В практике функционирования коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления.

Виды приостановления деятельности

Принудительное приостановление

Видами принудительного приостановления могут быть:

• административное приостановление;
• временный запрет деятельности.

Административное приостановление деятельности организации в соответствии с российским законодательством применяется за совершение административного правонарушения (их перечень чётко определён соответствующим кодексом РФ). Решение об этой мере административного наказания может вынести только суд.

Временный запрет применяется до принятия судом решения о приостановлении деятельности организации.

В этой статье будут подробно рассмотрены вопросы добровольной приостановки деятельности коммерческой организации, а конкретно – общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО).

Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера , к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства. Безусловно, экономические причины следует поставить на первое место в этом списке.

Среди экономических причин можно выделить следующие причины:

• неблагоприятное изменение конъюнктуры рынка;
• экономический и финансовый кризис (и как следствие общее снижение деловой активности);
• управленческие ошибки.

Нередко проблемы настолько велики, что приходится идти на ликвидацию бизнеса. Но, многие предприниматели не хотят идти на такие крайние меры, а предпочитают временно приостановить деятельность своего предприятия.

Необходимо отметить, что в законодательстве России не прописаны действия по временному приостановлению деятельности ООО, и поэтому, осуществляя процедуру приостановления надо руководствоваться существующей практикой, которая успешно применяется на протяжении последних лет.

Процедура добровольного приостановления деятельности ООО

Как приостановить деятельность ООО и сделать это правильно?

Для приостановления деятельности необходимо выполнить следующие действия:

1. Издать приказ о приостановлении деятельности.
2. Оформить сотрудникам отпуска без содержания .
3. Уведомить налоговую службу.
4. Выполнить все обязательства предприятия.
5. Оформлять и сдавать правильную отчётность в период приостановления.
6. Не допускать движения средств на расчётном счёту.

Приказ о приостановлении деятельности

Самое первый шаг – это издание приказа о приостановлении деятельности , с которым должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия. Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия. В приказе надо указать причину приостановления и (если это возможно) дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.

Как правило, заранее неизвестно, сколько может продлиться период вынужденного «отпуска» и поэтому в приказе руководитель обычно пишет так: «В связи со сложившимися неблагоприятными рыночными условиями (или указывается другая причина) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на неопределённый срок».

Если в приказе указывается срок , на который приостанавливается деятельность, то формулировка должна быть такой: «В связи с (указывается одна или несколько причин) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на период с (дата начала) по (дату окончания)».

Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.

Если организация приостанавливает работу предприятия по экономическим причинам, то желательно, чтобы коммерческое подразделение подготовило служебную записку, на основании которой и будет издан соответствующий приказ. Будет нелишним также подготовить справку из бухгалтерии и отчёт по анализу конъюнктуры рынка.

Оформление сотрудникам отпуска без содержания

Некоторые сотрудники не смогут по вполне понятным причинам ожидать, когда организация снова заработает, и будут увольняться . Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ.

Не является исключением и руководитель ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт.

Описанные выше действия очень важны, так как организация на законных основаниях сможет не выплачивать зарплату, а, значит, и соответствующие налоговые отчисления. И если не издан упомянутый приказ, а всем сотрудникам не будет оформлен отпуск без содержания, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату. Следовательно будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.

Уведомление налоговой службы

Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.

Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).

Зачем нужно такое письмо? Во-первых, это покажет, что предприятие всегда готово сотрудничать с налоговой службой и не скрывает ничего из своей деятельности, во-вторых, это упростит взаимоотношения с налоговиками и в третьих, хорошие отношения с контролирующими органами никогда не бывают лишними.

Выполнение всех обязательств

Предприятие должно быть, так сказать, «чистым» перед тем, как приостанавливать свою работу.

Для этого необходимо оплатить все платежи (в первую очередь обязательные) и начисленные налоги. Если этого не сделать, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что может вылиться в крупную сумму, которую рано или поздно придётся всё равно оплатить.

Оформление отчётности

Несмотря на то что работа предприятия приостановлена, оно всё равно остаётся налогоплательщиком. Какую же отчётность надо сдавать, если предприятие не ведёт никакой коммерческой деятельности, и нет движения средств на счетах ООО?

Это должна быть так называемая нулевая отчётность , которую надо соответствующим образом оформлять и сдавать вовремя (это важно!) в налоговую службу. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.

Если у руководителя предприятия или у назначенного им лица нет возможности постоянно заниматься подготовкой и сдачей отчётности в налоговую службу, то можно обратиться в компанию, которая занимается бухгалтерским обслуживанием.

Расчётный счёт предприятия в период приостановления деятельности

Подготовка и подача в налоговую службу нулевой отчётности – это необходимое, но недостаточное условие правильного взаимоотношения с контролирующими органами в период приостановки работы компании.

Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной. А какие могут быть последствия, если налоговый инспектор решит, что от него скрыли доходы, известно каждому предпринимателю.

Выводы

В нынешней непростой экономической ситуации многие предприниматели могут столкнуться и уже сталкиваются с ситуацией, когда приходится на какое-то время «заморозить» функционирование своей организации. Если правильно выполнить изложенные в этой статье рекомендации, то можно будет приостановить работу ООО с минимальными финансовыми издержками. Также очень важно, что описанная процедура приостановки деятельности ООО учитывает все требования фискальных органов к неработающему коммерческому предприятию.

Статья рассказывает, как составить заявление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты, здесь разъясняется, как составить правильный образец документа.

Если организация считает возможным задерживать выплаты на пятнадцать календарных дней, невыход на работу в связи с невыплатой заработной платы будет соответствовать закону.

Пока директор не заплатит, на работу можно не выходить, и прогулом это считаться не будет.

Важно! Обязательно направляется извещение о приостановке деятельности. Ведь сотрудник пропускает рабочие дни в связи с задержкой выплат. Работа останавливается до тех пор, пока руководитель полностью не перечислит всю сумму (ст. 142 Трудового кодекса).

Выходить на работу нужно только после того, как сотрудников известят о готовности заплатить все причитающиеся суммы.

Как уведомить руководителя

Сообщить о приостановлении работы в связи с нарушением трудового законодательства необходимо письменно.

2 способы направления уведомления:

• направить заказное письмо с уведомлением;
• лично вручить секретарю или специалисту кадровой службы заявление о прекращении работы в связи с неоплатой труда. Важно убедиться, что секретарь поставил входящий штамп и зарегистрировал документ. Таким образом, можно обезопасить себя от необоснованных обвинений.

Если проигнорировать процедуру, то сотрудника могут объявить прогульщиком и уволить. Придется писать заявление на увольнение. Поэтому, когда просрочка длится пятнадцать дней, на шестнадцатый день можно отказываться от выполнения должностных обязанностей.

3 правила составления заявления:

1. Указать в «шапке» документа фамилию, имя и отчество специалиста, должность, которую он занимает. Написать фамилию и инициалы руководителя, и название фирмы.
2. Далее предупредить о невыходе в офис до тех пор, пока не перечислят заработок. Сослаться на ст. 142 ТК РФ.
3. Поставить подпись и дату.

Заявление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты сотрудникам – образец не имеет строгой формы. Однако примерная форма бланка должна содержать четкие указания на то, что сотрудник не просто прогуливает работу, а защищает свои права.

Когда выходить на работу

Возможно, начальство решит погасить задолженность перед сотрудниками. Тогда на следующий день после получения уведомления, нужно возобновить выполнение должностных обязанностей. Устным обещаниям можно не верить. Ведь только письменное извещение имеет юридическую силу.

Кто обязан продолжить трудиться

Не все специалисты имеют право отказаться от своих обязанностей. Есть категории, которым придется продолжать работать.

• служащие органов государственной власти;
• специалисты, от работы которых зависит жизнь людей: водоснабжение, отопление, связь, скорая помощь;
• лица, служащие на особо опасных производствах;
• служащие военных формирований;
• сотрудники полиции;
• специалисты, отвечающие за безопасность государства.

Нюансы

Нередко проблемы случаются, несмотря на то, что работники и уведомили начальство с соблюдением формы. Ведь всегда можно найти поводы уволить человека, было бы желание. За защитой своих интересов людям приходится подавать иски. Нередко необходимо пройти несколько инстанций, чтобы найти справедливость. Есть еще один орган, который готов защищать права трудящихся, – это трудовая инспекция. Задача инспекторов – поиск нарушений и наложение санкций на компании.

Существуют различные названия одного и того же документа: заявление о приостановке работ, уведомление о приостановке работ, предупреждение о приостановке работ, извещение о приостановке работ или письмо о приостановке работ. Наиболее правильное наименование указанного документа, это уведомления о приостановке работ, поскольку этим названием оперирует ГК РФ.

Размещенный образец Уведомления о приостановке работ по договору подряда использован адвокатом в своей практической деятельности и соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Уведомления о приостановке выполнения работ рекомендуется направлять по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо нарочно под роспись, с указанием на копии уведомления: даты, должности, подписи и расшифровки подписи лица получившего уведомление.

Образец уведомления о приостановке работ

В ОАО «Заказчик строительства»
Адрес: Казахстан, 100004, г. Караганда,
ул. Ленина, д. 248

От ООО «Строительная компания»
Адрес: Россия, 630005, г. Новосибирск,
ул. Советская, д. 24, офис 4414

Уведомление о приостановке работ

"20" мая 2017 г. между АО «Заказчик строительства» и ООО «Строительная компания» был заключен договор подряда № 1, согласно условиям которого ООО «Строительная компания» обязалось выполнить работы по полировке поверхности бетонного основания площадью 1248 кв. м. в помещении морозильной камеры № 10 склада готовой продукции (СГП) расположенного по адресу: Республика Казахстан, г. Караганда, ул. Ленина 248.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором подряда № 1 от "20" мая 2017 г. ООО «Строительная компания» уведомляет АО «Заказчик строительства» о том, что приостанавливает выполнение работ по договору по причине непригодности строительной площадки для выполнения строительных работ, заявленная марка бетона не соответствует действительности, при шлифовке бетон местами разрушается, местами имеются разрушения целостности бетонного основания, имеются перепады уровня поверхности бетонного основания от 1 до 5 мм.

Директор ООО «Строительная компания» Д.С. Петров

Трудовым кодексом РФ предусмотрено несколько вариантов самозащиты работником своих трудовых прав. К их числу относится и возможность приостановить работу в ситуации задержки выплаты заработной платы, если срок невыплаты превысил 15 дней. Прежде чем отказаться от выполнения должностных обязанностей, необходимо сообщить о своем намерении руководству в заявительной или уведомительной форме. Ниже предлагаем скачать образец заявления о приостановлении работы в связи с задержкой заработной платы.

Статья 142 ТК РФ описывает следующие условия для использования права на приостановление трудовой деятельности на основании заявления:

• Задержка выплаты должна быть не менее 15 календарных дней.
• На период невыплаты зарплаты законом за работником сохраняется средняя заработная плата.
• Право отказаться от продолжения работы возникает, даже если задолженность касается не всей, а лишь части заработной платы.
• Правомерным будет отказ от работы только тогда, когда работник письменно предупредит работодателя о своем намерении прекратить работу по причине невыплаты заработной платы более 15 дней. Во всех остальных случаях поступок будет квалифицирован как прогул.

Стандартной унифицированной формы для уведомления о прекращении работы по причине задержки в выплаты заработной платы законодателем не установлено. В связи с этим у работников часто возникают трудности при формулировке заявления таким образом, чтобы оно не влекло за собой неприятных последствий.

О невыплате заработной платы работник вправе жаловаться в трудовую инспекцию – .

Куда еще можно пожаловаться работнику, кроме ГИТ, .

Как написать текст заявления о приостановлении работы при задержке более 15 дней?

В «шапке» заявления указывают адресата – руководителя предприятия с указанием его фамилии, имени, отчества и должности. Далее прописывают должность и личные данные уведомителя. Бланк уместнее даже называть не заявление, а «уведомление», поскольку работник не просит согласовать что-либо, а констатирует факт невыхода на работу по причине невыплаты зарплаты.

В преамбуле заявления указывают причину приостановления работы с указанием точных дат, в которые произошло нарушение в виде задержке по выплате, при этом нужно убедиться что данное нарушение длится более 15 дней. Важно понимать, что этот отсчет нужно производить не с даты последней выплаты, а со дня, следующего за днем невыплаты в срок. устанавливаются работодателем самостоятельно.

Информативная часть заявления содержит собственно само уведомление о том, что работник приостанавливает рабочий процесс в связи с невыплатой заработной платы. При этом стоит не только сообщить о приостановлении работы, но и о присутствии права не появляться на работе. В заключение необходимо добавить, что при погашении задолженности работник готов будет возобновить работу на следующий же день.

Пример:

Грамотно составленное уведомление может выглядеть так:

«В связи с тем, что выплата заработной платы за март была задержана на срок более 15 дней, на основании статьи 142 ТК РФ уведомляю о намерении с 15 мая 2017 года приостановить работу. Готов приступить к исполнению должностных обязанностей с момента погашения задолженности. На период приостановления оставляю за собой право не присутствовать на рабочем месте.

• Через секретариат или отдел персонала предприятия. В этом случае у работника есть возможность требовать запись о получении заявления в Книге учета входящих сообщений с указанием даты и росписи лица, принявшего уведомление.
• Отправка бланка по почте на юридический адрес работодателя. В этом случае нужно отправить заявление заказным письмом с уведомлением. После получения работодателем письма уведомление с его подписью вернется работнику, которое его отправил, и в случае необходимости станет доказательством факта предупреждения в положенный срок в суде.

Кто не имеет права приостанавливать деятельность?

Важно : не имеют права приостановить работу даже при невыплате зарплаты более 15 дней сотрудники следующих категорий:

• Лица, работающие на гражданской службе
• Работники, чья деятельность связана с обеспечением граждан электроэнергией, газом, отоплением, водоснабжением, медицинскими услугами.
• Военнослужащие, сотрудники подразделений МЧС, правоохранительных органов и работники исправительных учреждений.

В кризисный период развития деятельности компании руководители часто задерживают зарплату подчиненным. Директор обещает закрыть долги на будущей неделе, через 1 месяц, после закрытия финансового года. А сотрудник продолжает выполнять свои трудовые обязанности бесплатно, полагаясь на порядочность работодателя и ожидая выплаты полагающихся ему сумм.

О возможности написания заявления о приостановлении трудовых обязанностей до момента погашения перед специалистом задолженности по заработной плате знают не все трудящиеся. Скачать образец заявления о прекращении работы по причине невыплаты зарплаты можно скачать ниже.

Основания для составления заявления

Трудовой кодекс РФ в 142 статье закрепил за работником право приостановить работу и не являться на нее, в случае письменного уведомления работодателя. При этом за сотрудником резервируется рабочее место и его средний заработок. Заявления о прекращении работы в связи с задержкой зарплаты составляется, когда отсрочка выдачи заработной платы более 15 дней.

Но существуют организации, в которых приостановление работы даже по случаю невыплаты зарплаты недопустимо:

• Вооруженные Силы РФ;
• государственные учреждения;
• компании, занимающиеся опасным производством;
• станции скорой помощи;
• предприятия, оказывающие коммунальные услуги гражданам (отопление, газоснабжение, водоснабжение);
• аварийно-спасательные и пожарные организации.

Остановка трудовой деятельности запрещена также во время военного или чрезвычайного положения.

Взыскать задолженность по заработной плате в этом случае можно только через обращение в судебные органы.

Как написать заявление о приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты

Уведомить работодателя о своем праве и решении надо обязательно. Нельзя по истечении обозначенной задержки (15 дней) просто остаться дома. Это воспринимается, как нарушение трудовой дисциплины, считается прогулом, и работодатель может уволить специалиста в одностороннем порядке.

Чтобы избежать таких последствий оформляется заявление о прекращении работы в связи с невыплатой в 2-х экземплярах. Текстовый блок документа содержит информацию:

• пункт внутреннего документа компании, фиксирующий день выдачи зарплаты;
• обозначение начальной и конечной даты образования долга по заработной плате;
• общее число дней задержки (должно быть более 15 дней для использования права приостановить работу);
• указание статьи ТК РФ, дающее право на приостановление работы и оплату простоя (не меньше 2/3 средней зарплаты);
• решение отложить исполнение своих трудовых функций до погашения долга;
• дата приостановления труда и подпись работника.

Адресовать бланк заявления необходимо директору предприятия с указанием его должности и названия компании. Также указывается фамилия, инициалы, сотрудника в родительном падеже и его должность.

В заголовке документа можно написать «извещение о приостановлении работы».

Часто работодатель препятствует подаче данного рода заявлений. Секретарь руководителя может отказаться принимать извещение о приостановлении работы, а для подтверждения законного отсутствия на рабочем месте штамп о принятии заявления нужен обязательно.

Тогда следует воспользоваться услугами почты. Отправляется заказное письмо на адрес организации с уведомлением или описью вложения, что является доказательством получения письма работодателем. Это не позволит обвинить подчиненного в прогулах и незаконном прекращении деятельности.

О задержке заработной платы работник может в течение 3 месяцев с первого дня образования долга пожаловаться в инспекцию по труду, написав соответствующее заявление. Когда задолженность превышает 2 месяца - обратиться в органы прокуратуры с .

Существование возможности приостановления работы не зависит от величины суммы задолженности по заработной платы, главное срок невыплаты должен быть более 15 дней.

Сотрудник должен знать, что кроме обязательств по своевременной оплате труда подчиненных, работодатель несет еще и уголовную ответственность (ст. 154.1 УК РФ).

Образец оформления

Образец заявления о приостановлении работы в связи с невыплатой зарплаты —