Выгодно ли создать благотворительный фонд. Как правильно открыть и зарегистрировать благотворительный фонд. Где брать деньги

Меценатство со стороны успешных и состоятельных людей – дело весьма распространенное. Добрые дела проще делать вместе, поэтому благотворительность приняла организованную форму в виде фондов. Они привлекают средства материальной помощи и распределяют их нуждающимся лицам, не извлекая выгоды для себя. Итак, как открыть благотворительный фонд?

Благотворительные фонды создаются с целью помощи нуждающимся лицам разных категорий. Это могут быть больные раком дети или бомжи, оставшиеся на произвол судьбы.

Первое законное требование к такому роду деятельности, которое проистекает из его определения – безвозмездность. Это не бизнес, который нацелен на получение выгоды. Заработать на чужом несчастье не получится, распоряжаться благотворительным фондом следует по его целевому назначению, иначе грозит уголовное наказание.

Что такое детская игровая комната и как открыть игровую комнату в торговом центре с нуля, вы можете узнать

Основные виды фондов

Благотворительные фонды делятся на категории:

1. Коммерческие фонды. Их второе название «коммерческие организации». Их структура предусматривает членство, а юридический статус позволят вести стороннюю коммерческую деятельность.
2. Некоммерческие фонды. Самая распространенная форма организации этого вида деятельности. Имущество людей и организаций объединяется. Полученным фондом распоряжается попечительский совет. Он же контролирует расходные операции.

Некоммерческие фонды также имеют разделение. Публичные организации поддерживаются государственными и общественными структурами (их доля превышает треть итоговой суммы фонда) и имеют большое число членов. А частные фонды принадлежат предпринимателям и доля государственного участия в ней мала (менее трети).

Частные фонды могут вести различную благотворительную деятельность. Оперативные организации реализуют конкретные программы, нацеленные на соответствующий результат.

Например, помогают в реабилитации прооперированных раковых больных или проводят мероприятия по снижению безработицы.

Неоперативные фонды занимаются лишь сбором средств, которые затем идут на решение необходимых вопросов. Они представляют собой источник финансирования благотворительных организаций и учреждений.

Условия ведения благотворительной деятельности в России

Благотворительность регулируется федеральным законом (1995). В нем прописаны основные требования к таким организациям:

• необходимо следовать тем действиям, которые направлены на достижение прописанных в данном ФЗ целей;
• могут работать законно только в рамках достижения своих целей;
• имеют право привлекать ресурсы и осуществлять внереализационные операции;
• могут создавать хозяйственные общества, в которые могут входить исключительно члены фонда;
• имеют право расходовать средства на поддержку различных партий, движений и компаний (реализация сторонних целей);
• могут открывать филиалы, в том числе и в прочих государствах;
• фонды могут укрупняться, объединяясь в ассоциации и союзы на договорной основе с сохранением своего отдельного юридического статуса;
• на оплату административным сотрудникам не может уходить более 20% от суммы общих календарных расходов за год (не касается работников фонда, которые занимаются реализацией благотворительной программы);
• на балансе могут иметь в собственности здания, оборудование, ценные бумаги, деньги, информационные и интеллектуальные ресурсы (вне зависимости от вида).

Если изучить подробно законодательную базу, то станет ясно, что данный вид деятельности прозрачно определяется и регламентируется.

Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным?

Прежде чем приступать к действиям по открытию собственного фонда, подумайте о следующих моментах: сфера деятельности, вероятное название, устав фонда, поиск волонтеров и меценатов, рекламная кампания и создание сайта. Не стоит торопиться с официальным стартом, пока вы не нашли хотя бы два источника для безвозмездного финансирования.

Помещение под благотворительную организацию

По закону благотворительный фонд может располагаться в собственном помещении или в снятом.

Сложнее дело обстоит с оперативным фондом, к которым предъявляются повышенные требования относительно данного пункта. Например, для различных реабилитационных программ должны иметься дополнительные площади (для занятий детьми-инвалидами в рамках целевых занятий).

Этот вопрос можно решить «всем миром», обратившись за помощью к администрации населенного пункта или муниципальных учреждений. Часто они готовы предоставить свою площадь для благих дел на определенные часы.

Как открыть ветеринарную клинику с нуля и составить грамотный бизнес-план с расчетами – узнайте

Персонал фонда

В зависимости от направленности фонда могут понадобиться различные специалисты:

• волонтеры, которые не состоят в официальном штате, но помогают на бескорыстной основе;
• юристы;
• специалисты, принимающие входящие заявки;
• «снабженцы», отвечающие за закупку необходимых ресурсов;
• специалисты, привлекающие спонсоров.

Благотворительный фонд не нуждается в раздутом штате, достаточно 5 человек, настроенных на эффективную работу. Расширять организационную структуру имеет смысл при укрупнении масштабов деятельности.​

Поиск источников финансирования

Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным? Самое сложное в благотворительном деле – это привлечь инвесторов. К вероятным источникам финансирования можно отнести:

• средства самих учредителей фонда;
• пожертвования сторонних лиц (деньгами, вещами и т. д.);
• членские взносы;
• участие в благотворительных грантах (целевые программы);
• деятельность волонтеров;
• доходы от ценных бумаг;
• прибыль от учрежденных фондом хозяйственных организаций;
• доход от законной предпринимательской деятельности;
• средства от проведенных благотворительных мероприятий (лотереи, концерты, акции, аукционы и т. д.).

Как открыть клининговую компанию с нуля и что для этого потребуется, вы можете прочесть

Основным источником финансирования благих дел остаются частные лица и фирмы. Набирает популярность метод «краудфандинг» – сбор «с мира по нитке». В этом случае под конкретный благотворительный проект создается описание с видеосюжетом. И сразу оговаривается необходимая сумма.

Для инвесторов важно, чтобы пожертвованные ими средства шли строго на обещанные дела. Т акже можно выдать им грамоту и присвоить номинацию в знак признательности.

Как открыть благотворительный фонд: порядок оформления документов

Зарегистрировать благотворительный фонд сложнее, чем стать Ведь такой вид деятельности относится к некоммерческим организациям, специализирующихся на оказании социальных услуг.

Поэтому прежде чем подать пакет документов, следует разобраться с подходящими для вас кодами ОКВЭД.

Учредителем фонда может выступать физическое или юридическое лицо. В том и другом случае придется собрать следующие официальные бумаги:

• форма заявления на регистрацию (PH0001) – 2 экземпляра (одну заверить у юриста);
• решение о создании фонда, внесенное в протокол – 3 экземпляра;
• информация об учредителях) – 2 экземпляра;
• (4 тыс. рублей);
• будущего фонда (с указанием фактического местоположения, если они разнятся);
• подтверждающие право собственности документы (на помещение организации).

Регистрация благотворительного фонда: пошаговая инструкция

После подачи документов придется ждать официального решения. В случае благосклонности органов в течение 15 рабочих суток будет выдано соответствующее свидетельство. Вместе с ним на руки вам дадут и устав, законодательно заверенный.

После получения документов на руки бюрократическая «работа» не заканчивается. Необходимо встать на учет в различных органах (налоговая инспекция, служба статистики, фонд обязательного страхования и прочие). Чтобы сэкономить время, а порой и нервы – обратитесь к профи, оказывающим подобные услуги.

Бизнес-план благотворительного-фонда в цифрах

Открытие благотворительного фонда – дело затратное. Будут финансовые вливания, которые необходимо просчитать заранее. Следует предусмотреть следующие статьи расходов:

• юридическая консультация и подготовка всех необходимых бумаг (15-20 тыс. рублей);
• регистрация фонда (госпошлина 4 тыс. рублей);

Самостоятельная регистрация благотворительного фонда – пошаговая инструкция и советы по организации содержатся в следующем видео:

Фонд представляет собой одну из форм унитарной НКО, деятельность которой направлена не на получение прибыли, а на достижение определенных общественно или социально значимых целей . Учреждение фонда может производиться как физическими, так и юридическими лицами, на основании добровольных имущественных взносов.

В качестве юридических лиц могут выступать как коммерческие, так и некоммерческие российские или иностранные предприятия.

Фонд имеет право:

• открывать представительства на всей территории России;
• иметь фирменную символику (бланки, эмблему и пр.);
• иметь счета в банках;
• участвовать в деятельности других НКО со схожими целями;
• осуществлять предпринимательскую деятельность, если это необходимо для достижения указанных в уставе фонда целей.

Фонд в обязательном порядке должен:

• вести собственную смету и баланс;
• иметь уставную печать с полным наименованием;
• вести полный учет доходов и расходов, а также имущества, полученного или приобретенного в период существования фонда;
• предоставлять актуальную информацию о деятельности организации учредителям и налоговым органам.

Разница между фондом и другими некоммерческими организациями

Для фонда характерно:

• отсутствие членства;
• отсутствие ;
• добровольные имущественные взносы;
• ежегодное предоставление отчетов об использовании своего имущества;
• осуществление предпринимательской деятельности, соответствующей прописанным в уставе целям;
• отсутствие возможности реорганизации (исключение составляют случаи, предусмотренные п. 4 ст. 123.17 ГК РФ).

Еще одна важная особенность устройства фонда заключается в отсутствии возможности увеличения количества учредителей по завершению регистрации. Кроме того, все учредители, кроме аппарата правления, теряют возможность непосредственного влияния на работу организации.

В зависимости от целей создания фонды могут быть следующих направленностей :

• культурной;
• социальной;
• благотворительной;
• образовательной.

В целях достижения поставленных задач фонды вправе осуществлять коммерческую деятельность, но только в случае учреждения собственных или участия в уже созданных хозяйственных обществах.

Виды и особенности

Самыми распространенными видами фондов являются общественные, благотворительные и автономные некоммерческие организации.

Под благотворительным фондом подразумевается НКО, созданная посредством соединения добровольных имущественных взносов и направляющая эти средства на осуществление той или иной благотворительной деятельности.

Денежные средства на благотворительность фонды изыскивают одним из следующих методов:

1. Ищут спонсора или назначают учредителем благотворителя, в роли которого может быть как физическое лицо, так и организация или государство.
2. Самостоятельно зарабатывают средства на осуществление уставной деятельности.
3. Получают гранты или финансирование от других некоммерческих организаций.
4. Инвестируют средства фонда в и др.

Устав фонда должен отражать, что он создан непосредственно для реализации социально значимых целей посредством осуществления благотворительной деятельности. К таким действиям нельзя отнести помощь и поддержку политическим партиям и коммерческим организациями.

Кроме того, устав определяет процедуру распределения имущества, если в отношении фонда будет запущена процедура ликвидации. Если данная процедура не отражена в уставе, решение о порядке использования имущества остается за ликвидационной комиссией.

Основное отличие благотворительного фонда от остальных заключается в том, что его невозможно преобразовать в хозяйственное общество или товарищество. Важно также отметить следующие пункты, касающиеся финансов благотворительной организации:

• запрещено тратить более 20% всех расходуемых за год средств на зарплату административно-управленческому персоналу фонда (ограничение не касается зарплаты сотрудников, непосредственно реализующих благотворительные программы);
• от 80% пожертвований фонда подлежат распределению на благотворительные цели в течение периода, не превышающего срок в один год, с момента поступления денежных средств на счет фонда.

Возможность учреждения фонда есть как у граждан, так и у юридических лиц, поскольку Гражданским кодексом не регламентированы какие-либо специальные требования. Единственное ограничение заключается в том, что участниками благотворительных организаций и фондов не могут являться органы власти и муниципальные предприятия .

Процесс регистрации благотворительного фонда целиком осуществляется территориальными органами Министерства Юстиции России, на основании следующих поданных документов:

1. Заявления по форме №РН0001.
2. Учредительных документов, в частности, устава (в трех экземплярах), протокола об учреждении и учредительного договора.
3. Квитанции об оплате государственной пошлины в размере 4000 тыс. руб.

Общественный фонд , в отличие от благотворительного, является добровольной, самоуправляемой, некоммерческой организацией, созданной для реализации закрепленных в уставе целей и задач.

Другие характерные особенности:

• не менее трех учредителей в составе, причем это могут быть и физические, и юридические лица (преимущественно общественные объединения);
• участниками и учредителями общественных организаций и фондов не могут являться органы власти и муниципальные предприятия.
• возможность приступить к осуществлению своей уставной деятельности с момента принятия учредителями решения об основании фонда, утверждения устава и определения руководящих органов (при этом он не будет являться юридическим лицом);
• юридическая правоспособность возникает по завершении процесса государственной регистрации (который несколько отличается от процесса ).

Типы фондов по территориальному признаку:

• международного уровня (в иностранных государствах должно быть создано и должно функционировать как минимум один филиал или подразделение);
• общероссийского уровня (при создании филиалов или подразделений на большей территории регионов Российской Федерации);
• межрегионального уровня (при создании филиалов или подразделений на территории некоторых регионов Российской Федерации);
• регионального уровня (при создании филиалов или подразделений на территории одного региона Российской Федерации);
• местного уровня (при создании филиалов или подразделений на территории органа местного самоуправления).

Порядок регистрации общественного фонда происходит практически таким же образом, как и регистрация благотворительного фонда.

Процесс осуществляется территориальными органами Министерства Юстиции России на основании нотариально заверенного заявления РН0001, а также пакета обязательных документов, включающих решение об основании организации, учредительные документы, сведения о видах осуществляемой деятельности, сведения о юридическом адресе и квитанцию об оплате госпошлины.

Автономный некоммерческий фонд учреждается группой лиц, действующих на основании объединения добровольных имущественных взносов, целью которых является предоставление культурных, образовательных, медицинских, спортивных или иных услуг.

Имущество, передаваемое участниками организации, становится ее собственностью. Учредители фонда освобождены от взаимных обязательств и вправе пользоваться услугами организации на равных с другими лицами.

Учредительные документы фонда:

• устав;
• учредительный договор.

Допустимо осуществление предпринимательской деятельности автономным некоммерческим фондом в случае, если данная деятельность соответствует целям его создания. При его ликвидации оставшееся имущество распределяется между участниками организации; при этом действуют те же правила, что и в отношении выхода из фонда.

Порядок регистрации и необходимые документы

Пошаговая инструкция регистрации фонда состоит из следующих шагов:

Длительность процедуры в среднем составляет один месяц. Сумма пошлины, взимаемой за регистрацию, составляет 4000 руб.

Пакет документов, требуемых для регистрации фонда:

1. Заявление РН0001 с подписью, ФИО, адресом постоянного места жительства и номером телефона заявителя (два экземпляра). Один экземпляр должен быть заверен нотариально, второй необходимо прошить и заверить у учредителя. Поскольку основной вид деятельности фонда заключается в получении и направлении денежных средств на уставные цели, в заявлении указывается 65.23.
2. Учредительная документация фонда (устав) в трех экземплярах. Устав регистрируемого фонда, помимо основных сведений, должен включать название (непосредственно с использованием слова «фонд»), цели создания организации, информацию об управляющих органах фонда, отражающую порядок назначения на управляющие должности и порядок освобождения от них, о местонахождении регистрируемого фонда. о распределении имущества в случае, если будет запущена процедура ликвидации, Протокол об основании организации (два экземпляра): при наличии двух и более учредителей необходимо оформить как протокол собрания учредителей, при одном учредителе необходимо оформить как решение единственного учредителя.
3. Адрес организации (два экземпляра) – в форме договора аренды с приложением копий свидетельства о праве собственности или гарантийного письма.
4. Данные об учредителях организации (два экземпляра), включая следующую информацию для физического лица — ФИО, адрес регистрации и телефон, для юридического лица — , ИНН, полное наименование, адрес местонахождения и телефон.
5. Оригинал и копия квитанции об оплате пошлины .

Всю документацию, подаваемую в Министерство на регистрацию, нужно прошить, пронумеровать и подписать на прошивке заявителем. Подача документов может осуществляться как лично заявителем, так и через доверенное лицо (по оформленной в соответствии с действующим законодательством доверенности).

Процесс регистрации фонда занимает около 30 дней. По истечении этого периода, соответствующие изменения вносятся в ЕГРЮЛ, выдается свидетельство и фонд официально считается зарегистрированным.

Дальнейшие шаги заключаются в постановке на учет во внебюджетных фондах, решении вопросов с открытием счетов, получением печати и статистических кодов и осуществлением других организационных мероприятий.

Сложности

Зарегистрировать фонд — процесс сложный и долгий, и не каждый сможет успешно выполнить эту задачу. Основная сложность заключается в том, что регистрацию НКО осуществляет Министерство Юстиции , которое регулярно меняет регламент. По статистике, большинство отказов происходят из-за несоответствия подаваемых документом установленным нормативам или ошибок, допущенных при оформлении документов.

Кроме того, повышенные требования предъявляются и к юридическому адресу регистрируемого фонда, а этому не всегда уделяется должное внимание. Несмотря на все сложности, ежегодно в нашей стране регистрируется большое количество фондов и некоммерческих организаций, и единственная возможность избежать отказа — тщательно проверять документы на соответствие установленным Министерством Юстиции нормативам .

Дополнительную информацию по регистрации фонда можно узнать в данном видео.

Прежде чем открыть общественную организацию или фонд благотворительности, надо понять, чем эти формы отличаются от других форм объединения людей. Их основная цель – предоставление разного рода помощи одному человеку или группе людей, животным, окружающей природе, сохранения памяток культуры и истории и прочее.

И самое главное – бизнес-план такого фонда не подразумевает получение прибыли от его деятельности. Именно поэтому все доходы, полученные от его работы, не облагаются налогами. Доходы идут от спонсорской помощи и помощи меценатов. Но на свои нужды из этих средств фонд может использовать до 20% пожертвований. Они должны идти на обеспечение ее нужд. Остальные 80% должны уходить по назначению.

Нормативная база

О том, как открыть благотворительный фонд, подскажут специальные нормативные акты, которые регулируют открытие, деятельность и порядок закрытия такого рода организаций.

Основными нормативными актами, которыми надо руководствоваться при работе благотворительной организации, являются:

• Федеральный Закон РФ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный Закон РФ от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

В этих нормативных актах подчеркивается, что благотворительную организацию нельзя создавать для коммерческих целей. Ее доходы передаются безвозмездно на цели, ради которых она была организована.

Функции общественной организации

Как говорят специалисты, открывать общественную организацию нет смысла, если есть желание только лишь однажды передать средства нуждающимся. В этом случае лучше это сделать без посредников.

Открывать новую благотворительную организацию есть смысл тогда, когда кроме собственно передачи средств она будет заниматься не точечной помощью, а всем циклом работ, которые обычно входят в круг обязанностей такой организации. К ним относят:

• информирование о создании и работе фонда в других организациях, ассоциациях, сообществах, чтобы о нем узнало максимально больше лиц, нуждающихся в его помощи;
• сбор и распространение информации о тех, кто нуждается, а также информирование о реквизитах их банковских счетов;
• организация сбора необходимых средств, поиск инвесторов, спонсоров и других желающих поддержать работу организации;
• распределение средств среди нуждающихся на основе законов Российской Федерации.

С одной стороны, заниматься этой деятельностью можно и без официальной регистрации благотворительного фонда. Но тогда все пожертвования будут облагаться налогом, как доходы. Поэтому те, кто занимаются распределением таких средств, прежде всего думают, как открыть благотворительный фонд, чтобы не платить налоги с пожертвований.

Однако работа фонда или благотворительной организации всегда связана с расходами. Как минимум потребуются средства на:

• аренду и оборудование офиса;
• закупку канцелярских и других товаров;
• коммунальные услуги;
• зарплату сотрудникам.

Поэтому законом официально разрешено использовать 20% полученной спонсорской помощи на нужды фонда. Ответственность за распределение средств несет директор фонда. Каждый квартал он подписывает отчеты о движении средств внутри организации, которые относят в налоговую инспекцию.

Регистрация организации

Прежде всего, бизнес-план общественной организации должен предусмотреть ее официальную регистрацию. Проводят ее государственные регистраторы в городской или районной администрации города. То есть в той администрации, к которой относится юридический адрес организации. Следует заранее продумать все вопросы аренды или покупки помещения, чтобы обратиться в нужное учреждение. Если документы подать не по адресу, вас откажутся регистрировать.

Подать документы можно лично или же по почте. В последнем случае к пакету документов надо приложить опись всех направляемых бумаг. Какой бы способ подачи документов вы ни выбрали, рассмотреть и принять решение государственный регистратор должен в течение трех дней.

Учредительные документы

Как и любой бизнес, благотворительная организация для создания требует подготовки учредительных документов. Прежде всего, включите в бизнес-план создание устава, который является основой организации. Существует определенный порядок его составления. Устав должен содержать определенные разделы, положения, отражать суть деятельности организации. Если допустить ошибки в его составлении, вам может быть отказано в регистрации.

Итак, устав должен содержать такие основные разделы:

1. Уникальное наименование. Несмотря на то что благотворительный фонд – это некоммерческое предприятие, его название тоже должно быть оригинальным. Действие нескольких фондов или благотворительных организаций с одинаковым или похожим названием не допускается. Если название не будет оригинальным, вам откажут в регистрации.
2. Сферы и цели деятельности фонда.
3. Органы управления: их состав, обязанности, полномочия, порядок деятельности и прочее.
4. Порядок процедуры избрания, утверждения или назначения органов управления.
5. Порядок внесения изменений и правок в учредительные документы.
6. Источники поступления средств.
7. Вопросы ведения отчетности, подконтрольность фонда.
8. Порядок и основания прекращения деятельности фонда, а также куда и как будут распределяться его средства после ликвидации.

Каждый из этих пунктов обязательно должен присутствовать в уставе. Кроме того, важно правильно прописать все формулировки в каждом из них. Поэтому составляя бизнес-план фонда, включите в него услуги юриста. В дальнейшем ваш бизнес тоже будет нуждаться в его услугах.

Документы для регистрации

Но регистрация организации проходит на основании не только одного устава. Для официального разрешения бизнес требует оформить целый пакет различных документов. Так, кроме устава государственный регистратор потребует:

• Если фонд создают юридические лица, то их уставные документы.
• Если фонд создают физические лица, то копии их паспортов.
• Квитанцию об уплате сбора за услуги регистрации.
• Заполненную согласно всем требованиям регистрационную карточку.
• Протокол собрания учредителей, на котором принято решение создать фонд.

Обратите внимание, если бизнес-план фонда предусматривает участие в ее создании иностранных юридических лиц, необходимы копии перечисленных выше документов, которые переведены на государственный язык. Например, если фонд создает иностранное юридическое лицо, потребуются его регистрационное свидетельство, выданное страной, где оно зарегистрировано. При этом все переводы должны быть заверены нотариусом.

Порядок подачи документов

Документы может подавать лично учредитель. В этом случае регистратор потребует у него предъявить гражданский паспорт. Если учредитель подает документы через доверенное лицо, надо предъявить соответствующую доверенность.

Ответ регистратор присылает через три дня. Как правило, отказы учредители получают из-за ошибок в уставе или при составлении других документов. Если вы получили отказ, это еще не значит, что ваш бизнес не может быть официально зарегистрирован. Достаточно устранить ошибки и подать документы снова. Повторять это можно неограниченное количество раз.