройку собственного жилья. Согласно условиям программы, государство покрывает до 70% всех затрат, связанных с приобретением собственного дома.

К претендентам на участие в программе предъявляются такие критерии:

Наличие диплома о высшем образовании. Также к участию в программе допускаются студенты очного отделения, которые уже оканчивают университет (пятый-шестой курс). Таким образом, программа дает возможность найти работу студентам, которые еще даже не окончили ВУЗ;
Возраст до 35-ти лет. Проект рассчитан лишь на молодежь и на людей среднего возраста;
Гражданин должен предоставить справку об отсутствии жилья;

Если человек соответствует всем вышеприведенным критериям, ему предложат подписать контракт об участии в программе. Его условия таковы:

Отработать не менее пяти лет по профильной специальности в сельской местности;
Иметь денежные сбережения для того, чтобы покрыть 30% стоимости жилья;
Иметь намерение жить в сельской местности на постоянной основе.

Для того чтобы стать участником проекта «Молодой специалист на селе», необходимо обратиться в муниципальный отдел своего города или населенного пункта и написать там заявление. Рассмотрение запроса занимает до двух месяцев, после чего компетентные лица предоставят инструкции касательно дальнейших действий.

Земский врач

С названия понятно, что этот проект рассчитан на всевозможных врачей: хирургов, акушеров-гинекологов, медицинских сестер и т.д. В сельской местности наблюдается острый недостаток квалифицированных медиков. Поэтому, если жителю деревни срочно необходима медицинская помощь, его зачастую приходится везти за несколько километров до ближайшей больницы: такие случаи могут закончиться летальным исходом. По этой причине была разработана программа «Земский врач». Критерии к претендентам на участие в ней следующие:

Медицинская специальность;
Наличие диплома об окончании университета;
Прохождение ординатуры и интернатуры;
Возраст – до 45-ти лет;
Готовность на переезд и дальнейшую жизнь в деревне.

Согласно условиям программы, молодой специалист получает следующие льготы и доплаты от государства:

Единовременная выплата молодым специалистам, которые являются участниками программы «Земский врач» составляет от 50 000 до 70 000 рублей (в зависимости от врачебного профиля и квалификации);
Возможность компенсации 70% от стоимости дома (при условии, что дом будет приобретен в сельской местности);
Материальная помощь в ведении сельского хозяйства;
Скидка в размере 50% на проезд в общественном транспорте (сюда включены автобусы, электрички и поезда).

Для участия в этой программе необходимо обратиться в муниципальный отдел своего города или населенного пункта, предоставить необходимые документы (их список можно найти на стенде учреждения) и дожидаться ответа. Решение принимается на региональном уровне, поэтому все выплаты и компенсации будут поступать из бюджета области.

Статус молодых специалистов в России дает право на определенные льготы и послабления. Подъемные средства – мера поощрения и поддержки, используемые властями для поощрения претендента к работе в сфере специализации. Выплаты молодым специалистам, что полагаются медикам, помогают привлечь выпускников начальных средних учебных учреждений к малопрестижной и не достаточно хорошо оплачиваемой работе в сельской и другом типе местности, где есть нехватка во врачах.

Молодой специалист кто это?

Ст. 7 ТК дает определение понятию «молодой специалист». Статья закона определяет, что это профессионал, окончивший учебу в СУЗ/ВУЗ менее 1 года назад. Для них не должна назначаться стажировка работодателем. Но правовая норма не конкретизирует, кто может претендовать на особый статус.

Условия для зачисления к категории молодой специалист:

возрастной ценз до 35 лет;
обучение на дневной форме обучения;
бюджетное отделение;
наличие диплома установленного образца;
трудоустройство по специальности в годовалый срок после получения диплома;
первое трудоустройство по специальности.

Внимание! Студенты контрактной формы обучения не могут претендовать на компенсацию, полагающуюся молодым специалистам медикам бюджетного отделения.

Особенности присвоения статуса

Статус «молодой специалист» может быть присвоен одноразово и только на трехгодовалый период. Максимум, на который продлевается период назначения льгот, 6 месяцев. Пролонгация срока предусмотрена лишь при наличии уважительных причин:

декретный отпуск;
служба в армии;
академический отпуск по причине болезни, ухода за нетрудоспособным родственником.

На заметку! Трудоустроившись в частную фирму, специалист может рассчитывать только на льготы, что гарантированы этим предприятием. Их список должен быть предусмотрен нормативно-правовыми актами этого работодателя. Региональные и государственные послабления такому претенденту не будут предоставлены.

На что могут рассчитывать молодые специалисты?

Получение статуса молодого специалиста дает претенденту право на определенные льготы. Давайте посмотрим, какие преимущества получают медики перед студентами других специализаций. Итак, определим список полагающихся привилегий:

Подъемное пособие. Это категория разовых выплат, что назначается на старте карьеры при трудоустройстве в штат государственного предприятия. Размер и условия предоставления льготы определяются на уровне региона. Следовательно, такие показатели зависят от размера бюджета и политики субъекта федерации.
Надбавка к заработной плате. Эта привилегия имеет регулярный характер. Продолжительность ее предоставления зависит от периода действия статуса, назначается на весь срок. Сумма надбавки определяется такими факторами, как величина оклада. В процентном соотношении размер ее составляет 30-40% и 50%. Второй показатель устанавливается для студентов с красным дипломом, первый – действует для всех остальных претендентов.
Льготная ипотека. Участники программы могут рассчитывать на помощь в размере 30% стоимости жилого объекта. Компенсация предоставляется за счет средств муниципалитета.

Внимание! Претендентам, которые устроились на работу в чужом регионе, предлагаются дополнительные послабления в виде оплаты за проезд и транспортировку вещей, суточные на время переезда и зарплату за тот же срок.

Выплаты в разных регионах

Разовые выплаты для молодого специалиста выделяют региональные власти. В среднем назначается три оклада. Что касается регулярных доплат, то медсестра и доктор могут оформить надбавку в размере 30-40 % от ставки. Повышение процентной ставки может быть назначено за красный диплом претендента, но такое послабление действует не во всех субъектах.

В Ростове льготы предоставляют будущим медикам уже в ВУЗе, им устанавливают повышенную стипендию с 4-6 курса университета. Практикующим интернам дают + 5 тыс. руб. к основной ставке.

Для получения единовременного пособия должно быть соблюдено условие – отработка в местности по договору не менее 5 лет. Если специалист увольняется раньше установленного периода, то его обяжут вернуть часть подъемных средств за неотработанное время.

Что такое программа «Земский доктор»

В рамках программы «Земский доктор» государство будет выплачивать самые высокие бонусы молодым специалистам. Размер их достигает показателя 1 миллиона рублей. Претендовать на получение государственной помощи в сельской местности могут исключительно те лица, что пришли на постоянную работу.

Выплата имеет целевое назначение. Потратить средства можно только на улучшение жилищных условий.

Направление их не по назначению или увольнение раньше срока обернется тем, что претендента обяжут вернуть полученные деньги.

На заметку! На полученные в рамках программы обеспечения жильем средства можно построить дом. Участок под застройку сельский совет должен предоставить бесплатно.

Возраст участника программы не должен быть выше 50 лет.

Процедура оформления

Договор или гражданско-правовой контракт – соглашение, без которого невозможно получить ни одно из вышеперечисленных льгот. Имеет значение и возраст молодого специалиста, поощряются претенденты в возрастной группе до 35 лет. При соответствии всем критериям, которым должен отвечать молодой специалист, лицо получает все полагающиеся привилегии.

Но важно помнить, что ни одна льгота не предоставляется автоматически. Для получения подъемных средств или льготной ипотеки потребуется собрать определенные документы. В стандартный пакет входят такие бумаги:

диплом в оригинале + копия;
заявление на выплаты;
трудовая книжка с копиями страницы с записями;
трудовой договор.

На заметку! Бланк заявления на разовые и регулярные доплаты выдаются молодому сотруднику на том предприятии, где он трудоустроен.

Особенности предоставления выплат

В какие временные периоды будут выплачены подъемные и доплаты, нужно уточнять непосредственно на предприятии. Максимальный срок, установленный на законодательном уровне, составляет 1 месяц. Но деньги могут быть выплачены и в течение нескольких дней, все зависит от организации процесса работодателем.

Разовые выплаты обеспечивает сотруднику работодатель. Эти надбавки не облагаются налогами.

Подъемные пособия выплачиваются одной суммой, а могут быть трансформированы в ежегодные выплаты. Периодичность и сумма погашений зависит от политики компании/субъекта федерации. Уточнить условия для конкретного предприятия можно непосредственно у работодателя или в местной администрации.

Порядок оформления

Детальный план оформления льгот определяется на региональном уровне, однако предусмотрен ориентировочный сценарий действий. Итак, получить выплату, можно при соблюдении всех требуемых условий. Действовать нужно по такому плану:

Получение диплома на руки и направления на работу.
Поиск вакансии в срок до одного года с момента окончания обучения на очном отделении.
Заключение трудового договора, но только по дипломной специализации.
Издание руководителем предприятия приказа о приеме на оговоренную должность. После ознакомления сотрудника с документом и его подписи, трудоустройство состоится.
Инициирование выплат. Делается это посредством подачи соответствующего заявления. Пишется оно в произвольной форме, по образцу, утвержденному на предприятии.
Предоставление пакета подтверждающих документов. Те бумаги, что есть у работодателя, не требуют дополнительного заверения. К примеру, в отделе кадров имеется трудовая книга сотрудника, сделанные с нее копии будут приложены к делу без участия заявителя.
Приказ о назначении помощи молодому специалисту после рассмотрения обращения работодателем. Документ предоставляется работнику для ознакомления и подписи.
Перечисление средств тем способом, что практикует компания.

Читательские вопросы

Вопрос первый Если есть медицинский диплом, но работаю в аптеке, могу ли я претендовать на подъемные для молодого специалиста?
Ответ . Претендент со специализацией медицинский брат, устроившийся на работу фармацевтом, не может рассчитывать на льготы для молодых медиков. Если не прошло года с момента окончания ВУЗа, то вы можете найти работу по специальности и оформить выплаты.
Вопрос второй Мне отказали в подъемных выплатах, аргументировав это тем, что это мое не первое трудоустройство. Законен ли такой отказ?
Ответ . Одно из основных условий предоставления льгот молодым специалистам – оформление их на первом месте трудоустройства по специальности. Получить подъемные вы не сможете, если поменяли работодателя.
Вопрос третий .У меня медицинское образование, льготы кроме подъемных выплат мне полагаются?
Ответ . Если вы трудоустроены в бюджетную структуру, то единовременная денежная выплата – не единственное послабление. Вам полагается также надбавка к ЗП и кредит на жилье на льготных условиях. Перечень дополнительных льгот можно уточнить в местной администрации.

Юридический статус молодого специалиста на федеральном уровне не установлен . Тем не менее понятие активно применяется при возникновении трудовых отношений и назначении пособий. Поддержка молодых профессионалов относится к региональным льготам.

Молодые специалисты в России

Для причисления к молодым специалистам работник должен отвечать следующим критериям:

в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
обучение за счет бюджетных средств;
наличие диплома государственного образца;
распределение на работу соответствует специальному законодательству;
трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
возраст до 35 лет (зависит от области).

Особое положение специалиста действует 3 года . Продолжительность увеличивается двукратно при обстоятельствах:

призыва на воинскую службу;
очного обучения в системе послевузовского образования;
отпуска , .

Трудовые интересы молодых специалистов защищены ТК РФ. В соответствии с условиями работодатель обязан предоставить постоянное место работы без испытательного срока, трудовой договор должен соответствовать принципам III раздела Трудового Кодекса.

Региональные выплаты молодым специалистам

Характер поддержки специалистов с особым статусом зависит от местного законодательства и действующих в субъектах РФ социально-экономических программ. Региональные правовые акты не должны идти вразрез с федеральным сводом законов.

На местах предусмотрен месячный срок с момента зачисления в штат для выплаты молодым специалистам ЕДВ. Сумма зависит от специализации сотрудника и места службы (сельская местность, город округ или городское поселение).

Также во многих субъектах полагается ежегодное единовременное пособие на период особого статуса. К примеру, в Калужской области с 2016 года в городских поселениях начинающий сотрудник получит 9187 рублей на первом году работы, во второй год – 18373 рубля , на третий – 27560 рублей . Эти нормы выше для села и поменьше для городских предприятий.

Обеспечение жильем молодых специалистов для предприятия равнозначно разрешению кадрового вопроса. Вряд ли молодой врач или воспитатель детсада сорвется с места через год–полтора при достойных бытовых условиях. В этом плане регионами делается немало:

При наличии ведомственного жилфонда выделяется служебное жилье.
В отдельных случаях учреждение может .
Предоставляются целевые кредиты с пониженной ставкой на увеличенный срок, а также субсидии и ссуды.

Для приобретения жилья по льготным условиям сотрудник обязан отработать после распределения 5 лет или заключить трудовое соглашение по отработке необходимого времени.

Затраты на транспорт, связанные с профессиональными обязанностями, могут компенсироваться по двум схемам:

через начисление из бюджета ежемесячной фиксированной надбавки к зарплате;
в рамках трудовых правоотношений путем частичного возмещения предприятием проездных документов.

Учитывая нелегкие времена, в ряде субъектов приступили к реализации адресной помощи, полностью переложив компенсационные платежи на работодателей.

По усмотрению муниципалитетов молодым специалистам может предоставляться возмещение расходов на содержание детей в ДОУ . Родителям возвращается от 20 до 70% внесенных платежей.

Подъемные выплаты учителям

Если учитель пришел в школу после распределения, отучившись на бесплатной основе в государственном ВУЗе или педагогическом колледже, он претендует на подъемные . Помощь предоставляется не позднее месяца после карьерного старта.

Сумма пособия зависит от конкретного региона. В среднем это 10-20 тысяч рублей . В Петербурге единовременные выплаты зависят от успешности молодого учителя в институте: обладателям «красных» дипломов полагаются повышенные подъемные в сумме 67456 рублей . Но и обычная сумма впечатляет: 50592 рубля .

Есть субъекты, власти которых находят в бюджетном «кошельке» средства на повышение подъемных. В Иркутской области с нового года выплата с 10 тысяч возросла до 50 тысяч рублей .

Помимо ЕДВ молодым преподавателям платят так называемые учительские надбавки. Московским педагогам первые три года доплачивают по 40% каждый месяц. У обладателей красных дипломов ежемесячная надбавка повышается до 50% .

В Иркутской области повысили прибавку к жалованью первого года до 60% . Со второго года коэффициент снижается до 36% , а к третьему году преподавания специалисту положено только 24% повышения.

Педагоги, избравшие для работы сельскую местность , пользуются льготной ипотекой:

со сниженной ставкой по кредиту до 8,5% ;
компенсацией первоначального взноса из регионального бюджета;
увеличенным сроком пользования заемными средствами.

Как получить причитающееся?

Нужно обратиться в региональное министерство (управление/отдел) образования или в соцзащиту с пакетом документов:

Заявление о предоставлении выплат.
Оригинал диплома с копией.
Копии приказов о направлении в регион трудоустройства и зачислении в педагогический состав школы.
Кадровая справка о стаже в ОУ, копия трудовой.

Подъемные выплаты докторам

Порядок и условия поддержки молодых специалистов здравоохранения самые обширные. Медики – единственная категория профессиональных льготников с федеральной поддержкой. Речь идет о , призванной создать высокий уровень медицинского обслуживания в сельских местностях. Стимулом к врачеванию на селе стали единовременные средства в размере 1 000 000 рублей .

Финансовым оператором Земского доктора является ФОМС. В трехдневный срок Фонд формирует выплату из нескольких источников. С 2016 года финансирование выплат проводят солидарно два участника: федеральный (60% ) и региональный (40% ) бюджеты.

Специалист-медик направляет стандартный перечень документации в региональный ФОМС:

Паспорт РФ.
Копию документа о высшем образовании в сфере медицины.
Подтверждение окончания ординатуры.
Подтверждение зачисления в штат районной поликлиники.
Заявление на заключение договора с Минздравом РФ.

Оригиналы всех документов дополняются нотариально заверенными копиями. Заявление направляется в федеральное Министерство. Через 30 дней докторские подъемные зачисляются на банковский счет. С 2016 года увеличен возрастной рубеж врачей для села с 45 до 50 лет .

Пример на тему выплат молодым специалистам

Афанасий Астахов является молодым специалистом, получившим высшее медицинское образование. После окончания учебного заведения он решил переехать на работу в сельскую местность для участия в программе «Земский доктор» . Согласно с последней редакцией от 03.07.16, таким лицам при соблюдении установленных условий предоставляется единовременная компенсационная выплата величиной 1 млн. рублей . При этом молодой специалист должен окончить интернатуру, то есть быть подготовленным к самостоятельной работе.

Для получения материальных средств претендент заключил трудовое соглашение в районной поликлинике по месту назначения. Срок договора – 5 лет . Финансирование проекта осуществляется из средств ФОМС (фонда обязательного медицинского страхования) по факту предъявления удостоверяющих документов. Такими бумагами являются:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Диплом о получении высшего медицинского образования.

Трудовое соглашение.

Заявление о постановке на учет для получения пособия. Оформляется в ФОМСе.

Приказ медучреждения о приемке молодого специалиста в штат медучреждения.

Согласие от Минздрава.

Номер личного счета претендента

Астахов направил документы в министерство здравоохранения с просьбой предоставить ему право участвовать в программе «Земский доктор» . Заявка была направлена посредством сети Интернет. В течение двух недель пришло официальное разрешение.

Собрав необходимые бумаги и дождавшись зачисления в штат медучреждения по направлению, претендент обратился в ФОМС. По истечении 30 дней денежные средства были переведены на личный счет молодого врача.

Заключение

Помимо региональных особенностей, для льготного пакета молодых специалистов характерен ведомственный принцип формирования. Поэтому детализировать объем предоставляемой поддержки молодые люди могут в муниципалитетах и непосредственно у нанимателя. Важно знать, что есть некоторые общие нюансы условий для всех местностей:

Отработать по специальности придется не менее 5 лет.
При досрочном расторжении договора потребуют вернуть подъемные и освободить ведомственное жилье. Однако ТК запрещает высчитывать ежемесячные премии и надбавки к зарплате.
На основе местных социальных программ работодатели разрабатывают локальные положения о молодых специалистах.
Программы господдержки распространяются только на муниципальные и бюджетные организации. Коммерческое предприятие вправе самостоятельно решать о возможности предоставления помощи вновь трудоустроенным выпускникам ВУЗов или ССУЗов.
При заключении с работником договора ГПХ статус молодого специалиста не присваивается.

Работодатель не имеет права отказывать в законных льготах и денежных начислениях. В случае излишнего упрямства руководства решение следует оспорить в вышестоящей организации, через суд.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выплатам молодым специалистам

Вопрос: Здравствуйте. После ВУЗа работаю программистом. Предприятие помогает молодежи. При устройстве меня ознакомили с типовым положением «О молодых сотрудниках» . По заключенному на три года договору мне выплачивали ежемесячную надбавку к окладу 10%. Во 2-й год работы премию подняли до 15% . Иногда премировали по итогам квартала. Через год и восемь месяцев обстоятельства вынудили сменить место жительства. Пришлось досрочно расторгать контракт. Работодатель потребовал возмещения суммы всех выплаченных надбавок и премий. Законно ли это?

Ответ: исключает такую возможность для работодателя, так как премиальные выплаты и процентные надбавки к денежному содержанию работника считаются частью зарплаты. Зарплата – законное вознаграждение за выполняемый круг обязанностей. Если нареканий к качеству и объему работы не было, работодатель обязан оплатить труд полностью. Требование руководства неправомерно. Если не удастся договориться миром, оспаривайте через суд.

Окончив учебное заведение молодые специалисты выходят в свет с портфелем теоретических знаний за спиной.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В таком случае, государство старается стимулировать молодое поколение развиваться в сфере полученного образования, предоставляя им поощрения в виде подъемных и доплат.

Когда мы встаем перед выбором будущего образования, то, следовательно, задумываемся, а сможем ли мы работать по специальности потом?

К сожалению, большая часть всех дипломов валяется под стопкой книг и папок, покрываясь пылью. С чем это связано?

Работодатели хотят брать на работу уже понимающего и знающего сотрудника, которому не нужно проходить стажировку или подготовку, курс.

А только что выпустившийся молодым специалистам перекрывают дорогу, ссылаясь на неопытность.

Давайте разберемся, какую помощь предоставляет государство для развития и обустройства молодому поколению.

Главные аспекты

Молодым специалистом (МС) считается гражданин, который после окончания ВУЗа, СУЗа или начального УЗ, на протяжении года, по специальности.

Статус МС определяется по таким критериям:

проходить обучение на дневной форме обучения;
поступить и продолжать обучаться на бюджетной основе;
сдать аттестационные экзамены на «хорошо» и «отлично»;
получить соответствующий диплом об окончании образования;
предоставить направление по трудоустройству на работу.

Не соответствия одному из критериев не дает права считаться «молодым специалистом», соответственно поступит отказ в оформлении льгот.

Данные программы поощрения работают в бюджетных организациях, к коммерческим, по сути, это не имеет никакого отношения.

Но работник может потребовать от руководителя такого предприятия, подать запрос на выплату льгот. Законом руководитель не имеет право отказать.

Которые направленны на то, чтобы заинтересовать их развиваться и на далее. Эти акты указывают на порядок и размер выплат, относительно региона проживания и места работы.

Часто возникающие проблемы, это не доступность нового жилья, поскольку приходится иногда переезжать в другой город или поселок, село

Программа включает помощь в обеспечении новым жильем работника, даже включая со льготными и более выгодными условиями.

Регламентируясь следующими указами:

Трудовой Кодекс РФ, «Испытание на приеме на работу»	Молодые специалисты принимаются на работу без испытательного срока
Трудовой Кодекс РФ, «Основные понятия и определения»	Расшифровывает терминологию и понимание отношения молодого специалиста и рода его деятельности
Федеральный закон «Об обязательном медицинском образовании в РФ»	Регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное неработающего населения

Как оформить привилегию

Для оформления своих законных привилегий, молодому специалисту нужно подготовить пакет документов, желательно заранее, и предоставить его в соответствующий отдел, контору, управление (что имеется в заведовании в регионе проживания по данному вопросу).

Министерство образования руководит программами предоставления подъемных для педагогов и воспитателей, к медикам больше относится Минздрав РФ .

По каждому вопросу имеется свой набор бумаг, требуемый для предоставления положенной выплаты.

Условия выдачи в сферах деятельности

По каждой специальности прилагаются свои требования, относительно возраста, стажа работы и т. д.

Но имеются общие параметры, по которым устанавливают статус молодого специалиста:

обучение на бюджетной основе;
проходит учебу на дневной форме;
итоговое поучение образования профессии в учреждении (начального, среднего, высшего);
получить диплом об образовании специальности по гос. образцу;
работать по специальности;
полное трудоустройство после окончания учебы;
средний возраст молодого специалиста до 35 лет. По каждому региону имеются отличия.

За исключением следующих событий, особое положение специалиста может меняться в сторону увеличения:

военный призыв;
дальнейшее прохождение учебы на дневной стационаре, после получения стартового;
до 3 лет ребенка.

Без этих нюансов статус молодого специалиста годен 3 года.

Медикам

Медицинские работники - единственная в своем роде категория специалистов, которая имеет федеральную поддержку государства (льготники). У них довольно обширная система поддержки.

Например, программа «Земский доктор», которая заключает цель, привлечь и приобщить молодых специалистов, развить в них желание работать в сельской местности (сельской фельдшер).

Для стимулирования бюджетом страны выделяется около 1 млн. руб. работнику. Медицинским сотрудникам нужно предоставить документы:

паспорт РФ и ИНН;
диплом и его копию, свидетельствующий о медицинском образовании;
справка, подтверждающая окончание ординатуры;
справка о зачислении в штат работника;
форма заявления о заключении договора с Минздравом России.

Все выше указанные документы отправляются в региональный ФОМС. Документы должны быть нотариально заверенные с прилагающимися к ним копиями (тоже заверенными).

На протяжении месяца средства будут зачислены на расчетный счет. Касательно возраста врачей, его предельное значение в 2016 году было увеличено до 50 лет (было 45 лет).

Выплаты подъемных и доплата молодым специалистам-педагогам

После того, как молодой педагог окончил свое учебное заведение (ВУЗ, СУЗ), он может претендовать на подъемные.

Выплата проводится через месяц после старта трудовой деятельности по специальности. Размер выплаты зависит от региона проживания и прохождения труда.

Среднее значение варьируется около 10-20 ты. руб. Например, в Санкт-Петербурге выплаты проводятся согласно прежней успеваемости студента.

В Иркутске выделяют дополнительные бюджетные средства, что позволяет установить подъемные до 50 тыс. руб. педагогам также полагаются надбавки при зарплате в течении первых 3-х лет в размере до 40% ежемесячно.

Тем, кто окончил учебы с красными дипломами - до 50%.

Для тех, кто решил посвятить свою трудовую деятельность в селах и поселках, вдали от суеты городской, полагается ипотека на льготных условиях:

ставка до 8,5% годовых;
ПВ делает государство;
долгосрочность сделки.

Чтобы получить полагаемые выплаты, молодому специалисту нужно предоставить документы:

заполненное заявление на полагаемые выплаты;
диплом (оригинал) и его копии;
копии документов, свидетельствующие о направлении в регион работы и зачисление в состав педагогов учебного заведения;
справка с кадрового отдела про стаж;
трудовая книжка (копия).

Другие

Относительно учителей, применяются дополнительные льготы:

положены отпускные от 42 до 56 дней. Исключение, если учитель долгое время работает без отпусков, то он имеет право оформить себе до года, по необходимости;
в каждой трудовой неделе должно быть не более 36 рабочих часов;
разрешается выход на пенсию до наступления пенсионного возраста;
ежемесячная надбавка для приобретения учебной литературы.

льготы на коммунальные услуги;
повышенный оклад;
жилье.

Работать не в черте города соглашаются не многие, потому данный вопрос все еще висит, касаясь улучшения условий труда для МС.

Необходимый пакет документов

При поступлении на работу, МС составляет заявление, соответствующей формы и содержания, передает ее управляющему.

Тот, в свою очередь, составляет приказ о назначении выплат данному сотруднику. Последний обязательно расписывается в приказе перед отправкой.

В обязательства работодателя входит соблюдение порядка предоставления документов на рассмотрение .

В основном пакете содержатся документы работника, включающие его копии диплома и информация о трудоустройстве (копия трудовой книжки).

Аналогичный порядок для педагогов и медиков, только направляются заявления в разные инстанции.

Какую гарантию необходимо предоставить

При трудоустройстве молодого работника, ему полагаются гарантии, льготы и иные надбавки. Например, некоторые из них:

после окончания учебы специалисту полагается от 30 до 45 дней каникул;
они могут приниматься на работу без предварительного испытательного срока;
компенсируются траты на переезд, если сотруднику приходится переезжать в другой регион, а также для всех членов его семьи и багажа;
сотрудникам предоставляются служебные помещения от госжилфонда для проживания;
также, при условии плохих жилищных условий, МС вправе встать на учет преждевременно (до окончания 5 лет трудового стажа) по улучшению жилого состояния;
материальные выплаты (финансовые).

Государство даже предусматривает льготы на ипотеку для приобретения жилья. Таким образом, государство может оплатить около 40% от стоимости жилья.