Eluase ja kommunaalteenuste haldussüsteem omavalitsuse tasandil.

Kassid Dmitri Aleksandrovitš,

vene koostööüliõpilase kraadiõppe üliõpilane.

Kaasaegse juhtimisteaduse seaduste kohaselt peaks teema ja juhtimisobjekt olema teatud suhetes. Nimelt juhtimisüksuse keerukus peab olema võrreldav või olulisem kui kontrolliobjekti keerukus. Natuke selle väljenduse lihtsustamist, võime öelda, et primitiivne juhtimissüsteem ei suuda oma funktsioone täita kompleksse kontrolli objekti suhtes. Nüüd proovime kaaluda organisatsiooni- ja juhtimisotsusest omavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimissüsteemi.

Nagu on teada, ajavahemikul haldus- ja käsu majanduse struktuuri eluaseme ja kommunaalteenuste viidi läbi väga tsentraliseeritud, hierarhiline iseloomu ja oli järgmine juhtimine vertikaalne (joonis 1).

Joonis fig. üks.

Sellisel organisatsioonilisel struktuuril põhineb juhtimisel ministeeriumi ja kohalike omavalitsuste eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtte topelt alluvus. MinzhilCoMhozu RSFSR-i vertikaalse alluvussüsteemi suutlikkus asutati kõrgema asutuse paremal, et levitada materjali ja rahalisi vahendeid tööstusettevõtete ja ühenduste esimese juhtide heakskiitmise praktikas. Ettevõtted jäid täielikult ilma iseseisvuseta. Nende rahastamine viidi läbi peamiselt avaliku teenindamise vahenditest kahjumite katmise toetuste vormis. Selline kommunaalteenuste haldamise korraldamine vastas sel ajal olemasolevale majandussüsteemile.

Kinkekaardid kohapeal käepärast käest. Mugav saidi otsing

Olemasolev süsteem oli loodud keskusest reguleerimiseks kõik eluaseme valdkonnas esinevad põhilised protsessid, kuigi see kera oli kohalike volikogude all samal ajal. Organisatsioonid, kes pakuvad eluaseme- ja kommunaalteenuste osutavaid organisatsioone, kellel ei ole vajalikku sõltumatust või ei olnud juriidilise isiku õigusi, siis madalama taseme puhul oli juhtimisotsuste tegemisel praktiliselt valikuvabaduse. Suurim ülesannete maht lahendati esimesel tasandil. Tsentraliseerimist kinnitab asjaolu, et teenuste osutamine monopoli alusel domineeris mitte ainult juhul, kui monopolismi teostatavus määrati tehnoloogiliste tingimuste (soojuse ja veevarustuse), vaid ka eluasemeoperatsiooni valdkonnas, kus On tegelikult laiaulatuslikke võimalusi konkurentsi. Nõukogude süsteemis ei olnud kasuliku ettevõtete positsioon kui looduslikud monopolid piiratud.

Pärast haldus- ja juhtimissüsteemi kokkuvarisemist kanti peaaegu kõik ühiskondlikud vara omavalitsustesse ja koos temaga ning kohustus juhtida ja tagada tsiviilkonsultatsiooniteenused. Kohalikud omavalitsused hakkasid iseseisvalt ehitama eluaseme ja kommunaalteenuste ettevõtete ning juhtimissüsteemi kompleksi. Mitmete ettevõtete pankrotid, vanade ettevõtete ümberkorraldamine, uute MUPERSi loomine. Samuti loodi uued asutused haldamise eluaseme- ja kommunaalteenuste haldusasutustes omavalitsuste kujul osakondade, komisjonide, osakondade. Seega loodi igas omavalitsuses eluaseme- ja kommunaalteenuste enda struktuur ja juhtimissüsteem. N.N. Zhukov ja A.V. Kozlov kirjeldab seda süsteemi järgmiselt (joonis 2).

Joonis fig. 2.

Tuleb märkida, et vaatamata kõigist eespool nimetatud muudatustest säilitatakse arhailine suhted suures osas tööstuses. Näiteks paremal MUP-i õigust sõltumatute finants- ja majandustegevuse säilitamisele, mis on ette nähtud õigusaktidesse, ei rakendata reaalses elus peaaegu kunagi reaalses elus. MUPA juht on väga raske luua oma suhteid administratsiooniga ja võimaluse korral teiste omavalitsustega (näiteks koolides, haiglates jne) rangelt lepingulise alusel. Praeguses olukorras järgitakse MUPA juht jätkuvalt otsuste tegemisel ettevõtte majandustegevuse kohta kohaliku halduse tahtest. Ettevõtte majandustegevuse halduskorraldused on tegelikult rakendamisel kohustuslikud, isegi kui neid ei täideta asjaomase lepinguga ja tuua ettevõttele majanduslikku kahju. Sageli peavad eluasemed ja kommunaalteenuste ettevõtted tegema tööd, mida ei maksta. Sageli on juhtumeid, kui märkimisväärseid võlgadel on märkimisväärsed võlad kohaliku eelarve täitmise tõttu oma kohustuste täitmata jätmise tõttu kohalikele ettevõtetele ja eelarvesektori alarahalistele institutsioonidele ja organisatsioonidele. Sellises olukorras on eluaseme ja kommunaalteenuste ettevõtete väga raske olla turumajanduse täieõiguslikud subjektid, sest nende töövõtjate ja tarnijatega suhtlevad lepingulise alusega, kui ühe lepinguosalise kohustuste täitmata jätmine on Praktiliselt välistatakse ja suhted eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtetes asuva omavalitsuse administratsiooniga meenutavad suures osas suhted, mis olid haldus- ja juhtimismajanduse ajal olemas.

Kuid skeem joonisel fig. 2 Nüüd ei kajasta veel kogu organisatsiooni- ja majandussuhete täielikkust, mis toimuvad eluaseme ja kommunaalteenuste juhtimissüsteemis. Edukad näited on juba välja kujunenud, kui erainvestor on tööstuses osalenud, mis kuulub autoriõiguse ja kommunaalteenuste korraldamise süsteemi pariteedi põhimõtetes omavalitsuse haldamisega.

Seega tuleks kohalike omavalitsuste asutuste tegevust sotsiaalselt olulisi funktsioone teostavate ettevõtete juhtimisel käsitleda laiemat ja põhjalikult. Mõned autorid peavad sisu kohaliku omavalitsuse tegevus kui kahe suundi suhted. Esimene on seotud majandustegevuse rakendamisega kohalike omavalitsuste ettevõtete kaudu (majanduslik suund). Teine on seotud kohustusega reguleerida majandustegevust omavalitsuse territooriumil (võimas suunas).

Ükskõik millises omavalitsuses esitatud majandustegevuse objekte võib jagada kohalikute ettevõtete ja institutsioonide ning teiste omandiõiguse ettevõtete ja institutsioonide ettevõtetena.

Mõnede autorite sõnul ei tohiks kohalike omavalitsuste vastu kohaliku omavalitsuse asutuste õigused erineda ühegi omaniku õigustest seoses temaga kuuluva ettevõtte õigustest. Teiste omanike majandustegevuse reguleerimist tuleks rangelt reguleerida, sest siin räägime võimas võimu kasutamisest ja kohalikud omavalitsused tegutsevad majandusüksusena, kuid võimuna.

Kohaliku omavalitsuse volitused majandussuhete reguleerimise valdkonnas ei ole lihtsalt lahutatud kahes liiki, vaid seoses kohalike omavalitsuste ettevõtete, kohalike omavalitsuste asutuste tegutseda ka omanik ja võimu, sest seoses üldiste kohustuslike eeskirjadega ja kohalike omavalitsuste poolt nende pädevuses vastu võetud eeskirjad, kõik ettevõtted, sealhulgas kohalikud, on võrdsed.

See tähendab kohalike omavalitsuste juhtimiskeskkonna keerukust, kuna need toimivad majandustegevuse objektina ja subjektiga, kes kannab seadust selle tegevuse reguleerimiseks tema territooriumil.

On olemas seisukohal, et kohaliku omavalitsuse üksuse eluaseme- ja kommunaalteenuste korraldamisel esinevad mõned vastuolud võivad ületada kohaliku omavalitsuse piirkondade territooriumil profiil või United Intermunicipal Business Associations vormis suletud aktsiaseltside. Uus kontrollskeemi võib olla järgmine vorm (joonis 3).

Joonis fig. 3.

· ühise tehnilise, rahalise, tariifi- ja personalipoliitika väljatöötamine; kommunaalteenuste kvaliteedi järkjärguline ühtlustamine kõigi kohalike omavalitsuste linnaosa või linnapiirkonna elanikele;

· seadusandlike, kontrolli- ja juhtimisfunktsioonide eraldamine kohalike omavalitsuste (õigusaktid), CJSC juhtimis- ja töövõtjate vahel (täitmine); nende suhete ehitamine range lepingu alusel;

· arendamine ja kaitse Vene Föderatsiooni komplekssete programmide üksustes munitsipaal- või linnapiirkondade eluaseme- ja kommunaalteenuste arendamiseks;

· efektiivsem ja ratsionaalne kasutamine materjali ja intelligentsete kommunaalteenuste ressursside antud territooriumil arendada munitsevaldkonna ühiskondliku koostöö;

· suurte investeeringute meelitamine, laenud, mis tagavad oma Unitedi äri või ettevõtte asutajate tagatisi;

· managementide arvu vähendamine kohalike omavalitsuste asutuste haldusasutuste all asumisosakondade, osakondade ja komiteede kaotamisega eluaseme- ja kommunaalteenuste komisjonides;

· demokraatlike juhtimisinstitutsioonide arendamine, kõigi projektis sisalduvate osapoolte võrdne osalemine ühiste otsuste arendamisel ja selle rakendamise, avalikustamise ja sotsiaalse õigluse konsolideerimiseks.

Tundub, et kõik eespool nimetatud ülesanded ei ole võimalik lahendada kohalike omavalitsuste majandusühenduste loomise kaudu. Vahendaja välimus vormisCJSC juhtkonna kommunaalteenuste ettevõte saab kaasa aidata:

· eri tasandite omavalitsustele kuuluvate eluaseme- ja kommunaalteenuste ühendus;

· tööstuse vaheline koostöö ja integreerimine ühte tehnoloogilist kompleksi.

Ühe CJSC-i eluaseme- ja kommunaalteenuste ühendus võib avaldada positiivset mõju selle ettevõtte krediidivõime ja investeeringute atraktiivsuse suurendamise mõttes.

Integratsioon ühe tehnoloogilise kompleksi saab lahendada teatavaid tehnilisi probleeme. Samuti võtab ta küsimuse vara eraldamise kohta omavalitsuste vahel.

Kuid ja suured, kõik need on poolmõõtmed. Selles disainil on suures osas praeguse tööstuse praeguse juhtimissüsteemiga samad omadused. Küsimus jääb, kes rahastab ettevõtete põhivara asendamist, kes maksavad oma võlad.

Ja veel üks dilemma. Erainvestor ei tule tööstusele, kui tal ei ole tema investeeringu objektide üle kontrolli. Kui eraõigus on kontrollida ühiskonna elu infrastruktuuri, mis on oma suveräänsuse osa, armee või rahasüsteem, ei saa kohalikel omavalitsustel otseselt mõjutada teenuse osutamist, mida nad peavad elanikkonnale andma.

Seega koosneb selle probleemi väljumine sellises kompromissis, mis võimaldab ühelt poolt kasutada asjaomase tööstuse turul seadust ja teiselt poolt ohustaks see kodanike sotsiaalseid õigusi. Kuid sellise kompromissi olemasolu küsimus jääb avatuks.

Sissejuhatus

Järeldus

Rakendused

eluaseme ühiskondlikud teenused

Sissejuhatus

Kursuste "eluaseme ja kommunaalteenuste reformi reformi uurimise teema puudumine (MO" Vokinski näitel ")" on see, et ilma liialdamiseta võib öelda, et eluaseme- ja kommunaalteenused on üks tähtsamaid valdkondi iga inimese elu. Iga päev teab inimene sellest või mitte, tema "elu-on" reguleerivad eluaseme õigusaktide normid. Ja millised normid, mis on nende täitmine ja sisu, sõltub selle elu suuresti.

Kahjuks tuleb märkida, et riik on ettevõttele juba ammu võlgu mitte ainult oma ehituspoliitika jaoks, vaid ka selge, arusaadava, läbipaistva ja järjepideva eluaseme õigusaktide süsteemi puudumine.

Kuni 1. märtsini 2005, st Enne uue eluaseme koodi uue eluaseme koodi (edaspidi Vene Föderatsiooni LCD), õigusaktide reguleerivate eluasemesuhted iseloomustasid süsteedade ja reguleerivate õigusaktide (aktid võeti vastu erinevatel aegadel, erinevatel tasanditel Juhised föderaalsetele seadustele). Süsteemsed kodifitseeritud aktid (põhitõdesid eluaseme õigusaktide SSR ja Allied vabariikide ja eluaseme seadustiku RSFSR) võeti vastu rohkem kui 20 aastat tagasi. Ilmselt sotsiaal-majanduslikud tingimused riigis on muutunud nii palju, et 90ndatel. Eelmisel sajandil ja XXI sajandi alguses. Sihtasutused tegelikult ei toiminud ja LCD RSFSRi kasutati ulatuses, mis ei ole vastuolus hiljem vastu võetud seadustega. Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku (edaspidi - Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku) lahendatakse suhted, mis on seotud nii elamute omandiõigusega kui ka elamute rentimise lepinguga. Üldiselt ei tellinud üldiselt eluasemeid enne 1. märtsi 2005.

Need asjaolud viitavad sellele, et Vene Föderatsioonis oli pikk vajadus uue (teise) kodifitseerimise eluasemete õigusaktide kodifitseerimisele, mis lõpuks sujuvates eluasemesuhete reguleerimisele.

Venemaa Föderatsiooni uus LCD võttis riigiduuma poolt vastu 22. detsembril 2004. aastal heaks Föderatsiooni nõukogu 24. detsembril 2004, mille allkirjastas Venemaa Föderatsiooni president 29. detsembril 2004, avaldatud Vene ajalehes 12. jaanuaril 2005 ja nagu juba mainitud, sisestatud 1. märtsi 2005. aasta tulenevalt

Kursuse uurimise objektiks on avalikud suhted, mille keskmes on selline konkreetne objekt elamute ruumidena.

Uuringu teema on eluaseme ja kommunaalkompleksi juhtimine (HCR).

Selle kursuse eesmärk on kaaluda eluaseme- ja kommunaalteenuste reformi kohalikul tasandil.

Kursuse töö kirjutamisel määrati järgmised ülesanded:

Analüüsige õpingute kirjanduslikke allikaid ja olemasolevaid õigusakte, \\ t

Kaaluda haldamise üldise kontseptsiooni eluaseme ja kommunaalteenuste omavalitsuse tasandil;

Eluaseme ja kommunaalteenuste haldamise põhisätted määrata Vokinsi kohaliku moodustamise põhisõnad.

Kursuse töö baas on Venemaa Föderatsiooni tsiviil- ja eluasemealased õigusaktid.

Kursuse teoreetiline alus on kodumaiste autorite teosed, kes tegelevad eluaseme ja kommunaalvaldkonna juhtimise probleemidega.

Muidugi töö metoodiline alus on juhtimisteadustes kasutatud meetodite ja vahendite kombinatsioon (eelkõige analüüs).

Kursuse struktuur koosneb kasutuselevõtu, kahest peatükist, kasutatud kirjanduse sõlmimist ja nimekirja.

Esimene peatükk hõlmab uuritava uuringu teoreetilisi aluse - eluaseme- ja kommunaalteenuste põhialuseid kohaliku omavalitsuse tasandil.

Teine peatükk sisaldab andmeid haldamise eluaseme ja kommunaalteenuste haldamise valitsuse moodustamise Votkinski.

Peatükk 1. Municipal juhtimise teoreetilised alused eluaseme- ja kommunaalteenuste

1.1 Üldised juhtimisprobleemid ja HCR reformimine

Rahvastiku pakkumise tase eluaseme- ja kommunaalteenuste poolt (LCD) on üks tähtsamaid elukvaliteedi näitajaid omavalitsuse territooriumil. Eluasemete ja kommunaalkompleksi juhtimine viitab peamiselt asulate pädevusele. Municipal linnaosad on usaldatud interaktiivseid funktsioone: elektri- ja gaasivarustuse korraldamine kohaliku omavalitsuse piirkonna piires, avalike teede hooldus ja ehitamine kohaliku omavalitsuse asutuste vahel asjaomaste inseneri struktuuride, kõrvaldamise ja töötlemise korraldamise vahel. Majapidamis- ja tööstusjäätmete töötlemine, asulateenuste sisu ja rituaalteenused.

Kõige olulisem aspekt on konkurentsivõime põhimõte, mis määratakse kindlaks ettevõtete ja organisatsioonide konkurentsivõimeliste eeliste kättesaadavuse tõttu, mida tuleks pakkuda ressursside säästmis- ja uuenduslikke lähenemisviise, konkurentsi arendamist ja sotsiaalselt orienteeritud poliitikate moodustamist. kui tingimused, mis määravad LCD juhtimissüsteemi kvaliteedi.

Praeguses arenguetapis, võttes arvesse LCD-i individuaalsete subprodutseeriumi potentsiaali era- ja avalike teenuste tüpoloogiat, konkurentsivõimeliste suhete astet, erinevate vara omandiõiguse kättesaadavust, majandusmehhanismide omadusi Ettevõtete toimimist tuleks käsitleda eluaseme ja ühiskondliku kompleksi erinevate süsteemide juhtimise ja nende reformi põhimõtetena.

Eluase kuuluvad elamu- ja mitteeluhooneid oma ettevõtete ja organisatsioonide ärakasutamise ja teenindamise võrguga. Kommunaalkompleks sisaldab arveldussüsteeme (elektrienergia, soojuse, gaasi, veevarustuse ja vee kõrvaldamise) ning linnade kommunaalteenuste (maanteede, majapidamis-, majapidamisjäätmete ekspordi ja töötlemise teede parandamine ja aiandus) ja mitmed teised põllumajandusettevõtted) .

HCR-i reformimine ja tehnoloogiline moderniseerimine, pakkuvate teenuste konkurentsivõime suurendamine hõlmab ettevõtteid uute, täiustatud organisatsiooniliste ja majanduslike juhtimismeetodite kohaldamist, mis on põhimõtteliselt erinevad, mida kasutatakse hiljuti eluaseme- ja kommunaalvaldkonnas.

Siiski on tõhusate vormide ja juhtimismeetodite kasutuselevõtt keeruline varade, majandussuhete ümberkujundamise eripära ja LCD-ettevõtjate toimimise majandusmehhanismi konkreetsed eripärad, mis süvendasid sotsiaal-majandusliku olukorra erinevates piirkondades.

Eluaseme ja ühiskondliku kompleksi kriisiolukord Venemaa enamikus omavalitsustes on muutunud riigi tähtsuse probleemiks. Kriisi põhjused olid paljude aastate jooksul alarahastamise ja ebatõhusate tariifide poliitika, eelnevalt tööstuse tütarettevõtete, teenuste osutamise suured kulud, kulutõhusate kulude vähendamise kulude puudumine ja LCD saajad - võimalus mõjutada nende kogust ja kvaliteet, ebaefektiivne juhtimissüsteem, vähearenenud konkurentsikeskkond, põhivara suur amortisatsioon, suured energiakaod, vesi ja muud ressursid.

HCR-de tehnoloogiliste ja rahaliste probleemide tekkimine ja kasvamine, mis on seotud ka asjaoluga, et enne massilise erastamise algust Venemaal oli LCD-rajatiste peamine osa tööstuslike ja teiste ettevõtete tasakaalus ning rahastas asjaomased valdkondlikud ministeeriumid ja osakonnad. Erastamise ajal kanti need rajatised munitsipaalvarale reeglina äärmiselt tähelepanuta jäetud tehnilises seisundis ja ilma nende hoolduse ja remondi nõuetekohase rahalise hüvitiseta. Et vältida elutoetussüsteemide täielikku kokkuvarisemist, olid omavalitsused sunnitud võtma oma lagunemise ja erakorralise eluaseme varude, kulunud torujuhtmete, aegunud katlamajade ja pumpamisajaamade jms. Ilma täieliku tehnilise inventuuri peamiste FCC fondide, selle tulemusena kohalikel asutustel ei ole usaldusväärset teavet tegeliku taset nende kulumise. Riigi tsentraliseeritud rahaliste vahendite puudulikkus kulunud põhifondide omavalitsustele edastatavate moderniseerimise ja remondi kohta ei võimaldanud elutoetussüsteemide õnnetusi, eriti soojuse ja veevarustuse õnnetusi. Finantskriis ja linna moodustavate ettevõtete pankroti määravad paljud linnad ja arveldused majanduse monostruktuurilise olemusega rasketes sotsiaalmajanduslikes tingimustes. Selle tulemusena on kohalike eelarvete ja kohalike eluaseme ja kommunaalteenuste ja kommunaalteenuste maht hakanud suurendama ressursside tarnimisorganisatsioone.

Kompleksi omavahel seotud majandusüksuste ja teenuste tarbijate olemasolu tehnoloogilise suhtluse skeemi tõttu ja sellest tulenevad vastuolusid teenuste tootmise majandusliku olemuse ja nende tarbimise sotsiaalse iseloomu vahel rõhutatakse juhtimise eripära HCR. Sotsiaalse tähtsuse seisukohast on GCC eesmärk luua vajalikud tingimused kodanike mugavuse ja ohutuks eluks ning majandusliku, olles pideva tarbijate nõudlusega seotud tegevusvaldkond, seda eluaseme- ja kommunaalteenuste turul omab olulist potentsiaali erasektori äri arendamiseks.

Samal ajal on oluline eristada kolme omavahel seotud aspekti juhtimise valdkonnas HCRs, sealhulgas eluaseme majutuse ja käitamise kättesaadavuse, eluaseme ja kommunaalteenuste kvaliteedi parandamise ning eluaseme ja kommunaalteenuste ümberkujundamise parandamisele. Omavalitsuste kompleks teenuste iseseisvuse põhimõtetele ja erasektori ettevõtete meelitamisele, mis tegutsevad reguleeritud ametiasutuste poolt reguleeritud tingimustel LCD-teenuste turu haldamises, võttes arvesse sotsiaalmajanduslikke tingimusi ja määrusi, pakkudes elustandardeid Tingimused elanikkonna, samuti sotsiaalse vastutuse äri.

HCR-i reformimise organisatsiooniline ja majandusmehhanism näeb ette omavahel seotud komponentide komplekti, mis tagavad lõpetatavate juhtimisotluste saavutamise, üleminekut kommunaalteenuste regulatiivse ja tariifse määrusega, et maksta tegelikult tarbitud nende suhtlemise arendamist. Ametiasutused, äriüksused ja tarbijad teenuste osutamisel, rahastamissüsteemi muutmine teenuste tarbijate poolt nende tegelikul väärtusel, rahastamisallikate ratsionaalsel kombinatsioonis, erasektori juhtide tegevuse tingimused.

1.2 Riigi PCC reformipoliitika

Praeguse etapi kõige olulisem trend oli riigi kasvav roll eluaseme- ja ühiskondlike poliitikate moodustamisel ning seaduste paketi vastuvõtmine taskukohase eluaseme ja ühiskondliku infrastruktuuri moderniseerimise kohta. Probleem pakkuda elanikkonna taskukohase eluaseme omandatud föderaalse tähtsusega ja tõi kaasa riikliku projekti loomise "Taskukohane ja mugav majutus - Venemaa kodanikud".

Jõustumine eluaseme koodi Vene Föderatsiooni, föderaalse seaduste "kontsessioonilepingute" ja "üldpõhimõtete kohaliku omavalitsuse organisatsiooni Vene Föderatsiooni" avab väljavaateid arendamiseks konkurentsivõimeliste suhete ja meelitada äri struktuure põhineb avaliku ja erasektori partnerlus; Suured juhid liiguvad lühiajalistest lepingutest pikaajalistele investeeringutele ja laiendada oma tegevust, mis hõlmab üha rohkem piirkondi ja omavalitsusi. Eraettevõtete meelitamine ühiskondliku kompleksi juhtimiseks ja investeerimiseks peaks olema varustatud ühiskondliku infrastruktuuri piirkondliku (kohaliku omavalitsuse) valdava säilitamisega. See kehtib eriti soojuse ja veevarustuse süsteemide kohta, kus ressursside säästmise meetmete abil on võimalik saavutada tõsist majanduslikku mõju. Investeeringute meelitamine tagab peamiselt ülemineku eelarvega laenatud ja kontsessioonil osalise eelarve kaasrahastamise LCD-sektorite investeeringutele. Põhiülesannete keeruline eluaseme ja kommunaalkompleksi reformimiseks hõlmab järgmist:

Parandada eluaseme ja kommunaalteenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamist, mis põhinevad institutsionaalse ümberkujundamise ja turusuhete arendamisel, sealhulgas eluaseme- ja kommunaalteenuste valdkonnas juhtimisorganite ümberkorraldamine; Süsteemne lepinguliste suhete ehitamine ja konkurentsivõimeliste põhimõtete tõhususe parandamine, eraettevõtete meelitamine, eluasemeettevõtete ettevõtete lisamine, kutsejuhtide instituudi arendamine eluasemefond, nende valiku mehhanismi moodustamine konkurentsivõimelisel alusel abi eluasemesektori omavalitsuse skeemide rakendamisel;

HCRide rahalise sissenõudmise tagamine, tuginedes eelarvekulutuste kasutamise tõhususe parandamisele ja suunatud toetuse tegelikele kodanikele konkreetse eluaseme- ja kommunaalteenuste standardi pakkumisel, tariifide ja eelarve rahastamise suhte optimeerimiseks, samuti investeerimisosakonna suurendamine SBC teenuste tariifides;

Munitsipaalkompleksi tegevuse reguleerimine, et tugevdada termilise elektri vara kohaliku omavalitsuse ja ühekordse poliitika omavalitsuste asutuste, et tagada selle jätkusuutlik toimimine, usaldusväärsus ja osutatavate teenuste turvalisus, võrgustike ajakohastamine, struktuurid ja Seadmed ja teenuste ressursitõhususe suurenemine selle põhjal.

HCR-i ettevõtete rahaline taastumine põhineb varude, ümberkorraldamise ja kogunenud mitmeaastase võla ümberkorraldamisel. Ilma selle prioriteedi ülesande lahendamata ei anna muud üritused positiivset mõju.

Kavandatakse üleminek kõigi tarbijakategooriate täielikule maksele eluaseme hoolduse ja remondi ja kommunaalteenuste tagamiseks. LCD-ettevõtete ettevõtete saavutamise asemel võeti kasutusele suunatud sihipäraste eluasemetoetuste süsteem kodanike isikupärastatud kontodele. Samal ajal luuakse ühe näitaja eluasemetoetuste saamiseks - eluaseme ja kommunaalteenuste maksmise kulude osakaal perekonna kumulatiivse sissetulekuga. Federal Standard, see osa on kehtestatud summas 22%, kuid Vene Föderatsiooni teemad võivad seda vähendada teatavate leibkondade kategooriate jaoks kohalike eelarvete kasutamise kaudu.

Omaniku ülesannete eraldamine eluasemefondi ja teenindavate organisatsioonide juhtimise funktsioonide eraldamine nende vaheliste lepinguliste suhete alusel demonstate korterelamute juhtimissüsteemi, hooldus ja remont, et tagada haldussuhete asendamine selles turuvaldkonnas; Loo konkurentsivõimeline keskkond eluasemevarude haldamisel ja eluasemefondi eelduste ja LCA kvaliteedi parandamise eeltingimuste eelduseks.

Tariifipoliitika muutus hõlmab looduslike monopolide tariifide (elektri- ja maagaasi) tariifide (elektrienergia ja maagaasi) tariifide reguleerimise kehtestamist ja vedelkristalleade maksimaalse väärtuse maksimaalset väärtust eluruumi maksimaalse väärtuse kohta, mis on diferentseerima Vene Föderatsiooni teemad. Majanduslikult usaldusväärsed tariifid tuleb kehtestada igasuguste kasuliku jaoks, tagades tegevuse organisatsioonide jooksvad kulud ja investeerimisosa kaasamise eesmärkide kaasajastamise ja esemete rekonstrueerimise eesmärgil. Samal ajal tuleks luua tõhusad mehhanismid ettevõtete omavahendite sihtkasutamiseks ja peamiselt moderniseerimise ja remondi eesmärkide amortisatsiooniks.

Arvestades majanduslikult informeeritud tariifide loomist LCA maksmiseks, muutub eluasemevaru ja arveldussüsteemide sisu erainvestoritele potentsiaalselt atraktiivseks.

Eriti oluline ja tõsine samm eluaseme- ja kommunaalkompleksi reformimisel on korterelamute juhtimise üle kanda erineva omanikega omavalitsuste omavalitsuste omanikele ruumide omanikele. Samal ajal on üldkoosoleku omanikud kohustatud iseseisvalt valima korterelamu ja juhtimisorganisatsiooni juhtimise meetodit ja kandma täielikku vastutust koduomandi praeguse sisu ja remondi eest.

Nendes tingimustes on vaja tagada juhtkonna läbipaistvus, mis hõlmab HCRi tegevuse ja arendamise avalikustamist ja avatuse protsesse, sealhulgas tariifipoliitikat, struktuuri ja müügimahtude (teenused), mis kuuluvad tariifide ja hindadega, samuti Avaliku organisatsioonide ja teiste omanike ühenduste osalemine, eluaseme tööandjad vastuvõtmisotsustes ja nende rakendamise kontrollimise kontrollimisel mitme perekonna elamute juhtimisel sissetulekute ja kulude loengu alusel ning ressursside säästmine konkreetses hoones.

Rakk reformimise protsessis suurenevad nõuded avaliku korra eesmärkide ja eesmärkide teadlikkuse kohta, turutegevuse ja kohalike omavalitsuste teemade kohta. See peaks tagama konkurentsi kaitse, mis on ehitatud süüdimõistvale ja elanikkonna teavitamisele teenuste tarbijana.

Kõige olulisem element parandamise tõhususe juhtimise munitsipaal-HCR on tagada avaliku järelevalve mitte ainult osa omanikud eluaseme ja kontrolli organisatsioonide, vaid ka osalemise isereguleeruvad organisatsioonid valdkonnas HCR, Mis võimaldab ettevõtetel välja töötada ja võtta vastu kriteeriumid, mida majandusüksus peab vastama eluaseme- ja kommunaaltegevuses osalemiseks (kliendi, investor, juhtimisorganisatsioon, töövõtja jne), arendades ja vastu selliste tegevuste eeskirjade ja standardite, suurendades Eluaseme- ja kommunaalteenuste turu teemade vastutus tarbijatele eluasemefondi ja kommunaalteenuste osutamise kaudu kollektiivse vastutuse mehhanismide arendamise kaudu.

1.3 Kohalike omavalitsuste eesmärgid HCR reformimiseks

Venemaa Föderatsiooni eluasemekoodeksi sättete rakendamine mõjutab oluliselt kohalike omavalitsuste tegevust HCRi valdkonnas, vabastab nende otsese rakendamisest eluasemevarude haldamise ja hooldamise kohta, vähendab oluliselt Kohalike eelarvete kulud ettevõtete tellimiseks. Samal ajal, tingimuste reformimise HCRD ees kohalike omavalitsuste, mitmeid uusi ülesandeid tõstetakse, mille nimekiri on esitatud joonisel fig. 2.

Iga omavalitsus oleks pidanud välja töötama oma majanduslikult ja sotsiaalselt põhjendatud programmi eluaseme ja ühiskondliku kompleksi reformimiseks, milles võetakse arvesse kohalike omavalitsuste, omanike ja tööandjate vahelise lepinguliste suhete süsteemile üleminekut käsitlevatele kohalikele spetsifikatsioonidele. Eluaseme ja kommunaalteenuste eluaseme-, juhtimisorganisatsioonid ja esitajad, konkurentsivõimelise keskkonna loomine eluasemefondi juhtimise valdkonnas ja selle toimimises, samuti kontsessioonilepingute süsteem insenerivahenduse juhtimise üleandmiseks Teenused asulatele. Selle põhjal tuleks tagada märkimisväärne paranemine LCA osutamise kvaliteedi paranemise.

Omavalitsuste haldamise juhtimissüsteemis on HCR-küsimuste eest vastutavad struktuuriüksused. Oluline on tugevdada neid ümberõppe spetsialistide suhtes seoses uue majandus- ja juhtimisolukorra valdkonnas HCR-i valdkonnas, õpetab neile töötama elanikkonna, mitte-kohalike juhtide ja tegevusorganisatsioonidega.

Peatükk 2. Halla- ja kommunaalteenuste haldamine Vokinsi kohalikul kujul

2.1 Volkynski LCA osariigi üldised omadused

Peamised tegevused, mis viidi läbi eluaseme- ja kommunaalteenuste valdkonnas Vototkinski, on viimastel aastatel olnud suunatud peamise ülesande rakendamisele - katkematu, tagades elanikkonna ja organisatsioonide eluaseme- ja kommunaalteenustega kooskõlas standarditega.

Veevarustuse valdkonnas - Vodokanal MUP 2005. aastal viidi läbi remonditööd summas 4,5 miljonit rubla. - See on peaaegu 2 korda rohkem kui 2004. aastal. Filtri kapitaalremont tehakse veepuhastusrajatiste seminaril. Peaaegu 2 tuhat meetrit veevarustusvõrkude asendatakse, asendati varukaabel 1. tõusupumbajaamast teise tõusujaamani.

Töö on alanud ehitamisel 2. rida vee sisselaskeava: tehniline dokumentatsioon on koostatud ja joogivee desinfitseerimiseks mõeldud skoor on välja töötatud. Nendel eesmärkidel oli vabariiklaste eelarvest 3 miljonit rubla suunatud.

Osana linna sihtprogrammi ", mis tagab Vokinsi joogivee populatsiooni ajavahemikuks 2004-2010" " Töö läbi ehitamisel veetorude tänaval. LILAC, ZARECHNAYA, roheline ja elamurajoonis "põllumajandus). Networkside kogupikkus on peaaegu 2 tuhat meetrit summas 1,8 miljonit rubla., Sealhulgas linna eelarvest - 300 tuhat rubla.

Soojusvarustuse valdkonnas - 2005. aastal andis MUP-i kohaliku omavalitsuse soojusvõrgustikud soojust elanikkonnale ja organisatsioonidele täies ulatuses. Katkematu töö jaoks viidi läbi küttesüsteemid 8 miljoni rubla summas. Kütteperioodi CTP ja katlaruumide jaoks õigeaegne valmis. Küttetorude ja sooja veevarustuse asendamine ja osaline remont, mille pikkus on üle 12 km. Ühendatud kuuma vee süsteemi elamute tänaval. Töö, 2, 4, ul. Quarsenskaya, 1, 5, ul. Dostoevsky, 117.

Valdkonnas toiteallikas - MUP "Vovekk City Electric Grid", et tagada töö stabiilsus läbi elektri kapitaalremont rajatised kokku 6,3 miljonit rubla - see on peaaegu 2,5 korda rohkem kui 2004. aastal.

Kaabeljoone rekonstrueerimine, mille pikkus on üle 3 kilomeetri, mille kogumaksumus on 2,5 miljonit rubla.

Välisvalgustuse kulude vähendamiseks linna peamistel tänavatel toimub laternate asendamine ökonoomsemaks, iga-aastane iga-aastane mõju on 76 tuhat rubla.

Eluasemete ja kommunaalteenustega tegelevate ettevõtete töölevõtmise ja võla töölevõtmise ja võla tasumise kulul töö eluaseme uuendamise üle summas 7,5 miljonit rubla, see on 108,5% planeeritud tööst aastas 14 Miljoni rubla. Praegune remont.

Kahjuks mõjutavad elanikkonna võlad ebasoodsaid kommunaalteenuste arendamist. Võlgnikud töötasid aktiivselt. Viimase aasta jooksul, 353 kohtuasja juhtis 268 kohtuasja peeti ja rahul, 1,4 miljonit rubla hüvitati (2004 - 735,0 tuhat rubla).

2005. aastal täiendasid eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtted oma laevastikku summas 3 miljonit rubla - see on 4 korda rohkem kui 2004. aastal. Osteti freesimisveski, taaskasutaja valmistamisel asfaldisegu, kaks prügi veoautot, kraana, hüdraulilist tõstjat ja muud tehnikat.

Peamised näitajad riigi eluaseme ja kommunaalteenuste Vokins on esitatud 1. liites.

Linna ettevõtte eluaseme- ja kommunaalteenuste finantsseisundi omadus on esitatud tabelis 1.

Tabel nr 1Finantseisundi eluaseme ja kommunaalteenuste ettevõtete

LCA ettevõtete finantsseisundi peamine probleem on elanikkonna võla tarbitud kommunaalteenuste eest, mis on 01.01.2006, on üle 54 miljoni rubla. Üks olulisemaid eluaseme- ja kommunaalteenuste ülesandeid on ettevõtte "parandamise parandamise" kriisist taganeda, mille suhtes on pankrotimenetlus nüüd läbi viia.

Sotsiaalabi maht (hüvitised, subsiidiumid) eluaseme ja kommunaalteenused linna elanikkonna eest on (tabel 2):

Tabel nr 2 Kommunikatsioon Sotsiaaltoetus (eelised, toetused) eluaseme- ja kommunaalteenuste jaoks Vototkinskis

Subsiidiumide vastuvõtvate perede arvu vähendamine 2005. aastal võrreldes 2004. aastaga toimus seoses arvutusmeetodi muutustega vastavalt Venemaa 30. augusti 2004. aasta dekreedile. № 444.

2004. - 2005. Osana vabariiklaste sihtprogrammi rakendamise osana eraldati eluruumide eluasemelaenude esitlemiseks 5181 tuhat rubla eluasemelaenude esitamiseks rahalisi vahendeid.

2.2 Moskva eluaseme- ja kommunaalteenuste arendamise peamised juhised

Eluasemete ja kommunaalteenuste arendamise ja reformi peamised eesmärgid Vototkinskis on:

Eluaseme ja ühiskondlike elutoetussüsteemide toimimise tõhususe, jätkusuutlikkuse ja usaldusväärsuse parandamine;

Investeeringute atraktsioon eluaseme ja ühiskondliku kompleksi;

Teenuste kvaliteedi parandamine, vähendades samal ajal irratsionaalseid kulusid;

Elanikkonna madala sissetulekuga segmentide sotsiaalne sotsiaalkaitse eluaseme ja kommunaalteenuste maksmisel.

Nende eesmärkide saavutamiseks aastatel 2009-2010 lahendatakse järgmised ülesanded:

1. Võttes meetmeid eluaseme- ja kommunaalteenuste finantstervise kasutamisele:

Tõhusate meetmete väljatöötamine eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtete võlgnevuste vähendamiseks ja järk-järgult kõrvaldamiseks, \\ t

Võttes meetmeid nõuete vähendamiseks, sealhulgas elanikkonna võla vähendamise, tarbijate vastutuse parandamise meetmete rakendamine kommunaalteenuste õigeaegse tasumise eest;

Piisava eluaseme- ja kommunaalteenuste rahastamise tagamine;

Tootmiskulude optimeerimine, et vältida LCA maksetaseme kasvu kodanike omakulude osakaalu kodanike kokkutulekus;

Tööstuse investeeringute atraktiivsuse parandamine.

2. Moodustamine turumehhanismide toimimiseks eluaseme ja kommunaalteenuste, parandades juhtimissüsteemi:

Koostoimed Vokinsi linna omanike partnerlusega, et parandada eluasemeteenuse töö;

Eluasemefondi juhtimise parandamiseks, konkurentsivõimelise keskkonna loomine eluaseme ja kommunaalteenuste osutamisel, asetades eluasemefondi teenindamiseks konkurentsile;

3. Omavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste objektide rekonstrueerimine ja moderniseerimine.

Veevarustuse ja äravoolu valdkonnas on põhitegevused:

Veevarustusvõrkude arendamine üksikutes hoonetes;

Veetollimaksu asendamine D00 mm tänaval. Proletarskaya (2,3 km.);

Veetomituse D 500 mm asendamine Voti jõe ülelaskeplatsil (150 m);

Rõhu kanalisatsiooni kollektori vahetamine GKN-ist USC D 500 mm-ni (1532 m).

Soojuse varustuse ja sooja veevarustuse valdkonnas on põhitegevused meetmed linna ja energiaoperatsiooni soojusvarustuse süsteemi moderniseerimiseks:

Küla "Nefynik" soojusvarustuse energiakompleksi rekonstrueerimine;

Modulaarsete katlaruumide paigaldamine piirkondades "Põllumajanduse keemia", "piima", Azinskaya lahendamisel;

Kuuma vee ringlustorude paigaldamine "Southern" piirkonnas - 850 m;

Asendamine CTP kulunud vee sektsiooni küttekehade lamellile,

Puuduvate energiamõõteseadmete paigaldamine katlaruumidele nr 1,2,3;

Sooja veepumpade sagedusmuundurite kasutuselevõtt, CTP-le soojendus.

Parandamise valdkonnas, et luua linna elanikele ja linna külalistele mugav keskkond:

Katkised lillepeenrad, istanduste järkjärguline asendamine, mis kujutavad endast ohtu inimeste, noorte põrkade ehitamisel, tervist ja eluks;

Avalike kohtade ja ühistranspordi seadmed peatuvad urnidega;

Avalike tualettide paigaldamine, võttes arvesse massiivseid linnaüritusi, inimeste asukohad (ostupiirkonnad, pargid, rannad jne)

Välisvalgustuse moderniseerimine energiatõhusate laternate ja seadmete abil, et suurendada territooriumi valgustust ilma finantskulude suurendamiseta;

Tehnoloogiapargi ajakohastamine linna territooriumi mehhaniseeritud sisu jaoks;

Pagasiruumi tänavate paigutamine kõnniteedel, liiklusohutuse reguleerimiseks ja parandamiseks ja parandamiseks;

Lahendada küsimusi prügi õigeaegse eemaldamise kohta erasektori elamumajanduse territooriumilt;

Võttes arvesse meetmeid, et vältida puhangute puhangute puhangute entsefaliidi, hulkuvate loomade marutaudi;

Uuring ja kasutuselevõtt kodumajapidamisjäätmete kogumiseks ja ekspordiks pakendamis- ja ekspordiks majapidamisjäätmete paigaldamise kaudu prügi kategooria (toidujäätmed, plastmahutid, metallpakendid jne)

Linna elanike meelitamine territooriumide parandamisele aktsiate, võistluste jms organisatsioonide kaudu

Samal ajal on eluaseme ja kommunaalteenuste rajatiste taastamise ja moderniseerimise vajadus rahaliste vahendite järele lisatud 3. liites.

Järeldus

Selle kursuse kirjutamisel oli suunatud eluaseme ja kommunaalteenuste reformi kaalumisele kohaliku omavalitsuse tasandil. Eesmärgiks töö kuvatakse täielikult. Üle töö, saate teha järgmised järeldused:

Eluasemeõigus mõjutab iga kodaniku huve olenemata vanusest või varast. Samal ajal juhtimine kohaliku eluaseme ja kommunaalkompleksi viitab peamiselt pädevuse asulate. Eluasemete ja ühiskondlike keeruliste ressursside pakkujate, juhtide ja lepinguosaliste organisatsioonide, piirkondlike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste hulka kuuluvad ettevõtted peaksid oma tegevust koordineerima, et parandada eluaseme ja kommunaalteenuste kvaliteeti.

Käimasolevate praeguste õigusaktide uurimise käigus ilmnes eluasemesuhete õigusliku reguleerimise ühtsuse puudumine, mis raskendab oluliselt järjepideva eluasemepoliitika rakendamist, aitab kaasa kodanike rakendamise ebakindlusele ebakindlusele nende eluasemeõigustest. Lisaks loob see olukord mulla arvuka kuritarvitamise eest. Venemaa Föderatsiooni uue LCD vastuvõtmine lahendas suures osas eluaseme ja kommunaalvaldkonda, kuid mõned probleemid jäid jäänud.

Kasutatud allikate ja kirjandus

Määrused:

1. Põhiseadus on Venemaa Föderatsiooni põhiseadus. Populaarse hääletusega vastu võetud 12. detsembril 1993 (ametlik väljaanne - Vene ajaleht 25. detsember 1993)

2. 6. oktoober 2003 N 131-FZ "föderaalne seadus Venemaa Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" (muutustega ja ekstra. 19. juuni 12. august, 28. detsember 2004) // SZ RF. 2003. n 40.

Tutorials:

1. Atametchuk T.V. Avalik haldus: juhendaja - m.: Juri, 2006

2. Raspoko V.I. Riigi administratsioon Venemaal. - Novosibirsk, 2007.

3. VASLENKO I.A. Riik ja munitsipaaljuhtimine: õpik - 2. ed, snap. - M: Garders, 2007

4. Mirchin DP, Ignatov V.g. Avaliku halduse teooria põhitõed: loengukursus. - Rostov N / D, 2006

5. Korolev S.V. Municipal juhtimise teooria. - M., 2001.

6. MIGIROV R.P. Kohaliku omavalitsuse roll sotsiaalpoliitika rakendamisel. - M., 2001.

7. MOZHAVA I.G., BOGINSKAYA E.V. Municipal juhtimine: juhendaja. - M.: GARDARIKI, 2006

8. Piculkin A.V. Avaliku halduse süsteem. - M: Telefon. 2006.

9. POMARAREVA L.YA. Riik ja munitsipaaljuhtimine - Peterburi, 2007

10. Programmi projekt Omavalitsuse arendamise programmi "G.votkinsk" aastateks 2006-2010.

11. Roy O.M. Riigi ja munitsipaaljuhtimise süsteem. Peterburi., 2004.

12. Municipal juhtimissüsteem: ülikoolide õpik. - ED-E 3., ekstra. Ja vaba aeg. / all ED.B.B.SOTOVA. - Peterburi: Peter Press LLC, 2007

13. utkin e.a. Riik ja munitsipaaljuhtimine. - M., 2002

14. Shamhalov r.i. Avaliku halduse teooria. - M: Juri, 2004

Kinnitus 1

Eluaseme ja kommunaalteenuste arendamise peamised näitajad Invotkinsk 2004-2005

2. liide.

Kasutades rahalisi vahendeid taastamiseks ja moderniseerimiseks eluaseme ja kommunaalteenuste G.votkinsk 2004-2005

	Ürituse nimi	Täitmise tingimused aasta järgi	Kogufinantseerimine	Kaasa arvatud:
				Eelarve ur.	Linnaeelarve	Kaasatud fondid
1. Veevarustus
	Välisvee torude ehitus
	uL. M. Gorky, D. Kuraja, Krasnomeyskaya, Ave. West
	UL. Roheline, Zarechny, Lilla, r-ta põllumajandus
	Lailapüüdetud veevarustuse võrkude asendamine: Uritsusky St., Slodozavodskaya
2. Pesemine
	POS-i kanalisatsioonivõrkude kulunud osade asendamine. Berezovka ja uue kanalisatsiooni koguja paigaldamine Barzovka River Bay Dam
3. Soojusvarustus
	Paigaldamine välitingimustes torujuhtmete kuuma veevarustussüsteemi eluhoonete: ul. Molodezhnye, Kungartz, Shamcurin, PR. Machinottoet
	Kuuma veesüsteemi väliste torujuhtmete paigaldamine: Tungurtsev ul., Shamcurin, noored, serov, Gilev (25 maja)
	Lailapisteeritud torujuhtmete parandamine ja asendamine (3 km)
	CTP-i termilise energia arvestuse sõlmede moderniseerimine
	Soodustusseadmete paigaldamine heita soojusenergia (katlaruumid №1,2,3)
	Paigaldamine kodumaiste torujuhtmete kuuma veevarustussüsteemi eluhoonete ul. Töötamine, kvartalid (4 maja)
	Paigaldamine väliste torujuhtmete kuuma veevarustuse süsteemi eluhoonete ul. Töötamine (2 maja)
	Lailapüüdetud veetorude asendamine Ul.ubilenaya, Lunacharsky jne Machinothe
	Gaasikomplekti rekonstrueerimine katlakoolides nr 2, 18
4. Toiteallikas
	Kaabelivõrkude paigaldamine
	Transformeri alajaamade praegune remont
	Kaablijoone Cl 0,4 / 6 kV rekonstrueerimine
5. Energiasääst
	Energiaallikate asendamine 2.5 2.0 asendamine 2.0 kohta
	Välisvalgustuslampide asendamine ökonoomsemaks
	El A meetri vahetamine. Täpsuse klassi energia 2,5 kuni 2,0

3. liide.

Vajadus rahaliste vahendite järele kasutusvõimaluste taastamiseks ja moderniseerimiseks Hotkinskis

	Ürituse nimi	Täitmise tingimused aasta järgi	Rahastamine, tuhat rubla	Kaasa arvatud:
				Venemaa Föderatsiooni eelarve	Bud-müügi	Linnaeelarve	Kaasatud fondid
1. Veevarustus ja drenaaž
	Mehaanilise reovee heitvee laatide asendamine
	Rõhu kanalisatsiooni kollektori vahetamine GKN-idest reoveepuhastusrajatiste töökojani
3. Soojusvarustus
	Hoone hästi katlaruumis №3
	Karustatud vee sektsiooni kütteseadmete asendamine lamellile
	Seadmete moderniseerimine (õli lülitite asendamine vaakumis, asustamata juhtmete asendamine isemajandamisse)
5. Energiasääst
	Sagedusmuundurite kasutuselevõtt veevarustuse pumpade, kuuma veevarustuse		Rasketko v.i. Riigi administratsioon Venemaal. - Novosibirsk, 2007. lk.117-118. Radigin A. Erastamine Venemaal // Power. 2000. № 7. Utkin e.a. Riik ja munitsipaaljuhtimine. - M., 2002. Lk 144. Rasketko v.i. Riigi administratsioon Venemaal. - Novosibirsk, 2007. lk.119-120. VASLENKO I.A. Riik ja munitsipaaljuhtimine. - M, 2007. lk 104. Varasemate aastate rahastatud võlad

Sissejuhatus

1. jagu Teoreetiline osa

2. jagu Analüütiline osa

3. jagu Projekti osa

4.1. Majanduslik mõju 1 sündmusele

4.2. Majanduslik mõju kahele sündmusele

4.3. Majanduslik mõju kolmele sündmusele

Järeldus

Kirjandus

Sissejuhatus

Teadusuuringute teema asjakohasus määrab kindlaks asjaolu, et eluaseme- ja kommunaalteenuste arendamine (edaspidi "eluasemed ja kommunaalteenused") mõjutab ettevõtte majandusüksuse olulisi huve riigi elanikkonna olulisi huve.

Kommunaalteenuste korraldamine, elanikkonna päevavajaduste rahuldamine mõjutab kaudselt kogu riigi majanduskompleksi toimimise tõhusust. Kuid ühiskondlikud teenused, minevikus omistatud mitte-produktiivsektori majanduse, ei intensiivistunud prioriteet ja ei põhjustanud äge huvi teadlaste probleemide oma arengut, mis ei aidanud kaasa dünaamilise arengu eluaseme ja kommunaalteenuste toimimise teooria ja praktika.

Praegu on elanikkonna ja kohalike omavalitsuste asutuste tähelepanu suunatud kommunaalteenuste reformimisele, mis muudab kohaliku omavalitsuse majanduse strateegilise juhtimise üheks selle arengu peamistest valdkondadest.

Eluaseme ja kommunaalteenuste rolli suurendamine omavalitsuse majanduse struktuuris on tingitud asjaolust, et ühelt poolt suureneb vara tööstuse ettevõtete bilansis aasta jooksul ja teiselt poolt; Kommunaalteenuste osutajate monopoliseerimise tase kasvab nende kvaliteedi muutmisega.

Tunnustatud asjaolude tõttu on eluaseme- ja kommunaalteenuste strateegilise juhtimise probleemide uurimine asjakohane ja oluline.

Kursuse objektiks oli Podolski eluaseme- ja kommunaalteenuste süsteem.

Teema on G.podolski eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimise uurimine.

Kursuse eesmärk oli arendada meetmeid eluaseme ja kommunaalteenuste juhtimise tõhususe parandamiseks.

1. jagu Teoreetiline osa

1.1. Omavalitsuse eluaseme ja kommunaalteenuste sisu, ülesanded ja omadused

Eluasemed ja kommunaalteenused on keeruline sotsiaalmajanduslik keeruline, mille eesmärk on rahuldada elanikkonna teatud vajadusi. Alates sotsiaalse seisukohast eluaseme ja kommunaalteenused on kõige olulisem sektor elu- ja eluaseme toetust isik, majandusliku - eriturg tootmise kaupade ja teenuste eluaseme ja kommunaal valdkonnas.

Alustame mõiste "eluaseme- ja kommunaalteenuste" mõiste määratlusega, mis kõigi selle olemasolu tõenditega ei ole teadusliku kirjanduse ühe tähenduse ega Venemaa Föderatsiooni õigus- ja regulatiivsetes õigusaktides. Üleriigiliselt ei ole ühtsust ega piirkondlikul tasandil, rääkimata omavalitsustest.

On vähemalt kaks lähenemisviisi mõiste mõiste "eluaseme ja kommunaal". Esimene põhineb mõistmisel mõistete "eluase" kuuluva eluaseme varu ja "ühiskondlik" - seotud inseneri süsteemide või võrkude, s.o vesi, soojus, gaas, elektrokrumbunications. Teine lähenemisviis põhineb arusaamal laiem mõiste "eluasemete-kommunaal" ja on seotud elupaigaga, st üksikute isikute ja ühiskonna elutähtsa tegevuse valdkonnas - ühe ühenduse (territoriaalse kogukonnaga seotud inimeste territoriaalsus selle sõna esialgses ja üldtunnustatud väärtus).

Esimese mõttes mõistetakse eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimise eluasemefondi juhtimise ja selle kõrval või selle inseneri- ja sideinfrastruktuuri tagamisel. Teisel juhul korraldavad eluaseme ja kommunaalteenuste haldamine sotsiaal-kultuurilise kogukonna majutusega seotud territooriumi ala juhtimise tähtsust konkreetses piirkonnas. See kompleks hõlmab mitte ainult eluasemefondi külgneva inseneri infrastruktuuriga, vaid ka kogu kasvavate struktuuride kompleksi, millel on nende tehnilised, õiguslikud, sotsiaalsed, majanduslikud, kultuurilised, keskkonna- ja muu komponendid isiku ja ühiskonna elukohas.

"Kommunaal" mõiste ühendamise eesmärgil tuleks käsitleda linna või kohaliku omavalitsuse majanduse (territooriumi sotsiaal-majandusliku kompleksi) puhul. Eluasemed ja kommunaalteenused on majandussektori majandussektori filiaal, osa riigi majanduse või riigi rahvamajanduse osa. Eluasemed ja kommunaalteenused omavalitsuse territooriumil on osa kohaliku omavalitsuse majandusest ja kõige olulisemast. 60-90% kõigist olmejäätmetega seotud eluaseme- ja kommunaalteenustega.

Eluasemed ja kommunaalteenused - eriti piirkondliku majanduse valdkond, kus eluaseme ja kommunaaltoodete ja teenuste tootmine, levitamine ja tarbimine ja teenuste valdkond on piiratud ressursside tingimustes piiratud ressursside tingimustes. See on majandussektori avaliku sektori keeruline mitme sektoris või seeriakompleks, mis on riigi reguleerimise ja territoriaalse juhtimise valdkonnas.

Peamised mõisted:

• eluase - eluaseme kuulumine, st inimeste esemed ja elukohad;
• ühiskondlik - seotud kommuuni või kogukonnaga, kellel on avalikkus või sotsiaalne iseloom;
• majandus on kogu vara, õiguslike, juhtimise ja muude objektide, teemade ja suhete kompleks.
• Eluase ja kommunaalteenuste hulka kuuluvad järgmised elemendid:
• maa krundid, millele eluasemefond asuvad ja muud materiaalsete rajatiste kommunaalteenused;
• eluasemefond, s.o mitme korteri ja individuaalsed elamud;
• eluaseme kommunikatsioon, st inseneri infrastruktuur, elektriline, vesi, soojus, gaasivarustusvõrk jne;
• eluasemevarude territooriumil maastikukujunduse ja parandamise objektid;
• sotsiaal-kultuuriliste, kaubanduslike, kodumaiste, spordi- ja muudel eesmärkidel, mis asuvad elamurajoonis;
• in-house teed, auto parkla, garaažid ja muud elemendid transpordiühenduste elamurajoonis;
• ehitusettevõtted ehituse ja muude eluasemevarude materjalide tootmiseks;
• ehitusettevõtted ja organisatsioonid;
• ettevõtted transpordivahendite, mehhanismide, eriliste ja muude seadmete tootmiseks eluasemevarudele jne;
• ettevõtted ja organisatsioonid soojuse ja elektrienergia tootmise, vee jms tootmiseks;
• kaubandus- ja tarnimisorganisatsioonid;
• finants institutsioonid;
• teabetoetuse fondid ja korraldamine;
• teaduslikud ja teadusasutused;
• haridusalased organisatsioonid;
• õiguskaitseasutused;
• kontrolli- ja järelevalveasutused ja organisatsioonid;
• riigi võimu, territoriaalse juhtimise ja kohaliku omavalitsuse seadusandlikud ja täitevasutused;
• ettevõtted ja tööstuse mittetööstusliku iseloomuga ja ametisse nimetamise pakkumine;
• juht või juhid.

"Management" mõiste seoses eluaseme ja kommunaalteenused. Lisaks tuntud sünonüümile "juhtimise" tuleks täiendada teguriväärtusega majandusliku teooria osas. Kaasaegne majandusteooria tunnustab neli suurt tootmisfaktori. Need on ressursse (maa, kapitali, tööjõud) ja ettevõtlusvõime, mis ühendavad tootmisprotsessis muid tegureid. Ettevõtlusvõimet saab määratleda kui süsteemi moodustamise tegurina.

Eluaseme ja kommunaalteenuste majanduses on kõik suuremad majandusressursid, kuid ettevõtluse võime määratlus, kuna ainus tootmise süsteemi moodustav tegur on vähemalt puudulik. Protsessis tagades interaktsiooni tootmise tegurite lisaks ettevõtjatele, teiste asutuste või haldusressursside. Mõlemad ressursid on osa ühest ühisest ressursist, mis on soovitatav kontrollida kontrolli. See on süsteemi moodustamise tootmise teguri nime uuem versioon ja samal ajal uue tähenduse tuntud kontseptsiooni. Teisisõnu, juhtimine on süsteemi moodustamise tegur, mis tagab põhiliste majandusressursside (töö, maa ja kapitali) koostoime materjalitoetuste, kaupade ja teenuste tootmise, tarbimise ja jaotamise protsessis piiratud ressursside maailmas .

Kõik eluaseme- ja kommunaalteenuste elemendid võivad seostada selle või majandusliku ressursiga. Otse juhtimisvarasse kuuluvad: finantseerimisasutused; Teaduslikud ja teadusasutused; haridusalased organisatsioonid; õiguskaitseasutused; Kontroll ja järelevalveasutused ja organisatsioonid: riigi võimu, territoriaalse juhtimise ja kohaliku omavalitsuse seadusandlikud ja täidesaatva asutused; Ettevõtted ja tööstuse mittetööstusliku iseloomuga ja ametisse nimetamise pakkumine; Juht või juhid. Need elemendid mängivad erinevat rolli juhtimisressursside osas ja on jagatud põhi- ja abiteenistujaks. Peamised juhtimis- ja juhtimisfirmad on peamised.

1.2. Omavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste haldamise parandamise peamised juhised

Reform eluaseme ja kommunaalteenuste, mis vastavalt tema viimasele kontseptsioonile jätkub Vene Föderatsioonis rohkem kui 10 aastat, ei toonud kaasa soovitud ja oodatud tulemusi. Esialgu tähistatakse Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi, 1997. aasta etappide ja kavandatavate sündmuste rakendamise tähtajad edasi lükatakse uue aja jooksul ja korduvalt üle.

Rääkides eluaseme ja kommunaalteenuste tõhusast juhtimisest, tuleks seda käsitleda nii juhtimisressursside ratsionaalsel kasutamisel kui ka eluaseme- ja kommunaalteenuste eduka objekti juhtimise ja (või) elementide korraldamisel. Seega on eluaseme- ja kommunaalteenuste tõhusa haldamise raames vaja mõista juhtimisressursside ratsionaalset kasutamist ja eluaseme ja kommunaalteenuste eduka juhtimise korraldamist.

Juhtimisressursside kasutamise üheks kriteeriumidest võib olla eluaseme ja eluaseme- ja kommunaalteenuste tootmise ja paljunemise suurenemine.

Puhtalt majanduslik seisukohas on eluaseme ja kommunaalteenuste juhtimise tõhusus territooriumil seotud majandusliku tõhususega (EF) ja määratakse kindlaks saadud tulemuste ja müügitugevuse suhe, müügitulu (BP) kõikidele kumulatiivsetele kuludele või LCA tootmise kulud (IP):

EF \u003d BP / IP

Tõhususe näitajana on võimalik kasutada kasumit tootmise ja rakendamise (PR), mis on määratletud kui tulude ja kulude vahe:

PR \u003d BP - IP

Kuid eluaseme ja kommunaalteenuste haldamise tõhusus ei ole alati seotud maksimaalse kasumi saavutamisega. Tõhus, laiemas tähenduses, peetakse selliseks juhtimiseks, kus organisatsiooni eesmärgid saavutatakse. Ettevõtete esindajate või äristruktuuride esindajate eesmärgid ei lange alati kokku MSU ja avalikkuse eesmärke. Äri püüab LCA maksimaalsed hinnad ja ametiasutused ja juhtimine, elanikkonna kaitsmine peaks püüdma luua miinimumhinda.

Praktikas peaksid turusuhete tingimustes kõik protsessis osalejad püüdma luua huvide tasakaalu. Selline tasakaal saavutatakse, luues turulahusti LCD kavandatava hinna ja tasulise nõudluse hinna vahel tsiviliseeritud turusuhete tingimustes. Liiga kõrge hinnaga ei saa märkimisväärne osa tarbijatest teenustele maksta ja ettevõtte ja organisatsiooni madala hinnaga teenustasu tootjad oma kulusid hüvitada.

Seetõttu on eluaseme- ja kommunaalteenuste haldamise tõhusus territooriumil lisaks majanduslikule tõhususele ka sotsiaalse tõhususe alusel. Sotsiaalne tõhusus kajastab avaliku protsessi kui terviku tõhusust, see üldistab iga territooriumi arendamise omadusi. Sotsiaalse tõhususe mõõtmiseks kasutatakse erinevaid näitajaid: majanduslikud, sotsiaalsed ja kodumaised, sotsiaal-demograafilised, sotsiaal-humanistlikud jne. Kulud sulatatud LCA ja teised.

Peamine kriteerium sotsiaalse tõhususe eluaseme- ja kommunaalteenuste on maksimaalne rahulolu elanikkonna vajadustele LCD minimaalsed hinnad, mis ei ole alati langeb kokku äri huve. Seega, et saavutada huvide tasakaalu, on vaja püüda saavutada sotsiaal-majanduslikku tõhusust.

Sotsiaalmajanduslik efektiivsus (vt) eluaseme ja kommunaalteenuste juhtimises territooriumil on integreeritud näitaja äritegevuse keskmise kasumlikkuse või LCD kulude integreeritud näitaja seoses kulude keskmise osakaaluga (COO) LCD perekondade kumulatiivse sissetulekuga.

Seef \u003d EF / ZO

Kaasaegses juhtimise teoorias peetakse juhtimist tõhusaks, kui organisatsioonid saavutavad oma eesmärke. Seetõttu tuleks eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimise tõhusust kaaluda kolmest positsioonist:

- äri esindajad või ettevõtjad;

- riigiasutused või territoriaalne juhtimine;

- elanikkond.

Ettevõtjate või äri esindajate seisukohast tõhusust määratakse peamiselt majandusliku tõhususe seisukohast. Klassikalise skeemi kohaselt on tõhusus kulude ja teenuste tootmise kulude suhe nende rakendamisest nende rakendamisest, väljendatuna kasumi kaudu. Kui ettevõtjad püüavad saada kasumit igas kulul, siis tuleb meeles pidada, et vabaturu tingimustes ei tohiks pakkumise hind ületada nõudluse hinda. Vastasel juhul keelduvad tarbijad teenusest välja või ei saa seda maksta. Tsiviliseeritud ettevõtjad ehitavad oma äri tarbijate huvide alusel.

Rahvastik on huvitatud eluaseme- ja kommunaalteenuste maksimaalse arvu saamisest minimaalsete hindade ja hea kvaliteediga.

Eluaseme- ja ühiskondlikud teenused eluaseme- ja kommunaalteenuste eluaseme- ja kommunaalteenuste areneb kahes peamistes suundades, mis mõnikord sõlmida lahendamata vastuolusid on üleminek täielikule maksmisele elanikkonna eluaseme ja kommunaalteenuste (LCD) ja vähendada Kulud LCD tootmise kulud säilitades nende kvaliteedi. Huvide tasakaalu saavutamata jätmiseta on võimatu lahendada vastuolu.
Rahvastiku, ettevõtjate ja ametiasutuste huvide tasakaalu aluseks tuleks panna mõistliku piisavuse põhimõttele (PRD).

PRP, naudivad avaliku valiku teooriat, tähendab mõiste "kuldne keskel" lepingulise alusel. Tehakse ettepanek kasutada ühitamispõhimõte alternatiivselt genereeriva põhimõttega. Tootjate ja tarbijate vaheliste lepingute olemust eluaseme ja kommunaalteenuste süsteemi vahel tuleks vähendada, et luua eluaseme tasakaal ja taskukohane hind ja LCD-le vastuvõetava makse hind konstantse või kvaliteedi parandamisega.
Nagu juhtimistehnoloogiate puhul, on see majandussuhete valdkond, mille tõttu mis tahes majandussüsteemi toimimise protsess, sealhulgas eluaseme- ja kommunaalteenuste toimimise protsess.
Tehnoloogia on mis tahes vahendid lähtematerjalide konverteerimiseks, kas inimesed, teave või füüsikalised materjalid soovitud toodete või teenuste saamiseks.

Tehnoloogiad võivad olla tootmine, informatiivne, avalik või juhtiv.

Avalik (juhtimis) tehnoloogia on inim- ja ühiskonna ümberkujundamise protsessid. Tööriista sotsiaaltehnoloogias on poliitiline süsteem või režiim.

Avalik-tehnoloogia saab määratleda kui vahendit, et saada soovitud tulemused, tooted, teenused inimühiskonnas.
Haldustehnoloogiate kohaselt eluaseme- ja kommunaalteenustes, võttes arvesse kaasaegses teoorias ja tavades välja töötatud seisukohast, mitmesuguseid juhtimisvahendeid ja vahendeid, mida kasutatakse soovitud tulemuste saamiseks eluaseme ja ühiskondlike kaupade, toodete tootmise, levitamise ja tarbimise tootmises, levitamisel ja tarbimises. Teenuseid tuleks mõista.

Näitena kaasaegsete ja uute juhtimistehnoloogiate eluaseme- ja kommunaalteenuste, inseneri- ja assisteerium äriprotsesside, arengu, majanduskasvu, kaasosaluse juhtimise jne.

Inseneri- ja äriprotsessid Ümberkujundamine on kaasaegsed arenenud juhtimistehnoloogiad, mis on suunatud mitme suure kasvuga äri kasumlikkuse suurenemisele.

Korpuse ja kommunaalteenuste äriprotsesside ümberkujundamine on terviklik ja kardinaalne refressing, mis suurendab kompleksi majanduslikku tõhusust mitu korda.

Ümberkujundamine võib olla vahend eluaseme ja kommunaalmajanduse reformimiseks, mis võib anda soovitud positiivse mõju.

Seoses arengutehnoloogiate, majanduskasvu, kaasosaluse, nende määratluse ja tõlgendamise nõuab eraldi ja erilist tähelepanu vähemalt eraldi artiklis, aga eespool. Tuleb öelda, et loetletud uued tehnoloogiad on alternatiiv praegu kasutatava ebatõhusate ja tarbijate juhtimise tehnoloogiate jaoks, mis aeglustavad eluaseme ja kommunaalteenuste arendamist.

On võimalik väita täieliku kindlusega, et vananenud ja pikakarvaliste juhtimistehnoloogiate rakendamise kontekstis ei saavutata tõhusat reformi, arendamist ja eluaseme ja kommunaalmajanduse majandamist. Uute majandussuhteid ja uusi majanduslikke ülesandeid ei saa kombineerida vanade majandussuhetega. Näiteks on võimatu ühendada vabaturu konkurentsi ja jäiga tariifi reguleerimist eluaseme- ja kommunaalteenuste jaoks, kuna nende erinevate majandus- ja kontrollitehnoloogiate elemente ei saa kombineerida ilma vastuoludeta.

Eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimise tõhusus suurendab tänu eesmärgile, süsteemsele analüüsile, headele planeerimis- ja prognoosimissüsteemile, adekvaatselt valitud fondidele, sise- ja väliste juhtimise tingimustele, rakendamise ja kvalifikatsioonivahenditele juhtimisülesannete rakendamise spetsialistide jaoks.

Arvestus metoodikas personalipoliitika, koolituse ja ümberõppe eluaseme ja kommunaalteenuste hõlmab metoodilist lõpetamist keerulise juhtimise, et saavutada tõhusa haldamise eluaseme ja kommunaalteenuste territooriumil.

Spetsiaalsete tehnikate näited on järgmised:

1. Eluaseme- ja kommunaalteenuste tariifide uurimine (LCD). Eluasemete ja kommunaalteenuste juhtimise üks raskemaid küsimusi on hinnakujunduse mehhanismi teooria ja praktika ning LCA tariifide kehtestamine. Samal ajal on üks kõige teravamaid probleeme teenuste maksumuse moodustamisel pilukaartide maksumuse moodustamisel üldise suuruse, struktuuri ja suuruse kehtivus, mis moodustavad vajadust rahaliste vahendite järele, et pakkuda täielikult ja asjakohaseid standardeid töö kvaliteet ja teenuseid eluaseme säilitamiseks.
   Efektiivset hinnakujundust hõlbustab eluaseme- ja kommunaalteenuste osutatavate eluaseme- ja kommunaalteenuste tariifide kehtivuse finants- ja majandusliku ekspertiisi
   Sõltumatu erikontrolli rakendamine võimaldab suures osas kindlaks teha töö täpsust, objektiivsust ja vajalikkust ning eluasemevarude remondi ja remondi kulude kulusid.
2. Analüüsi- ja kommunaalteenuste osutamise analüüsi, raamatupidamise ja haldamise meetodid, samuti muudest allikatest, mis on seotud kapitaalremondiga, praeguste remondi ja eluasemevarude sisuga kohaliku omavalitsuse territooriumil.
   Selleks, et ehitada süsteem tõhusaks haldamiseks eluaseme ja kommunaalteenused, on vaja teostada tõsine teaduslik ja praktiline otsing, väljatöötamisel süsteemi jälgimise sotsiaalmajanduslike protsesside ja teostades põhjaliku analüüsi eluaseme ja Kommunaalteenused territooriumil.

Ainult uute juhtimistehnoloogiate kasutamise kaudu on võimalik saavutada kaasaegsete meetodite ja metoodikate kasutamist edukalt reformida ja tõhusat haldamist eluaseme- ja kommunaalteenuste, nii eraldi territooriumil kui ka Vene Föderatsioon tervikuna.

2. jagu Analüütiline osa

2.1. Omavalitsuse sotsiaal-majanduslikud omadused

Podolsk on üks Moskva piirkonna suurimaid tööstuslikke, teaduslikke ja kultuurilisi keskusi. PODOLSK alalise elanikkonna arv alates 1. jaanuarist 2008 moodustas 180 tuhat inimest. Esimest korda viimase 17 aasta jooksul, 2007. aastal rahvastiku kasv täheldati (580 inimest).

2008. aasta esimesel poolel on linna arendamisel positiivsed suundumused: saadetud kaupu ja teenuseid ja teenuseid 27 miljardi rubla summas (kasvuindeks oli 131%). Keskmine palk ulatus 25 000 rubla. (Eelmise aasta asjakohase perioodi kasv on 135%).

Kogutud maksud kõigil eelarvesse tasemel - 7,7 miljardit rubla, sealhulgas:

Föderaalse eelarve on 3,7 miljardit rubla. (12% suurenemine);

Piirkondlik eelarve on 3,0 miljardit rubla. (suurenemine 58%);

Linna eelarves - 1,0 miljardit rubla. (50% suurenemine).

Podolski linna territooriumil on 40 ettevõtet väliskapitaliga, kus on kokku 3800 inimese töötajate koguarv. Välisinvesteeringute maht moodustas 16,7 miljonit USA dollarit, mis on 4,3 korda suurem kui eelmisel aastal vastav periood.

2008. aasta esimesel poolel oli jaekaubandus 6,3 miljonit rubla.

Podolski linnas on täna tellitud umbes 128 tuhat ruutmeetrit elamuid. m (2584 korterit), kaasa arvatud palju korruse korpuse - üle 125 tuhande ruutmeetrit. m (kogu 2007 -132556 ruutmeetri kohta m), üksikute eluaseme ehitus - üle 2,6 tuhande ruutmeetrit. 2008. aastal on kavas tellida 200 tuhat ruutmeetrit. m eluase.

Vastavalt "G. Podolski kodanike ümberasustamise programmile vanast ja hädaabifondist" Kuni 2014. aasta ajavahemikuks tehti otsused arendada Shepchchinka Mick Roori ehitatud territooriumitele tänavate piires : Vatutiin, pioneer, Tšaikovsky, Sverdlov, Kalinina, Shcheklov, Belinsksky; Microdistrict New-juustu tänavate piirides: Bykovskaya, Si-alate, kunstiline lõik, Syrovsky stukk; Hr Kutuzovo piires tänavatel: Kurchtov, Bagration, Pine-Waa, Borodino; Hr South tänavate piires: kosmonav-com, tõde, masinaehitajad, linnapiir; Hr Sea-ustav tänavatel: harrastajad, Põhja-, Ordzhoni Kijse, Zhdanovskaya; Hr Ida tänavate tänavatel: Ple-Yehchevskaya, Levitan, Suvorov, Kramsky; Ja Hr Red Hill tänavatel: Sadovaya, Lenin Avenue, Collectiozen, Shches, Civil, Outdoor, linnapiir. See võimaldab lammutada rohkem kui 150 tuhat ruutmeetrit. M vanas Lia ja pool tuhat perekonda saavad hästi hooldatud korterid.

Lisaks eluaseme objektidele ehitatakse sotsiaalse elu objektid. Tööd viidi lõpule rekonstrueerimine "tööjõu" staadion (1. järjekorda). Raudtee teekonna ülevoolu ehitamine Kutuzovskaya platvormi valdkonnas jätkub.

Pühapäevakooli kujundamine tänaval on disain. Krasnoye, Perinataalne keskus UL-i jaoks. Kõrge kõrgusel, piirkondlik veteranide maja ja sotsiaalteenuste keeruline tänaval. Kõrge, pulmapalee.

Alates 2008. aasta algusest on 30 miljoni rubla kulutatud protsendiliste teede remondile ja hooldusele. Rohkem kui 24 tuhat sõudmismõõturit pardal olevate nuppude puhul, rohkem kui 87 tuhat ruutmeetrit. Meetrit asfalt, umbes 6000 ruutmeetrit. meetrit sillutuskivi.

Paranduslinnas toimub suur keeruline töö. Tööd viidi läbipääsu tsooni seadmesse läbi K. M. Romaaldus, veebruari sõnul Lenini Avenue sõnul Tro-Ice Temple'i ruudul.

Station Square ruudu koolis number 3 ja ristteel ul. K.GOTALALA JA UL. Kirovil on deco-ratsionaalsed kellad ja DC ruudul "oktoobris" avas valgus-yoke purskkaev.

Majade haljastus majad nr 34/29 ja 36/14 revolutsiooniline avenue, majad nr 1/11 ja 3, 2/14 ja 4a Sverdlov on lõpetatud.

Et tagada ohutus mööda sõidutee osa Stolpovskaya Street, Matrossskaya, Komsomolskaya, Kirov, K. Gototland, samuti Lenin Avenue ja Revprosepti alla rohkem kui 8000 naela. M dekoratiivsed aiad.

Installitud siseruumides paigaldatud 42 mänguväljakud, 2 spordisaiti summas üle 5,5 miljoni rubla. 670 istutatud puud ja 1500 põõsas. Jäätme sorteerimiskompleksi ehitamiseks on käimas töö.

Uued lillepeenalid on paigutatud Goszolnikova tänavatele, Ki-Rove, B. Zelenovskaja, kõrge kõrguse, Oktyabrski väljavaadete tänavatele. Rohkem kui 100 dekoratiivseid lilli lahendati, 200 tuhat värvi maandus.

Kõigi täiendavate sularahamaksete kogusumma linnaeelarvest kuni 2006. aasta madala sissetulekuga kategooriatesse kasvanud 2006. aastaga suurenes 5 korda ja moodustas 2007. aastal umbes 12 miljonit rubla. 2008. aastal on plaanis eraldada rohkem kui 16 miljonit rubla. Lonely pensionärid, IN-LEADAM, sõda ja tööjõu veteranid, suured pered ja muud väikese sissetulekuga kategooriad organiseeritud kodanikele, kes korraldavad 2008. aasta sooduskohtlemist piirkondlikele ja kohalikele perioodilisteks perioodilisteks aastateks 1 miljoni890 tuhande rubla kogusummas .

Algatusel CJSC trafo ja rahva röövellik "Podolskkabel" ja toetusel linna pea ettevõtete ja organisatsioonide loodud näpunäiteid Molaar spetsialistid, kelle juhid lisatakse Koi linna noorte nõukogu spetsialistid. Nende töö aitab muuta Mac-samaaegselt aktiivseid noori linna avalikkuse elu, lahendada nende sotsiaalsete probleemide, organiso-väljundi mõtteka vaba aja veetmise, suurendada ettevõtete positiivset pilti.

2.2. Omavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste haldamise analüüs

2007. aastal kuuluvad linna eluasemekompleks 1345 elamu, mille kogupindala on 3829,9 tuhat ruutmeetrit. M, erasektor on 2739 elamu.

Linnaelu tagamine tegeleb MUP-ga "Dez. G. Podolskiga operatiivlepingute all ja eluasemefondi sisu all 921 kohaliku omavalitsuse eluaseme ja remondiettevõtetega, mis teenindavad 921 elamu, pikaajalise maja, juhtimises Millest - 297 majad, samuti eraõiguslikud haldajad organisatsioonid: LLC EK-TEX - 15 eluaseme omanike partnerluse majad (TSZH), Ooo "Zheu" Podolsky DSK "- 10 maja TSZH, OOO" PII-teenus "- 9 maja TSZH ja 5 majad Zhsk, Ooo "Atlant-Service" - 1 maja TSZH, LLC "SMU nr 1" Ekontrarasstroy "- 2 majad, LLC" Reo "- 1 maja, LLC" Got-Stroyservis "- 1 maja, LLC Fondivalitseja Usovo-Service - 1 maja, 46 HSKH ja 17 Hoas, mis sisaldavad ja tegutsevad oma kodu iseseisvalt.

Osakondade bilansi jääb 4 elamute ja 17 hosteli.

Spetsiaalsed ettevõtted - Muue "Liftremont" tegutsevad linnas, teenindavad 474 lifti ja ZV "Tõstmine" CJSC - 455 lifti.

Kommunaalteenuste pakkumist teostavad munitsipaalmajandusettevõtted: MUP "Podolskaya küte", MUP "VODOKANAL", MUP "Podolsk Tower" ja viisteist osakonna soojusvarustuse ettevõtetele.

Eluaseme- ja kommunaal- ja spetsialiseeritud ettevõtete süsteemis töötavate töötajate koguarv on 4015 inimest.

Linna eluaseme- ja kommunaalkompleksi tegevuse koordineerimine kannab linnavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste haldamist.

Eluasemete ja kommunaalteenuste säilitamise üldised tegelikud kulud 2007. aastal moodustasid 639,834 miljonit rubla.

2007. aastal tehti palju tööd eluasemeomanikega, et valida korterelamute majade haldamise meetod. Selle tulemusena valisid eluruumide omanikud 1095 korterelamutest juhtivtööstuse. Ei määranud juhtimismeetodit - 148 maja. Praegu on linnavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimine valmis avatud võistluse jaoks fondivalitseja valiku jaoks nende majade jaoks, kelle üürnikud ei suutnud oma valikut teha.

2007. aastal viidi läbi eluasemefondi praegune ja kapitaalremont. Kokku finantskulud remondi eluasemefond 2007. aastal oli 245,8 miljonit rubla, millest 46,3 miljonit rubla. - Linnaeelarve vahendid, sealhulgas Sihtasutuse eelarve fondist "Residence" - 5,6 miljonit rubla., Piirkondlik eelarve (kohaliku omavalitsuse tagatiste all) - 168,0 miljonit rubla. Rahvastiku vahendid - 31,6 miljonit rubla.

Töötab kapitali ja praeguse remondi katused, remont lift talude, sealhulgas 50 ühiku liftid, asendati - 77, parandatud - 12. Capitally parandas 38 kodustatud keskküttesüsteemid, kuuma ja külma veevarustus, drenaažisüsteemid. Asendatakse 15,8 tuhat meetrit torujuhtmetest, 11,2 tuhat arvutit. Ventiilid, 896 ventiilid ja 6302 radiaatorite jt. Kodumaise toiteallika süsteemi remont viidi läbi. Asendatakse 245 ühikut gaasi seadmeid. Remont treppide rakkude 405 sissepääsu viidi läbi, 33415 meetrit interhaaneli õmblused parandati remont, rõdude remont, rõduekraanide asendamine. 39,5 tuhat ruutmeetrit fassaadidest, 93 veranda parandati, asendati 44 kodu äravoolutorud.

Alates 2005. aastast on elanikkonna maksete tase heakskiidetud sisu tariifide, hoolduse, eluaseme remondi ja kommunaalteenused 100%. Eluaseme ja kommunaalteenuste panuste muutused toimuvad üks kord aastas.

2007. aastal moodustas korteritasu eest elanikkonna tasu hooldustasud ja kommunaalteenused keskmiselt 97,0%.

Kodanike sotsiaalse toetuse meetmete rakendamiseks kulutati eluaseme- ja kommunaalteenuste maksmise hüvitiste andmine teatud elanikkonna kategooriatele 252,717 miljonit rubla. Piirkondliku eelarve rahastamise pakkumisega - 184.509 miljonit rubla. ja föderaalse eelarve - 66,27 miljonit rubla. 2007. aastal hüvitiste saanud kodanike arv oli 42 445 inimest, hüvitiste kandjate arv - 41,220 inimest.

Aasta jooksul saadi eluaseme hüvitist (toetused) 10 155 kodaniku eluaseme ja kommunaalteenuste eest.

Linna soojusvarustus toimub 54 katlaruumist, mis on 937.3 GCAL / tunni kogumahust, vastavalt termilistele võrkudele, mille kogupikkus on 278,4 km (2-toru arvutamisel) 18. soojusvarustuse organisatsioonis (3 - Municipal ja 15-osakond).

Peamine omavalitsuse kuumtöötlemise ettevõte on MUP "Podolskaya küte", mis pakub soojusvarustust 74,5% eluasemevarudest ja üle 60% linna sotsiaalvaldkonna objektidest.

Ettevõtte bilansis on 38 katlamaja, 140 km termilise võrkude (2-torukallusel).

2007. aastal töötati välja projektid kahe söekatla rekonstrueerimiseks maagaasile üleandmiseks: Katlamaja noorte töö (ST. P. Morozova, 69) ja paranduslik kool (Ul. P. Morozova, D. 30 ).

MUP-i "Podolskaya küte" teenuste maht põhitegevuse (soojusvarustuse ja tarbija sooja veevarustuse) teenuste maht oli 2007. aastaks: soojuse energia müügist - 658,6 tuhat gkatsi summas 109,6 miljonit rubla , kaasa arvatud elanikkond - 561,7 tuhat gkatsi summas 86,9 miljonit dollarit.

2007. aastal teostas ettevõte oma vahendite, linnade, piirkondlike eelarvete ja investorite vahendite arvelt suure hulga kapitaalremont, rekonstrueerimine, termilise elektriseadmete ja termiliste võrkude moderniseerimine 143,9 miljonit rubla.

Seadmed moderniseeriti katlamajadele mööda pioneerit, komsomolskaya, pargi ja kolhozny tänavatel.

Lõpetatud, algas 2006. aastal, parandades suitsutorude kõigis katlamajades "Podolskaya Heat".

2007. aastal on Ulyanovy, Sosnova, valukoja, töötajate, Leningradi, Kirovi, Plescheyevskaya, Suvorovi, Bannun, K. Grorov, Pakhrinsky, Krasnogvarsky, Oktyabrsky Avenue ja teised ja teised ja teised.

Selleks, et säästa elektrit kaheksa katlamaja juures sel aastal, on paigaldatud sagedusega reguleeritavad pumbaseadmed.

Hüdraulikarežiimi parandamiseks soojusvarustussüsteemides, 19 võrgupumbad katlamajades mööda Gaidari tänavaid, Ulyanovy, Sosnova, Massakovit, Plenechevskaya, B. Ivanovo. 15 boilerid on varustatud süsinikmonooksiidi ja metaani gaasi omandamise kontrollimise süsteemidega.

Remont seitsme katelde katlamajades Gaidari tänavatel, Ulyanovy, Komsomolskaya, lubjakivi, puhta, valu, kollektiivse talu asendamine Ulyanovy, TSTP-8, TSTP-18 boileri kütteseadmete asendamine, automatiseeritud TSTP-2 4. mikroratsioonil.

Ostetud paigaldada katlamajadesse "Podolskaya küte" jaama sujuva algus võrgupumbad, seadmed lekete määramiseks. 15 väikese katlamaja toiteallikate puhul on omandatud mobiilte elektrijaam ja funktsioonid.

Soojusvõrkude kapitaalremondi tulemusena vähenes 2006. aastaga võrreldes tähelepanuta jätmise võrreldavate võrkude arv 53,7% -lt 51,2% -ni, vähenes 25,0 tuhande kuupmeetrit. Ühine veetarbimine (summas 375 tuhat rubla).

Muue "Vodokanal" vastutab linna veevarustuse ja drenaažiküsimuste eest. Enterprise bilansis on 11 vee sissekontode, 99 kunstikooli, 29 reservuaari koos kogumahuga 45,1 tuhande kuupmeetrit, 20 torustiku pumbajaama, 10 ühikut. Kanalisatsioonipumbad, 2 tehnilise vee pumbajaama (tehniline veevesi pikkus - 5,6 km), 354,8 km veevarustus, 241,5 km kanalisatsioonivõrku, puhastusvahendid, mille võimsus on 183 tuhat m3 / päevas, Pakhrinsky mahutit tammi.

Veevarustusvõrkude keskmine kulumine on 55,6%, veevarustuse võrgustikud - 63,04%.

2007. aasta MUP "Vodokanal" teenuste hulk oli: vee müügi kohta - 27,8 miljonit m3 summas 227,1 miljonit rubla, jäätmete vedeliku jaotamise kohta - 37,8 miljonit m3 summas 211,6 miljonit eurot. Hõõruda .

2007. aastal teostas MUP "Vodokanal" remont, insenerivõrkude rekonstrueerimine ja struktuuride rekonstrueerimine ning veevarustuse ja drenaaživahendite uus ehitamine summas 225,7 miljonit rubla, sealhulgas ettevõtte omavahendite arvelt - \\ t 131,3 miljonit rubla., Urban Eelarve - 10,9 miljonit rubla. Piirkondlik eelarve - 8 miljonit rubla. ja meelitas vahendeid ettevõtetele ja organisatsioonidele väljastatud tehnilistele tingimustele linnavõrkude ühendamiseks - 83,4 miljonit rubla.

Lailapüüdetud veevarustusevõrkude asendamine kokku 8,8 km ja 1,2 km kaugusel drenaaživõrkude üleminekuga kaasaegsetele polüetüleentorudele, millel on suur garanteeritud elu varu.

2007. aastal viidi läbi suure ülevaate vee sisselaske sõlme "desnia", "VoloDarsky", "dirigendid", "Mochinsky" "lõpmatu". Kaasaegne pumbajaam pandi kasutusele turismile, ehitati praegune pumbajaam, ehitati artese vee mahuti kogunev reservuaar. Projekt ja geodeetiline töö VNS "Gullo", PSU "Central" tehnilise re-seadmetega.

Linnade töötlemise rajatiste tehniline ümberpaigutus on valmistatud: neljanda etapi bioloogiline puhastusüksuse, sademete mehaanilise dehüdratsioonijaama bioloogiline puhastusüksus, mis viidi läbi reoveepuhastite kapitali- ja taastatud primaarsete septikute tellimine, mis tõlgitakse automaatseks töörežiim.

2007. aastal teostas ettevõte tööd veevarustuse võrkude ehitamise kohta edelaosas Lõuna-Microdistrict, tänaval. Kevadel, samuti kanalisatsioonivõrku tänaval. Kurtsatova, kevadel.

Remonditöö tulemusena vähenes veevarustuse ja drenaaživõrkude õnnetused võrreldes 2006. aastaga 0,38 õnnetusest päevas 0,25-ni.

Automaatika süsteemide kasutuselevõtt, reguleeritavad pumbajaamade reguleeritavad draivid võimaldavad säästa umbes 5 miljonit kW / h elektrit.

Saadud edasine arendusrakendus Trencless Technologies ehitus ja remont torujuhtmete. Firma "Robins" horisontaalse suunapuurimise kolmas paigaldamine ja selle töö tagamise vajalikud seadmed on brigaadi töötajad koolitatud ja koolitatud.

Uued veepuhastustehnoloogiad põhinevad naatriumhüpokloritil ja automaatsel süsteemidel "ALDOS", osonatsioon, ultraviolett desinfitseerimine, mis võimaldas pakkuda paremat veevarustust elanikkonna, oluliselt parandada joogivee ohutust ja parandada oma organoleptilisi omadusi.

Linna ühiskonna majanduse oluline osa on selle energiavarustus.

Bilansimaht MUP-i "ELECTROSET" on: 299 ühikut. Transformer alajaamad (532 trafod), 27 ühikut. Jaotuspunktid, 626,5 km kaablijooned, 306,9 km õhujooned, 8217 tk. Tänavavalgustuse lambid. Elektriseadmete keskmine kulumine on umbes 52%.

Hädaolukord ettevõtte MUP "Podolskoye elekter" 2007. aastaks jäi 2006. aasta tasemele ja keskmine 0,8 ebaõnnestumist päevas.

Podolski elektrivõrgu tarbijate pakutavate teenuste kogusumma elektri müügi müügiks oli 432,4 miljonit kWh. (Kasv 2006. aastal - 2,5%).

2007. aastal tehti ettevõtte kulul tööd elektroreni uuendamise üle 24,4 miljoni rubla summas 24,4 miljonit rubla, sealhulgas remont ehitusosa 24 ühikut ümberkujundaja alajaamade, remont ja reguleerimine õli lülitite ja relee kaitse 59 komplekti, elektrilise koormuse sisselülitamiseks / väljalülitamiseks asendati 14 kõrgpingekambrit ja 25 madalpinge paneeli, paigaldati 6 trafod, 101 raudbetoonitoe oli paigaldatud 4,2 km isoleeritud juhtmed SIP-2A tüüpi juhtmed Paigaldati eraldatud, 163 lampi asemel ja 7,1 km kõrgpinge asendati. Kaabli jooned Põhja-Microdistrictsis "South" ja Ul. Kirov, samuti 3,5 km madala pinge kaablite kaudu Kirovi tänavatel, Gotvlyda, Ulyanovy, Leningradi tänavatel. Täielikult parandas 5 trafo alajaama seadmete ja ehitusosa asendamisega.

Vastavalt plaanide kapitali ehitamise, rekonstrueerimine ja moderniseerimine 2007. MUP "Podolskoye electricity" viidi läbi kokku 14,6 miljonit rubla: 0,9 km kaablit liinid olid paigaldatud 19 raudbetoontoetus paigaldati, 33 lampi paigaldati Osteti 3 trafod. Kaabelivõrkude seisundi täpsema diagnostika saamiseks ostetakse mobiilse elektrotehnika labor.

Investorite arvelt viidi läbi summas 70 miljonit rubla: moraalse ja tehniliselt vananenud, jaotuspunkti (RP) ja transformer alajaama (TP) telliti 3. mikrojaotus "Turisti", kaks Uus RP lisati ja kuus TPSi, neli sööturi liinit, 45 km kõrgpingekaabli liinide ja 11 km - madalpinge külas Glelevo, Microdistrick lõuna, silikaat-2 jne.

2007. aastal asendati 554 lambid investorite ja nende omavahendite arvelt ökonoomsemaks, samuti CIP-2A juhtmed, 6 km pikkune. Üldine majanduslik mõju oli 2,25 miljonit rubla, mis võimaldas remonditööde jaoks täiendavaid vahendeid saata.

Valgustatud ul. Raudtee, marmor, Massakov, sissepääs linnale Speed \u200b\u200bRoad tänaval. Ordzhonikidze, raudtee-sild noorte leninistide avenue (rohkem kui 270 lampi on loodud).

2007. aastal arendas Podolsk Electric Munitsipaalmuuin investeerimisprojekti Podolski linna elektrivõrkude väljatöötamiseks ja rekonstrueerimiseks.

Ettevõttes tutvustab elektrienergia kahjumi vähendamisele automatiseeritud elektrienergia kaubandusliku mõõtmise süsteemi. 2007. aastal oli paigaldatud 73 elektri mõõtepunkti, töö maksumus oli 8 miljonit rubla.

Linna eluaseme ja kommunaalteenuste süsteemi paraneks jätkuvalt. Rekonstrueerimine ja moderniseerimine eluaseme ja kommunaalteenuste rajatised on üks peamisi komponente integreeritud programmi arendamiseks linna.

2008. aastal jätkab Podolski linnas eluaseme- ja kommunaalteenuste rekonstrueerimise ja moderniseerimise tööd:

Soojusvarustuse objektide kohaselt:

Olemasolevate kivisüsi katlamajade rekonstrueerimine: kodu loovuse majad (P. Morozova, 69) ja paranduslik kool (P. Morozova, 20);

Kuuma veevarustuse soojusvahetusseadmete moderniseerimine TSTP-3 aadressil: Leningrad, 24-D;

Moraalsete ja tehniliselt vananenud katlad Komsomolskaya katlamajade asendamine 59, Parkovaya 11, kollektiivfarm;

Seade autonoomse toiteallikaga katlaruumi gaidar, 11;

Alustage varukoopia majanduse ehitamist katlamaja Gaidarile, 11;

Gaasijuhtmete rekonstrueerimine katlaruumides: B. Ivanovo, Pine, Pharmacy Laod;

Katlamaja gaasijuhtimissüsteemi seadmed: võit, 4, toru, aviatorid, kapuuts. Reisimine, Kaluga;

Karustatud termilise võrkude asendamine.

Veevarustuse ja drenaažobjektide kohta:

Veetarbimise assambleede rekonstrueerimine: "turist" ja "keskne" artese vee reservuaaride ehitamisega;

Veepumpade jaama "Gulevo" rekonstrueerimine;

Peamised veeteede remont: Desninski pump Latevo küla piirkonnas Mochinski pump Kutinino ja tänava küla piirkonnas. Komsomolskaya ul. Töö ul. B. Zelenovskaya;

Podolski reoveepuhastusjaamade rekonstrueerimine, mehaaniliste puhastusstruktuuride ehitamine, bioloogilise puhastusseadme sekundaarsete septikute rekonstrueerimine;

Ivanovo kanalisatsiooni koguja kapitaalremont;

Rõhukollektori paigaldamine KNS-1-st piirile;

Reovee süsteemi ehitamine MKR-is. "Gulevo";

Karustatud veevarustuse ja drenaaživõrkude asendamine.

Toiteallikate puhul:

Väliste valgustusvõrkude kõrgpinge ja madalpingekaablite remont tugevdavate tugevdatud betooni tugede ja energiasäästlike valgustide paigaldamine;

Transformeri alajaamade ja jaotuspunktide elektriseadmete remont;

Uute trafo alajaamade ehitamine füüsiliselt ja moraalselt vananenud;

Uute välisvalgustusliinide ehitamine, olemasoleva rekonstrueerimine;

Elektrienergia kaubandusliku raamatupidamise automatiseeritud süsteemi kasutuselevõtt, mille eesmärk on elektrienergia kahjumi vähendamine.

Eluaseme varu järgi:

Programmi rakendamise jätkamine liftide asendamiseks, on kavas asendada 101 lifti;

Hoonete fassaadide remont linna kesktelt tänavatel;

Remont katuseid 30 elamishoonetes;

Kodutehnoloogia kommunikatsiooni remont 18 elamutel.

2.3. Omavalitsuse elamute dünaamika ja struktuuri analüüs

Eluaseme varude jaotus mikrorodes on esitatud tabelis 2.1 (vastavalt linnavalitsusele).

Tabel 2.1

Podolski eluasemevaru

	Rahvastiku elanikkond (tuhat inimest)	Municipal Elawing Foundation Maja (tuhat ruutmeetrit. M.)	Territooriumi valdkond (ha)
Central (MZHRP-1)
Novo juust (MZHRP-2)
Shepchinki (MZHRP-3)
Bulin (MZHRP-4)
Interrshosseyn (MZHRP-5)
KUTUZOVO (MZHRP-9)
Zelenovsky (MZHRP-12)
Park (MZHRP-14)
Jubilee-Fetischevo (ZPET-1)
Kõrgus-Ivanovsky (zpet-2)

Tabel 2.2.

Eluasemefondi analüüs kasutuselevõtu aasta jaoks

Elamute amortisatsiooni osakaal on:

• kanda kuni 30% - 1316 maja (44%);
• kulumist 30% kuni 40% - 578 maja (19,3%);
• kulumist 40% -lt 50% -ni - 335 maja (11,2%);
• kulumist 50% -lt 65%, 307 maja (10,3%);
• kanda rohkem kui 65%, 452 kodus (15,2%).

2.4. Omavalitsuse inseneri infrastruktuuri analüüs

Enamik eluasemefondi linna on varustatud kõik tüüpi kommunaalkulud (joon. 2.1).

Joonis 2.1. Kommunaalteenuste osutamine

Usaldusväärsetes tingimustes on mitmeid olemasolevaid peamisi ja soojusvarustuse võrgustikke (soojusjookide isolatsioon on sageli halva kvaliteediga, mis toob kaasa soojuskadu, ei ole drenaagereid, mis toovad kaasa torujuhtmete korrosiooni jne).

Vihmade kanalisatsioon ei ole kõik linna territooriumil ja tänavatel saadaval.

Üldkava inseneriinfrastruktuuri osade peamine ülesanne on meetmete keerulise väljatöötamine eespool nimetatud probleemide lahendamiseks ja linnamajanduse inseneri infrastruktuuri arendamine linna säästva arengu prioriteetsete suundade suunas.

Seoses "skeemide" aegumisega, mis on välja töötanud spetsialiseeritud organisatsioonide poolt inseneri liikide kaupa, on vaja muuta need uute plaanide lahendamiseks või arendamiseks koos üldise plaani lahendustega.

Pärast üldplaani heakskiitmist peaks programm välja töötama "programmi linna inseneri infrastruktuuri lihtsustamiseks. Sellises programmis on nende kavandatud kavandatavate projekteerimiste ja inseneritegevuse põhjaliku hinnangu põhjal võimalik valida projekti lahenduse optimaalne versioon, mille eesmärk on saavutada kahesuunaline eesmärk:

• prognoositud territooriumi olemasolevate keskkonnaomaduste säilitamine ja parandamine;
• elanike elutingimuste mugavuse tagamine.

2.5. Omavalitsuse juhtimise süsteemi finantssuhete analüüs

Erinevatest allikatest rahastatakse linna eluaseme ja ühiskondliku ja sotsiaalse infrastruktuuri erinevaid osi. Seega vastavalt veevarustuse ja kanalisatsiooniteenuste ja linna telefonid viiakse läbi fikseeritud määrad nii elanikkonna ja organisatsioonide. Jäätmekäitluse maksed käsitlevad asutatud asulates juriidiliste isikute, samuti kaasatud üksikisikute rent. Viimane maksab ka linnatransporditeenuseid vastavalt kehtestatud tariifidele. Reeglina on need finantsvood piisavad ainult praeguse ja kapitaalremondi perioodiliseks läbiviimiseks ning neid ei kasutata praktiliselt sellise vajaliku tervikliku ajakohastamise rakendamiseks ja eluaseme ja tsiviilseadustiku tehnilise aluse põhiajalise ajakohastamise rakendamisel.

2.6. Esitatud eluaseme ja kommunaalteenuste kvaliteedi analüüs

Me tegime uuringu Podolski linna elanike seas uuringu, nii palju kui nad on rahul eluaseme- ja kommunaalteenuste kvaliteediga; Nii tihti peavad nad tegelema vee-, elektri-, gaasi ja selle katkestuste kõrvaldamise katkestustega.

Teenuste kvaliteedi rahulolematu osa oli 43% ja nende osakaal, keda need teenused korraldavad 52%.

Vastajate hinnangute kohaselt on kõige jõukam eluaseme ja kommunaalteenuste sektor gaasivarustus: märkis, et gaasi katkestused ei ole üldse enamik vastanutest (68%); Harva, 1-2 korda aastas probleeme selle sfääri nägu 14% vastanutest, peaaegu iga kuu - 3%, sagedamini - 1%.

Palju on palju halvemad asjad elektrienergiaga: 39% vastanutest räägib katkestuste puudumisest; Umbes sama, 38%, näo katkestused 1-2 korda aastas; 16% - peaaegu iga kuu, 5% - sagedamini.

Kõige problemaatilisem piirkond on veevarustus: ei ole silmitsi vee katkestustega vaid 28% vastanutest, 38% -l on raskusi 1-2 korda aastas, 19% - peaaegu iga kuu, 10% - sagedamini.

Eluaseme ja kommunaalvaldkonna probleemidest kõrvaldatakse elektri katkestused kiiremini: 88% nendest, kes on selliste probleemidega tegelema, märkida, et mitte rohkem kui päev läheb nende kõrvaldamiseks. Gaasivarustus katkestused Sellise lühikese aja jooksul kõrvaldatakse kodudes veidi väiksem pettus - 80%. Kõige aeg hõivab veevarustuse probleemide kõrvaldamist: veekatkestusi kõrvaldatakse päeva jooksul ja vähem kui üks 65% -l nende probleemidega seotud vastajate kodudes. Sellest tulenevalt kõrvaldatakse rohkem kui ühe päeva probleem elektriga 12% juhtudest, gaasiga - 20%, veega 36% juhtudest.

järeldused

Niisiis vajab G.podolski inseneri struktuuri uuendamine. Nõuab investeeringuid ja linna eluasemefondi, mis on üsna kulunud. Investeeringute atraktsioon linna eluaseme- ja kommunaalvaldkonnas on vaja parandada töö- ja kommunaalteenuste tõhusust. Samuti on vaja kehtestada täiendavad hüvitised kommunaalteenuste maksmise toetuste vormis.

3. jagu Projekti osa

3.1. Sündmuse arendamine, et meelitada omavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenuste investeeringuid

Täna ülesanne on meelitada laenu rahastamist kulunud eluaseme- ja kommunaalteenuste ajakohastamiseks ja asendamiseks laenusaajale vastuvõetavate tingimustes. Kuna linnade infrastruktuuri tasuvusaeg on 3-5 aastat, nõuavad asjaomased struktuurid samal perioodil pikaajaliste krediidiressursside jaoks.

Projekti rakendamise etapid

1. Põhivara struktureerimine

Põhivara struktuuris tehakse järgmised peamised ülesanded:

• Podolski linn valmistab ette hinnangut linnade infrastruktuuri kaasajastamise, sealhulgas TEO ja tasuvusaja eelnõu analüüsi kohta, võttes arvesse kasuliku arveid oodatavaid laekumisi. Hinnangut ja Teo kontrollivad sõltumatud eksperdid.
• Podolski linn peaks pakkuma pakkumise seadmete ja töövõtjate tarnijatelt paigaldamise ja kasutuselevõtmise eest (lepingud ise sõlmitakse pärast rahastamise saamist).
• Teo põhjal arvutatakse arvutatakse vajaliku intressi teenuste osutamise tariifi vajalik suurenemine ja printsipaali maksete maksed.
• Linna juhtkond otsustab eluaseme- ja kommunaalteenuste moderniseerimise programmi rakendamist või selle komponentide rakendamist, rahastamisallikaid määratakse kindlaks seadusandlikult kaasa (vajaduse korral) muudatusi tariifide ja maksete summa ja menetluse kehtestamiseks. sihtmärgi kogumise registreerimiseks moderniseerimiseks.

Selleks on nüüd vaja välja töötada uus tariifiregulatsiooni mudel (regulatiivne varade baas - kasutatud kapitali reguleeritav alus), mis põhineb investeerinud investeeringute tagastamisel.

Praegune tariifiregulatsiooni süsteem ei võimalda luua investorile ilmseid mehhanisme pikaajaliste investeeringute jaoks eluaseme- ja kommunaalteenustes.

Meetodi olemus on kompenseerida kaasatud ja aktsiakapitali maksumust riigi poolt kehtestatud tariifis.

Infrastruktuuri investorite ettevõte meelitab aktsiaturu kapitali ja investeerib selle vastavalt reguleeriva asutusega kokkulepitud investeerimisprogrammile. Kapitali teenustasu lisatakse monopoli reguleeritava brutotulu artiklile. Tagasi aktiveeritud kapitali juurde (nii ühine ja laenatud) on reguleerivate asutuste määratud määra kindlaksmääratud määr.

Süsteem näeb ette majandusliku vastutuse teenuste usaldusväärsuse ja teenuse kvaliteedi parameetrite saavutamise eest. See võimaldab teil meelitada kaasaegseid tehnoloogiaid tööstusele ja tagada teenusepakkuja tegelik vastutus tarbijate ees.

RAB-meetodit saab kasutada ainult mitmete tingimuste täitmisel. Eluasemete ja kommunaalteenuste pakkuja tuleks lisada (enamik enamikku omavalitsuse) ja neil on selline rahalise sissenõudmise kava, mis võimaldab määruse kasumlikkust siseneda.

3.2. Sotsiaalkaitse mehhanismi parandamise sündmuse arendamine, hüvitiste andmine, toetused

Suurus eluasemetoetuse kõikide kategooriate saajate (tööandjad, omanikud, eluasemeühistuli liikmed) peaks sõltuma kumulatiivse pere sissetulekute summast ja arvutatakse täieliku hüvitisena podolskis paigaldatud erinevusest üürnike suurusele elamurajoonide alusel sotsiaalse töölevõtmise lepingu raames sotsiaalmahuste eluasemepiirkondade ja kommunaalkulude standardite ja maksimaalne lubatud suurus pere enda kulud maksta eluaseme ja kommunaalteenuste, mis põhineb kindlaksmääratud maksimaalse lubatud osa nende kulude perekonna kumulatiivne sissetulek.

Samuti on kavas parandada eluasemetoetuste arvutamise põhimõtet, lähtudes ühe aluse arvutamisel, mis tagab tingitud eluasemetoetuse suuruse range sõltuvuse kumulatiivse pere sissetuleku suuruse suurusest.

Selle eesmärk on parandada perekonna kumulatiivse sissetuleku arvutamise metoodikat, võetakse arvesse eluasemetoetuste summa määramisel. Kumulatiivne sissetulek pere peaks sisaldama raha ekvivalentide kõik kasu ja sotsiaaltoetused, mis on saadud selle pereliikmete poolt, samuti tavapäraste tulu omandiõiguse tõttu teatud liiki vara.

Eluaseme- ja kommunaalteenuste tootjate toetuste ülemineku tulemusena ning hüvitiste andmine nende teenuste maksmiseks teatavatele kodanike kategooriatele eluaseme ja kommunaalteenuste käsitlemise toetuste süsteemile, sõltuvalt perekonna kumulatiivsest tulust Deklaratiivse põhimõttega on valitsustevaheliste suhete mehhanismi uusi nõudeid.

Eluasemete ja kommunaalteenuste täieliku tasumise ajal muutuvad tarbijad eluasemetoetuste poolest eluaseme- ja kommunaalteenuste kättesaadavuse tagamiseks saadetud eelarvevahendite põhivormiks. Eluasemetoetuste kujul jaotatud eelarvevahendite suurus kasvab rohkem kui 10 korda (võrreldavate hindadega).

Federaalse eelarve sihtmärkide suuruste otsene seos Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse vajaduste hindamine eluasemetoetuste andmiseks mõeldud fondides muudab põhimõtteliselt nõudeid eluasemetoetuste vajalikkuse prognoosimise kvaliteedi nõuetele.

Lõplik eesmärk on luua kodanike isikupärastatud sotsiaalkontode süsteem, kes kantakse üle riigi suunatud sotsiaalabi igat liiki vahenditele, sealhulgas hüvitise hüvitise eest eluaseme- ja kommunaalteenuste ja eluasemetoetuste hüvitiste hüvitise eest.

3.3. Konkurentsi arendamine konkurentsi arendamiseks eluaseme ja kommunaalteenuste turul

Eluasemete ja tegutsevate ettevõtete monopoli negatiivsete mõjude ületamine on võimalik ainult turu konkurentsivõimeliste suhete arendamise kaudu, mille elemendid on järgmised:

Konkurentsi töö tegemiseks;

Leping, milles määratletakse nende rakendamise tingimused ja avalikkusele kättesaadava mehhanismi töö tulemuslikkuse jälgimiseks.

Samal ajal on tegeliku konkurentsi arendamiseks eluaseme- ja ühiskondlikes sektoris, on vaja meelitada ligi erinevate omandiõiguse korraldamist konkurentsieeskirjade rakendamiseks. Organisatsiooni ja õigusliku vormi kohaselt võib see olla nii juriidilised isikud kui ka üksikud ettevõtjad. Nende organisatsioonide meelitamine loob elanikkonnale täiendavaid töökohti ja kohaliku omavalitsuse eelarve täiendavat maksukohustust.

Samal ajal on veelgi suurema konkurentsi jaoks vaja tugevdada väikeste ettevõtete loomise protsessi eluaseme- ja kommunaalvaldkonnas järgmistes valdkondades:

• väikeste ettevõtete loomine kitsas spetsialiseerumisega,
• multisksiplinaarsete olmejäätmete mahukate ettevõtete purustamine spetsialiseerunud, et eristada teenuseid konkurentsivõime võimaluste seisukohast.

HCRA reformimise protsess viitab sellele, et see majanduse sektor ajaks muutub aktiivseks ja tööstusele on sama toote või teenuste tootvate rivaalitsevate ettevõtete norm. Kasum julgustab ettevõtteid arendama oma strateegiaid, mille eesmärk on luua konkurentsivõimed, kus konkurents võib olla üks või mitu järgmistest:

Uus või täiustatud toode, täiustatud toodete loetelu;

Tehnilised uuendused, uute odavamate tootmis- ja teenindusmeetodid;

Teenus, stiile, garantiid, ostja stimulatsiooni, tarbijate kulude kokkuhoid, mugav jne.

Rääkides eluaseme- ja kommunaalteenuste konkurentsi väljavaadete väljavaadetest, saate rääkida teenuste alternatiivseid meetodeid (vormid) (tabel 3.1).

Tabel 3.1

Eluasemete ja kommunaalteenuste saamise alternatiivsed meetodid (vormid)

	Alternatiiv tavalisele LCK-le
Keskne külma veevarustus	Joogivee kohaletoimetamine, oma süvendite arendamine (reeglina äärelinna territooriumil keskse veevarustuse puudumisel). Kuuma veevarustus saavutatakse autonoomsete veesoojendite kasutamise tõttu nii keskküte all kui ka süvendite juuresolekul.
Kesk-soojusvarustus	Autonoomne katlamajade
Keskne äravool	Osaliselt Cessolite kasutamine erasektoris, biotaleide kasutamine.
Keskgaasivarustus	Elektriliste plaatide kasutamine gaasi asemel, katlade kasutamine kuumutamiseks teise alternatiivse kütuse puhul.
Statsionaarne linnaleht	raku-
Intercom MKD-s	Tavaline lukk ja atraktsioon Wahter tööle (funktsioone erinevate)
MKD juhtimine juhtimisorganisatsiooni kaasamisega	MKD juhtimine Hoa loomisel. Vene Föderatsiooni LCD näeb ette oma vara haldamise iseseisvalt, sealhulgas ühise vara sisu MCD.

Seega üks peamisi ülesandeid reguleerivate asutuste reformi ajal ja konkurentsi loomise eluaseme ja kommunaalteenuste on tagada turuhinnad LCA turul ja võimalus valida teenuseid tarbijate hinna ja kvaliteedi eest.

Mis suurendada maksete moodustamine uute vajaduste hulgas elanikkonna (teenuse tarbijatele) ja juurdepääs uuele kvalitatiivselt erinevatele turusuhetele, tarbijatel järk-järgult mõju oluliselt konkurentsi seisundi konkurentsi tööstuses. See on tingitud asjaolust, et iga tarbija, oma vajaduste ja võimaluste, nõuab tarnija seotud kvaliteedi ja teenuse taseme. Nende nõuete kohaselt peavad teenuseosutajad "kohanema", s.o Valige konkreetne äristrateegia ja võimalused kasvava konkurentsi ellujäämiseks.

Tarnijate majanduslik potentsiaal selles valdkonnas on kõige olulisemad kommunaalteenuste tootjad. Need ettevõtted on enamasti kohalikud monopolid kohaliku omavalitsuse raames ning neid tuleks reguleerida valitsusasutuste poolt pakutavate teenuste hindade ja kvaliteedi hindadest ja kvaliteedist.

Uute asjade tekkimine turul sõltub kahest tegurist:

Halduslikud tõkked uute ettevõtete vabastamise jaoks selle teenuste turule, mille ilming väljendatakse (tõkked) omavalitsuste mitteametliku poliitika kujul, mis võimaldavad või piirata kolmandate osapoolte ettevõtete võimalusi eluaseme- ja kommunaalteenuste osutamiseks elanikkonna;

- "Responses" Reaktsiooni ettevõtete reaktsioon juba sellel turul kättesaadavad konkurentide tekkimiseks.

Tõenäoliselt saabumist ettevõtete ettevõtete seotud tööstusharude elamuteenuse turul. Esiteks on need hooneettevõtted, millel on palju kogemusi remondi- ja ehitustööde, kaasaegsete tehniliste vahendite ja organisatsiooni ja juhtimise meetoditega. Ehitus ja pakkumine eluaseme teenuste ärivaldkondades, on väga sarnane - sarnane kliente, tarnijad, samuti võimalus kasutada ühtse tootmisrajatiste. Kõik need asjaolud võivad teha ettevõtteid, kes on töötanud alles hiljuti kasutusturul, ei ole konkurentsivõimelised.

Juba mitmeid kaotatud võimalusi kasumi ekstraheerimiseks täiendavate teenuste osutamisest elanikkonnale, näiteks rõdude klaasiteenuseid, terasepõhiste ja korteritegude, paiste-, intercoms ja koodilukkude paigaldamise käigus Kolmandate osapoolte organisatsioonidele ei kasuta kohalike omavalitsuste ettevõtete seda konkurentsieelist.

Eluaseme ja kommunaalteenuste reformi otsustav tegur on selles sektoris konkurentsi kasvav konkurents, luues uute turuüksuste - väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete juhtide, eluaseme, linnade infrastruktuuri rajatiste ja teenuste kvaliteedi parandamise tagamiseks.

Uus majandussuhete süsteem eluaseme- ja kommunaalteenuste valdkonnas hõlmab põhilisi muutusi nii osaliste ülesannete ja nende suhtluse mehhanismide ja finantsvoogude korraldamise mehhanismid.

Ettevõtte konkurentsivõimekuse keskkonda kuuluvad omadused määravad vaatlusaluse konkurentsi liik, neid tuleb arvesse võtta ettevõtte konkurentsivõime hindamisel.

Eluasemefondi juhtimis- ja teenistustegevuse kaasaegne turg on Venemaa jaoks üsna noor, sest alles hiljuti oli ta monopoli. Praegu hakkas olukord muutuma järgmiste tegurite tõttu:

Turul on palju ettevõtteid, kes toodavad sarnaseid kaupu ja teenuseid;

Mõju hindadele piirdub asendamise võimalusega;

Kaupade ja teenuste diferentseeritakse turuosade jaoks;

Võimalus omanikele iseseisvalt kindlaks määrata maja haldamise meetod ja teenuste osutamise tingimused neile.

Tuleb märkida, et LCA turuosa monopolile, potentsiaalselt konkurentsivõimelistel ja konkurentsivõimelistel tsoonidel on üsna tingimuslik ja suuresti sõltub majapidamise ja eluasemefondi ettevõtete paigutamise ajalooliselt loodud struktuurist, tööstusliku kohaliku moodustamise kohalolek Ettevõtted ja tööstusharud, mis võivad tekitada sarnaseid ettevõtteid jne.

Turu monopoli tsoonide iseloomustab alternatiivse tootmise korraldamise suutlikkust või aspiratsiooni puudumist.

Korpus ja kommunaalteenuste turul saate turutingimuste muutmise võimalusi eraldada mitmeid jõude:

Pikaajalise nõudluse kiire või aeglane kasv;

Muutused tarbijate koostises;

Innovatsioon;

Üleminek iserahastamisele;

LCA diferentseeritud valiku kliendi eelistuste tekkimine;

Üldsuse eluasemepoliitika muutmine ja reguleerimine.

4. jagu Majandusosa. Sündmuste kulude arvutamine. Arvutamine muudatuste põhinäitajad rakendamise kavandatava tegevuse

4.1. Kulude arvutamine ja tõhusus sündmusest, et meelitada ligi investeeringuid omavalitsuse eluaseme- ja kommunaalteenustesse

Kulud ja tähtajad

Investeerimisprogrammi käivitamise kogumaksumus linnas on 210 000 dollarit, mis on kokku volditud järgmistest kuludest (tabel 4.1:

Teabe emitendi ja Venemaa kindlustajate õigeaegse ja täieliku pakkumise tõttu saab programmi käivitamist läbi viia 4-6 kuu jooksul.

See sündmus võimaldab saada mõju investorite rahaülesannete kujul Podolski eelarves eluaseme- ja kommunaalteenuste vajadustele.

4.2. Sotsiaalkaitse mehhanismi parandamise sündmuse rahastamine ja mõju, hüvitiste andmine, toetused

Toetuste andmise rahastamise kulud eluaseme- ja kommunaalteenuste elanikkonna maksmisel (tabel 4.2).

Tabel 4.2.

Rahastamisallikad

Allikad eluasemetoetuste andmisega seotud kulude katmine, samuti Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud hüvitised, enamasti Podolski eelarve.

Rahastamine elanikkonna sotsiaalse kaitse tagamise kulude rahastamine eluaseme ja kommunaalteenuste eest ja tagada podolski eluaseme ja kommuunide säästva töö jätkusuutlikkus (rubla).

Arvutage selle sündmuse kasutuselevõtu majanduslik mõju.

Tabel 4.

Majanduslik mõju sündmuse kasutuselevõtule, tuhat rubla.

Sotsiaalse kaitse jaoks eraldatud vahendite liigid eluasemete ja kommunaalteenuste maksmisel ning eluaseme ja kommunaalkompleksi jätkusuutliku töö tagamiseks
Eelarve suurus - kokku
kaasa arvatud:
eluasemetoetused
hüvitiste pakkumine (välja arvatud sõjaväelased ja kodanike kategooriad)
pakkumine sõjaväelastele ja kodanike õiglastele kategooriatele
eelarvetoetused eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtetele
kulud, mis on hõlmatud riigi eluasemefondi säilitamisettevõtete ja -organisatsioonide ristsubsideerimisega seotud kulud
Eelarvefondide säästmine eluaseme ja kommunaalkompleksi reformist

Seega võib ürituse rakendamise mõju olla 423,2 tuhat rubla.

4.3. Majanduslik mõju konkurentsi arendamise tegevuse kasutuselevõtule eluaseme- ja kommunaalteenuste turul

Prioriteetsete meetmete peamised osad PODOLi linna eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtluse arendamise tingimused loomiseks esitatakse tabelis 4.3.

Tabel 4.3.

Rahastamisürituste rahastamine

Põhiüritused	Maht fin miljoni rubla.
Väikeettevõtete arendustegevuse õiguslik toetus Podolski linna eluaseme- ja kommunaalteenustes
Organisatsiooniline toetus väikeettevõtete arendamisele linna eluaseme- ja kommunaalteenustes
Majanduslik toetus väikese ettevõtluse arendamisele linna eluaseme- ja kommunaalteenustes
Infrastruktuuri toetus väikeettevõtete arendamiseks linna eluaseme- ja kommunaalteenuste valdkonnas
Haridus- ja metoodiline toetus väikeettevõtete arendamiseks linna eluaseme- ja kommunaalteenuste valdkonnas
Kokku (5 aastat)

Oodatav sotsiaalmajanduslik mõju on esitatud tabelis 4.4.

Tabel 4.4.

Mõju ürituse rakendamisest

	Konkurentsivõimeliste suhete loomine eluaseme ja kommunaalteenuste kaudu väikeste ettevõtete laialdase osalemise kaudu LCD-teenuste osutamisel peamiseks prioriteetsetes valdkondades: ressursside säästmistehnoloogiate kasutamine, sealhulgas väikeste (kohaliku) energia loomise ja arendamise kaudu, et vähendada hoonete ja muude objektide ehitamise ja töökulusid; probleemide lahendamine ökoloogia valdkonnas, sealhulgas teiseste toorainete kogumine ja töötlemine; linna elanike mitmesugune sotsiaal-kodumaise teenistuse.
Eeldatav tulemused	Tsiviliseeritud eluaseme- ja kommunaalteenuste turu loomine ettevõtjate koolitamisel ja olemasolevate ja hiljuti loodud väikeste ettevõtete potentsiaali tõhusaks kasutamiseks.
Aastane sissepääs eelarvele	180 miljonit rubla.

Niisiis on sündmuse kasutuselevõtu mõju 180 miljoni rubla. Iga-aastased tulud linna eelarves.

Järeldus

Kursuse projektide kirjalikult tehti järgmised järeldused.

Eluasemed ja kommunaalteenused - piirkondliku majanduse erivalitsus, mis annab eluaseme ja ühiskondlike kaupade ja teenuste tootmise, levitamise ja tarbimise piiratud ressursside tingimustes, mis on seotud piiratud ressursside tingimustes. See on majandussektori avaliku sektori keeruline mitme sektoris või seeriakompleks, mis on riigi reguleerimise ja territoriaalse juhtimise valdkonnas.

Oluline osa Podolski-1175 maja eluasemefondist (35% kogusummast) telliti 1941-1959 ja ainult 270 maja (8%) - hiljem kui 1990.

Korpuse piirkonna kolmas osa nõuab kapitaalremondi. Enamasti selle majahoone 1940-1960.

Kompleksremont ja hooldus hea seisukorras linna eluaseme varude igal aastal nõuab 370-400 miljonit rubla.

Eluaseme ja kommunaalkompleksi olukorra analüüsi tulemusena ilmneb järgmised probleemid:

1. Tehnoloogia infrastruktuuri suur kulumine. Seisuga 01.01.08. Me peame asendama torustiku võrgud, mille pikkus on 447 km või 80% kogu; Tänava reovee võrgustikud 61 km - ehk 70% koguarvust; Soojusvõrgud on 43% (227,6 km).
2. Kapitali ja praeguse inseneri infrastruktuuri remondi lõpuleviimise ebapiisav summa. Seega parandati 2006. aastal 4,7 km termilise võrgustikke, mis on 0,9% nende torustiku võrkude kogusummast - 10,4 km, mis on 1,9% nende reoveevõrkude kogusummast - 0,1 km (0,1%).
3. Eluasemeteenuste kulude suurenemine oma vananemise tõttu.
4. Ebapiisav konkurents eluasemeturul juhtimisfirmade vahel, mis toob kaasa nende eluasemeteenuste osutamise kvaliteedi vähendamise.
5. Juhtimisfirmade meelitamise keerukus fondi kõrge kulumistaseme säilitamisele, mis nõuab märkimisväärseid hoolduskulusid.
6. Madala avalikkuse teadlikkus eluaseme ja ühiskondliku reformi edenemisest ning sellest tulenevalt elanikkonna passiivsuse elanikkonna juhtimisel.
7. Protseduuride keerukus ja partnerluste täitmise kõrged kulud.
8. Professionaalse eluaseme juhtimise personali puudumine.

Samal ajal on linna inseneri majanduses mitmeid probleeme, mille lahendus võib oluliselt parandada ja suurendada linna inseneri infrastruktuuri tõhusust. Linna veevarustussüsteem töötab peakorteri suutlikkuse märkimisväärse puuduse tingimustes, mis nõuab nende tulemuslikkuse suurendamist.

Parandada eluaseme ja kommunaalteenuste süsteemi Podolskis, praktiline tegevus töötati välja, mis rakendamisel nende rakendamise peaks parandama eluaseme ja kommunaalteenuste linna.

Kirjandus

1. Aksenov p.n. Moskva eluaseme- ja kommunaalteenuste arendamise juhtimissüsteemi parandamine turukorraldusmeetodite ülemineku tingimustes. M.: "Lõuna-Ida-teenus", 2003.
2. Vasiliev N.V. Kommunaalteenuste haldamine uute õiguslike tingimuste arendamise juhtimine. Haridus- ja metoodiline käsiraamat. M.: FGNU "Vene teaduslik riigi- ja munitsipaalvalitsus", 2005.
3. Kameneva E.A., BARULIN S.V. Eluasemete ja kommunaalteenuste rahastamine. M.: AXIS, 2003.
4. Ryakhovskaya A.N., TAGI - ZADE F.G. Eluasemete ja kommunaalteenuste juhtimise turumeetodid (kriisivastased küsimused). M.: FGNU "Vene teaduslik riigi ja munitsipaalvalitsuse keskus", 2004.
5. Municipal juhtimissüsteem: ülikoolide õpik. 4. ed. (Parandatud ja täiendatud) redigeeritud V. B. Zotov. Peetrus, Peterburi 2008.
6. Chernyshov L.N. Venemaa eluaseme- ja kommunaalteenuste osakond. M. MGSU, 2003.

Juhtimise eluasemed ja kommunaalteenused - Põhjalik töö, kaasa arvatud paljud juhised. Alates sellest, kui kvalitatiivselt seda tööd toodetakse, sõltub elanike, eluaseme- ja kommunaalteenuste tarbijate kasutuskonna tase. Fondivalitsejatel on eluaseme- ja kommunaalteenustes piisavad tööd, mis käsitlesid erinevates majapidamistes keerukustes ja on valmis võtma teenindama maja, et muuta üürnike elu mugavamaks ja lihtsamaks.

Municipal juhtimine eluaseme ja kommunaalteenuste hulka kuulub süsteemi linnase omavalitsuse, on elundite osakond eluaseme ja kommunaalteenuste valdkonnas.

Omavalitsuse valitsuse peamine eesmärk on ühtse valdkondliku poliitika moodustamine ja rakendamine, mille eesmärk on luua elamufondi ohutute ja mugavate elutingimuste populatsiooni, luues tingimused kommunaalteenuste osutamise tingimuste kehtestamisel.

Eluasemete ja kommunaalteenuste juhtimise peamised ülesanded:

F elanikkonna elektriliste, soojuse, gaasi ja veevarustuse korraldamine, kanalisatsioon, kütuse elanikkonna varustamine;

F Organical sisu kohaliku eluaseme varu;

F korterelamute haldamise tingimuste loomine;

F linna eluaseme- ja kommunaalteenuste toimimise ja arendamise tagamine.

Joonis 2. Klassikaline struktuur eluaseme ettevõte

Tänapäeval on tõsine puudus stiimuleid tootmise tõhususe parandamiseks ja teenuse kvaliteedi parandamiseks. See on tingitud võimetus olemasolevate tingimuste täieliku kasutuselevõtt täieulatuslik sissejuhatus täieõiguslikud lepingulised suhted LCD-sektoris ja halb finantsolukord, mis on kehtestatud tulemusena ebaefektiivne ja sageli läbipaistmatu eelarvepoliitika ja otsustusprotsess , haldusmeetodid.

Strateegilise planeerimise ja kaasaegsete juhtimismeetodeid tutvustatakse ühiskondliku sfääri aeglustumise tempos, kuid on olulised eluaseme ja kommunaalteenuste edasise arendamise jaoks. Samuti toob see kaasa mitte optimaalse jaotuse selles valdkonnas rahaliste vahendite. Tariifistruktuurid on endiselt moonutatud ja ei kajasta täielikult kasuliku ettevõtete majanduslikult mõistlikke kulusid. Lisaks jätkab ristsubsideerimine jätkuvalt. Tariifide läbivaatamise kord on sageli puudub, samuti üldsuse osalemise mehhanismid. See aitab kaasa praeguse raske olukorra säilitamisele ja takistab töö rakendamist süsteemide taastamise ja moderniseerimise kohta ning kommunaalteenuste ettevõtete rahalist sõltumatust

Juhtimismeetodite all laies vahemikus on tehnikaid, meetodeid või juhtimismeetmete pilti. Kommunaalteenuste tõhusa juhtimise meetodite kohaselt omavalitsuse territooriumile tuleks mõista tööjõuressursside, teemade ja juhtimisrajatiste koordineerimise meetmete, meetodite ja vastuvõttude kogumitena, mille eesmärk on saavutada sotsiaal-majanduslik tulemus tegevused.

Soodusliku võit ja avalik-õiguslikud või kohalikud organisatsioonid on eluaseme ja kommunaalteenuste süsteemi juhtimise objektiks. Nagu juba märgitud, ei lange äritegevuse ja ühiskonna huvid alati kokku: era- ja majanduslikud huvid on vastutasuks ja proportsionaalne sõltuvus kohalikest huvidest: mõned püüavad saada maksimaalset kasumit ja teisi - üldist kasu.

Vastavalt kohalike omavalitsuste osalemise tasemele eraldatakse kommunaalteenuste ja töö ja teenuste juhtimisele järgmised meetodid:

F otsene juhtimine - otse kohalikud omavalitsused;

F kontrolli sõltumatu eelarve omavate OMSi osakondade kaudu;

F kontrolli kohalike ettevõtete ja organisatsioonide kaudu;

F valla, lepingu juhtimine - kohalike tariifide poolt eraettevõtjate poolt;

F valla ja rendihaldus - privaatsed üürnikud nende tariifide rentimise ja sissetulekute määramise eest;

F valla ja kontsessioonide juhtimine on ametlik kontsessioon omavalitsuse juhtimise võimaluse tegelikus kaitses;

F Kontsessioonide juhtimine - eraettevõtted teatud ajavahemiku jooksul lepinguliste tingimuste alusel;

F erasektori erastatud vara haldamine.

Valige konkreetne juhtimisviis Korpus ja kommunaalteenused territooriumil kohaliku omavalitsuse moodustamise on alati rangelt individuaalne ja sõltub väliste tegurite, kohalike tingimuste ja oodatava mõju.

Juhtimismeetodid määratluse järgi hõlmavad meetodeid, mis tahes tegevuse teostavate meetodite komplekti. On olemas üldised ja spetsiaalsed juhtimismeetodid. Üldise metoodika näide võib olla autori elluviimise ja kommunaalteenuste tõhusa juhtimise meetod omavalitsuste territooriumil. See on keeruline ja sisaldab järgmisi sektsioone:

F sisuliselt ja sotsiaal-majanduslik alus kommunaalteenuste tõhusaks juhtimiseks omavalitsuste territooriumil.

F Elamis- ja kommunaalteenuste tõhusa juhtimise meetodid omavalitsuste territooriumil.

F korpuse ja kommunaalteenuste kompleksi analüüs.

F ennustus eluaseme ja kommunaalteenuste tõhusa haldamise süsteemis.

F Planeerimine ja kontroll eluaseme ja kommunaalteenuste valdkonnas.

F tariifipoliitika eluaseme- ja kommunaalteenuste tõhusa juhtimise vahendina.

F Majandus- ja juhtimissüsteemide modelleerimine tõhusa eluaseme ja kommunaalteenuste juhtimissüsteemide jaoks omavalitsuste territooriumil.

F infosüsteemid on tegur eluaseme ja kommunaalteenuste haldamise tõhususe parandamisel territooriumil.

F Kaasaegsed juhtimistehnoloogia eluaseme- ja kommunaalteenustes.

F personalipoliitika süsteem eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimises.

See näeb ette tervikliku analüüsi, mis võimaldab määrata eluaseme- ja kommunaalteenuste tegeliku olukorra erinevate territoriaalse juhtimise eri tasanditel (kohalikust kohalikust piirkondlikust). Analüüsi võib läbi viia nii eluaseme ja ühiskondliku kompleksi ja kogu kompleksi eraldi komponendid kui ka filiaalid. Sõltuvalt mahust ja analüüsiparameetritest määratakse kindlaks edasiste juhtimislahenduste summa ja kvaliteet, tehtud töö lõpptulemus eelnevalt kindlaksmääratud töö lõplik tulemus. Analüüsi maht ja parameetrid on kavandatud soovitustes olulised.

Suurusse eluaseme ja kommunaalkompleksi objektiivne hinnang on suundumuste prognoosimise alus. Operatiivsete, strateegiliste ja äriplaanide rakendamise aluseks on suundumuste, valikute ja arengu stsenaariumide prognoos. Nende küsimuste valgustus on metoodiliste soovituste lahutamatu osa.

Planeerimine ja prognoosimisprotsess on seotud vahendite valikuga, tehnoloogiate ja üldises mõttes - eluaseme- ja kommunaalteenuste tõhusa juhtimise vahendid. Kõige imelisemad ja paljutõotavad plaanid on teostamatu, kuna nende rakendamiseks puuduvad piisavad vahendid. Metoodilised soovitused kirjeldavad erinevaid vahendeid ja vahendeid tõhusa eluaseme ja kommunaalteenuste haldamise tingimuste loomise edendamiseks.

Eluaseme- ja kommunaalteenuste juhtimise tõhusus suurendab tänu eesmärgile, süsteemsele analüüsile, headele planeerimis- ja prognoosimissüsteemile, adekvaatselt valitud fondidele, sise- ja väliste juhtimise tingimustele, rakendamise ja kvalifikatsioonivahenditele juhtimisülesannete rakendamise spetsialistide jaoks.

Personalipoliitika küsimuste läbivaatamine, eluaseme ja kommunaalteenused sfäärid hõlmavad juhtimismeetmete kompleksi metoodilist lõpetamist, et saavutada eluaseme ja kommunaalteenuste tõhusa juhtimise territooriumil.

Eluaseme- ja kommunaalteenuste haldussüsteemi süsteem peaks põhinema funktsioonide ratsionaalsele eraldumisele ja majaomaniku omaniku, juhtimisorganisatsiooni, erinevate omandiõiguse organisatsioonide lepinguliste organisatsioonide vaheliste suhete korraldamisele, eluaseme- ja inseneri infrastruktuuri teenuse osutamisele; Amet, kellel on õigus teostada riigi kontrolli elanikkonna eluaseme- ja kommunaalteenuste osutamise üle vajaliku kvaliteedi, eluasemefondi kasutamise ja ohutuse eest, sõltumata selle kuuluvusest. Juhtimisvõimaluse valimisel on soovitatav juhinduda omaniku pakkumise põhimõttest - majaomanikule õigus otsustada, kes teenib talle kuuluvat kinnisvara ja seda hallata.

Eluasemeturg hakkas töötama, elamufondi struktuuri omandiõiguse vormis on muutunud. Eluasemeprobleem jäi siiski endiselt asjakohaseks, eriti väljendatuna omavalitsuste eluaseme- ja kommunaalteenuste süsteemis. Elamisprobleemi olemus on akuutne eluasemepuudus, mis vastab regulatiivsetele ja tarbijate nõuetele olulise osa elanikkonnast.

Eluasemeprobleemil on mitmeid olulisi aspekte:

eluaseme puudujääk - kvantitatiivne aspekt;

F perekondade demograafilise struktuuri eluasemevarude struktuuri erinevus on struktuuriline aspekt;

F tarbija kvaliteedi eluaseme kättesaadavate eluasemevarude vahelise lahknevus on kvalitatiivne aspekt;

F meeles nõuded tehnilise sisu eluaseme varu - operatiivse aspekti.

Üks peamisi sotsiaalseid probleeme, mis on olnud ja jääb erilist tähelepanu keskmesse turusuhete moodustamisel Vene Föderatsioonis on ümberkujundamise ja turumehhanismide ehitamise rakendamine eluaseme- ja kommunaalteenuste sektoris. Täna on juba võimalik järeldada, et eelmine periood kinnitas riigi poolt 1990. aastate alguses valitud valiku õigsust ja tõhusust. Seetõttu on väga oluline jätkata tööd eluaseme- ja kommunaalteenuste korralduse juhendamisel. Ilma selleta on tööstuse tõhus töö võimatu töö. Teostatud ümberkujunduste tähendus on eluaseme- ja kommunaalteenuste tootmise kulude vähendamine, luues usaldusväärse sotsiaalse kaitse süsteemi elanikkonna ja tagatiste sotsiaalse kaitse süsteemi.

Tänapäeval kogevad eluaseme- ja kommunaalteenuste suured raskused ja on kaasaegsete nõuete taga mahajäänud. Selle üheks peamiseks põhjuseks on kõigi tasandite eelarvetest eraldatud vahendite puudumine, samuti eluaseme- ja kommunaalteenuste üldlevinud mittemaksed ja enneaegne maksmine elanikkonnale. Jah, ja investeerimisinvesteeringud mööda selle tööstuse. Ja veel The Therest, "kriiside moodustamine" probleemiks on eluaseme- ja kommunaalteenuste olemasolev juhtimisstruktuur. Juhtimisspetsialistide ja turunduse puudumine pärsib eluaseme- ja kommunaalteenuste konkurentsikeskkonna arengut. Nende kahe teguri kombinatsioon on rahaliste vahendite ja kvalifitseeritud juhtide puudumine - kombinatsioonis moraalse ja füüsilise vananenud teadusliku ja tehnilise ja tööstusliku alusega kaasnevad suured kulud ja selle tulemusena kõrge maksumuse, mis omakorda, toob kaasa mitte-makse.

Pikka aega kasutatava eluasemehalduse mehhanismi haldusmehhanismi, ehituse, remondi- ja operatiivorganisatsioonide majanduslike huvide puudumine oma tegevuse tulemustes ning vara võõrandumine varast põhjustas eluaseme tõsiseid negatiivseid tagajärgi ja deformeerumisi sfääri. Eluasemevarude kvaliteedi vähenemine oli vähenemine ja selle töötingimuste halvenemine. Rahvastik pandi äärmiselt passiivse positsiooni, kuna elanikel ei olnud tõelisi mõjuvõimalusi ehitus-, remondi- ja tegevusorganisatsioonidele.

Eluasemeprobleemi ägenemise peamised põhjused on eluasemefondi tegeliku omaniku ja tõhusa juhtimise puudumine kaasaegsetes tingimustes, samuti eluaseme halvasti.

Seega on eluaseme- ja kommunaalteenuste munitsipaaljuhtimise probleemid ebasoodsas olukorras olevatele vahenditele, kvalifitseeritud töötajatele, pidevalt otsima alternatiivseid rahastamisallikaid, vajadust meelitada erasektori ettevõtteid, kes peavad olema huvitatud eluaseme ja kommunaalteenuste süsteemi reformimise küsimuste lahendamisest . Eluasemeprobleem on väga mitmekülgne, mis nõuab selle lahendamiseks märkimisväärseid jõupingutusi.

Omadused eluaseme ja kommunaalteenuste arendamise omavalitsuses (näites komitee eluaseme- ja kommunaalteenuste korraldamise munitsipaalhariduse "linna Dudinka")

Eluasemete ja kommunaalteenuste probleem on kõik-vene keel. Täna silmitsi iga piirkonna või omavalitsus seis silmitsi probleemide selles valdkonnas. See peatükk on pühendatud eripära reformi ja arendamise eluaseme ja kommunaalteenuste süsteemi linna Dudinka.

Omavalitsuse eluaseme ja ühiskondliku kompleksi struktuur "Dudinka linn"

Omavalitsuse korpus ja kommunaalkompleks on keeruline multifunktsionaalne tehniline kompleks, mis hõlmab kõiki elujõudu vajalikke teenuseid. Neli eluaseme- ja kommunaalteenuseid (2 eraettevõtet ja 2 avatud aktsiaseltsi 100% -ga Taimyr Dolgan-Nenets munitsipaalpiirkonna omandiõiguse ja Krasnojarski territooriumi omandiõigusest) pakuvad Dudinka linna elanikkonda ja viie asulat Elektrienergia, soojuse, vee, eluaseme ja kommunaalteenuste säilitamise ja remondi kohaliku omavalitsuse omavalitsusest

Kohalike omavalitsuste säilitamise all olevate eluaseme ja kommunaalteenuste kogupindala on 475,7 tuhat. M2 või 10807 korterit ja 4 hosteli.

Keskmine turvalisus elanikkonna eluaseme kohta inimese kohta 2007. aasta lõpus on:

19,2 m 2 linnapiirkondades,

6,3 m 2 kuni 16,2 m 2 maapiirkondades.

2002. aastal 666 m2 territooriumil rakendati 6 666 m2 kogupindala 666 m2-ga asuvat eluaset Selle eluaseme tingimused parandasid 12 perekonda.

Alates 2003. aastast on eluaseme kohaliku omavalitsuse eluasemed minimeeritud, et esiteks põhjustas:

eelarve vahendite puudus;

suured ehituse maksumus;

keeruline transpordikava ehitusmaterjalide tarnimiseks külades;

töövõtjate puudumine, mis on litsentseeritud ehitus- ja paigaldustöökohtades.

2007. aastal ulatus lagunenud ja sobimatu eluaseme maht (statistika kohaselt) 6,7 tuhat m2, sealhulgas: linnapiirkondades - 6,1 tuhat. M2 ja maapiirkonnad - 0,6 tuhat m 2.

Eluaseme ja kommunaalteenuste parandamise tase on varustatud järgmiste teenustega:

keskküte - 95,4%,

kuum veevarustus - 94,4%;

sanitaartehnilised - 95,2%;

reovesi - 95,2%;

põranda elektrilised plaadid - 84,9%;

Linnapiirkondades on paranemise tase umbes 100% maal, eluaseme- ja kommunaalteenustes varustatud keskküte ainult ühes küla 34,4%. Tsentraliseeritud kuuma veevarustus, külma veevarustuse ja kanalisatsiooni maapiirkondades puuduvad.

Dudinka linna eluaseme- ja kommunaalteenuste peamiste struktuursete elementide keskmine kulumine on 18,2%, sealhulgas:

metallist katus - 52%;

pehme katus - 25%;

pööningupõrandad - 66%;

Toiteallikas

Elektrienergia tootmine ja edastamine Dudinu linnale viiakse läbi Norilsk-Taimyr Energy Company OJSC.

Sentsusvõrgustikud pakuvad Taimyrbyt OJSC ja OJSC Norilsk-Taimyr Energy Company. Elektrivõrkude pikkus (kaabel ja õhk) on 563 km, millest on omavalitsuse omandis 223 km, kulunud 45%. Transformer alajaamade arv on 45 ühikut, neist munitsipaaljaamade 32, sealhulgas 8 TPS asuvad elamutes, keskmine füüsiline kulumine on 50%. Installitud võimsus olemasolevate alajaamade linna on 238060kw. Elektrienergiakaotus võrkudes ja trafode - 4%.

Toiteallikad 5 asulat viiakse läbi autonoomsete diislikütuse elektrilistest jaamadest summas 6 ühikut. Pikkus õhkliinide elektriliinide on 21,4 km, kulumise - 60%.

Olemasolevaid toiteallikate süsteemide arvelduste iseloomustab suured kahjumid võrkudes, madal tõhususe tase kasutades kütuse ja energiaressursside. Elektrienergia tootmine reeglina viiakse läbi ühe või kahe diisel generaatori komplekti (DSU), mille koguvõimsus, mis ei ületa 300 kW / tund. Autonoomne toiteallika elektriline koormus on pidevalt muutuv väärtus, seda saab päeva jooksul vahetada 3-4 korda, nii et sisseseade töötab 50% kuni 110% koormusega. See toob kaasa DSU kasutusiga vähenemise, samuti suurendada konkreetse kütusekulu taset ja seega ka elektrienergia maksumuse suurenemist. Alates 1. jaanuarist 2008 on diisel generaatori komplekti keskmine kulumine 65%.

DeS hoonete all asuvatel asulates kasutatakse ruume, mis ei vasta ohutusstandarditele. See näitab madala võimsusega töötamise madal kultuuri, mis põhjustab DSU teenuse tähtaegade järsu languse järsu vähenemise.

Soojusvarustus

Dudinka linna soojusvarustus toimub tsentraliseeritud boiler PTES G. Dudinka OJSC Norilsk-Taimyr Energy Company ja mis on JSC "MMC Norilsk nikli eraomand".

Hooldus linnavõrkude teostab Taimyrbyt OJSC. Linnavõrkude pikkus on 39,994 km ühe torukallusel, kulumine - 40%, 24 km võrkudes on tuuleväljas ja tuleb asendada.

Suur torujuhtmete füüsiline kulumine mõjutab söötmise vee tarbimist termilise võrkudes, mis ületavad normatiivse tarbimise. Selle tulemusena ei kuluta märkimisväärne osa soojusenergiat tarbijate küttele, vaid tervendada söötmise vett võrkudes. Termiliste võrkude tegelik kasutusiga esimesele korrosiooni hävitamisele on veepuhastussüsteemi puudumise tõttu 3-5 aastat.

Küla termiliste võrkude pikkus on 1,6 km (lk. Hanti järv - 1,3 km; Ust-Avam - 0,3 km). Termiliste võrkude kandmine on üle 60%. Termiliste võrkude kogupikkusest töötatakse 30% rohkem kui 20 aastat.

Veevarustus

Dudinka linna vastuvõetud veevarustuse skeem põhineb mitmesugustel veevarustuse allikatel: järved, r. Dudinka ja r. Yenisei, s.t. See on kombineeritud. Olemasolevad veeallikad Dudinka linna jaoks - umbes. SAMSONKINO ja kolme mahud toimivad aastaringse valiku summa tagamise tõttu (kogunemine liikuvate voolude suvise voolu järvedesse, süvenevad tammide või tammi ehitamise tõttu);

Dudinka linna majandus- ja joogivee veevarustuse süsteem on üsna hargnenud, linnavee pikkus on 20,14 km, sealhulgas asendamine 11 km. Seadmete ja inseneritevõrkude kumulatiivne kulumine on 55%.

Pumpamisajaamade veevarustus (4 ühikut) viiakse läbi veeteed, mida juhitakse rohkem kui 25 aastat, ja neil on siiani järsult vähendada nende läbilaskevõimet nii veetarbimise ja surve tõttu. Tugikonstruktsioonid vajavad asendamist või kapitaalremondi. Võrgustike ja struktuuride kulumise edasine suurenemine toob kaasa õnnetuste järsu tõusu, eriti talvel, mille kahju ületab märkimisväärselt nende ennetamise kulud.

Maapiirkondade arveldustes on vee tara valmistatud veekogudest külades. Tarbijate vesi on varustatud 200-liitrise metalli tünnitega vabanemisega, individuaalse desinfitseerimise teostatakse.

Drenaaž ja puhastamine reovee

Dudinka linna kanalisatsiooni kogupikkus on 36, 94 km.

Kogupikkus 30% võrkudest, 25 aastat ja rohkem, 21,3 km tuleb välja vahetada, kogu kulumine on 65%.

Linna peamine reoveepumba jaam ja heitvee kahest jaama täidab linna keskse kanalisatsioonisüsteemi rõhupumpamise üksuse funktsioone, mille kaudu kõik majapidamisjäätmed läbib peamist töötlemist purustamisjaamade ja toidetakse läbi torujuhtme Linnade töötlemisettevõtete süsteem.

Praegu hoone peamise reovee pumbajaama on lagunev, ohust kollaps, kulumine on 100%.

Kogutud kanalisatsiooni töödeldakse reoveepuhastusjaamades, kogumahust 5800 tuhat kuupmeetrit. aastal. Struktuuride tootmisvõimsuse puudujääk on umbes 18%.

Maapiirkondade asulates ei ole äravooluvõrke.

Külades linna lahendamise Dudinka: Hanty Lake, Ust-Avam ja Levin Sands sisaldavad 3 munitsipaalvannid. Nende teenistuse maksumus on seega rahul, tagamaks teenuste kättesaadavuse, kahjumi sisu vanni kompenseerivad teenindamise organisatsioonide linna eelarvest. Voliganka ja Potapovo vannide kahes külades puuduvad.

Haljastus

Dudinka linna asula haljastus iseloomustab järgmiste väliste parandusobjektide olemasolu (tabel 1).

Dudinkke paranemisobjektide sisu tegeleb Ooo "ökoloog" Ooo'ga, kellel on eraõiguslik omandiõigus "Taimyrbyt". Osa maantee krundi sisaldab 2 kõrge draivereid, 2 kopplaadurit, 2 ader snowpots, 4 buldooser, 1 ekskavaator, 1 salakaval mootor, 1 sandbrokeler, 4 kõnniteede ja 10 sõidukit Kamaz. Tegevuse käitamise arv on umbes 30 inimest, keskmine kuupalk oli 2006. aastal 32 524 rubla.

Tabel 1

Parandamise peamiste näitajate analüüs

Väliste parandamise objektid	Objektide kvantitatiivsed omadused
Tänavate pikkus ja reisimine parema kattega, km
Pikkus tänavatel mullakattega maal, km
Kõnniteede pikkus ja jalakäijate rajad parema kattega, km
Bussipeatuste arv, tk.
Ruut, m2
Sildade pikkus, m
Pikkus tormi reovee ja drenaažiseadmete, m
Liiklusvalgustite arv, PCS
Liiklusmärkide arv, tk.
Tänavavalgustuse laiendamine, m
Square Gardening, M2
Ruudu matmispaikade, m2

Maapiirkondades asuvad maapiirkondades kolm eraomandiga lepinguosalise organisatsiooni ühiste alade hoonete ja sanitaarse puhastamisega tegelevad. Matusepaikade sisu toimub MUP-i rituaal ".

Tabel 2

Eluasemete ja kommunaalteenuste finants- ja majandusseisundi analüüs

Näitajate nimi
Federal Standard maksimaalse maksumuse 1 kV LCD. Paigaldatud, hõõruda. / _In. M.
Tegelikult paigaldatud tariifikulusid 1 kV. Meter, hõõruge. / _In. M.
Elanikkonna väljakujunenud maksete tase on%
Tegelikult praegune elanikkonna maksete tase,% \\ t
Tulud tööstuse kommunaalteenused, tuhat rubla
Kulud eluaseme ja kommunaalteenuste tööstuse, tuhande rubla
Kasum (kahjum), tuhat rubla
Kõigi tasandite eelarvete tegelikud rahastamismahud, tuhat rubla
Kogunenud toetused elanikkonnale LCA, tuhande rubla maksmiseks
Subsiidiumide eluaseme- ja kommunaalteenuste tagastatakse eelarvest kõigil tasanditel, tuhat rubla
Kodanike poolt pakutavad hüvitised eluaseme ja kommunaalteenused, tuhat rubla
Hüvitiste hüvitiste hüvitamise kulud, tuhat rubla
Krediitvõlg Ettevõtted Eluase ja ühiskondlikud teenused, tuhat rubla
Eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtete nõuded, tuhat rubla

Kohaliku hariduse eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtetes ületab rahaliste vahendite võõrandamine nende vastuvõtmise, mis mõjutab negatiivselt praegust majandustegevust ja maksevõimet.

Nõuete ja võlgnevuste olemasolu tunnistavad eluaseme- ja kommunaalteenuste ebastabiilset finantsseisundit. Nõuete suurenemine mõjutab populatsiooni võla kasvu olulist mõju.

Vastavalt analüüsile tervikliku programmi sotsiaal-majandusliku arengu omavalitsus "linna Dudinka" eluaseme ja ühiskondlike teenuste täna on järgmised probleemid integreeritud programmi sotsiaal-majandusliku arengu valla " Dudinka linn "aastateks 2008-2017 // konsultant pluss. Krasnojarski piirkond. :

Inseneri infrastruktuuri kriisiolukord, mis on selle tööstuse kõrge kulude tõttu;

Konkurentsikeskkonna puudumine teenuste osutamisel elanikkonnale;

Suurte fikseeritud raha kulumise tase genereerimiseks ja võrguseadmetes;

Eluaseme ja kommunaalteenuste tehnilise seisukorra halvenemine;

Külade eluvalimiste füüsiline ja moraalne kulumine;

Energiaseadmete ja elektrivõrkude suur kulumine, koguja talu linn, veevarustussüsteemid, drenaaž ja reoveepuhastus;

Peamise reoveepumba struktuurielementide ebarahuldav tehniline seisund;

Kompleksne finantsolukord eluaseme ja kommunaalteenuste ettevõtete, töökapitali puudumine;

Tarbitud teenuste maksmata jätmine;

Seadmete puudumine vee tarbimise ja joogivee puhastamise kohta kohaliku omavalitsuse külades;

Tavapäraste tingimuste puudumine veevarustuses kasutatavate seadmete hooldamiseks ja arvelduste parandamise parandamiseks;

Vanni puudumine mõnes külades;

Tavaliselt toimivate tormi kanalisatsiooni puudumine, drenaažiseadmete puudumine;

Linna tänavavõrgu tänavavõrgu tee pinna suur amortisatsioon;

Tänavate valgustamise puudumine;

Ebasoodsate territooriumide olemasolu, mis annavad linnale mitteallikavaate;

Matusepiirkondade puudumine.

Peamised eesmärgid arendamise eluaseme ja kommunaalteenuste keeruka programmi sotsiaal-majandusliku arengu valla "linna Dudinka" 2008-2017 // konsultant pluss. Krasnojarski piirkond. on: eluaseme ja kommunaalteenuste toimimise tõhususe parandamine; inseneri elatussüsteemide töö usaldusväärsuse tagamine; Eluaseme ja kommunaalteenuste osutamise kvaliteedi parandamine kodanikele; Kodanike soodsate ja ohutute tingimuste tagamine.

Nende eesmärkide rakendamine on võimalik ulatusliku programmi omavalitsuse sotsiaal-majandusliku arengu programmi "Dudinka linna" jaoks aastateks 2008-2017 // konsultant pluss. Krasnojarski piirkond. :

Turumehhanismide kasutuselevõtt eluaseme ja kommunaalteenuste toimimiseks, konkurentsikeskkonna tingimuste loomisel;

Eelarvevahendite kasutamine, sealhulgas sihipäraste programmide rakendamise prioriteetsete valdkondade rakendamise kaudu;

Korterelamute ruumide omanike algatuse arendamine;

Õigeaegne pakkumine kütuse ja energiavarude elanikkonna, institutsioonide sotsiaalvaldkonna ja eluaseme ja eluaseme ja kommunaalteenuste omavalitsus.