Haridustöötajate ametiühingu ülesanded. Ametiühingute funktsioonid ja ülesanded – millega ametiühing tegeleb. Ametiühingute liikumise vektor

Ametiühingute funktsioonid on nende tegevuse suunad. Eristatakse järgmisi ametiühingute instituudi tegevust ülesehitavaid sotsiaalseid sihtjuhiseid (latentsed funktsioonid):

1. Ühiskonna lõimumine, sotsiaalse rahu saavutamine. Kõige olulisem on ametiühingute panus sotsiaalsete konfliktide institutsionaliseerimisel, eelkõige sotsiaalsete ja töösuhete vallas, nende (konfliktide) korralduskanalisse toomisel, spontaansete, kontrollimatute massimeeleavalduste ärahoidmisel. Ka sellised teravad tööstuskonfliktide vormid nagu ametiühingute algatatud streigid aitavad lõppkokkuvõttes kaasa ühiskonna lõimumisele, kuna võimaldavad paremini mõista vastasgruppide seisukohti ja huve ning leida mõlemale poolele vastuvõetavaid lahendusi. Tervikuna panustavad ametiühingud rohkem inimeste ühendamisse kui lahutamisse, nad eelistavad sotsiaalset rahu "kõik kõigi vastu" sõjale ja teevad selles suunas praktikas palju, toimides vastaspoolte vahel sotsiaalse amortisaatorina.

2. Kodanikuühiskonna loomine läbi tööstusdemokraatia arendamise. Vene ühiskond ei suuda endiselt ületada võimukandjate (poliitiline ja majanduslik) ja tavaliste ühiskonnaliikmete suhete autoritaarset stiili. Pealegi karmistatakse seda stiili vaatamata käimasolevatele demokraatlikele reformidele. Tavaline töötaja, otsene kaupade ja teenuste tootja, osutus välisvaatlejaks ja juhtimisstrateegiate, tegevusplaanide ja ülesannete ükskõikseks täitjaks.

Ametiühingud võimaldavad hävitada majandusliku võimu monopoli sellisel kujul, mis on end õigustanud kogu maailmas kollektiivlepingute ja lepingutena. Osapoolte kokkulepete kohaselt delegeeritakse osa sotsiaalmajanduslike protsesside reguleerimise volitustest töökollektiividele, kes hakkavad koos tööandjate ja administraatoritega jagama vastutust oma käigu olemuse ja tulemuse eest. See sobib hästi osalusjuhtimise kaasaegsete juhtimiskontseptsioonidega. Isejuhtimise põhimõtete arendamine tööstuselus, millele aitavad kaasa ametiühingud, kiirendab kodanikuühiskonna loomise protsessi.

3. Abistamine heaoluühiskonna kujunemisel. Ametiühingud mängisid paljudes riikides olulist rolli sotsiaalsete riikide loomisel, tegutsedes parlamentides ja valitsustes püsivate lobistidena, et viia ellu erinevaid sotsiaalprogramme, et anda majandustele sotsiaalselt orienteeritud iseloom. Läbi sotsiaalfondidesse koondunud suurte rahaliste summade liikumise kontrollimehhanismide, nende fondide põhikirjade ja määruste kinnitamises osalemise, erinevate sotsiaalprogrammide ja sotsiaal- ja tööturu reguleerivate õigusaktide eelnõude läbivaatamise kaudu. suhted, ametiühingud, kui mitte otseselt, aga kaudselt aitavad kaasa heaoluriigi loomisele.

4. Ühiskonna tööjõupotentsiaali säilitamine ja arendamine. See orienteeriv eesmärk on lähim ametiühingutele, kuna nende põhitegevus toimub sotsiaaltöö sfääris. Ametiühingute positiivne mõju ühiskonna tööjõupotentsiaali säilimisele ja arendamisele avaldub nende töö elluviimises järgmistes valdkondades:

Palgataseme tõstmine, iga üksiku töötaja ja ühiskonna kui terviku tööjõupotentsiaali taastootmise tagamine;

Tööohutus, töövigastuste ja kutsehaiguste vähendamine;

Töötajate erialane koolitus, sealhulgas nende abistamine "turu" teadmiste omandamisel;

Tootliku tööhõive tagamine, üleekspluateerimise, sotsiaalselt ja majanduslikult põhjendamatu ja pikaajalise töötuse vältimine.

5. Turusuhete arendamine, tööturu kujunemine. Teatud tingimustel saavad ametiühingud positiivselt mõjutada turu arengut, tõstes tööjõu hinda ja luues seeläbi tingimused mitte ainult inimeste elujärje parandamiseks, vaid ka majanduskasvuks. Kui nad töötavad peamiselt esmasel turul, traditsioonilises tootmises, siis järelturg oma ebastabiilsuse ja garantiide puudumisega ei ole sisuliselt veel ametiühingute mõju all, eriti poollegaalse ja illegaalse töötamise sektorites, kuid asjaolu, et ametiühingud peaksid saama sellel turul tugevaks tegijaks, on kaheldav. Nüüd jääb nende sektorite palgaline töötaja silmitsi tööandjaga, kes, olles mitte seotud piirangutega, sealhulgas moraalsetega, võib teha omavoli: maksta madalat palka, mitte tagada vajalikke sotsiaalseid tingimusi, lubada töötajal olla super -ära kasutatud.

6. Humanistlike väärtuste ja arenenud töömoraali omaksvõtt ühiskonnas. Venemaa kiirenenud liikumine turu poole on toonud kaasa väärtushinnangute nihkeid, mida ühiskond tajub äärmiselt valusalt. Kollektivism asendub individualismiga, universaalse kommertsialiseerumise suhted asendavad endisi seltskonna- ja vastastikuse abistamise suhteid, peamiseks ajendiks saab kasumipüüdlus. Konkurents töökohtade, ametikohtade, ressursside pärast toob kaasa võõrandumise, inimeste eraldatuse, nende vastastikuse isolatsiooni. Ametiühingud, olles avalikud tööinimeste ühendused, on oma olemuselt väärtuste kandjad, mida ei saa devalveerida. Need on ausa ja kohusetundliku töö väärtused, ühiselt toodetud toote õiglane jaotamine, kollektivism, partnerlus, vastastikune abi ja muud. Ametiühingute jaoks on nende humanistlike ja töömoraali normide heakskiitmine üks olulisemaid tegevuse sihtmärke.

Sageli võib töökollektiivide koosolekutel kuulda küsimusi: "Millega ametiühing tegeleb?", "Millised on ametiühingute peamised ülesanded ja ülesanded?" ja " " Need on üsna mahukad küsimused, proovime neile vastata.

Ametiühingute põhiülesanne või -ülesanne on ametiühinguliikmete ametialaste, sotsiaalsete ja tööalaste ning nendega seotud majanduslike huvide ja õiguste esindamine ja kaitsmine.

Mõnikord on parem näha kui 100 korda kuulda või lugeda. Järgmisel 9 fotol saate lühidalt tuvastada ametiühingute peamised funktsioonid, ülesanded ja töövaldkonnad.

Nüüd peatume ametiühingute tegevusel lähemalt.

Ametiühingute peamised tegevused on:

kollektiivlepingu eelnõu väljatöötamine, läbirääkimised tööandjaga selle sõlmimise, muutmise, täiendamise ja täitmise kontrollimise üle; ametiühingu tähtsaim tegevus;
osalemine organisatsioonis palgasüsteemide, tariifimäärade (palkade), materiaalsete stiimulite vormide, tööstandardite, töö- ja puhkegraafikute kehtestamisel;
osaleb personali tööhõive, koolituse ja ümberõppe programmi loomises, teeb koostööd riigiasutustega, mis on loodud töötute töölevõtmisel, ümberõppel ja materiaalsel toetamisel;
kaitsefunktsiooni rakendamine, et pidevalt jälgida tööandjate poolt tööseadusandluse, töökaitsealaste määruste ja kokkulepete täitmist, töötingimuste, töötajate tervise ja elu parandamiseks tehtavat tööd, selleks ettenähtud vahendite kasutamise kontrolli;
protestiaktsioonide korraldamine kuni streikideni ametiühinguliikmete seaduslike õiguste ja huvide kaitseks;
tasuta õigusabi osutamine ametiühinguliikmetele;
selgitustöö läbiviimine ametiühinguliikmete organisatsioonis registreerimise kohta ja;
massilise kultuuri-, haridus-, spordi- ja tervisealase töö korraldamine, töötajate ja nende perede puhkuse korraldamise tegevuste läbiviimine.

Ülaltoodud ametiühingute tegevusvaldkonnad on organisatsiooni olemasolu ja arengu lahutamatuks osaks.

Mõistame ametiühingute põhiülesandeid

Töötajate tööhuvide kaitseks on meie organisatsiooni ametiühingukomisjon moodustanud komisjonid, mis teostavad töid kõigis organisatsiooni olulistes tegevusvaldkondades.

Ametiühingute üks põhiülesandeid tööjõu ratsioneerimise ja palgaküsimuste vallas

Eriline koht on tööjõu ja töötasu reguleerimise komisjonil. Selle komisjoni liikmed, kes esindavad töötajate huve, koostavad ettepanekuid ja osalevad administratsiooniga läbirääkimistel töö- ja palgakorralduse üle, töötavad välja erinevaid kohalikke regulatsioone ning viivad läbi tööseaduste täitmise kontrolli ettevõtte allüksustes. . Ametiühingukomisjoni seisukoht palgatõusude kohta on järgmine: see küsimus on vaja lahendada kõigi töötajate kategooriate jaoks. Palgatõusu peaksid saama mitte ainult need, kes töötavad põhitellimusel, vaid ka need, kes seda tööd pakuvad.

Ametiühingute ülesanded töökaitse valdkonnas

Ametiühinguorganisatsioon teostab avalikku kontrolli töökaitsealaste õigusaktide nõuete täitmise üle administratsiooni poolt. Selleks valitakse kõigis kaupluste ja osakondade ametiühinguorganisatsioonides töökaitsevolinikke.

Peamised ülesanded, töö sisu, volitatud isikute õigused ja õiguste tagatised määratakse ametiühingukomitee poolt välja töötatud standardiga STO UILK 161 „Volitatud isikute töö korraldamine kaubanduse töökaitseks. ametiühingukomitee."

Tihti tekivad küsimused: "kes valivad ametiühingukomisjoni töökaitsevolinikud?"

Vastavalt ettevõtte UILK 161 standardile valitakse volinikud jaoskondade töökollektiivide üldkoosolekul või konverentsil.

Ametiühingukomisjoni töökaitsevolinikud tegelevad aktiivselt töötajate seaduslike õiguste ja huvide kaitsmisega, osalevad allüksuste põhjalikes tingimuste ja töökaitse uuringutes, kolmeetapilise kontrolli meetodi kontrollimises, tööstusettevõtete kasutuselevõtus. ja sanitaarsõlmed, samuti õnnetuste uurimisel.tööõnnetused ja kutsehaigused.

Ametiühingukomisjoni eestseisus arutatakse teatud töökaitse küsimusi, sealhulgas: "Ettevõtte ettevalmistamise kohta tööks talvetingimustes", "Tootmisruumide mikrokliima tingimustest", "Kombosoonide varustamise kohta", "Sätte kohta terapeutilise ja ennetava toitumise kohta”, “ Tööõnnetustest.

Kõik ametiühingukomitee tegevused on suunatud töötajate töötingimuste parandamisele ja nende tervise säilitamisele.

Mitte vähem oluline ametiühingu ülesanne - Õigusabi

Juriidilisi konsultatsioone ametiühingukomisjonis erinevate õigusharude küsimustes saab aastas üle tuhande ametiühingu liikme. Vajalikel juhtudel osutatakse praktilist abi hagiavalduste ja kaebuste koostamisel kohtusse edasikaebamiseks, samuti ametiühinguliikmete huvide esindamisel vahetult kohtuistungil.

Erilist tähelepanu pööratakse kehtiva tööseadusandluse täitmise järelevalve küsimustele. Taotlused tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks saadetakse Seltsi administratsioonile.

Tõhus vahend individuaalsete töövaidluste lahendamiseks ning vastavalt ka sotsiaalsete ja töösuhete reguleerimiseks ettevõttes on töövaidluskomisjon (TTK). Pretsedendiks saavad komisjoni eraldised otsused, mille alusel tehakse muudatusi Seltsi kehtivates kohalikes aktides. Peamiste ametiühinguülesannete lahendamisel on vaja kasutada võimalikult laia valikut vahendeid.

Ametiühingu ühiskondlik ülesanne on veteranide eest hoolitsemine

Suurt tööd meie väljateenitud puhkusele läinud tööliste abistamiseks teevad volikogu ja veteranide ametiühingukomisjon. Nad teevad tihedat koostööd üksuste administratsiooni ja ametiühingukomiteedega.

Volikogu ja veteranide ametiühingukomisjoni liikmed korraldavad haigete veteranide koduvisiite, viivad läbi erinevaid kultuuriüritusi, valmistavad ette pöördumisi riigi- ja seadusandlikele võimudele ning jõustavad kohalikul tasandil seadusi.

Tööseadusandluse, töökaitse ja naiste tervise nõuete täitmise kontrollimiseks, tasuta õigusabi osutamiseks, ettevõtte naistöötajate vaba aja veetmise korraldamiseks, töötab naiste töö ja elu, emaduse ja lapsepõlve kaitse komisjon (naistenõukogu). liidu komitee.

Ametiühingu oluliseks ülesandeks on töötavate naiste sotsiaalsete garantiide kindlustamine kollektiivlepingus.

Ettevõtte naisnõukogu teeb tihedat koostööd töökodade ja osakondade naisnõukogudega. See naiste huve kaitsv vara mõjutab tõhusalt tehase töötajate erinevaid töö- ja eluvaldkondi.

Lapsed on meie tulevik

Ametiühinguorganisatsiooni üheks põhitegevuseks on aastaid olnud noorte sõjalis-patriootiline, sportlik ja esteetiline kasvatus. Alaüksuste ametiühinguorganisatsioonid patroneerivad Yagry saare koole.

Ametiühingukomisjon on traditsiooniliselt mikrorajooni laste ja koolinoorte seas peetavate spordi- ja loomevõistluste ning võistluste korraldaja ja innustaja, toetab lasteklubide liitu igati.

Ametiühingu eriülesanne on ettevõtte töötajate laste iga-aastase puhke- ja sanatooriumi- ja kuurortravi korraldamine.

Meiega on turvalisem

Kokkuvõtteks rõhutame, et igas keerulises elusituatsioonis on Laevaremondikeskuse Zvezdochka ametiühinguorganisatsioon oma ülesandeid ja ülesandeid täites valmis oma liikmetele abi ja abi osutama!

Ametiühingute funktsioonid

Ametiühingute funktsioonid on nende tegevuse põhisuunad. Kuna ametiühingud tekkisid töötajate õiguste ja huvide kaitsmiseks, on nende põhifunktsioon kaitsev (suhe "ametiühing - ettevõtjad"). Vajadus kaitsta töötajate õigusi ja huve töövaldkonnas on eriti aktuaalne kaasajal, mis on paljastanud sotsiaal-majanduslikud vastuolud. Ametiühingute suhteid tööandjatega sotsiaal- ja tööküsimustes reguleerivad tööseadusandlused kõigil sotsiaalpartnerlussuhete tasanditel, alates tootmisest kuni föderaaltasandini, kasutades nende kaitsefunktsiooni, aga ka nende teist tähtsust - huvide esindamist. töötajatest (suhe "ametiühing - riik"). Mõned majandusteadlased lisavad neile kahele kolmanda, majandusliku funktsiooni, mure tootmise efektiivsuse suurendamise pärast. Õiguskirjanduses eristatakse järgmisi funktsioone: kaitse-, tööstus-, haridus-, sotsiaal-, rahvusvaheline.

Nende ülesannete tõhusaks täitmiseks määras riik ametiühingutele rea õigusi ja tagatisi reeglite koostamisel, jõustamises ning tööseadusandluse ja töökaitsereeglite täitmise kontrollimisel.

Ametiühingute kaitsefunktsioon on ametiühinguorganite, aga ka nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate töö- ja varainspektsioonide tegevus, mille eesmärk on rikkumiste ärahoidmine ja töötajate õiguste ja õigustatud huvide rikkumise taastamine töövaldkonnas, samuti töötajate õiguste ja õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmine. oma rikkujaid kohut mõista.

Töötajate esindamise ülesanded on sõnaselgelt sätestatud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 29, mille kohaselt on sotsiaalpartnerluses töötajate esindajad ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste ametiühingute põhikirjaga ette nähtud ametiühinguorganisatsioonid. Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta" artiklis. 11 "Ametiühingute õigus esindada ja kaitsta töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi ning huve" ning art. 1 ühendab need kaks ametiühingu põhifunktsiooni ja nende vastavad õigused.

Esindusfunktsioon on seotud töötajate huvide kaitsmisega mitte ettevõtte tasandil, vaid riigi- ja avalik-õiguslikes asutustes. Esinduse eesmärk on luua täiendavaid hüvesid ja teenuseid. Kuid lisaks nendele kahele ametiühingule täidavad ka kultuurilist ja hariduslikku ülesannet kasvatada oma liikmeid patriotismi vaimus ning poliitilist ülesannet osaleda riigivõimude ja kohalike omavalitsuste valimistel.

Ametiühingute kaitse- ja esindusfunktsioonide elluviimist soodustab nende tegevuse käigus sõlmitavate ühiskondlike suhete sotsiaalne regulatsioon. Ametiühingute osalusega suhteid reguleerivad reeglina erinevat tüüpi sotsiaalsed normid - moraal, traditsioonid jne.

Töötajate õiguste ja õigustatud huvide esindatuse ja kaitse tagamiseks on aga võimalik ka õiguslik regulatsioon. Ametiühingute õigused ja kohustused töövaldkonnas moodustavad nende õigusliku staatuse.

Lisaks õigustele töövaldkonnas on ametiühingutel laialdased õigused ka teiste õigusharude toimimise valdkonnas: juriidilise isiku õigused, omandiõigus, osalemine riigi sotsiaalfondide valitsemises, valdkonnas. ökoloogiast, erastamisest jne.

Ametiühingute õigused ja kohustused on omavahel tihedalt seotud. Ametiühingute juriidiliselt fikseeritud positsioon töövaldkonnas (tööõiguslik seisund) on antud organisatsiooni ja selle organite õiguslike võimaluste üldine mõõde selles valdkonnas, toimib ametiühinguorganite subjektiivsete õiguste ja kohustuste allikana. õigussuhetes. Põhikategooriana iseloomustab see ametiühingute tegevuse seaduslike võimaluste piire selles valdkonnas, on standardiks ametiühinguorganite tegevuse legitiimsuse, neile antud seaduslike volituste teostamise täielikkuse kohta. .

Ametiühingute tegevust reguleerivad peamiselt ise kui amatöörlikud ühiskondlikud organisatsioonid juhtivate ametiühinguorganite poolt vastu võetud ametiühingusiseste normide abil. Sellised normid ei ole õigusliku iseloomuga ning sisalduvad ametiühingute ja nende ühenduste põhikirjades ning muudes ametiühinguseadustes. Ametiühingute sõlmitavatest sotsiaalsetest suhetest alluvad õiguslikule mõjule vaid need, mille reguleerimine on objektiivselt võimalik, majanduslikult, sotsiaalselt ja poliitiliselt vajalik. Seadus aitab kaasa ametiühingute ees seisvate ülesannete täitmisele, nende kaitsefunktsiooni täitmisele.

Tihenenud konkurentsi tingimustes hakkasid ametiühingud mõistma, et töötajate heaolu ei sõltu ainult vastasseisust tööandjatega, vaid ka tööjõu efektiivsuse kasvust. Seetõttu ei kasuta kaasaegsed ametiühinguorganisatsioonid peaaegu kunagi streiki, vaid osalevad aktiivselt oma liikmete erialase ettevalmistuse ja tootmise enda täiustamises.

Ametiühingute põhiõigused

Kaasaegne seadusandlus võimaldab ametiühingutel keskenduda peamise ülesande täitmisele - töötajate sotsiaal-majanduslike huvide esindamisele ja kaitsmisele, need õigused iseloomustavad ametiühingute suhet riigi ja majanduse otsustusorganitega töövaldkonnas. Seoses riigi- ja majandusorganitega on ametiühingute selliste volituste teostamine nende õiguste teostamine. Kuid töötajate suhtes, kelle nimel ja huvides ametiühingud tegutsevad, on nende kohustus teostada ametiühingute volitusi. Seetõttu iseloomustatakse ametiühingute volitusi tavaliselt kui õigusi-kohustusi: õigusi riigi- ja majandusorganite suhtes ning kohustusi töötajate ees.

Ametiühingute peamised õigused ja kohustused on loetletud peatükis Ch. 12. jaanuari 1996. a seaduse II Ametiühingud esitavad ettepanekuid ja avaldavad arvamust töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi mõjutavate seadusandlike ja muude normatiivaktide eelnõude kohta. Töötasusüsteemid ja töönormid kehtestavad tööandjad, võttes arvesse ametiühinguorganite arvamust ning need fikseeritakse kollektiivlepingutes.

Ametiühingud peavad kollektiivläbirääkimisi ja sõlmivad töötajate nimel kollektiivlepinguid ja lepinguid, samuti teostavad nende üle kontrolli. Ametiühingutel on õigus osaleda kollektiivsete töövaidluste lahendamisel, vastavalt seadusele korraldada streike ja muid kollektiivseid aktsioone. Ametiühingute suhted riigi- ja majandusorganitega on üles ehitatud sotsiaalse partnerluse alusel. Ametiühingud osalevad koos teiste sotsiaalpartneritega kindlustusmaksete arvelt moodustatud riigi vahendite haldamises (seaduse artiklid 13, 14, 15).

Ametiühingute volitustel on erinev juriidiline jõud. Õiguslik jõud iseloomustab ametiühingute ettepanekute siduvuse astet riigi- ja majandusorganitele. Mõned volitused on oma olemuselt nõuandvad, nagu näiteks ametiühingute osalemine töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi mõjutavate seadusandlike aktide eelnõude läbivaatamisel. Vastavad riigiorganid on kohustatud küsima ametiühingute arvamust, seda arvamust kuulama ja arutama, kuid otsus tehakse iseseisvalt. Muud ametiühingute volitused on pariteedi iseloomuga: näiteks kollektiivlepingud, lepingud võetakse vastu pariteedi alusel ametiühinguorganitega.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

Sissejuhatus

Ametiühing, lühendatult ametiühing, vastavalt 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusele nr 10-FZ “Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse garantiide kohta” on vabatahtlik avalik-õiguslik organisatsioon, mis ühendab töötajaid, keda seovad organisatsioonid. ühised huvid oma tegevuse olemuse tõttu nii tootmises kui ka mittetootvates valdkondades, et kaitsta oma liikmete töö- ja sotsiaal-majanduslikke õigusi ja huve.

Ametiühingute roll kodanikuühiskonnas:

· Töötajate seaduslike õiguste ja huvide kaitse.

· Osalemine tõhusa majanduse rajamisel, mis võimaldab rakendada majandusdemokraatia ja sotsiaalse õigluse põhimõtet.

· Avaliku arvamuse näitaja, valitsuse poliitika kohandamise tagasisidesüsteemi element.

· Töötajate majanduslike huvide esindamine tööturul.

Ametiühingute loomise alused Venemaal on sätestatud artiklis. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 30: igaühel on õigus ühineda, sealhulgas õigus moodustada oma huvide kaitseks ametiühinguid. Avalike ühenduste tegevusvabadus on tagatud. Kedagi ei saa sundida ühegi ühinguga liituma ega sinna jääma, see tähendab, et tagatakse nii vaba ametiühingutesse sisenemise kui ka takistamatu väljaastumise õigus.

Ametiühingute peamised ülesanded:

a) Esindaja – töötajate huvide esindamine tööandja, kohaliku omavalitsuse, piirkondliku ja föderaalvõimu ees.

b) Kaitsev – töötajate tööõiguste, nende sotsiaal-majanduslike huvide kaitse.

c) Kontroll – kontroll: töö-, sotsiaalvaldkonna õigusaktide, ettevõtte kollektiivlepingu ning föderaal-, piirkondliku ja munitsipaaltasandi lepingute jõustamine; vastavus töö- ja tööstusohutusstandarditele.

d) Organisatsiooniline – töötajate organiseerimine ühisteks tegevusteks nende õiguste ja huvide kaitseks.

1. Ametiühingute organisatsiooniline struktuur

Ametiühingu organisatsioonilise struktuuri aluseks on esmased ametiühinguorganisatsioonid. Ametiühingute seadus annab ametiühingu esmase organisatsiooni definitsiooni järgmiselt: "Ametiühinguliikmete vabatahtlik ühendus, mis töötab reeglina ühes ettevõttes, ühes asutuses, ühes organisatsioonis, sõltumata omandivormist ja alluvusest, tegutsedes vastava ametiühingu esmase ametiühinguorganisatsiooni sätte alusel" Föderaalseadus "Ametiühingute kohta", art. 3.

Kui liidu subjektis tegutseb mitu ühe ametiühingu algorganisatsiooni, ühinevad nad reeglina ametiühingu territoriaalseks organisatsiooniks.

Föderatsioon ühendab kahte tüüpi liikmesorganisatsioone:

a) ülevenemaalised ja piirkondadevahelised ametiühingud;

b) ametiühinguorganisatsioonide territoriaalsed ühendused.

Ametiühinguorganisatsioonide territoriaalne ühendus ühendab FNPR-i kuuluvate ülevenemaaliste ametiühingute territoriaalseid organisatsioone, mis tegutsevad föderatsiooni subjekti territooriumil.

Ametiühinguorganisatsioonide territoriaalse ühenduse ülesanded:

a) Venemaa Sõltumatute Ametiühingute Föderatsiooni huvide esindamine Föderatsiooni subjektides.

b) Ametiühinguorganisatsioonide tegevuse koordineerimine Föderatsiooni moodustavas üksuses.

c) Liikmesorganisatsioonide suhtluse tagamine.

d) sotsiaalsete ja töösuhete reguleerimine Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil.

tööhõive tööseadusandlus ametiühing

2. Ametiühingute tegevuse õiguslik toetamine

Föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta" annab ametiühingutele õiguse esindada ja kaitsta ametiühinguliikmete õigusi ja huve individuaalsete töö- ja töösuhete küsimustes, samuti ametiühingute kollektiivseid õigusi ja huve. kõik töötajad, olenemata nende kuulumisest ametiühingutesse, kui ametiühingutele on kehtestatud korras sellised volitused antud.

Ametiühingute tegevuse õiguslik alus tänapäeva Venemaal on: Vene Föderatsiooni põhiseadus, föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta", Vene Föderatsiooni töökoodeks:

a) ametiühingute õigus esindada ja kaitsta töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi ning huve;

b) ametiühingute õigus edendada tööhõivet;

c) ametiühingute, ametiühingute esmaste organisatsioonide õigus pidada kollektiivläbirääkimisi, sõlmida kollektiivlepinguid, lepinguid ja kontrollida nende täitmist;

d) õigus osaleda kollektiivsete töövaidluste lahendamisel;

e) ametiühingute õigus teabele (saada seda tööandjalt, ametiasutustelt, kasutada riigimeediat);

f) õigus koolitada ja täiendada ametiühingute töötajaid;

g) õigus teostada kontrolli tööseadusandluse täitmise üle;

h) töökaitse- ja keskkonnaõigus;

i) õigus osaleda riigi- ja munitsipaalvara erastamises;

j) töötajate õigus sotsiaalsele kaitsele;

k) õigus esindada töötajate huve töövaidlusi lahendavates organites;

l) ametiühingute omandiõigused.

Ametiühingute tegevuse tagatised:

a) omandiõiguste tagatised;

b) garantiid valitud töötajatele;

c) õiguskaitse tagatised;

d) tööandja garantiid.

Ametiühingu vastutus:

a) põhiseaduslike normide rikkumise eest;

b) kollektiivlepingu täitmata jätmise eest;

c) kohtu poolt tunnustatud ebaseadusliku streigi korraldamise eest.

Suhted valitsusasutustega:

a) vastutuse puudumine;

b) kokkulepete süsteem;

c) ametiühingute tegevuse peatamine ainult kohtulikul teel.

Rahvusvahelised põhimõtted ja õigusnormid mõjutavad otsustavalt Venemaa seadusandluse kujunemist, sealhulgas ametiühingute tegevust puudutavates küsimustes.

3. Sotsiaalne partnerlus

Sotsiaalne partnerlus on sotsiaal- ja töövaldkonna tsiviliseeritud avalike suhete süsteem, mis põhineb lepingute, kokkulepete alusel töötajate, tööandjate, ettevõtjate, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse huvide koordineerimisel ja kaitsmisel, kompromissi saavutamisel. , konsensus ühiskonnaelu majandusliku ja sotsiaalpoliitilise elu aktuaalsetes küsimustes.

Sotsiaalse partnerluse peamised põhimõtted on:

a) - poolte võrdsus;

b) – poolte huvide austamine ja arvestamine;

c) - poolte huvi lepingulistes suhetes osalemise vastu;

d) - riigi abistamine sotsiaalpartnerluse tugevdamisel ja arendamisel demokraatlikul alusel;

e) - poolte ja nende esindajate poolt tööseadusandluse ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide järgimine;

f) – poolte esindajate volitused;

g) - valikuvabadus töövaldkonda kuuluvate küsimuste arutamisel;

h) - poolte vabatahtlik kohustuste võtmine;

i) – poolte võetud kohustuste tegelikkus;

j) - kollektiivlepingute, lepingute kohustuslik täitmine;

k) - kontroll vastuvõetud kollektiivlepingute, lepingute täitmise üle;

l) - poolte, nende esindajate vastutus nende süül kollektiivlepingute, lepingute täitmata jätmise eest.

Sotsiaalpartnerluse osapoolteks on töötajad ja tööandjad, keda esindavad nõuetekohaselt volitatud esindajad.

Riigiasutused ja kohalikud omavalitsused on sotsiaalpartnerluse osalised juhtudel, kui nad tegutsevad tööandjana, aga ka muudel tööseadusandluses sätestatud juhtudel.

Ametiühingud tegutsevad töötajate poole esindajatena. Ametiühinguliikmete huve kaitstes tegutsevad nad kõigi töötajate huvides.

Kollektiivleping on töötajate osalemise vorm organisatsiooni juhtimises ning tagab nende tööõiguste ja sotsiaal-majanduslike huvide kaitse.

Sotsiaalpartnerluse osapooled kannavad vastastikust vastutust.

4. Tööhõive ja inimväärse töötasu tagamine

Tööhõive all mõistetakse kodanike isiklike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamisega seotud tegevust, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega ja toob reeglina neile sissetulekuid, tööjõutulu. Samal ajal on kodanikel ainuõigus käsutada oma võimeid tootlikuks, loominguliseks tööks. Sunnitöö mis tahes vormis (füüsiline, psühholoogiline, moraalne) ei ole lubatud, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Ametiühingute osalemine tööhõive ja inimväärse töötasu edendamisel on tagatud õigusaktidega:

a) luua uusi töökohti heade töötingimuste ja korraliku palgaga;

b) püüdma järgida seadusi töötajate koondamisel ja töökohtade vähendamisel ettevõttes;

c) edendada töötajate ümber- ja täiendõpet;

d) aidata kaasa tingimuste loomisele kutseharidussüsteemi arendamiseks.

Ametiühingute positsioon tööturul: "Tõhus töötamine on inimväärse töö vajalik tingimus."

Ametiühingute ideoloogia seisneb lõputöös: "Väärika töö eest vääriline palk."

Ametiühingute seisukoht palgaküsimustes

a) Miinimumpalk ei tohiks olla madalam kui piirkonna ja Vene Föderatsiooni elatusmiinimum.

b) Keskmine palk ei ole väiksem kui neli elatusraha.

c) Palkade indekseerimine sõltuvalt inflatsiooni kasvust.

d) Ettevõttes sellise palgasüsteemi loomine, mis soodustab palgakasvu ja soodustab töötajate kõrget tööviljakust.

e) Palgakaitse.

f) Alalise (põhi)palgaosa kehtestamine tasemel, mis ei ole madalam kui 70% kogupalgast.

5. Töötajate ja nende pereliikmete sotsiaalkaitse

Sotsiaalkaitse on sihipäraste õiguslike, majanduslike ja organisatsiooniliste meetmete kogum, et kaitsta kodanikke sotsiaalse keskkonna negatiivsete ilmingute eest, leevendada nende tagajärgi, toetada elanikkonna kõige haavatavamaid kihte.

Töötajate ja nende pereliikmete sotsiaalkaitse on ametiühingute üks põhitegevusi.

Sotsiaalkindlustus on töötajate sotsiaalse kaitse alus.

Ametiühingud kasutavad töötajate sotsiaalsete õiguste ja huvide kaitsmiseks erinevaid tegevusvorme:

a) Osalemine sotsiaalvaldkonda reguleerivate õigusaktide väljatöötamises.

b) Osalemine eelarveväliste sotsiaalfondide juhtimises.

c) Töötajate sotsiaalse kaitse tagamine lepingute ja kollektiivlepingute süsteemi kaudu.

d) Ametiühingute ühisaktsioonide korraldamine ja läbiviimine sotsiaalsete garantiide nimel.

Töötajate sotsiaalkaitse probleemide lahendamine saavutatakse eelkõige palkade tõstmisega.

6. Töötajate töökaitse tagamine

Ametiühingute osalemine töökaitses on sätestatud rahvusvahelistes ja riiklikes õigusaktides, regionaalsetes ja valdkondlikes regulatsioonides.

Föderaalsel tasandil

a) Osalemine riikliku töökaitsealase poliitika väljatöötamises ja elluviimises.

b) Õigusaktide väljatöötamises osalemine.

c) Osalemine riiklike programmide koostamisel.

d) Avalik kontroll töötajate õiguste ja huvide järgimise üle töökaitse valdkonnas.

Ettevõtte juures

a) Töötada välja ja sõlmida kollektiivleping ning jälgida selle täitmist (kollektiivlepingus on töökaitse osa).

b) Esindada töötajate poolt töökaitsekomisjonis.

c) aidata kaasa ohtlike töötingimuste tuvastamisele ja nõuda nende kõrvaldamist.

d) Osaleda töötingimuste kontrollimisel ja töökohtade sertifitseerimisel.

e) Osaleda õnnetusjuhtumite uurimisel ja töötajale tekitatud kahju hüvitamisel ettevõtte poolt.

f) Osaleda töökaitsemeetmete rahaliste põhjenduste väljatöötamises.

g) nõustada töötajaid, teavitada neid ohtlikest tingimustest ja ennetusmeetmetest.

Tööohutusküsimused on lepingute ja kollektiivlepingute lahutamatu osa.

Töötajate õiguste järgimise kontrolli töökaitse valdkonnas teostavad riigi ja ametiühingute tehnilised tööinspektorid. Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 370 on neil mitmeid õigusi, sealhulgas:

a) külastada vabalt organisatsioone, kus selle ametiühingu liikmed töötavad;

b) teostab kontrolli normatiivsete õigusaktide täitmise üle;

c) viia läbi sõltumatu ekspertiis ja osaleda õnnetuste uurimisel;

d) saada tööandjalt teavet tingimuste ja töökaitse olukorra kohta ettevõttes;

e) kaitsta ametiühinguliikmete õigusi ja huve nende tervisekahjustuste hüvitamise küsimustes;

f) saata korraldusi tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks;

g) pöörduda riiklike töökaitseasutuste poole.

Tööandja vastutab töökaitse seisukorra eest tööl ja on kohustatud hüvitama töötajale tekitatud kahju:

a) Tööandja kohustus töötajale kahju hüvitada põhineb föderaalseadusel.

b) Hüvitist makstakse järgmiselt: ajutise puude hüvitised, ühekordsed maksed, igakuised kindlustusmaksed, täiendavad rehabilitatsioonikulud.

Ametiühingud mõjutavad riigiasutusi ja tööandjaid töökaitsealaste poliitikate väljatöötamisel ja elluviimisel, normaalsete ja ohutute töötingimuste loomisel ettevõttes.

7. Tööseadusandluse järgimise ja töötajate tööõiguste kaitse jälgimine

Peamine töösuhteid reguleeriv dokument on 30. detsembril 2001 vastu võetud Vene Föderatsiooni töökoodeks koos muudatuste ja täiendustega 30. juunil 2006.

Ametiühingute õigused kontrollida töötajate tööõiguste järgimist on sätestatud Vene Föderatsiooni töökoodeksis ja föderaalseaduses "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta".

Ametiühingukontrolli tüübid:

a) esialgne - tööseadusandluse rikkumiste ennetamine;

b) praegune (perioodiline) - töötingimuste kontrollimine;

c) hilisem - töötajate rikutud õiguste taastamine.

Tööseadusandluse täitmise jälgimiseks on ametiühingutel õigus saada tasuta ja takistamatut teavet ning teha ettepanekuid.

Ametiühingute inimõigusalane tegevus töövaldkonnas toimub ametiühingute tehniliste ja juriidiliste kontrollide kaudu. Nad:

a) korraldab tööseadusandluse ja muude normatiivaktide täitmise kontrolli;

b) taotleda tuvastatud rikkumiste kõrvaldamist;

c) võtta töötajate esindajana osa töövaidluskomisjonidest;

d) esindada töötajate – ametiühinguliikmete – huve kohtus;

e) teostab sotsiaal- ja töövaldkonna seaduste ja määruste eelnõude juriidilist ekspertiisi;

f) suhelda kohtu-, õiguskaitseorganite, riikliku tööinspektsiooniga;

g) pidama arvestust ja koondama statistilisi andmeid rikkumiste ja nende tõrjumise meetmete kohta.

Ametiühingute osalemine töölepingu tingimuste muutmise seaduslikkuse tagamisel:

a) töötaja nõustamine, kellele tööandja on teinud ettepaneku muuta töölepingu tingimusi;

b) tööandja poolt töötajale pakutavate muudatuste seaduslikkuse väljaselgitamine, läbirääkimiste pidamine tööandjaga;

c) osalemine töövaidluse lahendamisel töövaidluskomisjonis või kohtus ametiühingusse kuuluva töötaja esindajana;

d) seadusliku tööinspektori poolt ettevõttes tööseadusandluse rikkumiste olemasolu kontrollimine plaaniliste kontrollide käigus ja tööandjale vastavate juhiste saatmine;

e) valitud ametiühingukogu arvamuse arvestamine kohalike määruste vastuvõtmisel;

f) kollektiivlepingu sõlmimine, mille tingimused kehtivad töötajatele ja reguleerivad töö spetsiifikat konkreetses ettevõttes;

g) õigusabi ametiühinguliikmetele;

h) läbirääkimised tööandjaga töölepingu küsimustes.

Kohalike määruste vastuvõtmisel on tööandja kohustatud arvestama valitud ametiühingukogu arvamusega.

Töötaja ja tööandja vaheline kirjalik tööleping on kohustuslik sotsiaal- ja töösuhteid reguleeriv dokument.

8. Töövaidluste lahendamine

Töötüli - töötajate ja tööandjate vahelised lahendamata erimeelsused töötingimuste kehtestamise ja muutmise osas.

Töövaidlused on individuaalsed ja kollektiivsed.

Individuaalsed töövaidlused lahendatakse töövaidluskomisjonide kaudu, kus töötaja - ametiühingu liikme - poolel osalevad ametiühingud.

Ametiühinguorganisatsiooni roll töövaidluskomisjoni (CTC) loomisel ja moodustamisel

a) - selgitus CCC loomise teostatavuse kohta organisatsioonis;

b) - töötajate üldkoosoleku (konverentsi) ettevalmistamine ja läbiviimine;

c) - CCC kandidaatide valimine koosolekul (konverentsil) valimiseks.

Kollektiivses töövaidluses tegutseb ametiühinguorganisatsioon töötajate esinduskoguna, osaleb kohustuslikes lepitusmenetlustes.

Kui töövaidluse lahendust ei jõuta, on tõhusaks õiguslikuks vahendiks tööandja mõjutamiseks streik.

Kollektiivse töövaidluse pooled kannavad distsiplinaar- ja materiaalset vastutust.

Järeldus

Ametiühingud saavad eksisteerida ja oma ülesandeid täita ainult teatud õigusruumis. On vajalik, et kaasaegsetes tingimustes ametiühingujuhil oleks vajalikud teadmised tööseadusandluse, töökaitsealaste õigusaktide ja ametiühingute valdkonnas. Just seaduste raames peaksid ametiühingud saama töötajate huve kaitsta. See tegevusvaldkond hõlmab ametiühingute kontrolli tööjõu õigeaegse ja täieliku tasumise üle, normaalsete töötingimuste loomist, seadusandlike normide järgimist töölevõtmisel ja vallandamisel ning tootmisprotsessi rikkumiste vältimist tööandja poolt.

Ametiühing hakkab pidevalt ja sihikindlalt aktiivselt seisma nende ametiühinguliikmete elatustaseme parandamise ja õiguste realiseerimise eest, kelle huve ta esindab.

Kirjandus

2. Föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta" nr 10-FZ, 12. jaanuar 1996 (muudetud 9. mail 2005)

3. Vene Föderatsiooni töökoodeks. M., 2007.

4. Isaicheva E.A. "Tööõiguse käsiraamat" M. "Gorodets" 2005. a

5. Mihheev V.A. "Sotsiaalpartnerluse alused" M. "Eksam" 2001. a

6. Snigireva I.O. Ametiühingud ja tööõigus. M., 1993

Esiletõstetud saidil Allbest.ur

...

Sarnased dokumendid

Ametiühingute Venemaa õigusest tulenevate õiguste ja kohustuste kogu kirjeldus. Ametiühingute tegevus tööhõive vallas. Ametiühingute õiguste klassifikatsioon ja peamised mõjuvormid tööprotsessi juhtimisele ettevõttes.

abstraktne, lisatud 27.11.2014

Ametiühingute mõiste ja olemus, nende tegevuse õiguslik regulatsioon. Sotsiaal-õiguslikud probleemid ametiühingute rolli suurendamisel töötajate õiguste ja huvide kaitsmisel. Näiteid kohtupraktikast ametiühingutega seotud töövaidluste puhul.

kursusetöö, lisatud 01.02.2017

Töötajate õiguste ja huvide kaitse kui ametiühingute loomise eesmärk. Ametiühingute volitused osaleda riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse eeskirjaloome tegevuses. Ametiühingute õigused töövaldkonnas ja nende tegevuse tagatised.

kursusetöö, lisatud 04.06.2014

Ametiühingute tegevuse normatiiv-seadusandlikud alused töötajate õiguste ja huvide kaitsel. Ametiühingute õiguslik staatus töövaldkonnas. Ametiühingute õiguste kaitse tagatised ja meetodid, nende vastutus ja meetmed võimalike rikkumiste ärahoidmiseks.

test, lisatud 28.06.2010

Ühinemisõigus on üks põhilisi inim- ja kodanikuõigusi. Ametiühingute inimõiguste olemus töövaldkonnas. Sotsiaalse partnerluse osalised ja osapooled. Kaitse-, esindus- ja koostööfunktsioonide tunnused. Ametiühingute volitused.

kursusetöö, lisatud 26.12.2012

Ametiühingute õiguslik staatus töövaldkonnas. Ametiühingute põhiõiguste klassifikatsioon. Põhitööst vabastatud ametiühingutöötajate omandiõiguste tagamine, kui tööandja on loonud tingimused ametiühingutegevuse elluviimiseks.

kursusetöö, lisatud 07.02.2015

kursusetöö, lisatud 13.10.2014

Ametiühingute tegevuse õiguslikud alused: töötajate huvide kaitse töökaitse valdkonnas; oma volitused tööseadusandluse ja tööandjaga sõlmitavate õigussuhete täitmise kontrollimise valdkonnas kollektiivlepingust tulenevate kohustuste täitmiseks.

kontrolltööd, lisatud 06.11.2012

Ametiühingute kontseptsioon, staatus, nende kaitsefunktsioon. Ametiühingute õiguste ja tegevuse tagatised. Ametiühinguorganite liigitus ja loomise põhimõtted erinevatel alustel, tegevuse õiguslik alus. Ametiühingute roll kaasaegses õigusruumis.

test, lisatud 08.06.2009

Tööõiguste kaitse tagamise kontseptsioon ja olemus Venemaal praeguses etapis. Järelevalve- ja kontrolliorganid tööseadusandluse täitmise üle. Ametiühingute ja föderaalse tööinspektsiooni kaitsefunktsiooni rakendamise vormid. Kohtukaitse probleemid.

Nesterov A.K. Ametiühingute roll // Nesterovide entsüklopeedia

Tänaseks on sotsiaalpartnerluse institutsioon Venemaal muutunud üheks juhtivaks kodanikuühiskonna institutsiooniks. Võimud pööravad suurt tähelepanu pikaajaliste partnerluste loomisele ning konstruktiivse sotsiaalse dialoogi arendamisele ettevõtjate ja ametiühingutega. Seetõttu ei saa alahinnata ametiühingute rolli ning enamus sotsiaalselt vastutustundlikke ettevõtteid, mis on Venemaa juhtivad ettevõtted, on juba orienteerinud oma tegevust suhtlemisele ametiühingutega.

Ametiühingute kontseptsioon ja olemus

liit- See on kodanike vabatahtlik avalik ühendus, mida oma tegevuse iseloomuga seovad ühised tööstuslikud, professionaalsed huvid ja mis on loodud nende sotsiaalsete ja tööõiguste ning huvide esindamiseks ja kaitsmiseks.

Ametiühingud esindavad ja kaitsevad töötajate õigusi töösuhetes tööandjatega, osutavad abi ametiühinguliikmete sotsiaal-majanduslike huvide kaitsmisel. Tänu ametiühingute tegevusele saavutatakse töötajate huvide laialdane esindatus.

Ametiühingute ja ettevõtjate suhted ehitatakse üles kollektiivlepingu alusel. Kollektiivleping ei hõlma mitte ainult töösuhete põhiaspekte, mis hõlmavad palgataset, ületundide eest tasumist, puhkust, kindlustusmakseid, vaid ka sotsiaalküsimusi. Kollektiivlepingu sotsiaalne komponent sisaldab töötamise garantiisid, tööstaaži määramise korda, sundvallandamiskriteeriume, tekkivate töövaidluste lahendamise kordi jne. Lisaks sisaldab kollektiivleping ka töötingimuste tagatisi: töökoha kaitse ja ohutus, ületunnitöö tegemisest keeldumise võimalus, ohutus- ja töökaitsemeetmete järgimine ettevõttes tervikuna jne.

Ametiühingud on töötajate ühendused, millel on õigus pidada tööandjaga läbirääkimisi oma liikmete nimel ja nimel. Ametiühingute tegevus tuleneb sellest, et ametiühinguliikumise eesmärk on maksimeerida palka, parandada töötingimusi ja suurendada tööhõivet. Praegu esindavad ametiühingud kaasaegses sotsiaalpartnerluse mudelis töötajate huve.

Ametiühingute olemus kirjeldada erinevaid majandusmudeleid. Praegu on kõige asjakohasem mudel, mille puhul ametiühinguid nähakse müüjana, kes pakub teenuseid töötajate majandushuvide kaitseks, samas kui töötajad on nende teenuste ostjad. Mudel põhineb teenuste pakkumise ja nõudluse olemasolul, et kaitsta töötajate majandushuve. Seega on ametiühingu ja selle liikmete vahelised suhted majanduslikud, üles ehitatud turutingimustele.

Ametiühingud juhinduvad oma tegevuses terviklikust süsteemist tegurid:

palgatöö tekitab vastuolusid töötajate ja ettevõtjate vahel töökorralduse, selle kaitse, töötasu ja töötajate sotsiaalsete garantiide vallas;
töötajate majanduslike huvide rahuldamist on võimalik tõhusamalt saavutada ühistegevuse tulemusena;
töötajad peavad olema ühendatud ametiühinguorganisatsioonidega, et kasutada oma seaduslikke õigusi ja kaitsta oma huve;
sotsiaal-majanduslike probleemide lahendamine töösuhete vallas on võimalik ainult riigi kaasabil.

Nendest teguritest lähtuvalt kaitsevad ametiühinguorganisatsioonid iga töötaja majandusvabadust ja huve ning tagavad ka majandussüsteemis töötaja ja ettevõtja vahelise objektiivse ebavõrdsuse ületamise.

Liidu põhimõtted

Vastama sotsiaalpartnerluse põhimõtetele:

Ametiühingud saavutavad majanduskasvu nende põhimõtete süstemaatilise rakendamise kaudu. Samal ajal on sellesse ametiühingusse kuuluvate töötajate arusaamine, tööandjate eesmärgid, töötajate kvalifikatsiooni kasutamise määr ja kvaliteet ettevõttes, samuti töötajate tööga rahulolu tase. oleneb suuresti ametiühingu poliitikast. Kui jätkata loogilist ahelat, siis ettevõtete majandustegevuse efektiivsus ja konkurentsivõime turul sõltuvad ametiühingute tegevusest, seega määravad ametiühingud nii töötajate kui ka tööandja tuleviku.

Samal ajal on ametiühingute organisatsioonide käsutuses erinevad vahendid töötajate majanduslike huvide saavutamiseks:

koosolekud, miitingud, meeleavaldused – kollektiivse protesti aktsioonid;
avaldused, pöördumised, pöördumised - ametiühingute rahulolematuse väljendamine konkreetsete küsimuste või probleemidega;
streik on äärmuslik meede ja tõhus viis ettevõtjatele surve avaldamiseks;
kollektiivläbirääkimised on sihipärane vahend ametiühingu seatud ülesannete saavutamiseks.

Tuleb märkida, et mõnikord on kolm esimest vahendit lihtsalt kollektiivläbirääkimiste alustamise viis. See on seletatav asjaoluga, et tööandja ei soovi alati töötajatega läbirääkimistesse astuda, kuid ametiühingute olulisemad edusammud on olnud ja saavutatakse just kollektiivläbirääkimiste käigus.

Liidu põhimõtted

Arukas olemine tähendab, et ametiühingutel on ühistegevuse alustamisel kindlad eesmärgid, jäädes samas valmis tegema mõistlikke kompromisse, kui põhinõuded on täidetud.

Solidaarsust tõlgendatakse kui töötajate enamuse ühtsust, kõigi ametiühinguliikmete teadvust ja distsipliini. See põhimõte suurendab paljuski võimalusi saavutada ametiühingute eesmärgid vastandumises tööandjatega töötajate huvide nimel.

Legitiimsus tähendab, et ametiühingud keelduvad ebaseaduslikest streikidest ja spontaansetest aktsioonidest. Üldiselt püüavad ametiühingud alati vältida ametiühinguliikumise kui terviku diskrediteerimist.

Glasnost on ametiühingute oluline tööriist, mis juhib avalikkuse tähelepanu töötajate probleemidele, mõjutab positiivselt avalikku arvamust, teavitab ühiskonda laialdaselt konfliktidest ja töötajate nõudmistest.

Ametiühingute eesmärgid

Praegu saab ametiühingute tegevust hinnata kahe kriteeriumi alusel:

1. Ametiühingusse kuuluvate töötajate palgatase;

2. Ametiühingu liikmete tööhõive tase.

Vastavalt saavutus ametiühingute kaks peamist eesmärki, palkade ja tööhõive taseme tõus, võivad eri ametiühingutes oluliselt erineda. Samas ei ole majandusteaduses veel välja kujunenud ühtset arvamust ega metoodikat, kuidas määrata, mil määral on võimalik palgataseme ohverdada ametiühinguliikmete hõive suurendamiseks ja vastupidi. Majandusteooria näitab, et on mõttetu püüda saavutada lõpmatut palgatõusu, kuna see toob paratamatult kaasa hõive taseme languse nullini. Majandussuhete praktika näitab, et soov piiramatuks palgatõusuks on ametiühingu peamise ja ainsa eesmärgina, mis on kirjas tema dokumentides. See kehtib nende juhtumite kohta, kui oma ettevõtte majandustegevuse kriisis olevad ettevõtjad järgivad põhimõtet vähendada väiksema töökogemusega töötajaid.

Samal ajal jäävad makrotasandil palgakasvu võimaluste kolm peamist tingimust muutumatuks aastaid ja on üks majandussüsteemi arengu põhitegureid:

Kasvav nõudlus tööjõu järele
Tööjõu pakkumise vähendamine
Ametiühingu monopoolse võimu rakendamine.

Seega, kui need tingimused ei ole täidetud, võivad ametiühingud taotleda palkade tõstmist, kasutades erinevaid meetodeid, mis on seotud tööandjate ja riigiga.

Samal ajal on ametiühingute peamised eesmärgid enamikus riikides saavutatud:

Ametiühingutel on laialdased õigused.
Töötajatele on tagatud miinimumpalk, 8-tunnine tööpäev, 40-tunnine töönädal, ületunnitöö tasu.

Ametiühingute roll sotsiaalpartnerluse mudelis

Sotsiaalse partnerluse süsteemi klassikaline skeem on järgmine: töötajate huve esindavad ametiühingud ja ühendused, tööandjate huve aga ettevõtjate liidud, tööstuslikud formatsioonid jne. Selle tulemusena jõutakse olukorrani, kus mõlema grupi huvid on tasakaalus.

Sotsiaalse partnerluse nn kolmepoolse variandi puhul on kolmandaks vahetuks osalejaks huvide kooskõlastamise protsessis riik ja valitsusasutused. Samas on riik ka vastuvõetud lepingute täitmise garant.

Huvide kooskõlastamine saavutatakse läbirääkimiste käigus. See on lihtsaim viis levinud probleemide lahendamiseks kõigi asjaosaliste hüvanguks. Kooskõlastamise ja läbirääkimiste käigus lepivad pooled kokku tingimused ja sotsiaalsed garantiid, mis sobivad kõigile osalejatele.

Sellel viisil,

Sotsiaalne partnerlus on võrdsel koostööl põhinev institutsioonide ja mehhanismide süsteem huvide kooskõlastamiseks.

Sotsiaalse partnerluse subjektid: ühiskond, ettevõtjad, riik. Sotsiaalpartnerluse subjektide huve esindavad institutsioonid: ametiühingud, ettevõtjate ühendused, valitsus ja ametiasutused.

Ametiühingute roll avaldub töötajate huvide esindamises ja kaitsmises sotsiaal-majanduslikus sfääris: tingimused ja palgad, tööhõive, sotsiaalsete probleemide lahendamine. Ametiühingud esindavad töötajate sotsiaal-majanduslikke, sotsiaalseid ja töösuhteid tööturul, kaitstes samas konkreetse isiku kui tööjõu kandja huve.

Olenevalt ametiühingute rollist ja nende osalusest töötajate huvide esindamisel sotsiaalpartnerluse raames on kolm peamist sotsiaalpartnerluse mudelit.

Ametiühingute esindamise mudelit iseloomustab asjaolu, et ametiühingud on seadusandlikult kinnitatud töötajate esindajad. Samal ajal esindavad ametiühingud sageli seda osa töötajatest, kes ei ole ametiühingute liikmed. See sotsiaalpartnerluse mudel on enim arenenud USA-s, Kanadas, Jaapanis, Suurbritannias, Iirimaal ja teistes riikides. Sõltuvalt sellest, millistes tingimustes ametiühingud tegutsevad, eristatakse kahte vormi, mil ametiühingud on orienteeritud koostööle ametiasutustega ja kui ametiühingud on suunatud konfliktile riigivõimuga. Teine vorm on tüüpiline näiteks olukordadele, kus ametiühingud võtavad ette karme tegusid, streike, proteste jne. töötingimuste ja palkade olulist parandamist.

Puhta esindatuse mudelit eristab ametiühingute funktsioonide üleandmine töökomiteedele, mis täidavad ametiühingute rolli. Nad peavad läbirääkimisi tööandjaga, kusjuures selliste komisjonide roll on nõuandev ja informeeriv ning töökomisjoni arvamuse arvestamise määr määratakse kindlaks kollektiivlepingus. Seda mudelit kasutatakse Hispaanias, Kreekas, Portugalis ja mõnes teises riigis. Tegelikult puudub selle mudeli raames ametiühingute traditsiooniline roll ning iga ettevõtte tasandil luuakse oma väike ametiühing, millel puuduvad olulised võimalused ettevõtjaid mõjutada.

Segaesinduse mudelit eristab asjaolu, et töökollektiivi poolt valitud komisjonidesse kuuluvad ka tööandja esindajad. Siin on komisjoni volitused laiemad, kuna komisjon saab otsustamises osaleda konsensuse alusel. Komitee täidab suuremal määral ametiühingu rolli, tehes otsuseid väga paljudes küsimustes: töökorraldus, töökaitse, töötingimused, tööaeg. See on aga seaduse või kollektiivlepinguga konkreetselt ette nähtud. Seda mudelit kasutatakse Prantsusmaal, Belgias, Taanis, Iirimaal ja paljudes teistes riikides.

Sõltuvalt läbirääkimisprotsesside tasemest, milles ametiühingud on kaasatud, on kolm peamist mudelit.

Esimene mudel on tüüpiline Põhjamaadele: Rootsi, Soome, Norra, Belgia. Mudeli raames toimub riigi aktiivne sekkumine töösuhetesse ja aktsepteeritud normide range reguleerimine. Seda mudelit iseloomustab kolmetasandiline sotsiaalpartnerluse süsteem: riiklik, valdkondlik ja üksikute ettevõtete tasand. Näiteks Belgias on riiklikul tasandil riiklik töönõukogu, kuhu kuuluvad liikmed kõigist kolmest sotsiaalpartnerluse osapoolest. Samal ajal võtab riik endale ka seadusandliku funktsiooni. Valdkondlikul tasandil tegutsevad sotsiaalpartnerluse valdkondlike standardite väljatöötamisega seotud pariteedikomisjonid. Ettevõtte tasandil areneb sotsiaalne partnerlus ettevõtjate ja riigi kontrolli all olevate ametiühingute vahelise dialoogi alusel tehtud toimingute seaduslikkuse üle.

Teine sotsiaalpartnerluse mudel on tüüpiline USA-le, Kanadale, Jaapanile ja mitmetele Ladina-Ameerika riikidele. Mudel piirab ametiühingute rolli kollektiivlepingute sõlmimisega üksikute ettevõtete tasandil ja seda eristab ühetasandiline sotsiaalpartnerluse süsteem. Selle mudeli raames püüavad ametiühingud ja ettevõtjad mõjutada seadusandlikku protsessi, nimetades oma esindajaid seadusandlikele ja valitsusasutustele ning tehes lobitööd teatud regulatsioonide nimel. Seega toimub sellise kaudse protsessi kaudu suhete mõjutamine ja reguleerimine sotsiaalpartnerluse raames.

Kolmas sotsiaalpartnerluse mudel on kõige iseloomulikum ja arenenum Kesk-Euroopa riikides, näiteks Saksamaal ja Austrias. Tegelikult on see mudel omamoodi vahepealne variant sotsiaalpartnerluse esimese ja teise mudeli vahel. Kolmepoolse sotsiaalpartnerluse põhifookus väljendub valdkondlikul tasandil ning riigi tasandil erineb selle poolest, et toimuvad omalaadsed kolme osapoole omavahelised konsultatsioonid, mis ei ole kohustuslikud. Samas ettevõtetes kollektiivlepinguid ei sõlmita ning ettevõtted juhinduvad valdkonna tunnustatud sotsiaalpartnerluse põhimõtetest. Ametiühingute roll selles mudelis avaldub ka valdkondlike põhimõtete järgimise hindamises. Eraldi on vaja välja tuua näidisleping, mis on sellise mudeli rakendamise üheks vormiks. Selline leping moodustatakse ja sõlmitakse eraldi tööstusharus ning sellest saab siis omamoodi etalon teistele tööstusharudele. Näiteks JG Metallil oli Saksamaa tööstuses turgu valitsev positsioon, mis viis hiljem selleni, et tema partnerlusleping on eeskujuks teistele Saksamaa tööstuse suurtele ja keskmise suurusega ettevõtetele. Austrias rakendatakse sotsiaalpartnerlust laia nõuandekogude ja komiteede ning pariteedikomisjonide võrgustiku kaudu nii riiklikul kui ka valdkondlikul tasandil. Seda mudelit kasutatakse laialdaselt ka Hollandis ja Šveitsis. Hollandis on enam kui 200 tööstuslepingut, mis kehtivad enamiku ettevõtete ja nende töötajate kohta ning Šveitsis on lisaks tööstuslepingutele ka piirkondlikud lepingud.

Ametiühingute rolli kriteeriumi järgi töötajate huvide esindamisel sotsiaalpartnerluse raames on Venemaal välja kujunenud ametiühingute esindamise mudel. Samas läbirääkimisprotsesside taseme kriteeriumi järgi ei iseloomusta Venemaad praeguses arengufaasis ükski sotsiaalpartnerluse mudel. Senised sotsiaalpartnerluse elemendid vastavad nii kolmetasandilisele sotsiaalpartnerluse süsteemile kui ka ühetasandilisele süsteemile. Samas puudub ametiühingute tugev mõju, kuid riigi- ja munitsipaalasutuste mõju on välisriikidega võrreldes palju suurem. Praegu on Venemaal tööstuslepingute ja kollektiivlepingute katvuse poolest kõige jõukamad söekaevandustööstus (100%), mäe- ja metallurgiatööstus (98,7%) ning nafta- ja gaasitööstus (97,8%), samuti elektrienergia tööstus (85%), kus ametiühingute positsioonid on traditsiooniliselt tugevad.

Kirjandus

12. jaanuari 1996 föderaalseadus nr 10-FZ "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta"