Sotsiaaltöö madala sissetulekuga peredega Venemaal ja välismaal. Sotsiaaltöö madala sissetulekuga perede vähese sissetulekuga perede probleemiga Vene Föderatsioonis

Sissejuhatus

Kaasaegne pere (lõppXx ja varajane xxi c.) Nägu väga keeruliste probleemidega: progresseeruv inflatsioon, töötus, ebapiisav tulu. Paljude vanemate soov omaendade raskuste ületamisel toob kaasa vanemate ohtliku kalduvuse tekkimise oma laste kasvatamisest. Sellepärast, tegutsedes lapse huvides, sotsiaalse õpetaja eesmärk on pakkuda vajalikku abi ja toetust perekonda ning madala sissetulekuga pered on traditsiooniline perekondade kategooria, millega ta toimib.

töö eesmärk : Õppemeetodite ja meetodite uurimine madalate järelaivate perekondade töö korraldamise korraldamiseks; Madala sissetulekuga perede toetuse programmi väljatöötamine.

Töö ülesanded:

    Uurige teadusuuringute probleemi kirjandust ja muid teabeallikaid ja annavad oma analüüsi;

    Uurida madala sissetulekuga perekondade töö korraldamise meetodeid ja meetodeid;

    Määrake sotsiaalse ja majandusliku abi liigid madala sissetulekuga peredele.

    Töötada välja madala sissetulekuga perede toetamise programm.

Uuringu objekt: madala sissetulekuga pered.

Uuringu teema : Madala sissetulekuga perede sotsiaalse õpetaja saatmise protsess.

Hüpoteesi uuringud: Protsessi kaasasolevate madala sissetulekuga perede on tõhusam kohaldamise programmi rakendamise programmi tegevuse ja sõltumatuse pereliikmete selle kategooria lahendamisel nende oluliste probleemide lahendamisel.

Töö koosneb sissejuhatusest, põhiosast, kasutatud kirjanduse ja taotluse loetellu.

Peatükk 1

1.1. Vene perekonna praegune seisund: ebasoodsate põhjused

Perekond kui põhiasutus ühiskonna struktuuris on eriti tundlik igasuguste reformide muutuste suhtes riigi tasandil, kuna nende tulemused kajastuvad otseselt selle elatustaseme, stabiilsuse ja haridusasutuse tasemel.

Arvestades perekonna kui laste kasvatamise instituutina, võime täna selle funktsiooni rakendamisel eraldada mitmeid funktsioone. Viimase kümnendi hariduse kvaliteedi muutused on peamiselt seotud Venemaa ühiskonna uute sotsiaalmajanduslike tingimustega.

Seega oli perekonna majandusreformide tulemusena perekond atüüpilise pedagoogika - hariduslik olukord, millel ei ole ajaloolisi analooge. On teada, et õpilaste laste vanemad moodustavad 30-49-aastaste ühiskonna esindajate vanuserühma, mis kindlale vanusele saavutada teatud sotsiaalse ja professionaalse positsiooni stabiilsuse, suurendada tuleviku vastu. Majandussuhete ümberkorraldamine Venemaal langes need pered toimetulekupiiri nägu tõttu, hävitas nende enesetaju stereotüüp, väljakujunenud neile ebakindlus, madal enesehinnang.

Draama olukorra süvendab asjaolu, et materjali ja psühholoogiliste raskusi perekond põhjustas tekkimist täiesti uute probleemide haridusliku iseloomuga. Ebakindel Vanemad kaotavad oma laste imiteerimiseks asutus ja mudel. Lapsed ei pöördu selliste vanemate poole nõu ja abi, arvestades nende kaotajaid ei suuda ellujäämist uutes tingimustes. Moskvakoolides ja Moskva piirkonnas läbi viidud sotsioloogilised uuringud kinnitavad seda suundumust. Kuna traditsiooniliselt on perekonna laste prioriteet haridus ema ema, tagab, et tema asutus muudab sõltuvalt tööhõive ulatusest.

On teada, et täna kõige tähelepanelikumad on tööhõive eelarveasutuste valdkonnas nende madalate palkade valdkonnas. Kõige soovitavam töö valitsusvälistes, kaubandusstruktuurides. Nagu selgus, soovitatakse eelarvesektorile 68% koolilapdest. Ettevõttes tegutseva ema pädevus on mõnevõrra suurem: seda töödeldakse 71% laste abistamisel. Lõpuks soovitatakse 76% koolilapdest kommerts-, valitsusvälistes struktuurides töötavatel emadele.

Venemaa üleminek turule raudteeliinidele tõi kaasa tõelise töötuse tekkimise riigis, mis kajastub kõige silmapaistvamas vanuserühmas vaadeldava elanikkonna kõige silmapaistvamaid vanuserühmas. Riigi statistika komitee sõnul Venemaa Föderatsiooni, alates statistiliselt eraldatud seitse vanuserühmade töötajate 15-60 aastat, töötud vanuses 30-49 on 62%.

Nagu eespool mainitud, need inimesed, kellel on kooliealised lapsed, sealhulgas noorukid, kes kõige rohkem vajavad vanemate kõrge haridusasutuse. Ütlematagi selge, et töötud vanem on selline lapse asutus ei saa olla. .

Seoses terava materjali probleemidega perekonna seisukohti laste vanemate olid radikaalselt muutunud viimasel kümnendil. Viisteist aastat tagasi lükkas perekond kategooriliselt kaasa idee laste tööjõu töölevõtmise haridusprotsessis, et teenida raha taskukuludele. Hariduse positsioon oli populaarne: "Sa oled lihtsalt hästi õppida ja teenida raha - vanemate küsimus."

Turusuhted ja nendega seotud terava langus enamik vene perekondi oluliste rikkalike vähenemise tõttu muutis neid haridusprotsessi põhilisi aluseid. Sellistel tingimustel muutub laste tööhõive massiivseks nähtuseks. Vanemad nüüd mitte ainult ei tunnista, vaid tervitavad ka laste ühendamist raha teenimiseks.

Praegu töötute noorte vanuses 16-29 on rohkem kui 32% kõigist registreeritud tööjõu vahetamise. On põhjust eeldada, et meie riigis töötus on kalduvus edasi noorendada ja omandada üha noorte iseloomu ja naissoost nägu. Ei ole juhus, et keskkooliõpilased esitavad tulevase elukutse ühe peamise nõuetega töötuse tagatiseks.

1.2 madala sissetulekuga pered

Vaesuse viide on elamiskuva miinimum. Föderaalseaduse sõnul "Vene Föderatsiooni elatustasemel" (1997) arvutatakse see tarbija ostukulude põhjal, võttes arvesse kohustuslike maksete ja tasude kulutatud summat. Tarbijakorv on vähemalt toiduainete, toiduainete ja teenuste minimaalne kogum, mis on vajalikud inimeste tervise säilitamiseks ja elatusvahendite tagamiseks.

Perekond (üksildane elamine kodanik), mille keskmine sissetulek, mille keskmine sissetulek on väiksem kui Vene Föderatsiooni asjaomases subjektis asuvast elatustatur, peetakse halbadele (vaestele) ja neil on õigus saada riiklikku sotsiaalset abi. Vaeste osaliselt või täielikult puuetega kodanikud, eriti ei suuda kerega sugulasi; pensionärid; keelatud; üksildane eakad inimesed; suured pered; düsfunktsionaalsed perekonnad; Perekond töötu. Nüüd on madala sissetulekuga perede rühm väikeste lastega perede (eriti kuni 6-aastased) noored pered (eriti Student0, pagulaste perekonnad ja riigisiseselt ümberasustatud inimesed, riigi töötajate perekond.

Madala sissetulekuga kodanike sotsiaalkaitse riigi poolt läbi viidud meetmete hulgas on kõige olulisem: sooduskohtlemine, tasuta või soodustusteenuste osutamine (tervishoiuteenustes, kommunaalteenustes jne), töötushüvitised, lapsed, Pensionid ja t ..

Materiaalse või rahalise abi andmisel võetakse arvesse perekonna olukorda perekonna olukorda (eluaseme, auto, garaaži jne kättesaadavus, samuti selle tüüp.

Marginaalse perekonna tõttu haiguse tõttu vähendas vanemlik alkoholism järsult laste tavapärase hariduse teostamise võimet. Osa sellistest perekondadest on lukustatud looduse (äärmiselt madala sissetuleku või nende puudumise, kõrge alkoholi või narkootikumide tarbimise kõrgetasemeline tase, halvad korpuse tingimused või eluaseme puudumine jne). Selliste perede puhul ei lahenda toodete jaotus, raha, eluasemeid probleemi, moodustades "salastatud IDeven" paigaldamise, nii et põhjuslike tegurite likvideerimine või joondamine on vajalik.

Kriisiperekonna elatustase on vaesuse tunnusjoon, see kogeb tõsiseid probleeme ellujäämisega, sealhulgas abielusuhete füüsilise säilitamise, laste kasvatamisega. Sel juhul on kindlasti vajalik tööhõive abistamiseks (uute töökohtade loomine, ümberõppe ja ümberõppe loomine), mitte tasakaalustatavaid hüvitisi ja ühekordset humanitaarabi, et leida tasuta võimalusi teabe ja konsulteerimise saamiseks.

Joonisel perekonnas on heaolu tase 15-20% kõrgem kui keskmine, kuid võimalus saada kallis sotsiaalteenuseid (teave, nõustamine, psühhoterapeutiline jne) ei ole. Seda tüüpi perekonna ajutised raskused võivad lahendada iseseisvalt ilma välisabita (mida mõnel juhul võib tajuda alandavaks).

Hoovad pered täna umbes 10%. .

1.3 Madala sissetulekuga perede inimeste psühholoogilised omadused

Sotsiaalsetes töö küsimustes läheb perekond harva kontaktidele riigi ja ühiskonna esindajatega, välja arvatud seadusega põhjendatud juhtumid või kui kavandatav abi on oluline iseloom (eelised, maksed jne).

Oma töötamise lahendamine jätkavad vanemad sageli täna kutseõppe kasutamise võimalusest. Nad püüavad hoida tavalist töökohta isegi madala maksega. Isertsiaalse käitumise motiivi, hirm muutus ja risk ettearvamatu olukord turusuhete. Selliste perede sotsiaalne ja psühholoogiline eemaldamine muutub apaatiliseks suhtumiseks elusse, perekonna passiivsusele, pereliikmete isiksuse eneseviimisele, mis toob sageli kaasa usu kaotuse iseseisev implantatsioonisse.

Paljudel juhtudel, töötavad perekondades riskirühma kogevad materiaalsed raskused, spetsialistid ja avalikud organisatsioonid, kes tulevad perekonna abistada, täita rolli "töötaja". See on see, et pereliikmete nihutavad muret üksteise pärast, väljastpoolt ekspertide laste pärast, sest nad ei saa elada ilma kontrollita ilma kontrollita ilma kontrollita, võttes passiivse positsiooni ja pakkudes spetsialistide õigust leida oma pere raskest olukorrast väljapääsu. See toob kaasa sõltuvusse, soov süüdistada ühiskonda oma muredes, kujutletes tõelise olukorra perekonna ja oma asja.

Paljud pered, kes on saanud ebaõnnestunud kogemus nende raske olukorra parandamisel, kardavad end riskiga uuesti lõpetada. Selle asemel eelistavad nad olla raevaates ja ümbritseva maailma tagasilükkamise seisundis. Kriisi olukord muutub nende normiks, nad lõpetavad oma algatuse näitamisega. Perekonnad õpivad ennast kaitsma, kui raskuste kokkupõrge. Paradoks on see, et põnevus, raev toob need mõned mugavad tõendid selle kohta, et midagi ei saa teha ja seetõttu on nende seisund loomulik.

Seega üldiselt sellised omadused inimeste madala sissetulekuga perede saab eristada

    algatuse puudumine, passiivsus;

    vastutuse muutmine teiste vastu;

    võimetus seada eesmärgid nende saavutamiseks;

    ohtude hirm;

    soov süüdistada teisi oma muredes.

Sotsiaaltöötaja, mis põhineb minimaalse maksimeerimise põhimõttel (soov maksimeerida sotsiaalabi minimaalsete vahendite maksimeerimist), ei tohiks mitte ainult aidata perekondadel raskusi kogeda raskusi, meelitades abisaajate vahendeid või riigiabi õiglase jaotuse jälgimist, vaid ka õpetada Eneseabi perekond, mis annab suurema mõju kui kõige heldema kasu. Tuleb meeles pidada, et moraalselt parem oma kasum kui sotsiaalne sõltuvus

1.4 Madala sissetulekuga perekondade sotsiaalse õpetaja töö peamised suunad

Madala sissetulekuga perekondade sotsiaalse õpetaja töö peamised juhised võivad olla tingitud:

Selliste perede kindlakstegemine, nende jälgimine, nende seisundi uurimine, laste hariduse eripära ja perekondadevahelised suhted, mis võimaldavad määrata perekonna liiki, abi suunda, mida saab pakkuda, kaasa arvatud teiste spetsialistide meelitamine ja organisatsioonid;

Õigusabi pakkumine: nende perede vaeste ja liikmete huvide huvides, abi erinevate konsultatsiooniteenuste pakkumisel, vaeste õiguste kaitsmisel jne;

Suund, kui see on vajalik psühholoogilise abi teenistuses;

Laste vaba aja ja vaba aja veetmise korraldamine sellest kategooriast perekondadest koos ametiühingute organisatsioonide ja selles valdkonnas asuvate ettevõtete ja organisatsioonide haldamisega;

Abi tööhõives; Abi klubide, ringide, keskuste jms loomisel kutseõppe või ümberõppe jaoks;

Tööhõive tööhõive alaealised;

Abi ühenduste, ühenduste, eneseabigruppide loomisel; aidata korraldada side olemasolevate rühmade, üksikisikute jne.;

Abi erinevate kursuste, ringkondade ja koolide korraldamisel, sealhulgas erasektori;

Erifondide loomine. .

1.5 Noorte perekaitseprogramm

Venemaa president Vladimir Putin oma järgmises aastases sõnumis Federal Assamblee 10. mail 1006 kirjeldas oma toetusprogrammi noor pere, mille eesmärk on suurendada viljakust riigis. President on sõnastatud ettepanekuid, mis on seotud tulevaste emade ja vastsündinute tervise pärast laste suremuse ja puude vähendamise pärast. Painutamine stimulatsioon peaks sisaldama terve hulga haldus-, finants-, sotsiaalset toetust noortele perekonnale. Samuti rõhutati, et ilma materiaalse toetuseta ei töötaks see.

Eelkõige president tegi ettepaneku suurendada lapsehooldustoetust kuni 1,5 aastat: esimesel lapsel 700 rubla 1,5 tuhande rubla ja teise lapse - kuni 3000 rubla kuus. Presidendi sõnul peaksid naised, kes töötavad, kuid need, kes läksid rasedus- ja sünnituspuhkusele ja hiljem - hoolitsema lapse eest kuni poolteist aastat, saama vähemalt 40% varasemast riigist. Samal ajal ei tohiks hüvitise suurus igal juhul olla väiksem kui varem töötatud naine, s.o. 1,5 ja 3 tuhat rubla.

Et hõlbustada naise õigeaegset tagasipöördumist tavapärasele tööle, tehakse ettepanek tutvustada laste eelkooli hariduse hüvitist: esimese lapse jaoks - summa võrdub 20% -ga teisele - 50% -ni kolmandaks - 70 % laste eelkooli külastamise keskmisest maksetest laetud maksete keskmisest summast. Presidendil rõhutati, et see osakaal tuleks arvutada vanematelt sissenõutava summa põhjal. Samal ajal peaksid piirkondlikud ja kohalikud omavalitsused andma lasteaedade ja lasteaiate rühmade järele.

Lisaks sellele on presidendi sõnul vaja koos Föderatsiooni teemadega töötada välja programm seadme realiseerimiseks peredele, et tõsta vanemliku hoolduseta orvu ja lapsi. Meil on umbes 200 tuhat sellist last, kes on ainult lastekodudes, on meil olukord, kui meie lapsed vastu võtavad välismaalased vaevalt rohkem kui meie kodumaal. President tegi ettepaneku, et ta oli kahekordistanud lapse hoolduse eest hooldaja ja vastuvõtva perekonna perekonna makse eest vähemalt 4 tuhande rubla tasemele ja millega kehtestatakse ühekordne toetus lastele jäänud laste seadmes Vanemlik hooldus, 8 tuhande rubla perekonnas, st Summa võrdne lapse sündi.

Venemaa president andis valitsusele juhiseid koos piirkondadega, et luua selline mehhanism, mis vähendab laste arvu pardaleminekoolides.

Tehti ettepanek suurendada 2005. aastal kasutusele võetud kulusid. Ja hästi tõestatud üldtunnustatud sertifikaadid: Naiste konsultatsiooni 2-3000 rubla ja rasedus- ja sünnitushaigla - 5 kuni 7000 rubla.

President rõhutas, et täiendavaid rahalisi vahendeid tuleks kasutada naiste vajalike ravimite ostmiseks ja meditsiiniteenuste kõrge kvaliteedi edendamiseks, mis määratakse kindlaks tingimata naiste patsiendi enda arvamust ja tagamaks, et see arendab vastavat mehhanismi.

President leiab, et lähitulevikus vajalikuks võtta kasutusele kaasaegsete perinataalsete keskuste loomise programmi ja pakkuda rasedus- ja sünnitushaigla vajalike seadmete, spetsiaalse transpordi ja muude tehnikatega.

Riik, kes on tõeliselt huvitatud viljakuse tõstmisest, on kohustatud aitama teisele lapsele sünnitanud naist ja sel põhjusel pikka aega pensionile jäänud tööhõive kaotamisest oma kvalifikatsiooni. Lõppude lõpuks langeb sellistel juhtudel naine mõnikord sõltuvaks ja mõnikord perekonna alandavas asendis. Riik peaks andma naisele, kes on otsustanud teise lapse sünnitada, vastavalt Vladimir Putinile, esmasele, põhilisele materiaalsele kapitalile, mis tegelikult suurendaks oma sotsiaalset staatust, aitaks lahendada tulevasi probleeme. See võiks kõrvaldada järgmiselt: kas kasutada eluasemeküsimuse lahendamiseks, pannes selle eluaseme omandamisse (hüpoteegiga või muude laenukavadega), et saavutada 3-aastane laps või saata need vahendid haridusele lapsed või, kui ta tahab raha oma pensioni akumuleeruvasse osa panna. Ekspertide sõnul märkis president selliste riigi kohustuste summa rahalistes tingimustes, ei saa olla väiksem kui 250 tuhat rubla. Ja see summa tuleks indekseerida igal aastal, võttes arvesse inflatsiooni. Presidendi arvates on see materiaalse toetuse kõige tõhusam mõõde.

Valitsusele usaldatakse föderaalne assamblee, et töötada välja presidendi pakutud programmi rakendamise kord, et see mehhanism käivitatakse 1. jaanuarist 2007.

Selle teema lõpus rõhutas president: vähese viljakuse probleemi ei ole võimatu lahendada ilma ühiskonna vahelise seose muutmata perekonda ja selle väärtusi. Pange tähele, et tema sõnumis V.V. Putin nimetas tegur, mis on juba põhjustanud sündimuse suurenemise. See on riigis ühine sotsiaalmajanduslik stabiliseerimine.

1.6 Majandus- ja sotsiaaltoetuste vormid

Perele ei ole riigi poliitikat. Kuigi mõned majandusliku ja sotsiaalse toetuse vormid on kättesaadavad, kuid paljud on ette nähtud ainult seadustes ja ei tööta praktikas. Näiteks ei tohiks lastel vanemad vähendada vähendada, peaks puhkuseks veel 2-3 päeva. Praktikas on kõik vale. Esiteks naised lastega, kellel on lapsed, eriti väikesed, sest lapsed sageli haiged. Puuduvad eelised vanematele, kellel on lapsi. Rakendusmehhanism on lapsevanematele kohustusliku abi kasutuselevõtt rahaliste hüvitiste kujul, riiete ostmisel, kingad, vautšerid puhkuse laagritesse, sanatooriumile, ravile, koolitusele jne. Üks sellise abi vormide avamine on vaba söögitoa avamine vaestele peredele lastele või söögitubadega, kus on odavad nõud.

Lisaks on vaja tutvustada kodanike sotsiaalsete tagatiste seadust, see on selgelt määratletud, et määrata kindlaks "vaeste" mõiste ja anda minimaalse toimetuleku taseme omadused. Valitsuse kasu lastele on kergemeelne lahendus ideele aidata perekonda lastega, eriti kuna seda tegelikult ei maksta õigeaegselt.

Rakendamise mehhanism on ministeeriumide kokkulepitud meetmed - rahandus, töö- ja sotsiaalkaitse, tervishoid, haridus. Jälgib kokkulepitud meetmete rakendamist. Justiitsministeerium. Prokuratuur on selle seaduse täitmine või määrused jne. Vaja on kokkulepitud meetmete protokolli erinevate osakondade vahel.

Eriline otsus nõuab, et eluasemega peredele hüvitiste andmine lastega ja vaba pakkumise või eluasemega.

2006. aasta novembris võeti vastu Moskva nr 60 "Moskva linnade sotsiaalse toetuse seadus Moskva linnas". 1. jaanuarist 2007 jõustus ta. Seadus võimaldab meil pakkuda paljudele perede kategooriatele materiaalset ja sotsiaalset abi, tutvustades nende jaoks uusi hüvitisi, loomulikku abi, teatud tüüpi sotsiaalteenuseid.

Uus seadus määratleb tingimused sularahamaksete andmise seoses lapse sündi ja lapse suurendamise tingimused: Ajutine kasu lapse sünnil, õigus, kellele kõik Moskva perekonnad on sõltumata sissetulekute tasemest, teatavatele kuupäevadele pühendatud iga-aastased maksed kümne või enama lapsega peredele. Igakuiste maksete kehtestamisel pakutakse diferentseeritud lähenemisviisi, mis on tingitud perekonna laste arvust, toitja surma, lapse vanuse, õpilaste perekondade surma, st. sotsiaalne staatus.

Käesolevas dokumendis nähakse ette kolm uut tüüpi sularahamakseid: täiendav ühekordne toetus mittetöötavatele naistele, jättis ettevõttele vähendada ettevõtte sünnieelses ja sünnitusjärgses rasedus- ja sünnituspuhkust; Kuu hüvitise maksmine alla poolteist lastele alla poolteist aastat naisele jättis seoses ettevõtluse likvideerimisel raseduse ajal, rasedus- ja sünnituspuhkuse ajal või lastehoolduspuhkust (varem need maksed olid lisaks föderaalse abi); Puudega lapse lapsehoolduse eest hõivatud mittetöötava vanema (kasutuselevõe) kompenseeriv maksmine. Alates 2007. aastast makstakse see hüvitist alla kolme vanuste lastele (järgmisel aastal - koolieelsetel lastel). Sularahamaksete konkreetne summa määrab Moskva valitsuse määrustega.

2. peatükk.

2.1 Madala sissetulekuga perede töökorraldus

tutimas

Töötamine madala sissetulekuga peredega teostavad peamiselt sotsiaalkaitseasutused, samuti haridusasutused, kus õppitakse õpilaste kontingenti, lapsed selle kategooria perekondadest ja selgub, et see on teistsugune abi. Oleme huvitatud meie tööst, kuidas korraldatakse madala sissetulekuga perede tööga Totima üldhariduskoolides. Selleks külastasime Tuttimi keskkoole, kus nad said huvitatud teabe. Pärast madala sissetulekuga perede töökorralduse süsteemi analüüsimist saime järgmised üldised andmed.

1) madala sissetulekuga perede õpilaste vaba toitaine korraldamine. Tuginedes Vologda piirkonna seadusele "Koolilapsi toitumise pakkumise kohta Vologda piirkonnas", korraldatakse koolides tasuta ühekordselt kasutatavaid laste toiduaineid, mille kulud alates 1. jaanuarist 2009 on asutatud summa 25 rubla koolilapse kohta. Otsus vaba toidu andmise kohta tehakse haridusasutus koolilaste vanemate avalduse alusel, perekonna uurimise teostamisel, klassi emakomitee avalduse. Laste toitumisalase kontrolli teostab lahe juhid. Sotsiaalne õpetaja vastutab koolilaste toitumise korraldamise eest. Kuu lõpus koostatakse tegu koguse ja summa koguste arvutamisel. Haridusasutus vastutab fondide sihtimise ja kasutamise eest.

2) Tuginedes Vologda piirkonna seaduse alusel "sotsiaalse toetuse meetmetele üksikute kodanike kategooriate jaoks, et korraldada neid nendega, igakuised maksed suurte perekondade lastele, kes reisivad kindlustuskaitset, äärelinnas ja intra-liinil Bussid (150 rubla) ja ka lasteriidete ostmiseks kooli klasside külastamiseks, spordivormi (1500 rubla) külastamiseks.

3) Sotsiaalõpetaja korraldab perekondade külastusi, et uurida materjali ja elutingimusi, et järeldada, mida perekonda saab kutsuda Kzsoniga või mõne teise organisatsiooni poole, et saada vajalikku sotsiaalset abi.

Teenused, mida pakuvad sotsiaalteenuste asutus pere- ja laste, sotsiaalabi keskused pere ja lapsed, pere- ja lasteteenuste:

1 Sotsiaalsed ja kodumaised:

    ajutise elukoha pakkumine

    tasuta sööki pakkumine

    hooaja rõivaste ja jalatsite pakkumine

    haridus Lapsed Iseteenindusoskused

    pehme seadmete ja kontoritarvete pakkumine;

2 Socio-Medical:

    primaarse arstliku läbivaatuse ja esmase sanitaarravi

    meditsiiniliste ja paranduste korraldamine

    abi laste vajavate tervishoiuteenuste osutamisel ja nende juhistes sanatooriumi kuurordi ravi jaoks

    abi arstiabi osutamisse meditsiinilise tervisekindlustuse programmi raames meditsiiniliste tagatisprogrammide raames, pakkudes tasuta arstiabi riikides ja munitsipaal- ja ennetusorganisatsioonides

    kvalifitseeritud nõustamise muutmine

    abi tagamiseks ravimite ja meditsiinitoodete sõlmimise tagamiseks

    abi haiglaravi, saadetiste meditsiiniliste ja ennetavate institutsioonide abivajajatega

3 sotsiaal-psühholoogiline:

    sotsiaal-psühholoogiline ja psühholoogiline nõustamine

    psühhoterapeutiline abi

    psühholoogilised koolitused

    hädaolukorra psühholoogiline abi

    sotsiaalne ja psühholoogiline patroon;

4 sotsiaal-õiguslik:

    Õigusabi ja abi andmine seadusega kehtestatud sotsiaalsete toetusmeetmete saamisel

    abi laste ja noorukite suunamisdokumentide kujundamisel (vajadusel) sotsiaalteenuste loomisel ajutise viibimise jaoks

    Õigusabi pakkumine laste ja noorukite kaitsmisel ja järgides;

5 Sotsiaalpedagoogika:

    sotsiaalpedagoogiline nõustamine

    lapsed ja noorukite õpetamise korraldamine kooliprogrammis

    vabaaja korraldamine

    kutseõppeasutuse, põhjaliku ja tööhõive korraldamine

Seega on madala sissetulekuga peredega sotsiaalsete õpetajate töö kolm komponenti: toitumise korraldust, piletihindamist, toetades sotsiaalabi saamist. Kõik need kolm suunda on vajalikud. Aga kui me kaalume seda abi psühholoogilise seisukohast, on see suunatud perekondade asemel probleemide lahendamisele ning moodustab sageli tarbija positsiooni sellesse kategooriasse seoses riigi ja nende eluga.

Oleme märganud, et töös madala sissetulekuga peredega ei ole meetmete süsteemi, mille eesmärk on aidata kaasa perekondade probleemide lahendamisel, et suurendada kõigi pereliikmete tegevust ja algatust nende finantsseisundi parandamisel oma vägede kohta.

2.2 Sotsiaalne toetus madala sissetulekuga peredele Vologda piirkonnas

Summa

- avaldus hüvitiste nimetamise kohta, mis näitab perekonna sissetulekuteavet viimase 3 kuu jooksul enne kaebuse esitamist;- lapse sünnitunnistuse koopia;- Abi lapse elukoha elukohaga elab tema vanematega ühiselt.Lisaks vajaduse korral:- õppetunnistus lapse üldharidusasutuses üle 16 iga õppeaasta kohta;- väljavõte kohaliku omavalitsuse asutuse otsusest luua lapse eestkoste (eestkoste all olevatel lastel);- juhtimisorgani sertifikaat lapse rahalise sisu mitterahastamiseks lapsele (eestkoste all olevate laste puhul);- registribüroo sertifikaat, kinnitades lapse isa sündi sissetoomist ema avalduse alusel vastavalt heakskiidetud vormile nr 25 (üksikute emade lastele);- sertifikaadi ja sõjalise registreerimise ja sõjalise registreerimise büroo lapse sõja sõjaväeteenistuse (sõjaväelaste lastele);

Siseministeeriumi sõnum, mis kuu aja jooksul ei olnud soovitud võlgniku asukoht kindlaks määratud või asjaomase institutsiooni sertifikaat võlgniku asukohast ja tema sissetuleku puudumist, millest alimendid võidakse tasuda (lastele) Kelle vanemad kõrvaldavad makse alimendid).

- ühe vanema isiklik avaldus (selle asendavaid isikuid);- tervishoiuasutuste sõlmimine lapse suunas sanitaar- ja kuurortravi kohta;- kupongide juure vastava sanitaar- ja kuurort asutusse;- lapse reisidokumendid ja selle hoolduse korral üks vanemate (tema nägu asendades) ka kaasneva isiku reisidokumendid;- dokumendid perekonna koosseisu kohta, iga pereliikme sissetulekute summa perekonna tulude arvutamiseks;

Teave ja number isikliku konto avati filiaalides Sberbank Vene Föderatsiooni.

- tööhõive isiklik taotlus;- pass; Ühe vanema (eestkostja, usaldusisiku) või eestkosteasutuse nõusolek 14-15-aastaste noorukite jaoks;- Medicina Tervisetunnistus;- tööraamat (kui see on olemas);- riikliku pensionikindlustuse kindlustustunnistus;- individuaalne maksumaksja number;

Hariduse dokumendid või erialade kättesaadavus - tööle vastuvõtmisel, nõudes erilisi teadmisi või erikoolitust.

Järeldus

Ülaltoodud kokkuvõte, saate teha põhilisi järeldusi.

1. Venemaa üleminek majanduse kvalitatiivselt erineva arengu tee kohta on oluliselt mõjutanud perekonna elutähtsat tegevust. Täna on liiga vara rääkida lõplikest sotsiaalsetest tagajärgedest, kuid paljude näitajate perekondade finantsolukord jätab palju soovitud.

2. Halvenemine finantsolukorra perekonnaga seotud prestiiži paljude kutsealade põhjustanud vähendamise hariduspotentsiaali vanemate.

3. Riiklik poliitika tööhõive valdkonnas oma ebakindlate meetmetega ei taga töötuse, ei kujuta endast oma sotsiaalset korda noorte ja kooli kutsealase koolituse jaoks.

4. Riigi funktsionaalsete institutsioonide ebapiisav tähelepanu riskirühma perekondadele toob kaasa Venemaa ühiskonna kriminaliseerimise nende perekondade laiendatud paljundamise tõttu, nagu nende järglased.

5. Venemaa rahvuslikud huvid nõuavad tungivat meetmeid perekonna sotsiaalsele toetusele ühiskonna struktuuri peamiseks osaks ja laste hariduse prioriteetse üksuse peamiseks osaks.

Loetelu kasutatud kirjandus

1. Gurov v.n. Sotsiaalne töökool koos perega. - M.: Venemaa pedagoogiline ühiskond, 2002.

2. Lodikina T.V. Sotsiaalne pedagoogika. Perekonna ja lapsepõlve kaitse / T.V. Lodkina kaitse. - M.: Academy, 2007.

3. Olitoneko L.Ya. Sotsiaalpedagoogiline toetus laste riskirühmadele / L.YA. Olionlenko, T.i. Shulga, i.f. Detementieva. - M.: Academy, 2004.

4. Käsiraamatud, kompenseerivad maksed ja muud tüüpi sotsiaalabi peredele lastele // koolilapsi haridus. - 2006.- №6.

5. Noorte perekonna / / koolilaste haridust toetusprogramm. - 2006.- №6.

6. Shakurov M.V. Sotsiaalse õpetaja töö metoodika ja tehnoloogia.- M.: Academy, 2004.

7. Shulga T.i. Töö ebasoodsas olukorras oleva perekonnaga. - M.: DROP, 2005.

Saada oma hea töö teadmistebaasis on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Õpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad oma õpingute teadmistebaasi ja töötavad, on teile väga tänulikud.

Postitas http://www.allebe.ru/

Sissejuhatus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Probleemi vaesuse ja võimalusi selle leevendamise sotsiaalse plaani, teadlasi ja tavasid erinevate filiaalide teadmisi. Rikkuse ja vaesuse probleemid, vajadus tagada sotsiaalne õiglus tõusis isegi antiikse mõtlejate töödes - Platon ja Aristoteles. Sotsiaalne ebavõrdsus, tema koht ühiskonna elus kajastus Harjutustes T. Gobbs, Spencer, M. Weber. Uuringud Vaesuse põhjused klassi lähenemisviisi prisma kaudu viidi läbi K. Marx, F. Engels ja nende järgijad.

Hoolimata asjaolust, et vaesuse objekt on uuritud iidsetest aegadest, olid vaesuse probleemid ja eelkõige madala sissetulekuga perede probleemid ja jäävad väga asjakohaseks ja isegi mõnikord tundub, et vajajate arv muutub üha enam.

Testitöö teema on täna väga asjakohane, kuna elanikkonna heaolu suurenemine oli üks peamisi eesmärke, mis soovivad edeneda. Praegu on negatiivne mõju perekondadele heaolule kõrge töötuse tase, eluaseme ja kommunaalteenuste kõrge tase, madal, mis ei vasta tööjõukuludele tööjõu eest. Madala sissetulekuga perekonnad ei ole praktiliselt võimelised maksma kulukaid haridus- ja tervishoiuteenuseid, turismi- ja vaba aja veetmise teenuseid ning paljusid muid materjale, sotsiaalseid ja vaimset kasu. Nende tingimuste korral muutub laste kvalitatiivne sotsialiseerimine nende võimalike võimaluste rakendamine, nende vaimne ja intellektuaalne areng muutub võimatuks. Vaesuse probleem perekonnas omandab püsiva iseloomuga. Seega on vaesus kaasaegse Venemaa üks kõige olulisemaid ja ägedaid probleeme. Aidata toime tulla raskustega abivajalaste perede - sotsiaaltöötajad.

Töö eesmärk on kaaluda sotsiaalse töö spetsiifikat madala sissetulekuga peredega.

Selle töö uurimise objekt on madala sissetulekuga pered.

Teadusuuringute teema - sotsiaaltöö meetodid madala sissetulekuga peredega.

Töö kirjutamisel on võimalik eraldada järgmisi ülesandeid:

* Kaaluge madala sissetulekuga perekondi sotsiaaltöö objektina;

* Määrata kindlaks asutuse põhjused;

* Avastage madala sissetulekuga perede sotsiaaltöö tüübid ja meetodeid;

* Kaaluge sotsiaalse töö suuniseid madala sissetulekuga peredega;

* Uurige kogemust.

1. Madala sissetulekuga perede sotsiaalse töö teoreetilised aspektid

1.1 Madala sissetulekud: sisuliselt, mõisted ja kriteeriumid

Madal mittetäielikkus on materiaalse ressursi ebapiisavus sotsiaalsete vajaduste rahuldamise vahendina. Madal sotsiaalne staatus, alaväärsuse kompleksi moodustamine, sotsiaalse apaatia kasv, kaasa agressiivsuse arendamisele riigile, ühiskonnale, elanikkonna individuaalsetele segmentidele.

Elanikkonna madala sissetulekuga kihid on inimeste materiaalse ebakindluse konkreetne seisund, kui isiku või perekonna sissetulek ei võimalda olulisi tegevusi sotsiaalselt - vajalikku tarbimist toetada; Kui inimestel ei ole raha minimaalse riikliku tarbimisstandardi jaoks raha, sai ta elamiskoha miinimumini nime; Kui pere sissetulek on elatud elatud.

Riik majandus- ja sotsiaalpoliitika määrab madala sissetulekuga kategooriate toetamiseks. See probleem lahendatakse uute meetoditega. Peamised neist on indekseerimine ja hüvitised. Indekseerimine - sissetuleku automaatse kohandamise mehhanism. Tavaliselt toimub indekseerimine kahel viisil: suurendades sissetulekust teatud aja jooksul teatud protsendimääraga või kohandades sissetulekut, kuna hinnatase suureneb eelnevalt kokkulepitud protsent. Indekseerimise maksed viiakse läbi peamiselt riigi ja kohalike eelarvete arvelt. Kodanike igasuguste rahatulud on indekseeritud, nimelt palgad, pensioni, stipendiumid, muud liiki sotsiaaltoetused, välja arvatud ühekordne.

Riik majandus- ja sotsiaalpoliitika määrab madala sissetulekuga kategooriate toetamiseks. Kui varasem reguleerimine elatustaseme elanikkonna viidi läbi tsentraalselt, nüüd see probleem lahendatakse uute meetoditega. Peamised neist on indekseerimine ja hüvitised. Indekseerimine - sissetuleku automaatse kohandamise mehhanism. Tavaliselt toimub indekseerimine kahel viisil: suurendades sissetulekust teatud aja jooksul teatud protsendimääraga või kohandades sissetulekut, kuna hinnatase suureneb eelnevalt kokkulepitud protsent. Indekseerimise maksed viiakse läbi peamiselt riigi ja kohalike eelarvete arvelt. Kodanike igasuguste rahatulud on indekseeritud, nimelt palgad, pensioni, stipendiumid, muud liiki sotsiaaltoetused, välja arvatud ühekordne.

Lisaks indekseerimisele on olemas föderaalne seadus "riigi sotsiaalabi", mis kehtestab õigusliku ja organisatsioonilise aluse riigi sotsiaalabi osutamiseks vaestele peredele või vaestele elanikele kodanikele.

Riiklik sotsiaalabi - meetmete süsteem, mis tagab tõeliselt neile, kes vajavad isikuid (vaesid perekondi ja üksikisikuid ja üksikisikuid) abi sularahamaksete, loodusliku, humanitaarabi, samuti teenuste ja hüvitiste vormis; Oluliste raskuste ületamiseks või leevendamiseks, nende sotsiaalse staatuse ja täieliku eluea säilitamiseks ning eelarvevahendite sihipärase ja ratsionaalse kasutamisega.

Sotsiaalabi osutamise kriteeriumid võivad olla: kogu perekonna- või teisese sissetulek alla kogu pereliikmete kogumi miinimumite summa sotsiaal-demograafilistes rühmades või piirkondliku elamiskoha asjakohase ulatuse miinimumini (minimaalselt palka taseme all, \\ t Minimaalne pension jne); elatusvahendite puudumine; üksindus ja võimetus iseteenindus; Loodusõnnetuste, katastroofide, rahvuslike konfliktide, samuti ametlike ülesannete tulemusel olevate loodusõnnetuste, katastroofide ja füüsiliste kahjustuste tõttu.

Sotsiaaltoetuse ühiskond on toimetuleku miinimumite summa ja pereliikmete või üksildase elavate kodanike kogutulu summa vahe. Seda nimetatakse ametisse, lahendades sotsiaalkaitse keha elukohas isikliku avalduse alusel või perekonna nimel või eestkostjalt. Avaldus näitab teavet perekonna, sissetulekute ja tema omanduses oleva vara (tema perekonna) kohta omandiõiguse kohta.

Sotsiaaltoetuse vajavate inimeste ringi saab laiendada kohalike omavalitsuste äranägemisel, võttes arvesse piirkonna demograafilisi, sotsiaalmajanduslikke, looduslikke ja muid omadusi.

Riiklik sotsiaalabi on selleks, et: säilitada elatustase vaeste perekondade, samuti madala üksi elavatele elavatele kodanikele, mille keskmine sissetulek on madalam kui elamiskulud minimaalsed seatud asjaomase teema Vene Föderatsiooni; tegeleda eelarvevahendite kasutamisega; kodanike vajaliku sotsiaalse toetuse aadressi tugevdamine; luua vajalikud tingimused, et tagada universaalne kättesaadavus ja sotsiaalselt vastuvõetav sotsiaalteenuste kvaliteet; sotsiaalse ebavõrdsuse vähendamine; Elanikkonna sissetulekute tõstmine.

Vene Föderatsiooni tõttu on riigi sotsiaalabi valdkonnas õigus: võtta vastu Venemaa Föderatsiooni föderaalseid seadusi ja muid reguleerivaid õigusakte õigusliku reguleerimise aluste loomise kohta riigi sotsiaalabi osutamisel; arendada ja rakendada föderaalseid programme, et pakkuda kodanikele Venemaa sotsiaalabi territooriumi territooriumil, pakkudes toetusi, et maksta sotsiaalteenuste eest kodanikele; Luua riigi sotsiaalabi liigid, mille säte on Venemaa Föderatsiooni territooriumil kohustuslik.

1.2 Vaesemate vene perekondade põhjused

Vaesus on vajadust, elujõulisuse puudumine, mis ei võimalda rahuldada üksikute või perede kiireloomulisi vajadusi. Vaesus on mis tahes majandussüsteemile iseloomulik, see võib olla peidetud (varjatud) või avatud ja omane peaaegu kõikides riikides, sealhulgas kõrgelt arenenud.

Vaesus on alati olnud kiireloomuline probleem, kuid kaasaegses Venemaal on see probleem eriti terav. Praegu on märkimisväärne osa elanikkonnast allapoole vaesuspiiri või sotsiaalse DNA piiri lähedal. See on eriti märgatav tugeva komplekti taustal, kui sissetulekute erinevus on vaene ja rikas on kümneid, sadu ja tuhandeid kordi.

Vaesus tekib, kasvada üles või vastupidi, on ületatud ja väheneb, sõltuvalt sellest, kuhu sotsiaalne ja majanduslik süsteem on valinud riigi, millist avalikkuse paljunemist teostatakse, milline on majandusmehhanism ja sotsiaalmajanduslik kursus; Kui kõrge riigi asutuste õigusliku ja täidesaatva distsipliini tase kõigil tasanditel asuvad asutused.

Kaasaegses Venemaal peaks see olema keeruline mitte ainult mitte-töötavad pensionärid, puuetega inimesed, sobimatud tööle tööle, unistepesu, mõnda tööjõu sisserändajate osa. All-Vene Panga sõnul on Venemaal madala sissetuleku arv töötavad peamiselt üksikud vanemad (peamiselt üksildane ema), kasvades alaealisi lapsi. Samuti saab kõige haavatavamate rühmade omistada noortele, kes ei suuda pärast lõpetamist leida tööd. Ja kuna palk on peamine raha sissetuleku allikas suurema osa elanikkonnast, siis lihtne võimetus saada töö peaaegu automaatselt vaesuse.

Kaasaegse Venemaa eriline probleem on väikese sissetulekuga kiire feminiseerimine. Naised on eriti vaesuse tõttu, kuna mitteametliku sektori piiratud kasu, palkade ja sissetulekute piiratud juurdepääs kasutuselevõtuks. Positsiooni naissoost osa elanikkonnast kuivatatakse mass, pikaajaline tööpuudus. Naised vähenevad ja jäid kõigepealt tagasi lükata, mida seletab asjaolu, et naised, kes oma kohustuste tõttu perekonna jätkamiseks, vajavad täiendavaid hüvesid (ebasoodsad tööandjate jaoks).

Sotsiaal-demograafiliste rühmade sissetulekute analüüs näitab 30-50-aastaste töötute naiste madalaimat tulu staatust. Olukorda süvendab asjaolu, et abieluperekonna suhete ebasoodsate arendamise tõttu (abielulahutuse kõrge tase, naiste ekstramaritugelikkuse kasv) olid sageli nende töö kaotus, ainsad perekonna toitevööd. Sotsioloogid on välja töötanud loetelu funktsioone, mis määratlevad madala sisselõikega:

* Majanduslik ja sotsiaalne sõltuvus;

* Puudumine selgete mudelite rolli käitumise;

* Deviant käitumine: narkomaania, alkoholism, prostitutsioon;

* võõrandumine ja poliitiline passiivsus;

* Elukavade ja enesekindluse puudumine;

* Peretoetuste suurenenud konflikt.

Paljude andmete kohaselt on madala sissetulekuga rühma esindajad mõnevõrra vanemad kui teiste nende heaoluga erinevad rühmade esindajad. Seega on Venemaal keskmise vaeste vanus 47-aastane, samas kui keskmine rikas - 33 aastat, keskmise kihi esindaja - 42 aastat.

Erinevad nende leibkondade madala sissetulekuga ja demograafilise koostisega. Siin on kõrgem kui elanikkonnast tervikuna, suurte perekondade osakaal, mittetäielikud, muud probleemitüübid perede, eelkõige pensionäride, puudega inimeste ja lastega perekondi, samal ajal. Ainult 37,8% madala sissetulekuga peredele ei ole mingit majanduslikult mitteaktiivset täiskasvanud pereliiget (kas see on pensionär või töötud), samas kui keskmine vene perekond on selline näitaja 47,2% ja jõukas - 80, üks% . [kuusteist]

Lisaks on ilmne tendents tõrjuda Vene vaesust väikeste linnade ja maapiirkondade asulate suhtes. Kui Venemaal on keskmiselt vaesuspiiri all 23,4%, siis külas - 30,6% väikestes linnades - 24,2% ja suurtes piirkondlikes ja suurlinnapiirkondades - 18-19%. Sotsiaalne vaesus madal sissetulek

Vene vaeste igapäevaelus nende arvates erineb kõigist teistest Venemaa ühiskonna rühmadest peamiselt toitumise olemusest, eluaseme kvaliteet hõivatud, arstiabi taseme, omandamise ja / või rõiva kvaliteedi kättesaadavus ja / või kvaliteedi kvaliteet kingad.

Paljude näitajate madala sissetulekuga elaniku kasvava vaesumisega seotud olukord on kriitilise tähtsusega lähedal: pooled neist sätestab, et see ei söö hästi, kuni 70-80% -l ei ole tavapärase vaba aja veetmise ja puhkuse võimalusi ning lõpuks iga Kolmas Vene vaes on juba suutnud muuta nii palju olukorda, et see kriitiliselt aktsepteerib asjaolu, et tema elu muutub halvasti (keskmiselt massiiv vastanutest - iga kümnendiku).

Nagu näeme, mõned sotsiaal-demograafilised omadused rühmade madala sissetulekuga (selle suur majanduslik mitteaktiivsus, mis on seotud peamiselt suur konkreetse kaaluga selliste pereliikmete, nagu pensionärid, lapsed, puuetega inimesed, töötud) paratamatult suunata struktuuri Vajalike perede sissetulek vähendada palkade rolli ja sotsiaalsete ülekannete olulisuse suurendamist.

Nõukogude järgse Venemaal oli nii palju teadlasi usuvad, elanikkonna massiline vaesumine. 1992. aastaks Venemaa Teaduste Akadeemia elanikkonna sotsiaalmajanduslike probleemide instituudi sõnul elas umbes 90% Venemaa elanikkonnast vaesuspiiri all. Selliseid näitajaid on siiski raske usaldusväärse tunnustamise tõttu raske ära tunda, kuna vaesuse hindamiseks kasutatavad kriteeriumid Venemaal, mida kasutatakse arenenud riikides. Kuid ametlik Venemaa statistika märkis ka 1990. aastatel kõrge vaesuse tase, kuigi mitte rohkem kui 35%. Esimene hüpata vaesuse tase oli seotud liberaliseerimise hindade 1992. aastal, teine \u200b\u200btoimus pärast 1998. aasta vaikimisi. Kuid üldiselt vaesus Venemaal, vastavalt ametlikele andmetele on kalduvus langeda - 30-35% 1990. aastate alguses kuni 15 -25% 2000. aasta alguses.

Venemaa erinevad piirkonnad erinevad oluliselt madala sissetulekuga elanike osas. Madalaim osa vaestest 2000-ndate keskpaigas tuli Tjumeni piirkonnas (alla 18%), mis on kõrgeim - Inguši Vabariigis (umbes 90%).

Madala sissetulekuga Venemaal on arengumaadele tüüpiline konkreetne omadus: kui maailma arenenud riikides on vaesus tavaliselt seotud töötusega, siis Venemaal katab vaesus mitte ainult töötuid, vaid paljud töötavad madala makstud positsioonidega Mõned konkreetsed nähtus - töötavad vaesed. Fenomen, enneolematu arenenud riikides. Kõigil tavapärastel arenguriikidel ei ole töö kättesaadavus alati heaolu tagaja, kõrge sissetulekuga, vaid vaesuse säästes. Venemaal võib isegi töötada vaesuses.

Siiski, kui te arvate statistika, vaesed Venemaa muutub väiksemaks aja jooksul. Kui 1992. aastal majandusreformide esimesel aastal on iga kolmas venel tulud allpool "vaesuse tunnused", 2008. aastal - ainult iga viiendiku järel. Levada keskuse sõnul vaesuse subjektiivse hindamise kohta alates 2001. aastast kuni 2008. aasta septembrini. Perede osakaal, kes vaevalt haarata raha isegi toidu jaoks, vähenes pidevalt 26% -lt 9% -ni.

Aga 2009. aasta veebruaris on perekondade osakaal vaevu vähendanud otstega lõppedes 11% -ni. Perekondade osakaal, kellel on piisavalt raha toodete jaoks, kuid riiete ost põhjustab tõsiseid raskusi alates 2001. aastast kuni 2008. aasta septembrini, langes 42% -lt 25% -ni, kuid 2009. aasta veebruariks kasvas 31% -ni.

Kui 1998. aastal saja inimese moodustas 38 elavad oma vaesuses, siis 2009. aastal, ajal viimase uuringu, oli juba kolm sellist, mis on veel palju, kui te kujutate ette, millise raha sa pead olemas.

See probleem puudutab nii pensionärid (vanemad inimesed), vaesus, mille hulgas vähenes pool protsenti 0,6% -ni; Lisaks pensionäridele on lapsed ka ka kategooriasse vaesuse kaugemale; Vaesuse vastu võetud meetmed valitsuse poolt vastu võetud vaesuse vastu võitlemiseks tulemused ja ebaühtlaste ja vaeste laste arv vähenes ka kaks korda ja moodustavad 1,4%.

Enamik õnnelikumaid lapsi, kes elavad Venemaa pealinnas: lapsed, kes elavad vaesusest kaugemale, vaid üks sada. Venemaa keskosas on see suhe juba 1,6%. Ja väga kohutavad numbrid tulevad Siberist, kus peaaegu iga kümnenda lapse elab vaesuspiiri all. Scary arvud ja siiski tajus ühiskond neid rahulikult.

2012. aastal elatud sularahatulu elanikkond suurenes 2012. aastal 1,1% võrra võrreldes 2011. aastaga ja moodustas 18,1 miljonit inimest või 12,8% Venemaa kogu elanikkonnast. 2011. aastal oli venelaste arv sissetulekuga allapoole elatud miinimumini umbes 17,9 miljonit inimest (12,6% kogu elanikkonnast), Rosstati aruanded.

"Olukord Venemaa tööturul paraneb üsna kiiresti: majanduses töötavate inimeste arv kasvab, töötute koguarv väheneb. Töötuse määr 2012. aasta augustis vähenes 6,1% -ni (2010. aasta augustis 7%). Üldiselt on 2011. aastaks töötus hinnanguliselt 6,8% (2010. aastal - 7,7%). Tööhõive kaubanduse ja tootmise tootmises on kõige kiiremini taastatud, "Majandusarengu ministeeriumi aruanded.

See on märgitud artikli peaminister Vladimir Putin avaldatud oma veebilehel kandidaat presidendid Vene Föderatsiooni.

"Võrreldes 90-ndate aastatega vähenes vaesus täna enam kui 2,5 korda. Praktiliselt läks minevikku "seisava vaesuse tsoonid", kui suurtes linnades ei suutnud ja aktiivsed inimesed tööd leida või nad ei maksnud palka kuu jooksul, "ütleb artikkel.

"Sõltumatute uuringute kohaselt ületavad reaalsed sissetulekud neljast venelast välja 1989. aasta taseme - NSV Liidu arengu" tipp ", mille järel algas kogu riigi sotsiaal-majandusliku asutuse sügisel ja tasakaalustamata. Üle 80% vene perekonnast on täna kõrgem tarbimise tase kui nõukogude perekonna keskmine tarbimise tase. Kodumasinate pakkumine on kasvanud poolteist korda arenenud riikide tasemele. Igal teisel perekonnal on auto - kõrgus on kolm korda.

Eluasemetingimused on oluliselt paranenud. Mitte ainult Venemaa keskmine kodanik, vaid ka meie pensionärid tarbivad nüüd põhilisi toiduaineid rohkem kui 1990. aastatel, "V. Putin märkmed.

Praegu on Venemaa Föderatsiooni keskklassi vastavalt erinevate hinnangute kohaselt 20-30% -ni 5-10% -ni 1998. aastal

2.1 Välismaal sotsiaaltöö kogemus madala sissetulekuga peredega

XXI sajandi alguses. Rahvusvaheliste standardite roll sotsiaalsete probleemide lahendamisel erinevates maailma riikides on oluliselt suurenenud. Keskenduda maailma kogukonna oli võitlus vaesuse ja nendega seotud sotsiaalkindlustuse reformide vastu.

Praegu on Euroopa Liit. Sellega seoses on vaja alustada Euroopa põhiseaduse projektiga. Täielik ametlik nimi - Euroopa põhiseaduse kehtestamise leping. Praegu ei peeta selle jõustumise võimalust 2009. aasta Lissaboni lepingu allkirjastamise tõttu. Euroopa Liit austab Euroopa Liidu 2000. aasta põhiõiguste hartas sätestatud õigusi, vabadusi ja põhimõtteid, seda "Tal on sama õiguslik jõud põhilepingute liidu" (Euroopa Liidu lepingu artikkel 6). Hoolimata asjaolust, et harta tekst ei kuulu lepingusse, on selle sätted kohustuslikud. See muutus lisati, et jälgida Euroopa Liidu dokumentide direktiivi ja sätete vastavust hartas sätestatud põhimõtetele.

Harta preambulis tundub ennustama konsolideerimise loogikat isiku õiguste ja vabaduste tekstis, kes moodustavad isiku õigusliku seisundi, ümber seitsme põhimõtete põhimõtet, mis on ühe kompleksiga: austuse põhimõte Inimväärikuse huvides on inimõiguste ja vabaduste ja kodanike tagamise põhimõte võrdsuse põhimõte, solidaarsuse põhimõte, demokraatia põhimõte ja õigusliku seisundi põhimõte. Rõhutatakse, et need põhimõtted põhinevad Euroopa rahvaste vaimsel, moraalsel ja ajaloolisel pärandil (para. 2).

Teine dokument, mis on väga oluline, on Euroopa sotsiaalharta (muudetud) 1996. 1. detsembrist 2009 jõustus harta Venemaale.

Oluline on rõhutada, et harta on üks vähestest rahvusvahelistest õigusaktidest, millel on selge vahet sotsiaalkindlustuse õiguse ja sotsiaalabi tunda vahel. Niisiis, kunst. 13 hartad, üks kohustusliku ratifitseerimise tagab sotsiaalabi pakkumise "igale isikule, kellel ei ole piisavalt elatusvahendeid ja mis ei suuda neid oma jõupingutusi saada ega saada neid teistest allikatest, eelkõige sotsiaalsete maksete alusel Turvasüsteemid. Lisaks Art. 30 harta kuulutab iga inimese õigust vaesuse ja sotsiaalse tagasilükkamise vastu kaitsele. Mis puudutab palka, on harta ette, et kõigil töötajatel on õigus õiglasele tasule piisav töötajate enda ja nende perekondade väärilise elatustase säilitamiseks (1. osa).

Mitmed põhikontseptsioonid on sätestatud 1964. aasta sotsiaalkindlustuse Euroopa koodeksis

Sotsiaalkaitse standardite kehtestamise küsimused ühel või teisel viisil kajastuvad muudes dokumentides, näiteks Rooma 1957 asutamislepingus, 1992. aasta Maastrichti lepingus, Amsterdami 1997. aasta lepingus (jõustus 1999. aasta mail pärast lõppu ratifitseerimisprotsessi osalisriikide jt).

1967. aastal allkirjastasid kuus Euroopa riiki Euroopa Majandusühenduse (UE) loomise kohta lepingu Roomas. Selleks ajaks on osalevad riigid Rooma lepinguga juba sõlmitud rohkem kui 80 kahepoolset lepingut sotsiaalkindlustuse valdkonnas ja mitte eraldades sidusrühmade ebavõrdsust. Seetõttu eesmärk oli laiendada võõrtöötajate õiguste kaitset ja lünkade täiendamist riiklike sotsiaalkindlustusalaste õigusaktidega.

Rooma asutamislepingu sotsiaalprogrammi normide esimene rühm (artikkel 4851) kuulutab tööjõu rändevabaduse UES-is, diskrimineerimise kõrvaldamises, kuid riiklik alus töölevõtmise, vallandamise, palkade, töötingimuste, sotsiaalsete küsimustes Turvalisus jne

Teine rühm sisaldab sätteid Euroopa Sotsiaalfondi loomise kohta, et hõlbustada tööjõu parimat kasutamist, kutseõppe ja regionaalpoliitika üldpõhimõtete väljatöötamist. Nende sotsiaalpoliitika küsimustes sai EMÜ ametiasutused õiguse teha otsuseid, mis on kohustuslikud kõigile osalevatele riikidele.

Kolmandas rühmas on võimalik ühendada sotsiaalkindlustuskulude sotsiaalse ühtlustamise lepingu artiklid, mis kuuluvad tootmiskuludesse ja erinevad oluliselt erinevates riikides. Palkade ja sotsiaaltoetuste tase igas riigis on tingitud loodusvaradest, demograafilisest olukorrast, majandusarengu astmest, riiklikest traditsioonidest ja muudest teguritest, mis on võimatu ülemaailmse tegevuse kaudu. Need erinevused kompenseeritakse tegelikult jagatud vahetussüsteemide järkjärgulise arengu muutumise protsessis. Seetõttu on kunst. Rooma lepingu 117 sõnastati väga hoolikalt. Ta ütleb, et elatus- ja töötingimuste tasandamine tuleneb: "ühisturu" toimimine, mis aitab kaasa sotsiaalsete süsteemide ühtlustamisele; asutamislepingus sätestatud menetlused; Õigus- ja haldusnormide lähendamisele.

Euroopas viidi läbi sotsiaalkindlustussüsteemide järkjärguline ümberkorraldamine. Hüvitiste maksmine on lõpetanud kohalike omavalitsuste äranägemisel ning nende rahastamist kohalikest vahenditest ning sotsiaaltoetuste süsteemidest, mis pakuvad kasu, on kehtestatud vastavalt riiklikele või piirkondlikele õigusaktidele. Selliste hüvitiste rahastamine on läbi viidud samaaegselt kesk- ja piirkondlike eelarvete arvelt. Ükski riik ei ole Great Briti poolt 1948. aastal valitud sotsiaalabisüsteemi tsentraliseerimist võtnud, kuid 1988. aastaks, välja arvatud Lääne-Euroopa (Portugal, Hispaania, Itaalia ja Kreeka), kehtestanud süsteemid, mis tagavad minimaalse sissetuleku taseme Peaaegu kõikide gruppide puhul madala sissetulekuga elanikkond. Euroopa Liit võttis vastu soovituse (EMÜ 92/441), mille eesmärk on tagada, et sellised süsteemid on loodud kõigis liikmetes riikides.

Täna, paljud arenenud riigid maailmas, sõltumata sätetest sotsiaalse riigi oma põhiseadused, de facto teostada oma sotsiaal-majanduspoliitika poliitika sotsiaalsete riikide.

Paljudes riikides, kus sotsiaalselt orienteeritud majandusega riikides on õigusaktidel õigus minimaalselt tagatud sissetuleku kohta (eelised). Taani võttis vastu sellise seaduse 1933. aastal, Ühendkuningriigis - 1948. aastal Saksamaa - 1961. aastal Holland - 1963. aastal Belgia - 1974. aastal, Iirimaa - 1977. aastal, Rootsi - 1982. aastal, 1986. aastal, 1986. aastal, Teatavatel tingimustel võib see nimetada õiguslikel alustel kõik vajalikud. Põhiolukord - kumulatiivse sissetuleku summa peaks olema väiksem kui teatud summa. Hüvitise makseperioodil ei ole reeglina kindlaksmääratud piiranguid ja neid saab korrapäraselt pikendada vastavalt regulaarsete vajaduste tulemustele.

Praegu on paljudes riikides Euroopa Liit jõudnud perekonna sissetulekukaitse programmi kõrgetasemelise arengu taseme, vähendades eelarvevahenditest rahastatavate paigaldatud planguseid. Skandinaavia riikides, mis eristas elanikkonna suurimat laiust selliseid programme, antakse neile riikliku staatuse. Kesk-Euroopa riikides tegutsevad sellised programmid piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Euroopa lõunaosas on nad peaaegu täielikult puuduvad.

Praegu riigi sotsiaalabi Ühendkuningriigis reguleerib peamiselt kaks reguleeriva õigusakti: seadus "tööpuuduse" 1995 (tööotsijate seadus 1995 (edaspidi - JSA)) ja õiguse "sotsiaaltoetuste ja maksete" (Social SecuritV toetus ja hüvitise seadus 1992 (edaspidi SSCBA)).

Prantsusmaa eksisteerib kaks minimaalse sotsiaalkindlustuse vormi. Esimene on üldistel põhjustel osutatud ühiskonda integreerimise miinimumsissetulek. Teine laguneb kolmeks eraldi liigiks, millest igaüks kehtib erinevate sotsiaalprogrammide raames: pensionikindlustuse, puude ja töötuskindlustus.

Töötute hooldussüsteemi sõnul, mis on ammendanud oma õigusi osana töötuskindlustuse osana, annab "solidaarsustoetus" tingimusel, et need kontrollivad vajadust eritingimuste all "integratsioonitoetust": lesed, lahutatud ja üksildane naised, kellel on ülalpeetav üks ja rohkem lapsi. Nõuded "solidaarsushüvitiste" pakkumise nõuded on palju rangemad kui teistes Euroopa riikides: viimase 10 aasta jooksul on vaja kindlustuskogemust vähemalt viis aastat. Töötuse ja riigiabi mehhanismid dubleerivad mõnikord üksteist.

Integratsiooni miinimumsissetulek on diferentseeritud käsiraamat: saaja makstakse väljakujunenud miinimumsissetulekute vahe (arvutatud pereliikmete arv) ja selle pereliikmete arv. See toetus ka tarnitakse, samuti muud hüvitised raames sotsiaalabi. Sularahamakseid täiendavad eri liiki abi, näiteks tasuta arstiabi ja eluaseme pakkumine. Lisaks sellele, kui saaja töötab, siis säilitatakse osa kasutusjuhendist 3.

Itaalia peamised minimaalse sotsiaalkindlustuse liigid on sotsiaalabi vaestele vanuses tööealistes ja sotsiaalpensionides. Kuigi Itaalia põhiseaduses on deklareeritud "minimaalsete vahendite pakkumine", ei ole Itaalias universaalset, näiteks Saksamaa sotsiaalabisüsteemiga, tööealiste inimeste sotsiaalkindlustusega. Selle probleemi õiguslik reguleerimine seisneb reeglina piirkondade pädevuses, mis otsustavad sotsiaalabi andmise otsustavaid küsimusi sõltuvalt oma eelarvest.

Saksamaal annab sotsiaalabi süsteem eeliseid vajadust kõigil juhtudel, mida ei hõlma ükski olemasolev süsteem või need, kellel ei ole õigust sellistes süsteemides kasu saada.

Riiklik sotsiaalabi on linna hüpoteegi garanteeritud elamiskulud, mida linna makstakse kodanikele tõsises olukorras. Riigi sotsiaalabi määrused on sätestatud erinevates seadustes. Peamine võimalus võib nimetada seadust "sotsiaalabi kohta" (Bundessozialhilfegesetz (Bundessozialhilfegesetz). See seadus reguleerib nii sotsiaalabi saaja ja sotsiaalosakonna õigusi ja kohustusi, pakutavate abi liigid kui ka suhteid teiste osakondadega.

Riigi sotsiaalabi ülesanne on tagada inimväärse elu, kes on langenud vajavaks ja samal ajal aitaks inimesel taas üles seisma ja elada, ilma riigi toetuseta (§ 1 para. 2 BSHG) . Andmed ja protseduurid on kirjeldatud sotsiaalkoodeksis "Sotsiaalõigusnormide raamatus" (Sozialigesetzbuch SGB) 6. Kokku avaldati alates 1975. aastast 10 raamatut, mis reguleerivad erinevaid õiguslikke olukordi ja menetlusi.

Enamik sotsiaaltoetuste saajatest suuremate sotsiaalkindlustusliikide puhul, st Pensionid, haiguste eelised, töötushüvitised, tavaliselt ei saa tavaliselt riigi sotsiaalabi. See asjaolu võib olla näitaja, et selliste süsteemide sissetulekute säilitamise tase on üsna piisav.

Ida-Euroopa riikide sotsiaalkindlustuse õiguses saadakse riigi sotsiaalabi instituudi osana sotsiaalkindlustuse osana peamiselt riiklike vahendite arvelt. Enamik riike vastu uusi seadusi riigi sotsiaalabi, mis oluliselt laiendas sotsiaalabi. See väljendati sotsiaalkindlustuse ettepanekutes mitmes riigis. Suures osas on sotsiaalabi laiendamine põhjustanud ühiskonna kinnisvarapakett viimastel aastatel ja märkimisväärse madala sissetulekuga kodanike rühmade tekkimist.

2000. aastal on Valgevene rakendanud kogu riigis riigi sotsiaalabi süsteemi.

Riigi sotsiaaltoetuse andmise sissetulekute arvestus avaldub peretoetuste maksmises (lastele lisatasud). Seega tugineb Poolas peretoetus kindlaksmääratud kindlasummalise summaga, kui keskmine igakuine sissetulek pereliikme kohta ei ületa 50% riigi keskmisest kuupalgast; Kui see sissetulek on suurem, siis hüvitiste summa vähendatakse ülemäärase summa võrra. Seega ei maksta hüvitist kõrge sissetulekuga perede laste eest. Tšehhi Vabariigis, riigi sotsiaalse toetuse seaduses, võttes arvesse perekonnajulgeoleku taset, on paigaldatud laste lisatasude kolm suurust: suurenenud, mis on valitsuse poolt installitud lapse isikliku tarbimise jaoks 0,32 Peamine - 0,28 ja langetatud - 0,14 sellest summast. Käsiraamatut ei maksta, kui perekonna sissetulek on kolm korda suurem kui riigi keskmine elatustase.

Vastu võetud Bulgaarias 7. mail 1998. Sotsiaaltoetuse seadus keskendub kõigepealt halvatele kodanikele olulise abi andmise kohta. Abi osutub läbi igakuise sularahaabi või mitterahalise pakkumise kaudu, et täiendada teatavat sissetulekut, et rahuldada peamisi kommunaalteenuseid, meditsiinilisi, hariduslikke ja muid olulisi vajadusi ühekordse ja perioodilise abi kaudu sularahas või Loomulikult, et tagada hooajaline, transport, meditsiiniline ja muud ootamatult olulised vajadused.

Sotsiaalabi andmisel mängitakse peamist rolli näo sissetulekuga. Niisiis, et määrata kindlaks vajadust rahalises vormis igakuise sotsiaalabi osutamise vajadust kehtestas Bulgaaria õigus minimaalsete isiklike sissetulekute diferentseeritud koefitsiendid (isikute tööealiste isikute puhul, pensioniea, laste jne isikud) vahemikus 0,6 kuni 1.2 Tulu, mis on kehtestatud ministrite nõukogu poolt. Sotsiaalabi osutub tagatud miinimumi vahelise vahe piiridesse (kasutades koefitsienti) ja isiklikku sissetulekut.

Arvestades riigi sotsiaalabi Saksamaal, võetakse arvesse peaaegu kõiki hageja tulusid ja tema pereliikmeid, miinus nn "vaba summa". Kui sissetulekupiir seisneb alla elatustaseme minimaalse taseme tasemel, maksab sotsiaalne osakond vaid erinevuse. Juhul kui sissetulek on võrdne toimetuleku miinimumiga või veidi ületab selle, ainult ühekordne kasu makstakse.

Tulu, vastavalt § 76 B8, on kõik sularahakviitungid või tulud teises vormis, mida saab tõlkida raha, välja arvatud sotsiaalabi, mõned pensionid ja kasu. Tulu kuuluvad: palgad (palk, tasu), töötushüvitise ja töötuse abi, laenud, kasu lastele, kasu haridus, tasuta majutus ja toitlustus, tulud rentides elamispindade saaja rentimist, tulusid midagi, pensioni, Alimendid, tulud korteri kohaletoimetamisest pikendamise, eluasemetoetuse, intressiga.

Sotsiaalse kasu (riikliku sotsiaalabi) arvutamisel arvatakse maha tulude summast, kohustusliku kindlustuse maksed, vajalikud töökulud (töö kulumine, vajalik kirjandus, reisikulud) (§ 76 abs. 2 BSHG), Baby Raha (summas 10, 25 eurot ühe lapsega ja 20,50 kahe või enama lapsega), samuti nn "vaba summa" summas 25% suuruse regulaarse panuse suurusest. Seda ei saa pidada sissetulekuks, kõigepealt tegelikult sotsiaalabi ja hooldusraha ning mitmeid teisi eeliseid ja pensione. See raha ei võeta arvesse kogunenud sotsiaalabi ja seega ei too kaasa vähendamist. Eelnev eelnev viidatakse igakuise riigi sotsiaalabi isikutele, st Praegused ja ühekordsed hüvitised. Neile, kellel on õigus ainult ühekordse kasu, näevad sissetulekute piirid mõnevõrra erinevad.

Prantsusmaal võetakse arvesse kõiki sissetulekuliiki, olenemata nende suhetest palgaga. Olukord on võimalik, kui abi antakse isikule ilma piisava juriidilise põhjenduseta. Kuid see on pühendunud inimese või organisatsiooni solidaarsuse žestina, millel ei ole abi adressaadile kohustusi. Näiteks inimene, kes kogeb raskusi, saab abi pikamaa suhtelise, sõbra või heategevuse korraldamise eest. Prantsusmaal sotsiaaltoetuse abistav olemus nõuab sellist abi, mida tuleb arvesse võtta inimese sissetuleku allikana, kes väidab, et saada sotsiaalabi, isegi kui tal on minimaalne sagedus.

Sotsiaalabi seaduse sõnul Bulgaaria elanikkonnale (1991) ei tohiks sotsiaalabi pöörduda kokkuhoiuteenuste poolest hoiuseid, osalust, väärtpaberite osakaalu üle, mis ületab kolmekordset minimaalset ja pensionäridele ja isikutele Puueid - kuuekordselt. Kui taotlete abi kohalikes sotsiaalkaitseasutustes, deklareeritakse kokkuhoidu, vallas- ja kinnisvara, vaba eluruumi olemasolu. Abi on aadressil ainult need, kes ei suuda oma tervisliku seisundi ja perekonna ja muude asjaolude vajadusi rahuldada. Hiljem sotsiaalabi seadus, mis on vastu võetud Bulgaarias 7. mail 1998, sisaldab täiendavaid raskeid tingimusi: pakutakse ainus eluase, ei ole kinnisvara, mida saab Veam'i poolt vastu võtta, ei ole suhteliselt suurt kokkuhoidu. Bulgaaria õigus 2002. aasta peretoetuste seostub õigus igakuistele hüvitistele alla 18-aastastele lastele pereliikmetel.

Valgevenes arvutatakse kodaniku (perekonna) sekundaarse sissetulek kolme kuu jooksul, mis eelneb riigile suunatud sotsiaalsele abile. Kodaniku ja perekonna sissetulekute keskmise sissetulekute arvutamist tehakse organi ja sotsiaalkaitse spetsialist (keskus) kodaniku (perekonna) olulise olukorra deklaratsioonis vastavalt määrustele Kodaniku keskmise kodaniku keskmine sissetulekute sissetulekute ja arvutamise kord riigi sotsiaalabi andmiseks. Kinnisvara olemasolu vara omandiõiguse kohta, kaasa arvatud sissetulekute loomisel, võetakse arvesse sihtotstarbelise abi andmise kohta vastavalt kodaniku finantsseisundi (perekonna) finantsolukorra kohta esitatud deklaratsioonile.

Seega sisaldab paljudes riikides sissetulekud üsna erinevaid rahalisi vahendeid riigi sotsiaalabi taotleja poolt saadud rahaliste vahenditega, kuid mõned neist on ette nähtud "soodustingimuste tingimustele. Näiteks Saksamaa ja Bulgaaria õigusaktides on taotlejal võimalik saada teatavat summat, mis ei kuulu sissetulekutesse.

Kaaskes sotsiaalabi Saksamaal, lisaks sissetulekuarvestusse, oodatakse saajalt, et ta kõigepealt kasutab olemasolevat riiki (rahaline akumuleerimine, väärtused, mida saab müüa jne). Erandiks on ainult objektid, mida ei saa raha tõlkida ja nn tasuta summasid "(§ 88 abs. 1 BSHG). Esiteks on kõigepealt: kokkuhoid sularaha, pankade, varude, võlakirjade ja muude väärtpaberite, sõidukite, korterite ja muude väärtpaberite, sõidukite, korterites ja muudes väärtpaberites, kui saaja ise ei ela ega tema lähimaid sugulasi, juveele, antiikesemeid ja Kunst (kui nad ei ole perekonna reliikumid). Samal ajal võeti arvesse isegi midagi, isegi selle üleandmise või kolmandatele isikutele edastati selle kapitali väljajätmiseks sotsiaalabi tekkepõhises kapitalis. Samal ajal on abi saaja kohustatud tegema maksimaalset jõupingutusi nende õiguslike kohtumiste rakendamiseks eespool nimetatud tulude suhtes. Näiteks on Saksamaal elav pensionär ja Venemaal pensioni saamine kohustatud hoolitsema tegelikult nende raha käsutamise eest.

Muidugi on mitmeid erandeid. Niisiis, näiteks vastavalt § 88 abs. 2 BSHG, sotsiaalabi osutamist ei saa käsitleda väikeste sularaha juuresolekul taotlejale.

Prantsusmaal, samuti Saksamaal sotsiaaltoetuse õiguse kindlaksmääramisel, võetakse arvesse juba olemasolevat kapitali, nii kapitali, sissetulekut kui ka kapitali, tulu, mis ei too sissetulekut. Kapitali, sissetulekute tuues, erineb ebaproduktiivsest kapitalist, mida võetakse arvesse sissetulekuga, mida ta toob, isegi kui selle omanik ei kaota alati oma vara kasumit, mida saab nende vahendite hea kasutamisega oodata. Kapitali, ei too sissetulekut, ei võeta arvesse selle tegelikus väärtuses, vaid teoreetiliselt kavandatud kasumilt sellest. Kuid nagu Saksamaal, on kapital välja jäetud, kui on vaja kasutada seda vara oma peremehe eluks.

Komisjoni vastuvõtmise alus sihipärase sotsiaalabi andmise kohta Valgevene Vabariigis asuva ametisse nimetamise keeldumisele kuuluvale sotsiaalabi osutamise kohta võib olla ka pikaajalise kauba arvu, mis ei ole objektiivselt vajalik kodaniku normaalse elu tagamiseks (\\ t Perekond) ja nende omandamise fakt aasta eelmise aasta eelnenud aruanne riigi suunatud sotsiaalse abi jaoks. Lisaks, nagu varem mainitud, võetakse vastu vara kättesaadavus omandiõiguste all, sealhulgas sissetulekute loomisel, võetakse arvesse sihtotstarbelise abi andmist vastavalt kodanike (perekonna) materiaalsete määruste deklaratsioonile.

Tänapäeval pöörates üha enam poliitikuid ja sotsiaalse kaitse korraldamise eest vastutavaid isikuid rohkem tähelepanu teiste riikide kaitsesüsteemidele. Enamikel inimestel eksisteerinud süsteeme, enamik inimesi tundus mitte asjakohaseid uusi asjaolusid ja suuremaid nõudeid. Kõik see toob kaasa teadusliku uuringu võimaluse ümberkorraldamise ja võimaluse korral kvalitatiivse paranemise õigusliku õiguse sotsiaalkaitse.

2.2 Sotsiaalsed töökogemused madala sissetulekuga peredega Vene Föderatsioonis

Riiklik sotsiaalabi on madala sissetulekuga perede pakkumine, kes halvasti elavad kodanikud, samuti selles föderaalseaduses, sotsiaaltoetustel, toetustest, sotsiaalteenuste ja elutähtsate kaupade kategooriate kategooriad.

Riiklik sotsiaalabi on selleks, et:

Halva perede elatustaseme säilitamine, samuti madala elava elavatele kodanikele, mille keskmine sissetulek on väiksem kui Vene Föderatsiooni asjaomases subjektis asuv miinimumsumma;

Tegeleda eelarvevahendite kasutamisega.

Kodanike vajaliku sotsiaalse toetuse aadressi tugevdamine;

Luua vajalikud tingimused, et tagada universaalne kättesaadavus ja sotsiaalselt vastuvõetav sotsiaalteenuste kvaliteet;

Sotsiaalse ebavõrdsuse vähendamine;

Elanikkonna sissetulekute tõstmine.

Õigus saada riikliku sotsiaalabi sotsiaalteenuste kogumi kujul on järgmised kodanike kategooriad:

1) puuetega inimesed;

2) suurte patriootilise sõja osalised;

3) vaenutegevuse veteranid föderaalseaduse "veteranide" artikli 3 lõike 1 punktis 1-4 nimetatud punktides 1-4 (mida on muudetud 2. jaanuari 2000 N 40-FZ föderaalseadusega);

4) sõjaväeteenistuses sõjaväeteenistuses, institutsioonides, sõjalise haridusasutustes, mis ei olnud praeguse armee osa, alates 22. juunist 1941 kuni 3. septembrini 1945 vähemalt kuus kuud, sõjaväelased, kes olid antud tellimused või medalid NSV teenistuses määratud aja jooksul;

5) isikud, kellele antavad isikud Blocade Leningradi resident;

6) isikud, kes töötas ajavahemikus suuremate patriootliku sõja ajal õhukaitse, kohaliku õhukaitse, ehitamise kaitsekonstruktsioonide, mereväe andmebaaside, lennuväljade ja muude sõjaliste objektide jooksul tagapiire olemasolevate rinde Olemasolevate laevastike tsoonid raua ja teede esikirjoonepiirkondade kohta ning transpordipargi laevade meeskondade liikmed, kes interneerisid suuremate patriootliku sõja alguses teiste riikide sadamates;

7) Ohvrite pereliikmed (surnud) puuetega inimesed, suurte patriootilise sõja osalised ja võitlus veteranide võitlus, pereliikmed, keda tapetud isikute suurte patriootilise sõja sõjas objekti ja hädaabiühenduste enesekaitserühmade töötajate hulgas kohaliku õhukaitse, samuti pereliikmete ohvrite haiglate ja haiglate ja haiglate Leningradi;

8) keelatud;

9) Puuetega lapsed.

Kodanike osutatavate teenuste hulka kuuluvad järgmised sotsiaalteenused:

1) täiendav tasuta arstiabi, sealhulgas ette nähtud vajalike narkootikumide retseptide (parameetrite) sätte pakkumine, pakkumine kupongi meditsiinilise tunnistuse juuresolekul sanatooriumi kuurordi ravile, mis viiakse läbi vastavalt kohustusliku sotsiaalkindlustuse õigusaktidele;

2) Tasuta reisimine äärelinna raudteel, samuti pikamaavedu kohtlemise kohale ja tagasi.

Sotsiaalteenuste andmisel kodanikud, kes on piiratud tööjõu tegevuste töötamise võimega töötada III kraadi ja puuetega lastel on õigus saada teist piletit sanatorium-kuurordi ravile samadel tingimustel Sanotoriumi ja vaba läbipääsu kohta äärelinna raudteel, nagu Noh, mis käsitleb nende kaasava isiku koha töötlemist ja tagasi oma kaasnevat kohtlemist.

Ravimite loetelu kinnitab föderaalse täitevvõimu, kes teostab valitsemissektori poliitikat ja regulatiivset õiguslikku regulatsiooni tervishoiu ja sotsiaalse arengu valdkonnas.

Riigi sotsiaalabi saajad võivad olla madala sissetulekuga pered ja vaesed elavad kodanikud, kes nendest sõltumatutel põhjustel on keskmiselt elaniku kohta, mis on väiksemad kui Venemaa Föderatsiooni asjaomases subjektis asuva elaniku kohta.

Madala sissetulekuga perekonna või madala elava kodaniku toimetuleku miinimummasina määramise menetlus on kehtestatud Venemaa Föderatsiooni teema, võttes arvesse toimetuleku miinimumite summat, mis on kehtestatud asjaomaste sotsiaal-demograafiliste rühmade jaoks elanikkond.

Juhul, kui toimetuleku miinimumini ei ole Vene Föderatsiooni objektis asutatud, kasutatakse Venemaa Föderatsiooni valitsuse poolt kehtestatud toimetuleku miinimumi.

Riigi sotsiaalabi Vene Föderatsiooni osakonna eelarve arvelt, nimetab ametisse sotsiaalkaitseorgani otsusega elukoha või madala sissetulekuga perekonna või madala elava kodaniku viibimise kohta .

Riiklik sotsiaalabi nimetatakse kodaniku avalduse põhjal isiklikult kirjalikult (madalate üksikute elavate kodanike jaoks) või nende perekonna nimel, eestkostja, usaldusisiku, teise seadusliku esindaja kodanik Elukoht või viibimiskoht, kus taotleja peab teatama teabe perekonna, sissetulekute koosseisu kohta teavet, teavet riigi sotsiaalabi saamise kohta sotsiaalteenuste osutamise vormis ja temale kuuluvate (tema perekonna) omandiõiguse kujul.

Hageja esitatud teavet saab kinnitada täiendava auditi (komisjoni uurimine), mida korraldab sotsiaalkaitseasutus iseseisvalt.

Organisatsioonid vastutavad nende poolt väljastatud dokumentides sisalduva teabe õigsuse eest vastavalt õigusaktidele.

Riigi sotsiaaltoetuse määramise menetlus Vene Föderatsiooni põhiseaduse kulul ette nähtud osaluse kulul moodustab Venemaa Föderatsiooni osariikide riigiasutused.

Teade riigi sotsiaalabi määramise või selle ametisse nimetamise nimetamise kohta tuleks taotleja kirjalikult saata elanikkonna sotsiaalkaitseorganile elukohas või taotleja viibimise koht hiljemalt 10 päeva pärast Taotleja apellatsioonkaebus ja vajalike dokumentide esitamine. Kui on vaja täita täiendavat kontrolli (komisjoni eksami), organi sotsiaalkaitse elanikkonna esitatud taotleja teavet perekonna sissetuleku kohta (üksildane elatusvahend) Selle asutuse kohta tuleb esitada esialgne vastus teatisele sellise kontrolli all. Sellisel juhul tuleks taotlejale lõplik vastus anda hiljemalt 30 päeva pärast kohaldamist.

Protseduuri arvutamise keskmine elaniku kohta tulu ja sissetulekuarvestuse, sealhulgas tulu vara omanduses oleva vara, on kehtestatud föderaalse õiguse ja enne selle vastuvõtmist - valitsus Vene Föderatsiooni.

Juhul esitamise taotleja mittetäieliku ja (või) ebausaldusväärne teave perekonna, tulude ja tema perekonna (tema perekonna) koosseisu kohta, vara omandiõiguse õigus sotsiaalkaitseorgani elukoha või Peatumiskoht eitab hageja riigi sotsiaalabi nimetamisel.

Riigi sotsiaalabi nimetamise keeldumine nendel põhjustel võib taotleja võib pöörduda sotsiaalkaitse ja (või) kõrgemal asutusel.

Riikliku sotsiaalabi osutamine toimub järgmistes tüüpides:

sularaha maksed (sotsiaaltoetused, toetused ja muud maksed);

looduslik abi (kütus, toit, rõivad, kingad, ravimid ja muud liiki looduslikud abi).

Bibliograafia

2. Federal Seadus 6. märtsi 2006. aasta N 35-FZ "terrorismivastase võitluse" (muudetud ja lisada. 27. juuli 2006)

3. Federal 17. juuli 1999 N 178-FZ "riigi sotsiaalabi" (muudetud ja lisada. 22. august, 29. detsember 2004, 25. november 2006)

4. Föderaalne seadus 28. juuni 1995 N 98-FZ "riigi toetusel noorte ja laste avaliku ühendused" (muutustega ja ekstra. 21. märtsil 2002, 29. juuni 22. august 2004)

5. Sotsiaalne riik / ed. Kohta. Volin - M: "Dashkov ja K", 2003

6. Sotsiaalse töö / ED sisenemine. S.v. Tetersky - M: "Akadeemiline projekt", 2002, 334 lk.

7. Sotsiaalse töö põhitõed / Ed. N.f. Basova - M: "Akadeemia", 2004 - 288 lk.

8. Sotsiaalkindlustusorganite töö korraldamine / Ed. A.N. Savinova - M: "Foorum", 2005, 326 lk.

9. Organisatsioon ja sisu töö sotsiaalse kaitse naiste, laste ja pere / ed. Ts Zubkov, N.V. Timoshina - M: "Akadeemia", 2003, 224 pp.

10. Jaotumine / ED. E.V. Magnetid, E.N. Evstigneeva - M: Infra-M, 2001

11. Parem / Ed. Kohta. TEPLOVA, M.V. Malinkovich - M: seadus ja õigus, ühtsus, 1997

12. Sotsiaalkindlustusõigus / Ed. Teda. Mackussky - M: "Book World", 1999, 411 lk.

13. Vene statistiline aastaraamat / stat. Istus Rosstat., M: 2007, 211 lk.

14. Venemaa / ed tööõigus. R.z. Livshitssa - M: Infra-M, 1998

15. Teooria, ajalugu ja metoodika sotsiaaltöö / Ed. P.D. Pavloga - M: "Dashkov ja K", 2005, 560 lk.

16. Meditsiinilise ja sotsiaalse töö teooria / ed. A.V. Martynenko - M MGSA, 2002, 243 lk.

...

Sarnased dokumendid

    Vaesus sotsiaalse probleemina. Madala hinnaga sotsiaalne diagnoosimine. Sotsiaalse töö peamised juhised madala sissetulekuga, psühholoogilise ja majandusliku toetuse abistamiseks. Sotsiaalne toetus suurtele peredele Moskvas.

    kursuse töö, lisas 04/23/2015

    Sotsiaalse puuduse põhjuste ja tegurite analüüs. Sotsiaalsete tööde võrdlevad omadused probleemide lahendamisel ja mittetäielike perekondade probleemide lahendamisel Venemaal ja välismaal. Sotsiaalne töö alaealiste vägivalla ohvritega USAs ja Prantsusmaal.

    uurimine, lisatud 12.11.2010

    Väikese hinnangu probleemi uurimine Venemaal: kontseptsioon, tekkimise ja arengu dünaamika põhjused. Sotsiaalse töö rolli määramine vaesuse ennetamisel ja vaestele kodanikele. Elanikkonna madala sissetulekuga kihtide sotsiaalse kaitse tunnused.

    kursuse töö, lisas 01/11/2011

    Teoreetilised alused sotsiaaltöö madala sissetulekuga peredega. Madala sissetulekuga perede sotsiaalse töö kogemus Volgogradi piirkonna näitel. Sotsiaaltöötaja tegevuse uurimine ja analüüs madala sissetulekuga perede abistamiseks.

    väitekiri, lisatud 06/10/2010

    Sotsiaalsete standardite koht ja roll elanikkonna sotsiaalkaitsesüsteemis. Madala sissetulekuga pered nagu sotsiaalse pingete fookused. Väikese sissetulekuga perede ja sotsiaalse profülaktika tehnoloogia probleemid. Sotsiaaltöö vaesuse ületamiseks.

    väitekiri, lisatud 04.03.2009

    Vaesuse vahelist erinevust vaesusest, selle põhjustest ja suhetest elanikkonna marginaliseerumisega. Läbivaatamise ja mõõtmise lähenemisviise, selle ulatuse ja sügavuse mõõtmine. Kategooriate "alaselja minimaalne" ja "madalam tase" arvestamine, vaesuse piiride määramine.

    kursuse töö, lisatud 11/10/2010

    Kultuuriasutuste vaeste perekondade sotsiaalse toetuse teoreetilised alused. Nende perekondade omadused. Raamatukogu spetsiifilisus madala sissetulekuga peredega. Väikese sissetulekuga perede ühise tegevuse programmi arendamine.

    väitekiri, lisatud 14.09.2013

    Perekonna ajalooline protsess Venemaal. Suurte perekondade tüpoloogia, nende probleemide analüüs ja sotsiaalmajanduslik olukord. Sisu sotsiaaltöö suur perede näitel "sotsiaalabi keskus pere ja lastele" G. Zelenogorsk.

    kursuse töö, lisas 07/22/2010

    Suur perekond: sisuliselt, dünaamika ja valitsuse poliitika. Suurte perekondade sotsiaalse töö tunnused. Suurte perekondade probleemid. Sotsiaalne diagnostika ja ravi. Ennetamine ja kohandamine sotsiaaltöö suurte peredega.

    kursuse töö, lisas 05/03/2011

    Vanemate enesekindlus oma laste kasvatamise eest, mis on tingitud tekkivate raskuste oma jõudude ületamisest. Sotsiaalse õpetaja töö korraldamise meetodid ja meetodid madalate järetavate peredega. Sotsiaalse ja materiaalse abi tüübid.

Kuidas teostatakse perekonna toimimist madala rikkuse tasemega (iga pereliikme puhul minimaalse seisus). Muidugi, igas perekonnas erinevalt, sõltub palju abikaasade arengu üldisest tasemest nende suhetest emotsionaalse suhtluse ohutuse kohta, mis on vajalikud raskuste ületamiseks. Kui vaatamata kõike, ei ole emotsionaalne ühendus katki, siis saab peaaegu kõiki perefunktsioone salvestada. Lihtsalt rakendamisel haridusfunktsioonseal on raske. See on tingitud asjaolust, et haridusprotsess sõltub mitte ainult sellest, et laps saab tema perekonnas. Pealegi võivad vaeste põhimõtted ja moraalsed väärtused ja moraalsed väärtused olla ilmselge vastuolus asjaoluga, et laps näeb ennast ümber teleriekraanilt eakaaslaste ettevõttes. Alles hiljuti oli tema välimuse mure peaaegu peamine põhjus adeatide ja tüdrukute vaimse piinamise põhjuseks. Võrdlus ennast eakaaslastega või halvem, see valutab Kinorochi enesehinnanguga. Täna lastel ja mitte ainult noorukitel, vaid ka noorematel koolilastel, on võrdluste ja hindamise kriteerium heaolu või pigem tema välismärgid, mis eristavad ühte inimest teisest isikust: kas inimene kannab kallid riided, milliseid mänguasju (Iga vanus tal on (iga vanus nad on oma). Väikeste aastate madala sissetulekuga perede lapsed saavad harjuda pühendumuse tunnet rohkem toetatud eakaaslaste kõrval, vaadates neid (tuntud, kuidas mõnikord julma lapsed). Sellises olukorras on vanemad väga rasked lastele selgitada, et sa võid olla õnnelik ilma palju raha. Isegi täiskasvanutel on raske seletada ja lapsed peaaegu selliseid selgitusi tajuvad. Vanemate asutus on ainus viis hea emotsionaalse kontakti säilitamiseks teismelisega sarnases olukorras. Kuid kogu probleem on see, et madala sissetulekuga perede, vanemad on äärmiselt raske säilitada võimu ja mõju, sest laps usub, et kui tema vanemad materiaalses plaanis on ebaõnnestunud - nad tähendavad, et nad on kaotajad. Laps tunneb sageli intuitiivse taseme juures, et ehitamisel kapitalismi ühiskonnas on mees edukam, seda olulisem on see, mida see on järjekindel. See ei ole raske ära arvata, kuidas selline laps reageerib ema-stressi sõnadele, et kui ta on hästi õppida, siis ka tulevikus on ta ka hea. Tõenäoliselt saab ema vastuseks midagi sellist: "Ja kas olete saavutanud palju?" Lühidalt öeldes võib madala sissetulekuga perekonnas olla tõsiseid probleeme hea emotsionaalse kontakti säilitamisega lapsega.

Üks noorukite haridustaseme allikatest muutub peer ettevõtted üleminekutegevuse põhitüübiks - teatis. Mida teismelised ütlevad? Suhted üksteisega, populaarse muusika kohta ja mida nad näitasid "kasti". Seetõttu toimib televisioon sageli moonutatud maailmavaate moodustumise allikana. Vanemad, kes on harjunud aus töö teenima raha, otsima sama seost vormi ja lapsega. Kuid kahjuks on sageli selliseid jõupingutusi ebaõnnestunud, sest laps näeb, et vanemad ei teeninud oma fantastilisi kaupu; Ja see on oluline ka, et asjaolu, et vastukaalul on kangekaelne töö, on kerge edu kultus obsessiivselt kehtestatud. "Kogu viilu on tasuta", "kaks liitrit hinnaga poole ja poole," Iga ostja on kingitus firma "... Kui te usute reklaami, siis keegi pidevalt tahab meile maksta või anda meile midagi tasuta. Täiskasvanud mees naeratab ja lapsed ja teismelised usuvad. Paljud meelelahutusprogrammid suurendavad seda muljet. Mitmekordselt publiku silmis võtab tavaline isik, kes kirjas aim, võtab välja teleriga või pangatähtedega. Ja kõik see juhtub universaalsete lõbusate, lihtsate ja hooletu atmosfääris. Ekraanil istuv teismeline on endiselt tugevam: maailm on suur imede valdkond, see on väärt ainult midagi ja sa saad selle kindlasti. Ja vanemad, kes tõlgendavad palka ja üüri umbes piiratud inimesi, kes on ümbritseva maailma nähtamatud sära. Peamine oht on veendumus, et elu edu võib tunduda iseenesest, ilma et oleks vaja suuri jõupingutusi. Seetõttu ei ole vaja õppida ja üldiselt midagi tõsiselt tegelenud. Breaking on paratamatult tulla, kuid kasvav teismeline otsib ikka veel lihtsat raha, kuni ta lõpuks mõistab, et kõige kindlam viis on seda ise teenida. Sellise enesehariduse kurb tagajärg ei ole mitte ainult vanemate prestiiži kaotus, vaid ka võimaliku ähvardus kui ühine eluasend.

Madalaima rikkuse perekondades, kus on jäik finantsdistsipliin, sageli on ka karmid sise-eeskirjad, midagi "ema raha teenimisega isa teenida ja lapsed peavad vastama tänulikkuse ja heade uuringute" või mõne muu edusammudega. Sellised pered määravad sageli sotsiaalsed reeglid ja nende sisemise kvaliteediga. Ja siis laps, kes ei suuda mõningaid väliseid nõudeid, näiteks kooli, selgub, et see on inimene, kes "peegeldab" perekonda. Ebaõnnestunud laps ei saa perekonnas toetust ja abi, sellises perekonnas, õpetaja on alati õige, "täiskasvanu ei saa kritiseerida," "Ta sai kahesuunaline" jne. Ja siis ainult halvem, sest lapsel ei ole võimalust ületada raskusi. Perekondades, kus vanemad võetakse väikesest palgast mis tahes osalise tööajaga, et kuidagi pakkuda vajalikku perekonda, on teatud "spartaani" hariduse liik, mis rõngad nullida emotsionaalse kontakti lapse püsivalt Vanemate tööhõive, kes sageli ei ole sageli aega, ei ole aega lapse toetamiseks, usku usku oma tugevuses ja suurendab üha enam ebaõnnestumise kaubavedu. Sellise hariduse hinna hind on lapse kognitiivse tegevuse lõpp, sest seda rohkem ruume, seda raskem jõuda ja laps toodab järk-järgult oma kaitset: "Ma ei õpi, sest mina Ei taha!" Ja siis on võimalik, et kõrvalekalle käitumine on inetu hüvitisena enesehinnangu vähenemiseni, midagi: "Ma õpin halvasti - aga ma kardan täielikult."

Lapse vaimse tervise tagatis on tema vanemate vaimne heaolu. Kui isa ja ema näevad välja väliselt ärkvel, ja hinge nad kannatavad madala kasumi ja vajadust keelduda kõike, siis saab mõista inimestel. Kuid on oluline meeles pidada, et laps kasutab alateadlikult oma unustasu ja tunneb ebasoodsas olukorras. Laste psühholoogilised probleemid on kõige sagedamini nende vanemate probleemide otsene prognoosimine. Alustades üks kord teiste võrrelda teistega, on raske peatuda ja see on juba peaaegu võimatu leida meelerahu, sest kui palju heaolu eraldi pere on, seal on alati perekond jõukama. Ida-Sage ütles: "Ma kaebasin, et mul ei ole kinga, kuni ma kohtusin inimesega, kellel ei olnud jala." Igaüks, isegi väike, mitte nii ei ole ärritunud, sest talumatu banaan, kui ta teab, et ta tõesti on tõesti halb keegi.

Pole kahtlust, et asjaolu, et madalaima rikkuse perekondades on raskusi spordiosade ja klubide maksmisega, ekskursioonide ostmisega, kohustusliku ja täiendava kirjanduse ostmise ja muude koolipoega mitte ainult uurimiseks, vaid ka üldise arengu jaoks. Sa pead otsima kompromissi lahendust küsimusele, kas tütar osaleb tantsu- või joonise koolis või mis veelgi olulisem, et poeg jätkab õhusõiduki modelleerimisringi klassi. Kuid see ei tähenda, et selline perekond ei saa haridusfunktsiooniga toime tulla. Lõppude lõpuks on see laps, kes on kasvanud madala sissetulekuga perekonnas, võib tekkida tõsine motivatsioon isiklike saavutuste jaoks. Kui pere on salvestatud emotsionaalne funktsioon(Rahuldavad küsimused empaatia, tunnustamise, emotsionaalse toetuse, psühholoogilise kaitse), kui vanemad ei raiska kogu oma tugevust materjali heaolu saavutamisel, on lastel piisavalt võimalusi edukaks muutumiseks. Emotsionaalselt värvitud empaatia suhteid perekonnas ei sõltu otseselt perekonna olulisest heaolust. Inimesed võivad olla tõeliselt lähedal perekonnas madala elustandardiga ja soov ületada need raskused on lähemal inimestele veelgi rohkem, kuid võib-olla vastupidine. On teada, et inimesed kipuvad oma ebaõnnestumisi omistama välistele asjaoludele (põhjuslik omistamine). Leibkonna tasandil, see võib tähendada, et üks abikaasa süüdistab teist asja, et midagi ei töötanud elus välja: "Kui mitte teie jaoks, oleks mul pikk ..." Sellise sümptomi olemasolu räägib perekonna emotsionaalne funktsioon, mis iseenesest on murelik asjaolu, sest see toob kaasa järkjärgulise rikkumise ja vaimse (kultuurilise) side funktsioonid. Mitte ainult vastastikuse soovi puudumine vaba aja veetmiseks, vaid ka vastastikuse vaimse rikastamise võimatus üksteise austamise tõttu.

Madalaima rikkuse perekond võib rikkumise või puudumise tõttu olla düsfunktsionaalne esmane sotsiaalse kontrolli funktsioonidMis võib avalduda ühe või mõlema abikaasa alkoholismi. Ei ole vaja öelda, et alkoholism on ainult madala sissetulekuga perede nuhtlus, kõrge rikkuse taseme all kannatavad pered kannatavad selle mitte vähem, kuid selle asepresidendi olemus tundub mulle erinevalt. Oluline on meeles pidada, et "süsteemi sümptom on tingimuslikult kasulik; Ta töötab alati homeostaasis ja on alati toetatud, kuigi inimesed ei taha seda üldse mitte. " Kui madala sissetulekuga perekonnas hakkab abikaasa juua, siis ta saab seletada oma harjumuse põhjuse erinevalt, kuid on selge, et see on ebaõnnestumise tagajärg. Joomine, inimene rahuldab vajadust oma tähtsust ja lõpetab oma probleemide üle mõelda. Järk-järgult "kaovad" kõik probleemid jäävad, on ainult üks - soov juua ja juua. See juhtub, sest inimesel on vajadust tegelikkusest eemale pääseda. Ilma jõuda, mida ta püüdlenud ja enam lootust, et ta suudab midagi saavutada, saab inimene vabanduse oma ebaõnnestumisele - alkoholism. Enamik kõigist joogist, kui teil on vaja teha midagi või nõustuda mõne otsuse vastuvõtmisega. Joo, püüdes seda vajadust vältida. "Alkohol on üks kiiremini viise isiku ümberkujundamise viisid, ta aitab inimesel tunda, et ta tahtis olla."

Tuleb öelda, et Venemaal on alkoholism kultuuriliselt möbleeritud käitumisviis: joomine leinaga, juua rõõmudele, kohtumisele joomaks, "pesta" kõike järjest. Seetõttu on loll, et ta on purjus, alati vastab kaastunnet. Madala rikkuse tasemel perekondades, alkoholismi, nagu see oli, enne ennustamine, see on peaaegu oodanud, ja naine ei tunne, et midagi välja tuli välja. Järk-järgult harjub ta mingil moes abikaasa alkoholismile, lapsed elavad sellega. Naine isegi mõnikord muutub tingimuslikult kasulik alkoholismi tema abikaasa: 1) selgitus madala elu taset pere - abikaasa on süüdlane kõik mured; 2) naine muutub vaieldamatuks armuke, üksnes otsustusprotsessi; 3) abikaasal on selgitus oma abikaasa hoolitsemise ülesannete eemaldamist; 4) abikaasa saab avaliku toetuse alkohooliku ohvriks; 5) Kuna see ei ole kummaline, kuid naine suudab enesehinnangut suurendada, kuna nüüd on keegi süüdi, et elus ei tööta midagi.

Perekond (üksildane elamine kodanik), mille keskmine sissetulek (CSO) on madalama sissetulekuga (IM) ja tal on õigus saada riigi sotsiaalset abi. Federal Seadus 5. aprill 2003 nr 44-FZ "menetluse kohta, et võtta arvesse üksildase elava kodaniku keskmise perekonna ja sissetulekute sissetulekut ja arvutamist, et tunnustada nende vaeseid ja anda neile sotsiaalabi" 1 Asjakohane lahendus teostab sotsiaalkaitse asutus kohas nende elukoha või viibimise ajal. Raamatupidamine ja tulude arvutamine toimub perekonna koosseisu kohta teabe põhjal, pereliikmete sissetulekud või kodanike üksildane elanik ja mille omanik kuulub riigi sotsiaaltoetuse avalduses märgitud omandiõiguse õigusele .

Madala sissetulekuga perekonna koostises, kui arvutatakse keskmine sissetulek inimese kohta, lisatakse sugulaste ja (või) varaga seotud isikud. Nende hulka kuuluvad ühiselt elavad ja juhtivad koostööd kodumajapidamised, nende lapsed ja vanemad, lapsendajad ja vastu võetud, vennad ja õed, leheküljed ja tütarlaps.

17. juuli 1999. aasta juuli föderaalne seadus nr 178-FZ "riigi sotsiaalabi" sätestab õiguslikud ja organisatsioonilised alused riigi sotsiaalabi osutamise õiguslikud ja organisatsioonilised alused vaestele peredele või vaesetele elavatele kodanikele. Riigi sotsiaalabi kohaselt on arusaadav, et madalate perede või halvasti elavate kodanike pakkumine Venemaa sotsiaaltoetuste, toetuste, hüvitise, elutähtsate kaupade eelarvesüsteemi eelarvesüsteemi kulul.

Riikliku sotsiaalabirežiimi eesmärgid on: halva perede elatustaseme säilitamine, samuti madala üksi elavad kodanikud, samuti eelarvevahendite sihipärase ja ratsionaalse kasutamise.

Venemaa Föderatsiooni tasemel, föderaalsete sihipäraste programmide väljatöötamine ja rakendamine riigi sotsiaalabi saamiseks Venemaa Föderatsioonis, riikliku sotsiaalabi liikide loomine, mille säte on Venemaa Föderatsioonis kohustuslik.

Riikliku sotsiaalabi osutamine on ette nähtud seadusega sularahamaksete kujul (sotsiaaltoetused, toetused, hüvitised ja muud maksed), samuti loodusliku abi vormis (kütus, toit, rõivad, jalatsid, ravimid ja muud loodusliku abi liigid). Riigi sotsiaalabi suurus määratakse Venemaa Föderatsiooni põhiseadustega seotud õigusaktidega toimetuleku miinimumi summa ja madala sissetulekuga perekonna liikmete kogutulu vahel või madala elava eluliikme kogutulu vahel kodanik.

Sotsiaaltoetuse õiguse kindlaksmääramisel ei võeta arvesse mitte ainult inimese keskmine sissetuleku elaniku kohta, vaid ka austamisel tekkinud tulude vähenemise põhjused. Selliste põhjuste loetelu on asutatud Venemaa Föderatsiooni koostisosad. Niisiis, vastavalt Peterburi valitsuse dekreedile 6. juunil 2012 nr 595 "Peatükk 33-2" Riikliku sotsiaalabi "rakendamise kohta Peterburi" Peterburi sotsiaalse koodeks " ", mis kiitis heaks riigi sotsiaalabi andmise menetluse St.peterile, põhjustest, miks hageja (tema pereliikmetel) on (on) Peterburis asuva elatustaseme miinimumini madalam sissetulek on lugupidav riigi sotsiaalse saamiseks Abi järgmistel juhtudel:

  • - lapse (laste) tema (laste) eest hoolitsemine (lapsed) kolm aastat ja (või) kolmele ja rohkem alla kaheksa aasta jooksul;
  • - töö puudumine tingimusel, et töö katkestamine või selle lõpetamise ja registreerimise vaheaeg avalikus tööhõiveametis ei ületanud ühe kuu;
  • - eakate hoolduse teostamine, kuid meditsiiniasutuse järeldus pidev volitamata hooldus või 80-aastane vanus I fraktsiooni puuetega puudega lapsed, samuti pereliige Liige, ajutiselt vajadust sõlmida meditsiiniasutus volitamata hoolduses;
  • - ambulatoorse või statsionaarse ravi leidmine kogu haiguse ajal;

sissepääs sisseastumise eksamite kõrgemate, keskmise ja esialgse professionaalse haridusasutuste jne

Pakkuda sotsiaaltoetusmeetmeid Moskva linna madala sissetulekuga peredele, võeti kasutusele täiendav kriteerium - kinnisvaraturvalisuse tase. Alates 1. jaanuarist 2017 lisatakse vajadusel lisakriteerium (madala sissetulekud), et tagada sotsiaaltoetusmeetmed madala sissetulekuga peredele - vara madala sissetulekuga. Kinnisvarataseme taseme hindamise kriteeriumid on: kinnisvara olemasolu; Sõidukite kättesaadavus iseliikuvad sõidukid ja muud tüüpi seadmed; Fondide olemasolu pankades hoiuste ja kontode puhul.

Omandi turvalisuse taseme hindamine toimub sotsiaalse toetuse meetmete pakkumise taotlemisel esitatud teabe põhjal madala sissetulekuga peredele. Tööministeeriumi töö- ja sotsiaalkaitse elanikkonna kontrollib usaldusväärsust informatsiooni taset kinnisvara turvalisust pere. MECREE valitsuse Moskva 28. detsember 2016 nr 954-PP "kasutuselevõtt vara omandi kinnisvara kui kriteerium vajadust (madala sissetulekuga) perekonna ja protseduuri hinnata kinnisvara turvalisust sotsiaalse toetuse andmine madala sissetulekuga peredele. "

Perekond kuulub selliste nähtuste arvule, huvi, mis on alati olnud jätkusuutlik ja mass. Olles vajalik osa sotsiaalse struktuuri mis tahes ühiskonna ja sooritades mitmeid sotsiaalse funktsioone, pere mängib olulist rolli sotsiaalses arengus. Viimastel aegadel on tähelepanu suurenenud oluliselt pereprobleemidele.

V.n. Gurov annab "perekonna" määratluse väikese grupina, mis põhineb sellega seotud linkidel ja abikaasade, vanemate ja laste vaheliste suhete reguleerimisel ning lähimatel sugulastel.

Yu.v. Vasilkova väidab, et perekond on sotsiaalne rühm, kellel on ajalooliselt määratletud organisatsioon, kelle liikmed on seotud abielu või nendega seotud suhetega (samuti suhted laste võtmises kasvatamiseks ), Eluühendus, vastastikune moraalne vastutus ja sotsiaalne vajadus, mis on tingitud ühiskonna vajadustest elanikkonna füüsilises ja vaimses reprodutseerimises.

See on meile lähemal. Dusanova, mis määratleb perekonna kui väike sotsiaalse rühma abielu või veri, mille liikmed on seotud üldise elu, vastastikuse vastutuse ja emotsionaalse lähedusega. Siinkohal on abielu all, Sancations ja reguleeritud ühiskonna poolt on ajalooliselt määratud suhted meeste ja naise vahel, mis tekitab vastastikust kohustust ja vastutust laste suhtes.

Nagu märkis T.i. Schulga, pereelu eri perioodidel - perefunktsioonide hierarhia muutub, siis üks, siis teine \u200b\u200bon prioriteetse koha. Oma ühtsuses on perekonna funktsioon perekondlike suhete süsteem; Düsfunktsiooni tekkimine selles süsteemis, s.o Kadunud nende suhtlemisel tervikuna viib süsteemi kriisitava. Ignoreerimine ja mõnikord täielik perekonna keeldumine vastavalt V.I. Kurbatova, ühel või teisel põhjusel destabiliseerib mis tahes funktsiooni täitmisest perekonna pildi, tekib selle lagunemise oht. .

Meie uuringu valguses oleme huvitatud sellisest kontseptsioonist kui "madala sissetulekuga perekond". Vastavalt FZ Vene Föderatsiooni "Riigi sotsiaalabi" 11. august 1995 nr 135, perekonna keskmine sissetulek, mis on madalam kui elamiskulud miinimumini seatud asjaomase teema Vene Föderatsiooni, peetakse Madala sissetulekuga ja õigus saada riigi sotsiaalset abi. Madala järelava on osaliselt või täielikult puuetega inimeste kodanikud, eelkõige ei suuda kerega lähedasi sugulasi; pensionärid; keelatud; üksildane eakad inimesed; suured pered; düsfunktsionaalsed perekonnad; Perekond töötu. Nüüd fraktsioon madala sissetulekuga perede väikeste lastega (eriti kuni 6-aastastele), noorte perekondade (eriti üliõpilane, pagulaste ja sunnitud sisserändajate perekonna riigi töötajate perekond).

Meie töö, me kasutame mõiste "madala sissetulekuga perekonna" Kurbat'i põimumine perekond, mille sissetulekute tase ei ületa tarbija miinimumini.

Madala sissetulekuga perekonna elatustase on kõige sagedamini väiksem kui vaesuspiiri, see kogeb tõsiseid probleeme ellujäämisega, sealhulgas abielusuhete füüsilise säilitamise, laste kasvatamisega. Sel juhul on kindlasti vajalik tööhõive abistamiseks (uute töökohtade loomine, ümberõppe ja ümberõppe loomine), mitte tasakaalustatavaid hüvitisi ja ühekordset humanitaarabi, et leida tasuta võimalusi teabe ja konsulteerimise saamiseks.

Rääkige perekonnast madala hinnaga ja lihtsalt ja samal ajal raskesti, sest selle vormid on erinevad. Kui me räägime selles valdkonnas madalate kulude põhjustest, siis kõik ei ole nii ühemõtteline, sest see võib esmapilgul tunduda. Teravad muutused majanduses, poliitikas, sotsiaalvaldkonnas avaldavad negatiivset mõju mitte ainult perekonna materiaalsele poolele, vaid ka selle liikmete vahelistele suhetele. Üldiselt on madala sissetulekuga perekond perekond, kus struktuur on katki, amortiseeritakse või ignoreerib peamisi perefunktsioone, mille tulemusena rikutakse psühholoogilist kliimat.

Paljud pered, kes on saanud ebaõnnestunud kogemus nende raske olukorra parandamisel, kardavad end riskiga uuesti lõpetada. Selle asemel eelistavad nad olla raevaates ja ümbritseva maailma tagasilükkamise seisundis. Kriisi olukord muutub nende normiks, nad lõpetavad oma algatuse näitamisega. Perekonnad õpivad ennast kaitsma, kui raskuste kokkupõrge. Paradoks on see, et põnevus, raev toob need mõned mugavad tõendid selle kohta, et midagi ei saa teha ja seetõttu on nende seisund loomulik.

Seega saab üldiselt selliseid madala sissetulekuga perede inimeste omadusi eristada järgmiselt: mitte algatust, passiivsust; Vastutuse muutmine teiste vastu; võimetus seada eesmärgid nende saavutamiseks; ohtude hirm; Soov süüdistada teisi oma muredes.

Perekondade kriisi positsiooni põhjuseks võib jagada majanduslikuks ja sotsiaalseks. Majanduslik - näiteks töö kaotamine, palkade maksmata jätmine või hüvitiste maksmata jätmine, madalad palgad kõige iseloomulikumad.

Sotsiaalsetel põhjustel on sageli leitud, näiteks alkoholism, lugusid, ühe või mõlema abikaasa ebaseaduslik käitumine. Üldjuhul sellega kaasneb madal kultuuriline tase, segasus, vastutustundetus lastele. Sellises perekonnas kasvav laps on sageli näitmatu, psühholoogiliselt masendunud, moodustab sotsiaalse käitumise stereotüüpe ebapiisava ühise sotsiaalse ja kultuurikeskkonna. Väga tihti on selliste perede lapsed rasked lapsed, rasked noored, noored õigusrikkujad tööle arvude hulgast.

Sageli pereliikmete vahetada üksteisele, lastele ekspertidelt väljastpoolt, sest nad ei saa elada ilma kontrolli osaliselt, võttes samal ajal passiivse positsiooni ja pakkudes spetsialistide õigus leida väljapääs keerulistest positsioonidest oma pere. See toob kaasa sõltuvusse, soov süüdistada ühiskonda oma muredes, kujutletes tõelise olukorra perekonna ja oma asja.

Üks põhjusi juhtiv pere väljalangemise madala sissetulekuga on mittetäielik perekond.

Mittetäielik perekond on ühe vanemaga perekond, viimastel aastatel on sellised perekonnad muutunud tavaliseks. Sellise perekonna vanem on ema, isad harva. Ameerika teadlased näitasid ainult 2,8% peredest, kus isa tõstatab lapsi. Selline perekond on abielulahutuse tulemus, ühe vanema pidev puudumine või surm, samuti ekstramarituli sündi. Täna, sellised pered, kus pea pere on 25% ema. Need pered vajavad sotsiaaltöötaja erilist tähelepanu. See perekond elab kõige sagedamini vaesuspiiri taga, naiste sissetulek on vähem kui mehed ja pärast abielulahutuse isa teeb ainult kolmandiku oma palka eelarvest. Need perekonnad vajavad riigi toetust. Ja kõige raskem positsioon on pere, kus lapsed on sündinud abielus. Alaealiste üksildane ema lapsele on hukule hukule vaesusele.

Oleme lähedal seisukohast Yu.v. Vasilkova, mis kaalub mittetäielikku perekonda ühe vanemaga perekonnana.

Viimastel aastatel on sellised perekonnad muutunud ühiseks nähtuseks. Sellise perekonna vanem on ema, isad harva. Selline perekond on abielulahutuse tulemus, ühe vanema pidev puudumine või surm, samuti ekstramarituli sündi.

Yu.v. Vasilkova rõhutab sellist põhjust madala sissetulekuga perede moodustamise põhjuseks kui esialgse perekonna haridusena, kui uued on eraldatud ja suure perekonna eraldatud ja sealt lahkuvad ning ei suuda toime tulla materiaalsete raskustega.

Perekond tutvustab ühiskonnale lapse, see on perekonnas, et laps saab sotsiaalse hariduse, muutub isikuks, vanemad avavad maailma maailma aitavad valida elutee. Paljud perekonna vanemad ei ole veel valmis laste sündi olulises olukorras, mis selle tulemusena toob kaasa madala sissetulekuga. .

Madala sissetulekuga perede kasvu põhjuste põhjused on väga erinevad, V.I. Kurbatov rõhutab järgmist:

  • 1. Majanduslikel põhjustel: suurel hulgal perekondadel on toimetulekupiiri alla ülemäärase sõltuva koormuse tõttu vaesuspiiri töötava liikme kohta. Suurte perekondade perekonnad; Pered, kus on puudega - täiskasvanud või lapsi; Madala palgaga pered; Perekond töötu.
  • 2. asotsiaalsetel põhjustel: alkoholism või narkomaania või üks selle liikmetest, ebaseaduslikust käitumisest, prostitutsioonist, pluss madala kultuurilise tasemega. Selle tulemusena langevad selliste perede lapsed sageli kuritegelikesse ettevõtetesse.
  • 3. Psühholoogilised põhjused: julmus, agressiivsus, ebaviisakus, konflikt, armukadedus, abielu-truudusetus, egoism, ahnus, mitteametlikud omadused.
  • 4. Meditsiinilised põhjused: kroonilised nakkuslikud ja suguhaigused, vaimsed ja seksuaalhäldused, impotentsus.
  • 5. Mittetäielikud pered. Nende ülesannete vanemate ebaõiglase täitmise tagajärjel, tänavate tänavate laste laste rühmad, tänava lapsed, laste-fugives tekkivad lapsed.
  • 6. Suured pered on praegu pidevalt kooskõlas väga väikese osaga perekondade koguarvust. Pealegi ei ole sageli ka planeeritud, vaid juhuslikult (sündi kaksikute sündi või lapse sündi rasestumisvastase vahendi ebatõhususe või naiste tervise ebatõhususe tõttu raseduse katkemise vältimiseks).

Teoreetilise kirjanduse analüüs näitab, et on olemas selline mittetäielike perede kategooria - mittetäielikud laiendatud perekonnad, kes moodustavad reeglina mis tahes sotsiaalse katastroofi tulemusena: väikeste laste vanemate surm, kes leidis vanemate vanemate äravõtmist Vanemlikud õigused, purjusolekud - kõige sagedamini see sunnib järglaste põlvkonda võtma lapselapsi hoolduseks ja kasvatamiseks. Sellised pered, muidugi on madal sissetuleku tase; Mitmed raskused on põhjustatud eakate halva tervise tõttu, nende nõrgemate kohanemisvõimete, võimetus kohaneda kaasaegsuse reaalsusega; Kahjuks mõnikord nad ei saa kasutada oma volitused, võime kontrollida olukorda, nii et sageli lapsed näitavad kõrvalekalle käitumisvorme.

Perekonnad, kus on planeeritud (näiteks riiklike traditsioonide, usuliste retseptide, kultuuri- ja ideoloogiliste positsioonide, pere traditsioonide tõttu). Sellised perekonnad kogevad palju raskusi, mis on põhjustatud madala jõuga, kitsastest eluasemest, vanemate töökoormusest (eriti ema), nende tervist, kuid vanematel on motivatsioon laste kasvatamiseks;

Madala sissetulekuga suured pered moodustasid vanemate vastutustundetu käitumise tulemusena mõnikord intellektuaalse ja vaimse vastutuse taustal, alkoholismi, asotsiaalse elustiili taustal. Selliste suurte perekondade lapsed vajavad eriti sageli abi, rehabilitatsiooni, haiguste ja vähearengute all kannatavad abi. Vanemliku hoolitsuse kadumise korral on nende saatus eriti raske korraldada, sest perekonnaalased õigusaktid takistavad lastejaotuse ühest perekonnast ja võtta vastu 3-7 erineva vanuse last ja erinevates sotsiaalsete suremusega last on kaugel alati võimalik.

Madala sissetulekuga perede lahutuste arv on palju kõrgem - isad ei suuda kergesti taluda pidevaid raskusi ja minna perekonnast välja.

Pereprobleemid ei sõltu perekonna sotsiaalsest seisundist ja võib olla omane ja tagatud, intelligentne ja madala sissetulekuga või halvasti haritud perekond. Sotsiaaltöötajad saavad praegu sellist perekonda tegutseda peamiselt kriisi etapis konflikti või lagunemise ajal, et osaleda perekonna düsfunktsioonide ennetamisel, millega luuakse perekonna kommunikatsiooni kriisieelses seisukorras, enamik sotsiaalseid institutsioone ei ole veel võimalik .

Nagu märkis E.i. Tühikäigul on paljude perede sotsiaalsete probleemide põhjus peamiselt piisavus, kuna perekonnas on ainult üks töötulu (mõnikord ei ole üldse tööjõudu ja perekond on sunnitud elama töötushüvitistes kas laste eelistele) . Naiste sissetulekud on tavaliselt oluliselt madalamad kui inimese sissetulekud oma mahajäämuse tõttu sotsiaalse trepi, mis on tingitud lastehoolduste täitmisest. Alimendade sissetulek, kui lapsed on nende õigus ja saavad neid reeglina, katavad enam kui poole nende sisu maksumusest. Sotsiaalmajanduslikud probleemid ei ole kõigi mittetäielike perekondade jaoks omane; Igal juhul on lihtsam lahendada kui mittetäielike perede, eriti laste liikmete intrapersonalis ja inimestevahelistes suhetes esinevad sotsiaal-psühholoogilised probleemid.

Meie uuringu valguses oleme huvitatud sellisest asjast kui "sotsiaaltöö madala sissetulekuga perega."

Sotsiaaltöö madala sissetulekuga perekonna mõistetakse kui professionaalne tegevus, mille eesmärk on aidata peredele nende vajadusi sotsiaalse kohanemise, taastada või omandada teatud sõltumatute oskuste ühiskonnas, sotsiaalse staatuse parandamisel. Sotsiaalsed töö hõlbustab omandamise inimese poolt harmoonia elus, reguleerivad suhteid perekondade ja sotsiaalsete rühmadega.

Sotsiaaltöötaja, mis põhineb minimaalse maksimeerimise põhimõttel (soov maksimeerida sotsiaalabi minimaalsete vahendite maksimeerimist), ei tohiks mitte ainult aidata perekondadel raskusi kogeda raskusi, meelitades abisaajate vahendeid või riigiabi õiglase jaotuse jälgimist, vaid ka õpetada Eneseabi perekond, mis annab suurema mõju kui kõige heldema kasu. Tuleb meeles pidada, et moraalselt paremini oma kasutusel kui sotsiaalne sõltuvus.

Sotsiaaltöötaja peamised ülesanded vähese sissetulekuga töötavad tööülesanded on teabe ja nõuannete pakkumine, tänu, millele perekond saab toime tulla probleemidega, mis põhjustasid oma keerulise eluolukorra kohalike omavalitsuste ja valitsusväliste asutuste abiga Organisatsioonid, organisatsioon ja otsene säte, mis on keerulises olukorras, vajalikku abi, konsulteerimist ja toetust ning stimuleerides sotsiaalset tegevust ja vastastikust abi selliste perekondade elutähtsate vajaduste rahuldamiseks.

Seega põhineb perekond abiellumis- või vere kini ühinemise inimestel, mis on seotud üldise elu ja vastastikuse vastutusega. Perekonnas assimileerib isik inimkäitumise normide ja eeskirjade. Kui perekond ignoreerib ja mõnikord keeldub see täielikult ühe põhjuse või teise funktsiooni täitmise eest, destabiliseerib perekonna kujutist, tekib selle lagunemise oht. Perekonnad, sotsiaalne toimimine, mille subjektiivsetel või objektiivsetel põhjustel on raske või rikkunud ning nende olemasolu perekondadena ohustavad, mida iseloomustavad madala sissetulekuga pered.