Не пускают в заповедник? Что ж, это правильно, если учесть культурный (вернее, некультурный) облик советского человека. Но я-то вреда заповеднику не причиню. Однако меня тоже не пускают. Как это говорил Кмициц **1 ***Один из геpоев pомана Г. Сенкевича «Потоп».***: «Проси! Не дают? Сам бери!»

Значит – вперед.

Но выполнить это решение было не так-то легко, в чем я убедилась, когда, пройдя через весь курорт и полюбовавшись Черным озером – Кара-Кёль, я дошла до «рогатки»: тут кончалась курортная зона и начинался заповедник. Увы, передо мной был забор из колючей проволоки. Один его конец спускался в бурную Теберду, другой – упирался в скалу. В том месте, где шоссе пересекало забор, находились ворота, будка и вахтер. Я уселась неподалеку, у ворот, извлекла альбом, карандаш и принялась зарисовывать еще незнакомые мне, но влекущие, как магнит, снежные вершины: ледник Софруджу. Вахтер внимательно следил за рождением произведения искусства и отлучался только, чтобы проверить пропуск и подорожную самосвалов, груженных асфальтом для уже начинавшегося строительства шоссе).

Даже трудно поверить, что каждый поворот тропы, чуть ли не каждый шаг, открывал все новые пейзажи – один прекрасней другого. Как ни торопилась я, но на каждом шагу останавливалась, очарованная дикой красотой. Тропа на редкость живописна. Кругом – крутые горы. Рядом шумит Аманаус. Папоротники то изумрудно-зеленые, то золотисто-зеленые в лучах солнца. Как сверкают капли росы! А запах! Мне казалось, что я – в сказке, на той самой папоротниковой поляне, воспетой Алексеем Толстым в балладе об Илье Муромце и ожившей на картине Шишкина «Папоротники»! Топчет папоротник пышный Богатырский конь…

Домбайская Поляна… В этом месте был когда-то монастырь. Умели монахи правильно выбирать место, где можно было спасаться: приносить пользу людям и чувствовать близость Бога. Монахи были проводниками через Большой Кавказский Хребет – между Кубанью и Черным морем. Звон колокола указывал заблудившемуся в горах путь к спасению. И, вместе с тем, нигде так не чувствуешь ничтожества и всемогущества человека, как перед лицом гор – подножия Божьего престола!

Но философией я занялась позже, а в первую мою встречу с Большим Кавказом у меня просто глаза разбегались.

В середине августа на высоте 2500 м, у подножия мощных ледников, ночи холодные. Иней покрывает траву, а у меня даже одеяла не было. (В дальнейшем я всегда брала его с собой в горы.) Попытка получить место в палаточном лагере не увенчались успехом: меня, дикого туриста, отвергли, хоть половина палаток пустовала. Не беда! Ночлег у корней вековой ели ничуть не хуже.

Я устала, но прежде всего схватилась за альбом, чтобы запечатлеть изумрудно-зеленую поляну с палаточным лагерем на фоне гор. До самой темноты рисовала я – неумело, хоть и старательно. Опыта у меня не было, но энтузиазм – огромен и радость творчества – и того больше.

Ко мне подошел профессор-дендролог. Здесь он был со своим сыном, студентом-метеорологом, снимавшим каждые два часа показания аппаратов. Старичок возмущался негостеприимством руководителей, вынудивших меня ночевать на морозе. И ночью профессор и его сын меня раза два будили, чтобы убедиться, что я не замерзла. Они очень удивлялись, когда я им говорила, что мне вовсе не холодно.

Строительство централизованной государственной системы управления таможенным делом и годы Великой Отечественной войны в Советском государстве

УМУ: При изучении темы необходимо обратить внимание на определение контрабанды, которое дано в Таможенном Уставе СССР 1925 года, в частности на статью 259, в которой говорится что к концу 20-х годов с потребительской контрабандой было покончено. На первое место вышли экспортная и валютная контрабанды, а на Дальнем Востоке промысловая. В 30-е годы контрабанда сократилась в десятки раз. Студентам рекомендуется ознакомиться с документами за период с 1941 по 1945 гг., по борьбе с контрабандой, которые устанавливали правила и порядок организации правоприменительных мер по борьбе с контрабандой. (это для нас только АРАМ)

Тяжелое положение в стране обуславливалось дефицитом продовольственных товаров. В связи с этим обострилась контрабанда на границах.

Государство в целях обеспечения защиты своих экономических интересов переделало законодательную базу по борьбе с контрабандой.

Было дано новое определение КБ в Таможенном уставе СССР 1924 г. В ст. 259 говорилось, что «Всякое перемещение через государственную пограничную черту ценностей, имущества и всякого рода предметов, помимо таможенных учреждений или через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля, признается контрабандой».

Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от января 1926 г. ст. 97 УК РСФСР была изменена, в ней было дано определение контрабанды как перемещения через государственную пограничную черту товаров, ценностей, имущества и всякого рода предметов помимо таможенных учреждений или через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля. Устанавливалось разграничение между уголовно наказуемой контрабандой и контрабандой, преследуемой в административном порядке.

Определение контрабанды и перечень квалифицирующих контрабанду признаков давались в Таможенном кодексе СССР, утвержденном Постановлением ЦИК и СНК СССР от 19 декабря 1928 г. С позиций таможенного права рассматривались все виды контрабанды - простая, повторная, квалифицированная - как предусмотренные уголовными кодексами союзных республик, их надлежит рассматривать как уголовные деяния независимо от порядка наложения взыскания (административного или судебного).

В третьем разделе «О контрабанде, взысканиях за нее и о производстве дел о контрабанде» контрабандой признается:

• а) всякое перемещение через границу грузов (товаров, ценностей и иных предметов) помимо таможенных учреждений или через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля, а также совершение всякого рода подготовительных к этому действий;
• б) хранение и передвижение грузов, переправленных через границу с правонарушениями, предусмотренными в п."а";
• в) сбыт на сторону за плату без установленного на то разрешения грузов, ввезенных из-за границы беспошлинно или с пониженной пошлиной не для целей сбыта;
• г) продажа без установленного на то разрешения предметов, ввезенных из-за границы пассажирами беспошлинно, а также с оплатой пошлиной, но безлицензионно;
• д) продажа без установленного на то разрешения предметов, полученных из-за границы безлицензионно в почтовых отправлениях;
• е) продажа без установленного на то разрешения грузов, ввезенных из-за границы хотя и с оплатой пошлиной и при наличии разрешений, но предназначенных по разрешениям не для целей сбыта;
• ж) вывоз без соблюдения установленных для того правил за пределы определенного района грузов, для которых установлен ввоз в данный район беспошлинный или с пониженной пошлиной;
• з) хранение и передвижение в пределах пограничной полосы (примечание к ст. 121) всякого рода иностранных грузов, если не имеется надлежащих доказательств их законного ввоза в пределы Союза ССР (ст. 121);
• и) хранение за пределами пограничной полосы иностранных грузов, подлежащих наложению таможенных знаков, но обнаруженных без них в торговых помещениях, а в помещениях не торговых - в случае, если они хранятся в количестве, превышающем обычную для собственного потребления норму;
• к) перевозка на каботажных судах иностранных грузов без надлежащих доказательств оплаты их пошлиной.

Квалифициро ванной контрабандой признается:

• а) перемещение грузов помимо таможенных учреждений с помощью специально для этой цели предназначенных перевозочных средств;
• б) сокрытие контрабандных грузов в помещениях, особо для их сокрытия приспособленных;
• в) хранение и перемещение грузов, сопряженное с подделкой таможенных документов, прикрытием груза документами, относящимися к другому грузу, наложением на грузы поддельных таможенных знаков или хотя и не поддельных, но снятых с других грузов;
• г) участие в организации, специально занимающейся контрабандой;
• д) совершение контрабанды вооруженными лицами;
• е) совершение контрабанды должностным лицом, непосредственно связанным с таможенным делом, а также должностным лицом, имевшим возможность использовать для целей контрабанды свое служебное положение;
• ж) контрабанда, совершенная более двух раз в течение трех лет, а также хранение, перевозка или торговля заведомо контрабандными грузами в виде промысла;
• з) контрабанда взрывчатых веществ и оружия, воинского снаряжения, воздушных судов, телеграфного и радио-телеграфного имущества и вывоз аннулированных ценных бумаг.

В ЧЕМ БЫЛИ ПРИЧИНЫ КОНТРАБАНДЫ? Известно, что в послеоктябрьский период империалисты и контрреволюционеры, делая ставку на военные средства в борьбе с советской властью, использовали политическое давление и экономические санкции, одновременно развивая и поощряя контрабанду. Они пытались незаконно вывозить национальные богатства страны: золото, серебро, драгоценные камни, ювелирные изделия, предметы культуры, искусства, литературы и др. Развивалась бытовая контрабанда. В ней участвовало большинство жителей приграничья. Нередко под видом контрабандистов в нашу страну проникали диверсанты и лазутчики. В связи с вводом монополии внешней торговли сработал механизм, способствующий массовой контрабанде.

В первые годы Советской власти (1918--1919 гг.) нелегальное перемещение товаров через государственную границу не носило систематического характера ввиду военной и экономической блокады Советской России. Однако контрабанда спичками, сахарином, мануфактурой со стороны жителей пограничных районов, перебежчиков и лиц, служивших в войсках, имела место.

ИНТЕРЕС СО СТОРОНЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. Капиталистические государства были явно заинтересованы в большом завозе к нам контрабанды. В некоторых пограничных странах для поощрения этой деятельности в непосредственной близости у наших границ организовывались различные иностранные «благотворительные» торговые организации, сомнительные представительства и так называемые «транзитные лавки» и меняльные конторы, где совершались валютные сделки, и контрабандисты снабжались товарами. За границей, особенно в Польше, существовали даже особые «конторы» по страхованию контрабанды от «провала».

К началу 1921 г. контрабандные товары наводнили не только рынки пограничных районов, но и проникли вглубь страны. Угрожающие размеры приняла КБ на западной границе, где она составила 50% всей КБ в стране. За границу контрабандным путем вывозились наиболее ценные виды сырья и валюта. Особенно усердствовали американские бизнесмены. На Дальнем Востоке они создали специальные организации по закупке и вывозу в США золота, пушнины и др. ценностей.

Беспощадно грабили население и природные богатства Дальневосточного края китайские контрабандисты и белогвардейцы. Только зимой 1920-1921 гг. в Китай было вывезено, по неполным данным, 200 тыс. руб. золотом и на такую же сумму пшеницы. Вблизи границы выросли целые поселки, население которых занималось КБ. В Средней Азии контрабандный вывоз за границу различных товаров ежегодно достигал 10 млн рублей, из которых 64,4% приходилось на валютные ценности. До 80% ценнейшего бухарского каракуля вывозилось контрабандистами через Иран и Афганистан в Индию, а затем в Лондон.

Были предприняты меры по усилению таможенной охраны на западно-европейской границе, установлен порядок транзита посылок из Англии через Литву и Эстонию. нелегальный контрабанда таможенный беспошлинный

В отдельные годы привозная номенклатура контрабандных товаров имела более 100 названий (предметы роскоши, галантереи, одежда, обувь, иные носильные вещи, вина, спирт, наркотики, табак и др.). Вывозная контрабанда состояла из драгоценных металлов, пушнины, скота, предметов старины и др. Одной из причин вывоза была разница внутренних и заграничных цен на главные контрабандные товары.

МЕСТА НЕЛЕГАЛЬНОГО ПРОВОЗА ТОВАРОВ. Соизмеряя контрабанду при ввозе её из заграницы и при вывозе из страны, необходимо отметить, что подавляющий процент по числу задержания контрабандного товара (80--90%) падает на привоз. В середине 20-х годов в европейской части страны наибольшее развитие нелегального провоза товаров наблюдалось на Закавказско-Черноморском, Украинско-Польском, Русско-Балтийском, Белорусско-Польском и Украинско-Черноморском погранично-таможенных участках. В азиатской части значительное развитие контрабанды отмечалось по границам Дальневосточного края, ЗСФСР (Закавказская федеративная социалистическая республика) и Туркменской ССР.

Основными видами контрабанды на прибалтийском участке границы были соль, сахарин, спирт, кожа и другие продукты и товары. Торговые лавки пограничной полосы Латвии перестраивались на обслуживание контрабандистов. Из Российской Федерации за границу нелегально вывозился главным образом лен. К началу 1924 г. рынки северо-западных пограничных районов были обеспечены основными продуктами первой необходимости. Контрабандисты стали экспортировать промысловые товары и через перекупщиков переправлять их в глубокий тыл. Если в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции, а также в первые годы после войны контрабандная торговля на северо-западной границе носила стихийный характер, то с 1924 г. -- более организованный.

КОНТРАБАНДНАЯ СТАТИСТИКА. За хозяйственный год с 1 октября 1922 г. по 1 октября 1923 г. суммарный итог всех случаев задержания контрабанды в пределах РСФСР превысил 40 тыс. При этом 90% всех задержаний, исключая Дальний Восток, распределялось всего между тремя округами: Петроградским (более 14,5 тыс.), Западным (8,8 тыс.) и Украинским (6,5 тыс.). Две трети стоимости всего задержанного контрабандного товара приходилось именно на данные округа. Это обстоятельство свидетельствовало о более интенсивной борьбе с контрабандой в названных районах и о том, что здесь пролегали самые оживленные пути контрабанды. Только с апреля по сентябрь 1922 г. из Черноморских портов было вывезено контрабандным путем золота, серебра и драгоценных металлов на сумму более 400 тыс. золотых рублей, изъято предметов контрабанды на 250 тыс. руб. золотом.

ЛЕГАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ПРОВОЗА КОНТРАБАНДЫ. Советская валюта стала накапливаться за рубежом из-за ее вывоза туда в разные годы контрабандным путем. В связи с тем, что вывоз валюты за границу перестал быть выгодным, контрабандисты в целях наживы стали использовать различные легальные возможности. В частности, после реализации контрабандных товаров они проводили обмен червонцев на иностранную валюту в СССР или приобретали на них ценности, которые разрешалось в определенных размерах вывозить за границу. Таким образом, контрабандисты теперь рисковали только при ввозе товаров, при вывозе же -- в том случае, если объем контрабанды превышал стоимость разрешенного вывоза ценностей и размер сумм иностранной валюты. Тем не менее они всячески стремились вывозить за границу ценности и валюту свыше установленных норм.

В конце 20-х годов изменились как характер контрабанды (резко уменьшились случаи вооруженной групповой контрабанды и т. д.), так и ее виды. Этому способствовало увеличение производства товаров широкого потребления, расширение их экспорта, рост благосостояния населения, ограничение частного сектора, усиление охраны наших границ. Развитие экономики Советского государства, укрепление пограничного режима, уголовно-правовая борьба привели к сокращению контрабандного завоза товаров в страну. Особенно заметным это сокращение стало после победы социализма в СССР. К данному времени профессиональная контрабанда была практически ликвидирована.

В 30-е годы сокращаются случаи задержания контрабанды. Кроме того, если раньше контрабанда совершалась преимущественно путем нелегального ее перемещения через границу, то в указанный период большинство контрабандных нарушений представляло собой нарушения установленных требований порядка ввоза и вывоза товаров.

ВЫВОД

Процент контрабанды от легального и нелегального товарооборота советского государства мешал строительству и развитию государства. К тому же страна была озадачена военными вопросами, что отложило все остальные дела на второй план. Контрабандная деятельность, а также связанные с ней иные преступления приносили огромный ущерб народному хозяйству. Поэтому совершенствование методов борьбы с контрабандой являлось немаловажной задачей компетентных органов, на которые была возложена обязанность вести борьбу с преступлениями.

Многие, вероятно, слышали такой термин, как "контрабанда". Значение слова в основном известно лицам, работающим в правоохранительных структурах, и гражданам, нарушающим нормы, регламентирующие перевозку грузов через границу. Рассмотрим явление подробнее.

Контрабанда: определение

Термин имеет итальянские корни. В буквальном переводе контрабанда - это действие, противоречащее решению власти. В настоящее время термин получил более четкую трактовку. Понятие и виды контрабанды закрепляются в первую очередь в ТК ТС, а также нормативных актах стран-участниц Таможенного союза. Как известно, ввоз и вывоз грузов в/из РФ облагается определенными сборами и пошлинами. Контрабанда - это перевозка товаров без уплаты указанных платежей. Стоит отметить, что в настоящее время способы транспортировки вопреки установленным правилам довольно различны. Перемещение может осуществляться путем сокрытия товара или минуя контроль. В этой связи в современной трактовке термина присутствуют уточняющие моменты. Согласно действующим нормам, контрабанда - это перевозка через таможенную границу страны продукции или других объектов, оговоренных в нормативных актах того или иного государства, совершенная с сокрытием или помимо контроля, с обманным использованием документации/средств идентификации либо осуществляемая с недостоверным декларированием или недекларированием вообще.

Классификация

Разделение контрабандных операций можно провести по:

1. Степени опасности для государственных и общественных интересов.
2. Масштабу экономического вреда.
3. Типу товаров.
4. Методам осуществления.

Рассмотрим их по отдельности.

Степень опасности

Классификация по этому признаку может строиться следующим образом (от высокого уровня угрозы по убыванию):

1. Перевозка взрывных устройств, оружия, химического в том числе, боеприпасов.
2. Контрабанда радиоактивных, отравляющих, наркотических, ядовитых соединений.
3. Транспортировка предметов археологической, культурно-исторической ценности.
4. Перемещение товаров массового потребления. К их числу следует относить сигареты, бытовую технику, алкоголь, обувь, одежду и пр.
5. Перевозка предметов роскоши. К ним относят автомобили, ювелирные изделия и так далее.

Ответственность

Несомненно, вред причиняет любая контрабанда. Закон устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил перевозки грузов. Наказания предусмотрены от штрафа до лишения свободы. При привлечении к ответственности не будут иметь значения мотивы, по которым осуществляется контрабанда. Статья 188 УК РФ содержит общий и квалифицирующие составы.

В качестве отягчающих признаков выступают:

1. Применение насильственных действий или угроз.
2. Совершение деяния с использованием служебного статуса или организованной группой.

Экономический ущерб

Одно время контрабанда в России приняла угрожающие масштабы. Вред от преступления обладает системным, комплексным характером. Он проявляется одновременно по нескольким направлениям. В первую очередь следует отметить экономический вред, который причиняет контрабанда. Это преступление наносит ущерб в первую очередь государственному бюджету, поскольку финансовая система недополучает таможенные платежи. Кроме этого, перемещение изделий в нарушение установленных правил исключает равенство возможностей для всех участников рынка.

Социальный вред

Он тесно связан с экономическим ущербом. Поскольку госбюджет недополучает значительные средства, создается напряженность в расходных статьях. Вследствие дефицита финансовых средств, государство урезает затраты на те или иные сферы. В первую очередь недостаток денег сказывается на зарплатах госслужащих, военных, прочих работников бюджетных организаций. Более того, при отсутствии необходимого объема средств не может быть своевременной индексации пенсий и пособий. К примеру, в ФЗ "Об образовании" было установлено, что заработок преподавателей должен составлять не менее з/п работников промышленности. Но в период 1990-2000 гг. это предписание не выполнялось в связи с бюджетным дефицитом. Проблемы также наблюдаются в пенсионной сфере. Величина выплат составляет 20-25% от прежнего заработка граждан. При этом в других государствах этом показатель достигает 60-70%. В конце прошлого - начале нынешнего столетия объемы контрабанды в России были огромными. Ежегодно производились поставки товаров на сумму 12-15 млрд. долл.

Политические последствия

Зачастую контрабанда выступает в качестве одной из предпосылок обострения конфликтов и ухудшения отношений между государствами. Невозможность, а в ряде случаев и нежелание закрыть границу для товаров, вывозимых/ввозимых в обход установленных правил, вызывает логичное недовольство соседних стран. Особенная напряженность возникает при перемещении продовольствия, оружия и боеприпасов в регионы с нестабильной ситуацией. Стоит сказать, что в странах с недостаточно сильной центральной властью поток контрабанды состоит, преимущественно, из наркотиков. Вместе с оружием они, попадая в сопредельные государства, обостряют криминальную и социальную обстановку. Следует сказать еще об одном важном политическом аспекте. В мире есть немало регионов, которые требуют самостоятельности и пытаются сформировать собственную государственность. Их называют "непризнанными территориями". В моменты активизации их движения за независимость, центральная власть стремится перекрыть потоки товаров, проходящих через границу. В ответ на это правительства непризнанных территорий ведут контрабандную торговлю. Этим обостряется политическая напряженность в регионах.

Криминальные последствия

Безусловно, контрабанда негативным образом влияет на правопорядок в любом государстве. Сегодня отмечается существенная глобализация хозяйственных связей в мире. Вместе с этим постепенно стираются границы внутригосударственной преступности. Разнообразные сообщества, для которых контрабанда давно является бизнесом, становятся сегодня все более изощренными. Они обеспечены финансовыми, интеллектуальными, материальными ресурсами. Контрабандисты часто покупают благосклонность властей, представителей полиции. Они способны лоббировать необходимые решения в госструктурах, инициировать расследования и пр.

Современные реалии

Сегодня контрабанда - это не просто перевозка изделий в обход правил. В настоящее время в некоторых регионах она приняла огромные масштабы. Профессиональные контрабандисты формируют крупные анклавы с четким менеджментом, умелыми исполнителями. Современные сообщества имеют, как правило, интегрированный и разветвленный характер. В отдельных государствах такие образования пронизывают всю вертикаль власти. В таких структурах имеет место четкое разделение функций. Исполнители работают обособленно от заказчиков и разработчиков операций. При этом контроль и прикрытие бизнеса осуществляется высокопоставленными чиновниками госструктур.

Заключение

Контрабандные операции, совершаемые в крупных размерах, представляют серьезную угрозу для общества и государства. Заинтересованные лица образуют преступные сообщества, которые часто отличаются интернациональным характером. Бороться с этим явлением правоохранительным и таможенным структурам в отдельно взятой стране бывает очень сложно, а подчас и просто невозможно. Криминальные объединения, подчиняя себе судебную систему, государственные, в том числе и следственные органы, разлагают общественные устои, деформируют модель правомерного поведения. Вследствие этого, многие обыватели начинают думать, что жить нужно не так, как прописывает закон, а так как диктует криминальная реальность. В результате нарушается общественный порядок, возникают очаги напряженности в социальной сфере. Все это может привести к очень печальным последствиям, вызвать не менее опасные, чем прямые экономические и политические потери.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

САНТК-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ

Кафедра экономики и финансов

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенные операции»

на тему: «Основные предметы контрабанды ».

Работу выполнила:

студентка Куликова М.Ю.

Специальность «Финансы и кредит»

Научный руководитель:

Фетисов В.А.

г. Санкт-Петербург,

Введение

1. Понятие, объект, субъект и место совершения контрабанды.

2. Основные предметы контрабанды.

2.1. Контрабанда наркотиков и других психотропных веществ и сильнодействующих веществ.

2.2. Контрабанда ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств и других видов оружия массового поражения.

2.3. Контрабанда табачных изделий.

2.4. Контрабанда редких видов растений и животных.

2.5. Контрабанда произведений искусства.

2.6. Контрабанда драгоценных металлов и камней.

2.7. Контрабанда при осуществлении импортных операций.

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Происшедшие в российском обществе изменения, в первую очередь либерализация внешнеэкономической деятельности и отмена монополии государства на внешнюю торговлю, обусловили значительные изменения в характере и масштабах контрабанды. В последние годы контрабанда стала одним из весьма распространенных преступлений. Контрабанда стратегического сырья, наркотиков, оружия, культурных ценностей, валюты в настоящее время представляет угрозу не только экономической, но и общественной безопасности России. Контрабанда является центральным звеном экономической преступности. Она является питательной средой для международного терроризма, средством осуществления незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, посягательства на национально-культурное достояние народов, а также совершения ряда других преступлений.

Отдельные виды контрабанды наносят непоправимый вред экономике страны. Это контрабанда стратегического сырья, нехватку которого испытывает отечественная промышленность, особенно тех его видов, запасы которых в России уже практически исчерпаны; контрабанда морепродуктов, которая приводит к исчезновению ряда ценных пород рыбы; контрабанда культурных ценностей. Из России контрабандным путем вывозится все самое ценное, а ввозятся наркотики, оружие, ядовитые вещества, ядерные отходы.

Контрабанда неразрывно связана с коррупцией в органах власти, управления, в правоохранительных органах, банковских структурах, "разлагает" их.

Растет контрабанда оружия. Аналитические материалы Государственного таможенного комитета РФ свидетельствуют о массовых попытках незаконного перемещения через границу России различных видов оружия и боеприпасов, используемых в зонах конфликтов. Большинство задержаний оружия приходится на южные границы России. Отмечается наличие канала контрабандного ввоза оружия российскими моряками. Незаконному вывозу оружия из России способствует ослабление дисциплины и порядка в армии, коррумпированность и продажность ряда представителей армейского командного состава. Контрабанде оружия из России; как правило, предшествует его хищение из воинских частей.

Выявлены факты контрабанды ядерных, радиоактивных и других веществ, представляющих огромную общественную опасность. Контрабанде этих веществ способствует кризисная обстановка на предприятиях оборонного комплекса, в частности, в научных учреждениях, обслуживающих этот комплекс. Известны случаи, когда ученые изобретали собственную технологию производства радиоактивных материалов, изготавливали их, незаконно экспортировали за рубеж.

Контрабанда культурных ценностей, антиквариата настолько распространена, что западный рынок ими перенасыщен, и это явилось причиной возвратного движения: ценности контрабандно ввозятся в Россию для "новых русских".

По оценкам западных экспертов, незаконный вывоз валюты из России - примерно 12 млрд долл. США в год. Наиболее активны в этом нефтяные компании и компании по производству пищевых продуктов. Нередко прикрытием для незаконного перемещения валюты является бартер. Экспорт по бартерным операциям в 1996 г. почти в два раза превысил импорт, что означает недопоставку товаров в Россию, оставление валюты за рубежом. Во многом это положение объясняется слабостью валютного контроля, контроля за финансовой деятельностью фирм, злоупотреблениями в банковской сфере.

Из "обычных" товаров наиболее распространен контрабандный ввоз подакцизных товаров, автомобилей иномарок, т.е. самых налогоемких товаров.

В результате контрабанда наносит непоправимый ущерб экономике страны и соответственно безопасности и благополучию ее граждан.

1. Понятие, объект, субъект и место совершения контрабанды.

Контрабанда, как квалифицированное правонарушение, появилась в XIV-XVI вв., когда для осуществления контроля над провозом товаров и взимания пошлин и иных сборов, установленных государством, на сухопутной границе и в морских портах были созданы специальные государственные учреждения – таможни. Всякое нарушение установленных законом и другими нормативными актами правил провоза товаров и ценностей через границу, с сокрытием их от контроля со стороны таможен, стало именоваться контрабандой .

В соответствии с современным уголовным законодательством РФ, контрабандой признается:

1. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием:

а) товаров или иных предметов;

б) наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;

2. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные неоднократно либо должностным лицом с использованием своего служебного положения, либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

3. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой.

Контрабанда (ст. 188 УК) наносит вред финансово-экономической системе государства, поскольку в государственный бюджет не поступают таможенные пошлины и сборы, установленные на ввозимые товары, а также создает угрозу общественной безопасности, если предметом контрабанды является оружие, боеприпасы, наркотики и другие предметы, изъятые из свободного обращения.

Общественная опасность контрабанды, как указывается в «Курсе уголовного права» т.4 , определяется тем, что данным деянием причиняется существенный ущерб внешнеэкономической деятельности, имеющей важное значение для развития экономики Российской Федерации. Кроме того, контрабанда может причинить большой ущерб общественной безопасности, нравственности населения, жизни и здоровья человека и иным правоохраняемым интересам при незаконном перемещении через таможенную границу предметов, запрещенных в гражданском обороте, например, наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих или взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, боеприпасов и т.п.

Объектом преступления является внешнеэкономическая деятельность.

Объективная сторона , контрабанды заключается в перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров либо указанных в ст. 188 УК иных предметов и веществ при наличии хотя бы одного из указанных в данной статье признаков: помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.

Некоторые авторы считают, что непо­средственным объектом контрабанды является "установленный законом порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможен­ную границу Российской Федерации"". Не отрицая того, что эти преступле­ния нарушают указанный порядок, другие авторы считают не вполне обоснованной такую трактовку непосредственного объекта контрабанды. Она носит чрезмерно формальный, нормативистский харак­тер, напоминает ту (ныне едва ли не единодушно отвергнутую), в соответст­вии с которой к объектам любых преступлений относились уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за них. Но от преступления страдает, терпит ущерб не нор­ма, не установленные ею правила, в том числе порядок как их совокупность, а реальные общественные отношения, интересы, блага и ценности, охраняе­мые уголовным законом. К тому же следует иметь в виду, что порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу устанавливается и регулируется не только законами, но и подзаконными актами. Также не совсем правильно сводить, как это иногда делается, основной непосредственный объект контрабанды к финансовым интересам государства, заключающимся в сборе платежей при перемещении товаров через государственную границу. Финансовые инте­ресы государства (так же как и других субъектов) в данном случае это лишь часть того, на что посягает контрабан­да, чему она причиняет вред. Вред состоит также в нарушении экономических интересов как российских, так и зарубежных товаропроизводителей в результате неупорядоченного, бесконтрольного поступления на внут­ренние рынки не обложенных таможен­ными платежами (пошлинами, сбора­ми) товаров, которые вследствие этого делаются более дешевыми, что созда­ет условия для недобросовестной конкуренции. По своеобразной крими­ногенной цепочке вред может причи­няться также потребителям, так как контрабандные товары часто не соот­ветствуют требованиям качества и безопасности. Сказанное относится к объекту контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст.188 УК РФ.

Сколько стоит человек. Тетрадь одиннадцатая: На вершине Керсновская Евфросиния Антоновна

Контрабандным путем - в заповедник

Не пускают в заповедник? Что ж, это правильно, если учесть культурный (вернее, некультурный) облик советского человека. Но я-то вреда заповеднику не причиню. Однако меня тоже не пускают. Как это говорил Кмициц: «Проси! Не дают? Сам бери!»

Значит - вперед.

Но выполнить это решение было не так-то легко, в чем я убедилась, когда, пройдя через весь курорт и полюбовавшись Черным озером - Кара-Кёль, я дошла до «рогатки»: тут кончалась курортная зона и начинался заповедник.

Увы, передо мной был забор из колючей проволоки. Один его конец спускался в бурную Теберду, другой - упирался в скалу. В том месте, где шоссе пересекало забор, находились ворота, будка и вахтер.

Я уселась неподалеку, у ворот, извлекла альбом, карандаш и принялась зарисовывать еще незнакомые мне, но влекущие, как магнит, снежные вершины: ледник Софруджу.

Вахтер внимательно следил за рождением произведения искусства и отлучался только, чтобы проверить пропуск и подорожную самосвалов, груженных асфальтом для уже начинавшегося строительства шоссе).

Когда проезжала одна из машин, я проскользнула вслед за ней.

Куда?! Туда нельзя! - завопил вахтер.

Я художник, и здесь рисую, - сказала я, садясь сразу за воротами.

Я дождалась следующей машины и, как только она остановилась в воротах и вахтер занялся проверкой, сгребла свой альбом, подхватила рюкзак и в два прыжка была уже в кустах. Ищи-свищи, только кусты затрещали.

Свобода! Красота! И - никаких курортников.

Снежные вершины приковали мой взор. Вперед! В Домбай!

Даже трудно поверить, что каждый поворот тропы, чуть ли не каждый шаг, открывал все новые пейзажи - один прекрасней другого. Как ни торопилась я, но на каждом шагу останавливалась, очарованная дикой красотой.

Тропа на редкость живописна. Кругом - крутые горы. Рядом шумит Аманаус. Папоротники то изумрудно-зеленые, то золотисто-зеленые в лучах солнца. Как сверкают капли росы! А запах! Мне казалось, что я - в сказке, на той самой папоротниковой поляне, воспетой Алексеем Толстым в балладе об Илье Муромце и ожившей на картине Шишкина «Папоротники»!

Топчет папоротник пышный

Богатырский конь…

Домбайская Поляна… В этом месте был когда-то монастырь. Умели монахи правильно выбирать место, где можно было спасаться: приносить пользу людям и чувствовать близость Бога. Монахи были проводниками через Большой Кавказский Хребет - между Кубанью и Черным морем. Звон колокола указывал заблудившемуся в горах путь к спасению. И, вместе с тем, нигде так не чувствуешь ничтожества и всемогущества человека, как перед лицом гор - подножия Божьего престола!

Но философией я занялась позже, а в первую мою встречу с Большим Кавказом у меня просто глаза разбегались.

В середине августа на высоте 2500 м, у подножия мощных ледников, ночи холодные. Иней покрывает траву, а у меня даже одеяла не было. (В дальнейшем я всегда брала его с собой в горы.) Попытка получить место в палаточном лагере не увенчались успехом: меня, дикого туриста, отвергли, хоть половина палаток пустовала. Не беда! Ночлег у корней вековой ели ничуть не хуже.

Я устала, но прежде всего схватилась за альбом, чтобы запечатлеть изумрудно-зеленую поляну с палаточным лагерем на фоне гор. До самой темноты рисовала я - неумело, хоть и старательно. Опыта у меня не было, но энтузиазм - огромен и радость творчества - и того больше.

Ко мне подошел профессор-дендролог. Здесь он был со своим сыном, студентом-метеорологом, снимавшим каждые два часа показания аппаратов. Старичок возмущался негостеприимством руководителей, вынудивших меня ночевать на морозе. И ночью профессор и его сын меня раза два будили, чтобы убедиться, что я не замерзла. Они очень удивлялись, когда я им говорила, что мне вовсе не холодно.

Значит - вперед.

У вас идеальная терморегуляция! - восклицал профессор.

Как могла я ему объяснить, что эта «терморегуляция» - результат тяжелой проверки на прочность в те годы, когда приходилось бороться и с холодом, и с голодом, и с непосильным трудом, и с постоянной усталостью, не смея жаловаться на чью бы то ни было жестокость!

Странный заповедник 24 апреля 2002 года. Ацан-Худук (Калмыкия, Яшкульский район) – Тройник (Калмыкия, Яшкульский район) – 31 кмКараван на территории заповедника «Черные земли». Он охватывает три региона России – Республику Калмыкию, Астраханскую область и Республику

Контрабандным путем - в заповедник Не пускают в заповедник? Что ж, это правильно, если учесть культурный (вернее, некультурный) облик советского человека. Но я-то вреда заповеднику не причиню. Однако меня тоже не пускают. Как это говорил Кмициц: «Проси! Не дают? Сам

ПУТЕМ ВЗАИМНОЙ ПЕРЕПИСКИ Еще до падения Сперанского, в самом начале 1812-го, между ним и государем состоялся примечательный разговор.Царь, памятуя о неудачном опыте Аустерлица, спросил: стоит ли ему лично участвовать в грядущей войне. Сперанский холодно, последовательно и

2. Путем дьявольской голгофы Большевичка Розалия Землячка проявила себя не только во времена Гражданской войны и после, но и во время следующей войны 1941–1945 годов.Как известно, с 1939 по 1943 год Землячка являлась заместителем председателя Совнаркома СССР.В 1942-м при встрече

Он шел своим путем В декабре 2010 года, в канун девяностолетия со дня создания Службы внешней разведки, на здании пресс-бюро СВР России, что на Остоженке, открылась памятная доска в честь величайшего разведчика Кима Филби.В тот день здесь собрались руководители Службы во

Творческий заповедник Итак, создавая Союз советских писателей, Сталин, по сути, нанимал на работу «специалистов по пиару», которые будут популяризировать его грандиозные начинания. Будучи человеком практичным, он не интересовался такими глупостями, как социальное

Беловодье. Путем Учителей Документальные фильмы – это мои дневники. Я делилась тем, чем жила. К изучению наследия Рерихов пришла к тридцати годам и получила ответы на самые потаенные вопросы. Мне хотелось найти подтверждение внутреннему убеждению, что жизнь бесконечна. И

Крымский заповедник Еще в Норильске я слышала восторженные отзывы о Крымском заповеднике. Что ж, если уж я в заповеднике, вернее, совсем рядом, в Симферополе, то не упущу же я оказии проверить, что там привлекательного!Я собиралась побывать и в Севастополе, посмотреть

Нешковский заповедник Батя еще до нашего присоединения к его отряду решил перебазироваться на запад, в хуторок Нешково, одно из самых глухих мест Белорусского государственного заповедника. Отряд разрастался, и Ковалевичский лес для него становился мал. К тому же, и,

Я ИДУ СВОИМ ПУТЕМ После роспуска Ордена Замок Эрде с землей, за исключением 400 акров, занимаемых лагерем, были возвращены барону ван Палландту; возвратили жертвователям также земли в Австралии и расположенный в Сиднее на краю гавани амфитеатр. Несмотря на то, что в ту зиму

Заповедник вдохновенья Болдино Болдинская усадьба, более трёх веков принадлежавшая роду Пушкиных, кажется, насквозь проникнута созданными здесь пушкинскими стихами. На месте возведённой в 1999 году деревянной часовни Михаила Архангела в пушкинское время было старинное

ПУТЕМ ГЕРОЕВ Склоняюсь пред бумажным ворохом, Чтоб от забвения спасти. Той крови цвет, тот запах пороха, Те легендарные пути… Чтоб над исписанной бумагою Другие, головы склонив, Прониклись той, былой отвагою, Почувствовали тот порыв. И в каждом доме, в каждой

19. Не тем путем «Стоунз» выпустили «Emotional Rescue» («Эмоциональное спасение») в 1980-м. Помню, что во время записи в Париже Кит был непреклонен в том, что касалось работы сверх графика. До примерно четырёх утра, когда все реально уставали, после того, как мы реально хорошо