Venemaa seadusandlus annab töötajatele teatud tagatised, sealhulgas õiguse tööohutusele – ja seepärast võib vastutus töökaitse rikkumise eest olla väga tõsine ükskõik millise suhte osapoole jaoks. Sel juhul eeldatakse, et töökaitsenõuete ja -reeglite rikkumise eest rakendatakse erinevat liiki vastutust olenevalt mitmetest teguritest, millega tuleb arvestada ka töösuhete elluviimisel.

Vastutus töökaitse - regulatiivse raamistiku ja seadusandliku regulatsiooni rikkumise eest

Inimõiguste kaitse aluspõhimõtted Venemaal, sealhulgas töövaldkonnas, on tagatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetega. Seega on selle järgmiste artiklite sätted otseselt pühendatud töötajate õiguste tagamise küsimustele:

• Artikkel 7. See kehtestab inimtöö kaitse ja töötegevusega seotud kõigi vajalike sotsiaalsete garantiide tagamise.
• Artikkel 37. Selle sätted kehtestavad tööga seotud põhiõigused, mille hulka kuulub põhiõigus töötada ohututes tingimustes.

Põhiseadus aga kinnistab vaid inimõiguste põhialuseid töögarantiide küsimustes ega näe ette otsest õiguslikku regulatsiooni ega selgeid mehhanisme töötajate ohutuse kaitse ja vastutuse kaitseks töökaitsenõuete rikkumise eest. Seega peaksid töösuhte pooled tutvuma Vene Föderatsiooni tööseadustiku järgmiste osade sätetega:

• Art. 21 reguleerib töötajate otseseid kohustusi ja õigusi, sealhulgas õigust ohutusele ja kohustust järgida rangelt seadusega kehtestatud nõudeid.
• Art. 22 kehtestab tööandjale tema peamised kohustused ja õigused, mille hulka kuulub ka tööohutuse valdkonna seadusandlike standardite järgimise nõue.
• Art. 76. Selle põhimõtted sätestavad töötaja võimaliku vastutuse ja tööandja kohustuse töötajad töölt kõrvaldada, kui viimased ei ole läbinud kohustuslikku töökaitsealast koolitust.
• X jagu. Selles sisalduvad Vene Föderatsiooni töökoodeksi peatükid ja artiklid on täielikult pühendatud töökaitse küsimustele ja selle praktilisele rakendamisele töösuhete protsessis.

Lisaks reguleerivad töökaitset ka eraldi föderaalseadused:

• 12. jaanuari 1996. a föderaalseadus nr 10. See seadus reguleerib ametiühingute tegevust ning nende tegelikke õigusi ja kohustusi töökaitse küsimustes ning selle rikkumise eest vastutavate isikute vastutusele võtmist.
• 24. juuli 1998 föderaalseadus nr 125. See seadus sätestab, et töötajatel on teatud tagatised ja õigused saada hüvitist, kui tööandja rikub tööohutuseeskirju, mille eest ta vastutab.

Kes vastutab tööohutuse eeskirjade rikkumise eest?

Tööohutuse eeskirjade rikkumine toob üksikisikutele kaasa vastutuse. Samas võivad olenevalt rikkumise asjaoludest olla kaasatud kõik töösuhte osapooled. See tähendab, et sanktsioone saab määrata järgmistele isikutele:

Töötajat saab vastutusele võtta mitte ainult rikkumise eest, millega kaasnes tegelikult tagajärjed. Teda võidakse karistada üldise tööohutusstandardite mittejärgimise eest ettevõttes, kaitsevahendite ebaõige kasutamise ning koolitusest ja tervisekontrollist keeldumise eest.

Lisaks vastutuse jaotusele sellesse kaasatava üksuse järgi tuleks jagada ka otsesed vastutuse liigid töökaitsenõuete rikkumise eest. Seega võib rikkujale olenevalt asjaoludest kohaldada järgmisi vastutuse liike:

• . Sellise vastutuse eest saab vastutada ainult otsesed töötajad, mitte tööandja. See vastutus on täielikult reguleeritud Vene Föderatsiooni tööseadustiku sätete ja põhimõtetega.
• Administratiivne. See vastutus on pandud ainult tööandjale - nii füüsilisele kui ka juriidilisele isikule, kui nad rikkusid tööohutuse tagamise reegleid, ja seda rikkumist ei saa pidada kuriteoks. Samas annavad sellises olukorras juriidilise põhjenduse Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku sätted.
• Kriminaalne. Kuriteona võib kvalifitseerida tööohutuse valdkonnas kehtestatud seadusandlike nõuete rikkumise üksikjuhtumid. Sellesse võivad kaasata ainult üksikisikud – nii töötajad kui ka ametnikud. Õigusliku reguleerimise annavad sel juhul Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi standardid.
• See vastutus kehtib olukordades, kus üks töösuhte osapooltest on saanud rikkumise tagajärjel materiaalset kahju. Süüdlane on kohustatud sellise kahju hüvitama vastavalt seaduse nõuetele. Sellist vastutust reguleerivad Vene Föderatsiooni töökoodeksi sätted ja sellega võivad olla seotud kõik suhte pooled.

Võttes arvesse nii suurt vastutust töökaitsereeglite rikkumise eest, on vaja üksikasjalikumalt kaaluda selle esinemise juhtumeid, samuti seaduses sätestatud sanktsioone.

Distsiplinaarvastutus tööohutuse eeskirjade rikkumise eest

Distsiplinaarvastutuse ja töötajate sellesse toomise tagajärgede õiguslik reguleerimine on tagatud artiklis Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 192 ja muud selle dokumendi standardid. Tööandja on kohustatud tõendama, et töötaja pani toime rikkumise, samuti andma talle võimaluse oma tegusid selgitada. Distsiplinaarvastutus võib olla järgmine:

• Noomituse või noomituse määramine.
• Töötaja vallandamine.

Samal ajal võivad sise-eeskirjad sätestada töötajate distsiplinaarkaristuste määramise ja eemaldamise erikorra. Lisaks võib distsiplinaarkaristuste olemasolu olla mõjuvaks aluseks töötaja lisatasust ilmajätmiseks. Samas on töötaja trahvimine osa palgast või kohustuslikest maksetest äravõtmisega ebaseaduslik.

Mõnel juhul võivad mõned valitsusasutused ette näha mitte ainult ülalnimetatud distsiplinaarkaristuste tüübid, vaid neil on ka eraldi võimalused töötajate mõjutamiseks. Enamasti puudutab see õiguskaitseorganeid. Seega näeb siseministeerium ette ka distsiplinaarkaristused nagu karm noomitus, alandamine ja muud töötajate mõjutamise viisid.

Lisaks tuleb meeles pidada, et kui töötaja tööohutuseeskirjade rikkumine põhjustas koolituse läbimata jätmise või kohustuslikust koolitusest keeldumise, tuleks ta töölt eemaldada. Sel juhul on tööandja kohustatud seda igal juhul tegema - eemaldamine on kohustuslik menetlus, vastupidiselt sellele ei ole tööandjal kohustust töötaja poole pöörduda. Töölt kõrvaldamine iseenesest ei ole otsene viis töötaja vastutusele võtmiseks, vaid toob endaga kaasa negatiivsed tagajärjed töötajale, kuna töölt kõrvaldamise ajal jääb ta palgast ilma.

Haldusvastutus töökaitseeeskirjade rikkumise eest

Haldusvastutuse kohaldamise põhimõtted tööseadusandluse valdkonnas on üsna lihtsad. Eelkõige käsitletakse töökaitsenõuete rikkumist eraldi - selle küsimuse õiguslikule reguleerimisele on pühendatud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 5.27.1 sätted. Vastutuse ulatus sõltub konkreetsest süüteost ja selle asjaoludest ning näeb ette:

• Töötingimuste erihindamise nõuete täitmata jätmine tähendab tööandja vastutust 5–10 tuhande rubla suuruse trahvi kujul üksikettevõtjatele ja ametnikele ning 60–80 tuhat rubla juriidilistele isikutele.
• Töötaja töölt kõrvaldamata jätmise eest, kui ta ei läbi arstlikku läbivaatust või kohustuslikku töökaitsealast juhendamist ja sellise töötaja tööle lubamist – karistatakse ametnikele ja üksikettevõtjatele rahatrahviga 15 kuni 25 tuhat rubla ning 110 kuni 130 tuhat rubla. tuhat rubla juriidilistele isikutele.
• Töötajatele vajalike isikukaitsevahendite seadusega ettenähtud viisil tagamata jätmine toob üksikettevõtjatele ja ametnikele rahatrahvi 20–30 tuhat rubla ning juriidilistele isikutele 130–150 tuhat rubla.
• Hoiatus või rahatrahv ametnikele ja üksikettevõtjatele 2–5 tuhat rubla ning juriidilistele isikutele 50–80 tuhat rubla muudel juhtudel.

Ühe ülalnimetatud süüteo korduv toimepanemine aasta jooksul toob kaasa ametnike diskvalifitseerimise 1-3 aastaks või rahatrahvi 30-40 tuhat rubla. Üksikettevõtja puhul võib karistuseks olla kuni 90-päevane tegevuse peatamine või samalaadne rahatrahv. Juriidilised isikud peavad maksma trahvi 100 kuni 200 tuhat rubla, samuti võidakse nende tegevus 90 päevaks peatada.

Kriminaalvastutus tööohutuse eeskirjade rikkumise eest

Mõnel juhul võidakse tööohutuse eeskirjade rikkumise eest ette näha kriminaalvastutus. See on kehtestatud eranditult süüdiolevatele isikutele - tööandja kui äriüksus ei ole antud juhul sellega seotud. Selle küsimuse õiguslik reguleerimine on peamiselt sätestatud Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 143 sätetega. See näeb ette järgmiste karistuste määramise teatud olukordades:

• Kui töökaitsereeglite rikkumine on kaasa toonud inimesele raske tervisekahjustuse, võib selles rikkumises süüdi oleva isiku saata parandustöödele kuni kaheks aastaks, sundtööle 180-240 tunniks, sunnitööle tähtajaga kuni aasta või vangistusega kuni üheks aastaks koos õiguse äravõtmisega samasuguseks ajaks ametikohale. Samuti võib üheks võimalikuks karistuseks olla rahatrahv 400-800 tuhat rubla või 18 kuu palk.
• Juhul, kui rikkumise tagajärjeks oli inimese surm, on karistuseks kuni 4-aastane vangistus teatud ametikohale töötamise õiguse piiramisega kolmeks aastaks või kuni 4-aastane sunnitöö.
• Kahe või enama inimese surma korral töökaitsenõuete rikkumise tõttu laieneb vastutus kuni 5 aastani sunnitööle või 5 aastasele vangistusele koos teatud ametikohtade täitmise õiguse piiramisega või ilma.

Lisaks ülaltoodud standarditele võib Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks ette näha ka eraldi karistused töökaitsenõuete rikkumise eest tundlikes objektides - tuumaelektrijaamades, strateegilistes ettevõtetes ja muudes sarnastes kohtades.

1. TÖÖOHUTUSE ALANE TÖÖTAJATE VÄLJAÕPE, JUHENDAMISE JA KUTSEKOOLITUSE PUUDUMINE
1) Tööandjad juhendavad ainult tootmisosakondade töötajaid, töökaitsealased sissejuhatavad juhised kehtivad kõigile töötajatele.
Kontrollide praktikast
GIT viis kalandusettevõttes OJSC “S...” (kalandusettevõte) läbi plaanilise kontrolli ja avastas arvukalt töökaitsealaste õigusaktide rikkumisi. Näiteks lubas tööandja meremeestel, mehaanikutel, kõrgematel kaevandusmeistritel ja isegi vanemtüürimehel täita laeva pardal tööülesandeid ilma sissejuhatava väljaõppeta (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 212 2. osa nõuete rikkumine). Laevatehnikat ja -seadmeid (vintsid, signalisaatorid) teenindavaid spetsialiste tööohutusreeglite osas ei koolitatud ja nende teadmisi ei kontrollitud.
Kontrolli tulemuste põhjal anti tööandjale kohustuslik korraldus tööseadusandluse rikkumiste kõrvaldamiseks. Ettevõtet karistati haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 5.27 alusel.
2) Sissejuhatava koolituse logiraamat puudub.
3) Konkreetsete kutsealade või tööliikide jaoks puuduvad töökaitsealased algkoolitused töökohal.
Kontrollide praktikast
GIT kontrollis osaühingu “A...” vastavust töökaitsealaste õigusaktide nõuetele. Rikkumisi oli palju. Eelkõige puudusid organisatsioonil sellised kohustuslikud dokumendid nagu:
sissejuhatav instruktaažipäevik (GOST 12.0.004-90 “SSBT. Tööohutusalase koolituse korraldamine” punkti 7.1.5 rikkumine);
sisseelamiskoolituse programm (GOST 12.0.004-90 punkti 7.1.4 rikkumine);
korraldus (juhis) sisseelamiskoolituse läbiviimise eest vastutava isiku määramiseks (GOST 12.0.004-90 punkti 7.1.2 rikkumine).
Kontrolli tulemuste põhjal tegid inspektorid tööandjale korralduse tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks ning ettevõtte direktorit karistati rahatrahviga.
4) Töökohal koolituse logi ei ole.
Kontrollide praktikast
LLC “A...” kontrollimisel selgus, et organisatsioon ei pea töökohakoolituse päevikut (GOST 12.0.004-90 punkti 7.9 rikkumine) ning töökohakoolituse läbiviimiseks puudub programm (rikkumine). GOST 12.0.004-90 punkti 7.2.2, samuti töötajate loetelu, kes on vabastatud töökohal esmase koolituse läbimisest (GOST 12.0.004-90 punkti 7.2.1 rikkumine).
Nõuanne
Veenduge, et kõik koolitatud töötajad allkirjastaksid vastava logi, vastasel juhul ei saa te tagajärgi teades tõestada, et juhendatud töötaja rikkus reegleid.
5) Töötajatel on lubatud töötada ilma töökaitsealase väljaõppe ja teadmiste kontrollita ning töökohal väljaõppeta.
Kontrollide praktikast
GIT kontrollis OÜd “Z...” ja leidis, et tööandja ei koolitanud töötajaid ohutute töömeetodite ja -võtete, tööl kannatanutele esmaabi andmise kohta, ei viinud läbi tööohutuse instruktaate, praktikat ning teoreetiliste ja praktiliste teadmiste teste. oskused (Vene Föderatsiooni tööseadustiku teise osa artikli 212 ja artikli 225 nõuete rikkumine).
6) Puudub nimekiri töötajatest, kes on vabastatud töökohal esmase koolituse läbimisest
Kontrollide praktikast
GIT inspektorid avastasid munitsipaaltervishoiuasutuse (haigla) kontrolli käigus töökaitsealaste õigusaktide rikkumisi. Eelkõige ei olnud organisatsioonil töötajate nimekirja, kes on vabastatud töökohal esmase koolituse läbimisest (GOST 12.0.004-90 punkti 7.2.1 rikkumine). Olemasolev tööõnnetuste registreerimise ja fikseerimise päevik ei vastanud tööõnnetuste uurimise iseärasuste eeskirja lisaga nr 1 kehtestatud vormile.
7) Tööandja korraldab töötajatele suunatud koolitust vaid juhul, kui on vaja neid täies mahus tööohutuseeskirjade osas välja õpetada.
Kontrollide praktikast
2010. aasta augusti alguses võeti M... LLC-sse tööle uus puusepp, kahe nädala pärast määrati talle ühekordne töö - üle tonni kaaluvate plaatide laadimine sõidukile. Tööandja piirdus laadimistööde ajal tööohutuse alase koolituse sihtotstarbelise juhendamisega. Sektoritevahelised tööohutuseeskirjad nõuavad aga sellistel juhtudel, et vastava tunnistusega koolitatud töötajatel lubatakse laadimistoiminguid teha. Tööandja korraldusega määratud vanemtöötaja peab viibima selle töö tegemise kohas. Ettevõte rikkus ehitusmaterjalide ladustamise nõudeid, mis ei taganud nende stabiilsust ladustamisel. Selle tulemusena kaotas üks serval seisnud tahvlitest stabiilsuse, kui puusepp üritas metallaasa painutada ja kukkus töötajale peale.
Õnnetust uuris piirkondlik komisjon, kes tuvastas vigastuse põhjuseks ettevõtte juhtkonna hoolimatu suhtumise tööohutusevälistesse nõuetesse. Tööandja ei kehtestanud veose laadimise ja teisaldamise meetodeid, ei määranud kindlustusmeetmeid ja kaitsepiirdeid ohtlike tsoonide piiridel ega jälginud laadimise ajal tööohutust. Komisjon saatis tööstusõnnetuse uurimise materjalid prokuratuurile kriminaalasja algatamiseks M... LLC juhi suhtes (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 143 1. osa „Tööohutuse rikkumine“ alusel). reeglid”).
8) Tööandja jätab korduva koolituse tähtaja mööda.
Kontrollide praktikast
Maksuinspektsioon kontrollis üksikettevõtjat “T...” ja leidis, et ta ei andnud juhtidele korduvaid juhiseid, ei arvanud juhtide tööaja hulka enne reisile minekut tervisekontrolli aega ning tegi. mitte korraldama töökohtade töötingimuste sertifitseerimist. Ettevõtjale anti korraldus rikkumiste kõrvaldamiseks.
9) Puuduvad tegevust reguleerivad korraldused töökaitse väljaõppe ja kontrolli teostamiseks.
10) Puuduvad töökaitsejuhised.
Kontrollide praktikast
GIT kontroll LLC-s “A...” näitas, et tööandja ei andnud korraldust (juhist) organisatsioonile töökaitsespetsialisti ülesannete määramiseks (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 217 rikkumine) , samuti ei töötanud välja ega kinnitanud töötajate töökaitsejuhendeid.
11) Juhid ja spetsialistid ei soorita tööohutusalaste teadmiste testi.
Kontrollide praktikast
OÜ-s “A...” selgus kontrolli käigus, et ettevõtte direktor ja spetsialistid ei olnud läbinud töökaitsealast koolitust ja töökaitsenõuete teadmiste kontrolli (Venemaa tööseadustiku artikli 225 rikkumine Föderatsioon).
12) Töökaitsealaste teadmiste kontrollimiseks ei ole loodud erikomisjone.
Kontrollide praktikast
Eelkõige munitsipaalettevõtte (haigla) kontrollimisel selgus, et ettevõtte juht ei läbinud töökaitsealast koolitust ega töökaitsenõuete alaste teadmiste testi (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 225 rikkumine) . Samuti ei võimaldanud juht töötajatele töökohal praktikat, ei kontrollinud, kas nad teavad töökaitsenõudeid, samuti ohutuid töö tegemise meetodeid ja võtteid (Töömääruse § 225, § 212 teise osa nõuete rikkumine). Vene Föderatsiooni töökoodeks). Selgus, et haiglal puudub loetelu töökohtadest ja ametitest, millele kehtivad täiendavad tööohutusnõuded (GOST 12.0.004-90 punkti 4.2 rikkumine).
Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklid 225 ja 76:
Kõik töötajad, sealhulgas organisatsioonide juhid, aga ka tööandjad - üksikettevõtjad, peavad läbima koolituse ja töökaitsenõuete teadmiste testimise.
Kõigile tööleasujatele, samuti teisele tööle üleviidavatele töötajatele on tööandja (või tema volitatud isik) kohustatud andma töökaitsealaseid juhiseid, korraldama ohutu töö tegemise meetodite ja võtete ning esmaabi andmise koolitust. ohvrid.
Tööandja on kohustatud töölt kõrvaldama (töötama mitte lubama) töötaja, kes ei ole läbinud töökaitsealaste teadmiste ja oskuste koolitust ning kontrolli kehtestatud korras.
Kui kontrolli käigus selgub, et töötaja ei läbinud töökaitsealast koolitust ja testimist ning tööandja lubas tal oma tööülesandeid täita, siis:
 Töötaja kõrvaldatakse töölt riikliku tööinspektori nõudmisel (korraldusel);
 Lahendamisel on tööandja haldusvastutusele võtmise küsimus;
 Kui töötaja lubati töötada tööandja teadmisel, karistatakse teda haldusõiguserikkumise eest rahatrahviga art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 5.27 "Töö- ja töökaitsealaste õigusaktide rikkumine";
 Korduva rikkumise korral tööandja diskvalifitseerimine.
Kui kontrollimise tulemusena märkis inspektor korralduses, et töötaja ei läbinud töökaitsealast koolitust, siis:
1. Selles nimetatud juhid ja spetsialistid peavad läbima töökaitsealase koolituse ja teadmiste kontrolli
2. Teatage kontrolli teostanud riiklikule tööinspektorile korralduse täitmisest, st saatke Riiklikule Tööinspektsioonile vastavate tõendite kinnitatud koopiad.
Siis loetakse selline tellimus täidetuks.
2. INDIVIDUAALSETE JA KOLLEKTIIVSTE KAITSEVAHENDITE (IKV) PUUDUS
Tööandja on kohustatud mitte ainult isikukaitsevahendeid väljastama, vaid ka õpetama seda kasutama, samuti kontrollima, et:
Ostetud isikukaitsevahenditel olid töökaitsenõuetele vastavuse tunnistused;
Korraldati töötajatele isikukaitsevahendite väljastamise nõuetekohane arvestus ja kontroll;
Järgiti nende säilitamise kehtestatud korda;
Töötajaid juhendati kasutusreegleid ja lihtsamaid viise IKV kasutuskõlblikkuse kontrollimiseks;
IKV vahetati viivitamata välja, kui see sai enne kandmisaja lõppu töötajast mitteolenevatel põhjustel kahjustada, ning pesti, puhastati ja parandati.
Näide
Suvel otsustas Topol OÜ töötaja ise oma tööriided pesta ja samal ajal pluusiga masina juures töötada. Selle tulemusena tõmmati töötaja käsi masinasse ja naine sai kaenlaalusesse haava. Antud juhul otsustas töötaja omavoliliselt oma tööriided pesta, hoolimata Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 221 kohaselt on tööandja kohustatud omal kulul tagama töörõivaste ladustamise, pesemise, kuivatamise, parandamise ja väljavahetamise.
Tööandja omakorda ei kontrollinud töötaja poolt eririietuse kasutamist. Mõlema poole töökaitsenõuete rikkumised tõid kaasa tõsised tagajärjed.
3. TÖÖKOHA SERTIFITSEERIMISE PUUDUMINE VÕI SELLE MENETLUSE RIKKUMINE
Kõige sagedamini ignoreerivad tööandjad artikliga kehtestatud töökohtade sertifitseerimise nõudeid. 209–212 Vene Föderatsiooni töökoodeks. Töökoha sertifitseerimisega seotud rikkumised võib üldjuhul jagada kahte rühma.
1. AWP-d ei viidud läbi. Seetõttu ei ole tuvastatud näiteks kahjulikke tegureid
2. AWP viidi läbi, kuid selle tulemustele ei juhitud töötajate tähelepanu ning tööandjad ei võtnud neid arvesse töötingimuste ja ohutuse parandamise meetmete rakendamisel ning töötajatele kehtestatud töötingimuste garantiide ja hüvitamise küsimuste lahendamisel. seadus.
Näide
LLC Mostis 21. novembril 2011 läbiviidud kontrolli tulemuste põhjal leidis GIT, et ettevõttel ei ole töötingimusi sertifitseeritud; sissejuhatava infotunni registreerimine ei vastanud GOST 12.0.004-90 nõuetele; Kohustusliku esialgse ja perioodilise tervisekontrolli läbivate isikute kontingendi hulka ei kuulu personaalarvutitega töötavad kontoritöötajad. Anti korraldus tööseadusandluse rikkumiste kõrvaldamiseks; süüdlane ametnik võeti haldusvastutusele art. 1. osa alusel. 5.27 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik, trahvi kujul.
4. TOOTMISÕNNETUSTE UURIMISE JA LOETELU KORDA RIKKUMINE
Sellised rikkumised hõlmavad järgmist:
Riigiorganite õnnetusest teavitamata jätmine või õigeaegse teavitamata jätmine (seda võib pidada tööandjapoolseks kindlustusjuhtumi varjamiseks, mis omakorda kujutab endast haldusõiguserikkumist, mille eest vastutab haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 15.34). Vene Föderatsiooni);
Tööandjate poolt tööõnnetuste uurimise kehtestatud tähtaegade mittejärgimine (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 229.1).
Kerge tulemusega tööõnnetuse asjaolude ja põhjuste uurimiseks komisjonide moodustamata jätmine;
Grupiõnnetuste, raskete õnnetuste ja surmaga lõppenud õnnetuste kohta teadete saatmise korra eiramine artiklis nimetatud asutustele ja organisatsioonidele. Vene Föderatsiooni töökoodeks 228.1.
Vähese tulemusega tööõnnetuste uurimise läbiviimiseks kehtestatud vormide mittetäielik täitmine (kannatanu, ametnike küsitlemise protokollid; õnnetuspaikade kontrollimise protokollid; dokumendid, mis kinnitavad töötajate töökaitsealast koolitust ja juhendamist ning ohutuid töövõtteid kutsealal töö tegemiseks või töö liik; dokumendid, mis kinnitavad töötajale isikukaitsevahendi väljastamist);
Vormi N-1 aktides puudub kirje, mis näitab, et töötajad on nendega tutvunud ja neile koopiad üle andnud.
Tihti tulevad sellised rikkumised ilmsiks alles siis, kui tegemist on töötaja surmaga seoses kriminaalasja algatamisega. Samuti erineb trahvisumma sellest, mida tavaliselt kohaldatakse art. 5.27 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik.
Näide
RSU Primorsky District LLC audit tuvastas 2011. aasta veebruaris Ukraina Vabariigi kodanikuga surmaga lõppenud tööstusõnnetuse. Tööandja õnnetust ei uurinud. Kontrolli tulemuste põhjal saatis prokuratuuri assistent Primorski ringkonnakohtule materjalid Ettevõtte tegevuse peatamise kohta. Riiklik maksuinspektsioon tegi tööandjale korralduse, millega kohustas teda ettenähtud korras uurimist läbi viima. OJSC RSU Primorsky District tunnistati süüdi haldusõiguserikkumises ja talle määrati rahatrahv 50 000 rubla. Lisaks tuvastati töösuhe välismaalasest töötajaga, kellel puudus nõuetekohaselt väljastatud tööluba. Materjalid saadeti Peterburi ja Leningradi oblasti föderaalsele migratsiooniteenistusele, et võtta tööandja haldusvastutusele ka selle rikkumise eest.
Kuidas saab Riiklik Tööinspektsioon tuvastada tööandjate varjatud tööõnnetusi? Selle saavutamiseks kasutavad riikliku tööinspektsiooni ametnikud erinevaid töömeetodeid ja -vorme:
Organisatsioonide temaatiliste kontrollide läbiviimine tööstusõnnetuste uurimise ja fikseerimise kehtestatud korra järgimise kohta;
Tööõnnetustes kannatada saanud kodanike ja (või) hukkunute sugulaste taotluste põhjal sihipäraste kontrollide läbiviimine;
Meditsiiniorganisatsioonide (sealhulgas kohtuarstliku ekspertiisi organite) volikirjade vastavusse viimine vigastatud (surnud) töötajate teabe tuvastamiseks;
Tööstusõnnetuste ohvrite kohta käivate andmete vastavusseviimine Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi piirkondlike filiaalidega;
Tööstusõnnetuste andmete vastavusse viimine õiguskaitseorganitega, sh prokuröridega;
Meedia monitooring.

Alates 1997. aastast oleme oma kliente abistanud töökaitse ja personalidokumentide haldamise vallas. Pakume teenuseid kogu Venemaal. Kaugelt, lühikese aja jooksul, aitavad meie spetsialistid kõik probleemid lahendada.

7. Naiste ja noorte töökaitse. Hüvitised ja hüvitised töötingimuste eest

9.Tööohutuse ja töötervishoiu juhtimine. Suot funktsioonid.

10. Tööandja kohustused töökaitse eest. Töötaja õigused ja kohustused.

11. Tootmisliinil toimunud õnnetuste uurimise kord ja tähtajad.

12.Tööõnnetuste klassifikatsioon

13. Tööstusõnnetuste uurimise materjalide ettevalmistamine

14. Tööandja kohustused tööõnnetuse korral

15. Töövigastuste analüüsimeetodid

16. Töötajate töökaitsealane väljaõpe ja juhendamine. Õpetuste liigid

17. Töökaitsejuhend.

18. Tööandja vastutus töötajale tekitatud kahju eest. Hüvitamisele kuuluv kahju suurus (puudulik)?????????

19. 1) Tööga seotud ohud; 2) Töötegevuse peamised vormid; 3) Tööfüsioloogia

20. Sanitaartehnilised nõuded tootmisruumidele. Töötingimuste hügieeniline hindamine???

21. Tööstustolm: klassifikatsioon, mõju inimorganismile, regulatsioon, kaitsemeetmed.

22. Kahjulikud ained (tööstusmürgid): klassifikatsioon, inimkehasse sattumise teed, regulatsioon, kaitsemeetmed

23.Valgustuse tüübid. Tööstusruumide valgustuse hügieeninõuded. Põhilised valgustusüksused.

24.Looduslik valgustus: tüübid, standardimine, arvutusmeetodid, määramismeetodid

26. Kunstliku valgustuse arvutamise meetodid

31. Arvutiga töötamisest tingitud kaebused, haigused, vaevused. Videoekraani terminalide hügieenistandardid aastast 1996. Nende põhinõuded

32.Tootmiskeskkonna meteoroloogilised tingimused, Parameetrid. Ratings. Mõõtmismeetodid ja instrumendid.

33. Siseõhu puhtuse reguleerimine. Ventilatsioon ja konditsioneer

34.Tootmissektori ergonoomilised kvaliteedinäitajad

35. Töökoha korraldus arvuti kasutamisel

36. Ohtlikud ja kahjulikud tegurid arvutioperaatori töökohal

37. Ohtlikud ja kahjulikud tootmistegurid, nende klassifikatsioon

38. Töökohtade sertifitseerimine vastavalt töötingimustele

39.Sünnituse füüsilise raskusastme hindamine. Töökategooriad vastavalt füüsilisele raskusastmele.????

40. Elektriohutus, elektrilöögi eest kaitsmise meetodid ja vahendid

41. Tootmises kasutatavad isikukaitsevahendid, nõuded neile.

42.Müra- ja vibratsiooniparameetrite mõõtmised. Müra ja vibratsiooni vastu võitlemise viisid

6. Vastutuse liigid töökaitsenõuete rikkumise eest

Venemaa õigusaktid näevad ette nelja tüüpi töötajate vastutust tööõiguse, töökaitse ja tööohutuse nõuete rikkumise eest: - distsiplinaarvastutus;

Materjal;

Haldus;

Kriminaalne.

DISTIPLINAARVASTUTUS TÖÖOHUTUSÕIGUSTE RIKKUMISE EEST

Distsiplinaarvastutus esineb tööeeskirjade, töökaitse eeskirjade ja eeskirjade rikkumise korral. Vastavalt kehtivatele tööseadusandlusele võib tööandja töödistsipliini, sealhulgas tööohutusstandardite rikkumise eest rakendada järgmisi distsiplinaarkaristusi (Valgevene Vabariigi tööseadustiku artiklid 198-204): noomitus, noomitus, karm noomitus, vallandamine.

Transpordi-, tolliteenistuse ja muude eriliste töötingimustega kategooriate töötajate jaoks kehtestab distsiplinaarvastutuse Valgevene Vabariigi valitsus (tööseadustiku artikkel 204).

HALDUSVASTUTUS TÖÖOHUTUSÕIGUSTE RIKKUMISE EEST

Haldusvastutus väljendatuna kattumises hästi süüdlasele ametnikule. Tööseadusandluse, töökaitse normide ja eeskirjade rikkumise toime pannud ametnikud võetakse haldusvastutusele.

MATERIAALNE VASTUTUS TÖÖOHUTUSÕIGUSTE RIKKUMISE EEST

Töötaja võib võtta varalise vastutuse, kui ettevõte (asutus) kandis tema süül materiaalset kahju (tööseadustiku artikkel 400). Kahju suuruse määramisel võetakse arvesse ainult otsest tegelikku kahju, saamata jäänud tulu ei võeta arvesse. Kahju tekitanud töötaja võib selle vabatahtlikult täielikult või osaliselt hüvitada. Üürniku nõusolekul on tal õigus kahju hüvitamiseks võõrandada samaväärset vara või parandada kahjustatud vara.

Materiaalne vastutus- kahju hüvitamine seetõttu ei saa välistada samaaegse distsiplinaar-, haldus- või kriminaalvastutuse võimalust (tööseadustiku artikkel 408).

KRIMINAALVASTUS TÖÖOHUTUSE ÕIGUSAKTIDE RIKKUMISE EEST

Valgevene Vabariigi õigusaktid näevad ette töötajate suurema vastutuse tööseadusandluse, ohutusnõuete ja tööstusliku sanitaartingimuste rikkumise eest kuni nende kriminaalvastutusele võtmiseni. Pahatahtlike rikkumiste toime pannud isikud võetakse kriminaalvastutusele, kui rikkumine on põhjustanud või võis kaasa tuua õnnetusjuhtumi, kutsehaiguse või muu raske tagajärje.

7. Naiste ja noorte töökaitse. Hüvitised ja hüvitised töötingimuste eest

Keelatud on kasutada naiste tööjõudu rasketel ja ohtlike töötingimustega töödel, samuti allmaatöödel, välja arvatud mõned allmaatööd (mittefüüsiline töö või töö sanitaar- ja tarbetöödel).

Raskete tööde ja ohtlike töötingimustega tööde loetelu, mille puhul naistööjõu kasutamine on keelatud, vaadatakse perioodiliselt üle ja kinnitatakse.

Vene Föderatsiooni valitsuse 6. veebruari 1993. aasta määrusega N105 kehtestati naistele raskete esemete kandmise ja teisaldamise piirang: pidevalt töövahetuse ajal - 7 kg; vaheldumisi muu tööga (kuni 2 korda tunnis) - 10 kg.

Rasedate kehalise aktiivsuse lubatud kogused on kehtestatud SanPiN 2.2.0.555-96 "Naiste töötingimuste hügieeninõuded": raskete esemete tõstmine ja teisaldamine vaheldumisi muu tööga (kuni 2 korda tunnis) - 2,5 kg; raskete esemete pidev tõstmine ja liigutamine töövahetuse ajal - 1,25 kg; iga tunni järel liigutatava lasti kogumass kuni 5 m kaugusel (lubatud tööpinnast) - 60 kg; 8-tunnise töövahetuse jooksul (lubatud tööpinnalt) teisaldatava kauba kogumass on 480 kg.

Naiste öötööle kaasamisel on piirangud, välja arvatud need majandusharud, kus see on tingitud erivajadusest ja on ajutise abinõuna lubatud.

Rasedaid ja alla kolmeaastaste lastega naisi ei ole lubatud võtta öötööle, ületunnitööle, nädalavahetustel tööle ega lähetusse saata.

Kolme- kuni neljateistkümneaastaste lastega naiste kaasamine ületunnitööle või lähetusse saatmine toimub nende nõusolekul.

Seadus näeb ette juhud, mil naistel on õigus saada täiendavaid puhkepäevi.

Rasedatele kohaldatakse vastavalt meditsiinilisele aruandele vähendatud tootmis- ja teenindusstandardeid või nad viiakse üle teisele tööle, mis on lihtsam ja välistab ebasoodsate tootmistegurite mõju, säilitades samal ajal eelmise töökoha keskmise töötasu.

Naised, kellel on alla pooleteiseaastased lapsed, kui eelmist tööd ei ole võimalik täita, viiakse üle teisele tööle, säilitades samal ajal eelmise töökoha keskmise töötasu.

Naiste töölevõtmisest ja töötasu vähendamisest keeldumine raseduse või laste olemasoluga seotud põhjustel on keelatud.

Rasedate ja alla kolmeaastaste lastega naiste (üksikemad - kui neil on alla 14-aastane laps või alla 16-aastane puudega laps) vallandamine administratsiooni (tööandja) algatusel ei ole lubatud, välja arvatud ettevõtte täieliku likvideerimise korral, kui vallandamine koos kohustusliku töölevõtmisega on lubatud.

Õigusaktid näevad ette ka lapse lapsendamisega seotud soodustused, lapse (kuni pooleteise aasta vanused) toitmise vaheaegade võimaldamise, lisapuhkusepäevade võimaldamise (lapse hooldamiseks) jm. kasu.

Noorte töökaitse

Keelatud on alla 18-aastaste noorte töölevõtmine kahjulike või ohtlike töötingimustega raskele tööle. Selliste tööde loetelu on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus.

Pidevalt veose tõstmine ja käsitsi teisaldamine töövahetuse ajal; noormeestel on lasti maksimaalne lubatud kaal 14 aastat vana - 3 kg; 15 aastat - 3 kg; 16-aastane - 4 kg. 14-aastastele tüdrukutele - 2 kg; 15 aastat - 2 kg; 16 aastat - 3 kg; 17-aastane - 3 kg. Käsitsi koormate tõstmine ja teisaldamine mitte rohkem kui 1/3 töövahetusest: noormeestel 1) pidevalt üle 2 korra tunnis; 2) vaheldumisel muu tööga kuni 2 korda tunnis. Alla 18-aastaste isikute kasutamine kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega töödel, allmaatöödel, samuti töödel, mille tegemine võib kahjustada nende tervist ja kõlbelist arengut, on keelatud. Näiteks: hasartmänguäri, töö öökabareedes ja -klubides, alkohoolsete jookide, tubakatoodete, narkootiliste ja toksiliste ainete tootmine, transport ja kaubandus.

Alla 18-aastased võetakse tööle alles pärast esialgset kohustuslikku tervisekontrolli ja seejärel kuni 18-aastaseks saamiseni igal aastal kohustuslikul tervisekontrollil.

Alla 18-aastastele töötajatele võimaldatakse iga-aastast tasulist puhkust 31 kalendripäeva neile sobival ajal. Keelatud on saata komandeeringusse või teha ületunnitööd, välja arvatud loovtöötajad, meedia, kinematograafiaorganisatsioonid, teatrid, teatri- ja kontserdiorganisatsioonid, tsirkused ja teised teoste loomise ja (või) esitamisega seotud isikud, professionaalne

Alla 18-aastaste isikute töölevõtmise tunnused määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni tööseadustiku, teiste föderaalseaduste, kollektiivlepingute ja lepingutega.

8. Küla töökaitseteenistuse korraldus ja ülesanded

Töö korraldamine ettevõttes töötajatele tervislike ja ohutute töötingimuste loomiseks, õnnetuste ja kutsehaiguste ennetamiseks on usaldatud töökaitseteenistusele. See on ettevõtte iseseisev struktuuriüksus ja allub oma vahetule juhile või peainsenerile, teeb oma tööd koos ettevõtte teiste allüksustega ning koostöös ametiühingukomisjoni, tehnilise tööjärelevalve ja kohaliku omavalitsuse järelevalveasutustega vastavalt ettevõtte juhi või peainseneri kinnitatud plaan.

Töökaitseteenistus täidab vastavalt talle pandud põhiülesannetele järgmisi ülesandeid:

viib läbi tööõnnetuste ja kutsehaiguste olukorra ja põhjuste analüüsi, töötab koos vastavate talitustega välja meetmed tööõnnetuste ja kutsehaiguste ennetamiseks ning jälgib ka nende rakendamist;

korraldab töid ettevõtte allüksustes töökohtade sanitaar- ja tehnilise seisukorra sertifitseerimiseks;

korraldab koos ettevõtte vastavate teenistustega töötingimuste, töökaitse- ja sanitaarmeetmete parandamise tervikplaani lahtivõtmise ja elluviimise ning osaleb ka töölepingute väljatöötamises;

koostab ja esitab ettevõtte juhtkonnale ettepanekud täiustatud konstruktsioonide, ohutusseadmete ja muude ohtlike tootmistegurite eest kaitsmise vahendite väljatöötamiseks ja rakendamiseks;

osaleb tööohutusstandardite ja töökaitsealaste teaduslike arengute rakendamisel;

teostab koos ettevõtte vastavate talitustega ja ametiühinguaktivistide osalusel hoonete, rajatiste, seadmete tehnilise seisukorra, ventilatsioonisüsteemide tõhususe, sanitaarseadmete seisukorra kontrolli (või osaleb kontrollimisel). , sanitaarruumid;

kontrollib tööriiete, erivahendite ja muude isikukaitsevahendite, samuti töökaitsemeetmete rakendamiseks vajalike seadmete ja materjalide ostmise avalduste koostamise ja õigeaegse esitamise õigsust;

abistab ettevõtte osakondi ümbritseva tootmiskeskkonna seisundi monitooringu korraldamisel;

osaleb uute ja rekonstrueerimisjärgsete tootmisruumide, seadmete ja masinate kasutuselevõtu komisjonide töös, kontrollides nõuetele vastavust tervislike töötingimuste tagamiseks;

viib läbi sissejuhatavaid briifinge ja aitab korraldada töötajate koolitust töökaitse küsimustes vastavalt standardile GOST 12.0.004-93 ja kehtivatele normatiivdokumentidele;

osaleb atesteerimiskomisjoni ja spetsialistide töökaitse-eeskirjade ja -eeskirjade, ohutusjuhendite teadmiste kontrollimise komisjoni töös.

Vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile on tööohutuse korraldamine osakondades usaldatud nende juhtidele. Nad pakuvad tööohutusealast koolitust töökohal. Üldvastutus tööohutusalase töö korraldamise eest lasub ettevõtte juhil, tema äraolekul aga peainseneril. Ettevõtete ametiühingu komisjonidel on töökaitsekomisjonid ning igas alarühmas valitakse avalik töökaitseinspektor. Töökaitsekomisjonid korraldavad ja viivad läbi avalikku töökaitse- ja tootmiskultuuri ülevaadet, osalevad administratsiooni ja ametiühinguorganisatsiooni vaheliste töökaitselepingute eelnõude ettevalmistamisel ning jälgivad nende lepingute ja tööseadusandluse täitmist administratsiooni poolt. Osakondade riiklikud inspektorid jälgivad töökaitset otse töökohtadel. Tööstusõnnetuste uurimise ja dokumenteerimisega tegelevad riiklikud vaneminspektorid.

Tööohutus ja töötervishoid on iga tööandja seadusest tulenev kohustus. Ta ei pea mitte ainult järgima vajalikke tingimusi, milles tema personal peab töötama, vaid ka neid hoidma, tagades vastavuse eriõigusaktide eeskirjadele.

Kui tööandja või tema töökaitse eest vastutavad alluvad eiravad seda kohustust, on see täis seadusandlikke sanktsioone. Töötajate huvide kaitsmiseks töökaitse valdkonnas on ette nähtud distsiplinaar-, haldus-, kriminaal- ja materiaalse vastutuse vormid.

Lugege seda artiklit selle kohta, millega tööandjad silmitsi seisavad tööseadustiku töökaitsestandardite eiramise tõttu.

Regulatiivne põhjendus

Vene Föderatsiooni töökoodeks on töökaitse reguleerimise peamine dokumentaalne alus, mis kajastub järgmistes artiklites:

• Art. 212 räägib tööandja kohustustest töötajate ees tagada töötajatele ohutud töötingimused;
• Art. 419 kirjeldab üksikasjalikult tööandja ja ettevõttes töökaitset pakkuvate isikute kohustuste liike;
• Art. 90, 192 räägivad distsiplinaarvastutuse vormidest;
• 5. osa art. 189 kiidab heaks föderaalseadustega kehtestatud töökaitse erisätted teatud töötajate kategooriate jaoks;
• Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 11 näitab poolte rahalise vastutuse määra töölepingu alusel.

Lisaks tööseadustikule reguleerib töötaja õigusi töökaitsele Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik (artikkel 5.27). Selle normatiivaktiga kehtestatakse tööandjate ja ametnike haldusvastutus.

Kriminaalkoodeks näeb töökaitsereeglite rikkumise eest karistuse art. 143.

Lõpuks sisaldab Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet nr 399 täielikku loetelu eeskirjadest, mis kehtestavad eeskirjad tööohutuse tagamiseks ja selle eest vastutavaks.

Distsiplinaarvastutuse tunnused töökaitse rikkumise eest

Töödistsipliini rikkumise korral räägitakse distsiplinaarvastutusest, sealhulgas töökaitsesektoris. Seda tüüpi vastutuse eest saab vastutusele võtta nii organisatsiooni töötaja kui ka ametnik.

VIIDE! Distsiplinaarrikkumised on teiste tööstandarditest kinnipidamisest kõrvalekaldude hulgas esikohal.

Tööandja distsiplinaarrikkumised seaduse ees

Ettevõtte juhti või töökaitse eest vastutavaid eriisikuid ähvardab distsiplinaarvastutus järgmiste rikkumiste toimepanemisel:

• töötajal lubati töötada katkiste või valesti töötavate seadmetega;
• lubas töötajal hakata seadet kasutama, rikkudes selle kasutamise tehnoloogiat;
• töötaja on sunnitud töötama ilma isikukaitsevahenditeta, kusjuures nende kasutamine on ette nähtud;
• puudub töötaja allkiri selle kohta, et ta on läbinud töökaitsealase juhendamise ja teadmiste kontrolli (või selliseid tunde ei peetud üldse);
• töötaja tavapärast tervisekontrolli ei tehtud;
• töötaja oli sunnitud asuma ametikohale, millele ta tervisele ei sobi, nagu kinnitab arstlik akt;
• töötajad olid sunnitud tegema ületunde ilma nõusolekuta või vastuolus seadusega.

Kuidas distsiplinaarkaristust määratakse

Juhtkond, kes on tabanud tööohutusspetsialisti distsiplinaarrikkumiselt, peab esmalt nõudma kirjalikku selgitust. Kui selgitust ei anta, ei vabasta see süüdlast vastutusest ning toodud põhjused võivad süüd leevendada või isegi karistuse kaotada.

Trahvi saab määrata kuu aja jooksul alates rikkumise avastamise päevast.

Juht annab selle kohta korralduse, teatades süüdlasele määratud karistusest 3 päeva jooksul allkirja vastu korraldusele.

Kui rikkuja ei ole 1 aasta jooksul uut karistust saanud, kaotatakse määratud karistus automaatselt. See võib juhtuda varem, kui karistatav või tema vahetu ülemus seda põhjendatult nõuab ja juhtkond selle palve rahuldab.

Kui personali esinduskogu otsustab esitada kaebuse juhtkonnale töökaitse rikkumiste pärast, saab seda teha kõrgemas asutuses. Tööandja võib süüdlase struktuuriosakonna juhi või tema asetäitja suhtes kohaldada mis tahes distsiplinaarkaristust, olenevalt rikkumiste asjaoludest ja raskusastmest.

TÄHTIS!Ühe süüteo eest saab karistada ainult ühe distsiplinaarkaristusega.

Töötajal, kes ei nõustu distsiplinaarkaristuse määramisega, on õigus juhtkonna otsus edasi kaevata töövaidluskomisjoni, selleks on tal aega 3 kuud.

Määratud karistuste liigid

Sõltuvalt rikkumise raskusest ja omadustest võib distsiplinaarkaristuse määrata ühes järgmistest vormidest:

• kommentaar;
• noomida;
• vallandamine;
• hoiatus ametikohale mittetäieliku sobivuse eest;
• ülekanne allapoole;
• viige ohtu välistavasse asendisse.

Vastutus rublades

Materiaalne vastutus– see on süülise tegevuse tulemusena tekitatud kahju hüvitamine, olenemata sellest, milline osapool, töötaja või tööandja selle kahju tekitas.

Kuna räägime tööandja vastutusest, siis mõelgem, millistel juhtudel saab töötaja töökaitse rikkumise eest hüvitist:

1. Tööandja takistab õigusvastaselt töötajal oma tööülesannete täitmist. Sel juhul tuleb töötajale maksta saamata jäänud töötasu.
2. Tööandja tekitas kahju töötaja varale. Hüvitis arvutatakse rikkumise toimumise päeva turuhindade alusel. Kahju saab hüvitada mitte ainult rahas, vaid ka mitterahaliselt, kui töötaja sellega nõustub.
3. Tööandja süül halvenes töötaja tervis. Ravi ja tervise taastamise eest tasutakse, kui kindlustus neid kulusid ei kata.
4. Tööandja ei teinud nõutud makseid õigel ajal. Kui rikutakse töötasu, puhkusetasu, koondamistasu jms maksmise tähtaegu, tuleb need maksed hüvitada koos viivisega.

Töökaitse haldusvastutus

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku (CAO) rikkumiste eest, mille on toime pannud vastutavad isikud ja juhtkonna töötajad, tuleb karistada vastavalt aktsepteeritud seadusandlikele normidele. Halduskaristuse määramise otsuse teevad tööinspektorid või muud järelevalveasutuste esindajad.

Kõige sagedamini karistatakse haldusõiguserikkumise toimepannud töökaitsespetsialiste olenevalt raskusastmest ühe või teise suurusega rahatrahviga:

• töökaitsealaste määruste, eriti Vene Föderatsiooni töökoodeksi sätete rikkumise eest karistatakse ametnikke ja juhte-üksikettevõtjaid 2–5 tuhande rubla ja organisatsioonidega 50–80 tuhat rubla;
• töötingimuste hindamise hooletusse jätmise eest töökohal (mittejuhtimine, ebaõige hindamine) vastavad spetsialistid ja üksikettevõtjad 5-10 tuhandele rublale ning juriidilistele isikutele 60-80 tuhat rubla;
• töötajatel ilma arstliku läbivaatuse ja töökaitsealaste teadmiste kontrollimiseta töö lubamise eest võidakse määrata trahv 15-25 tuhat rubla ja organisatsioonidele - 110-130 tuhat rubla;
• vajalike isikukaitsevahendite hankimata jätmine maksab 20-30 tuhat rubla ja juriidilistele isikutele 130-150 tuhat rubla.

MÄRGE! Kui süüdlane korduva süüteo eest "tabatakse", on karistus palju karmim: ametnikud, nagu ka üksikettevõtjad, maksavad 30–40 tuhat rubla. või nad peatatakse töölt 1-3 aastaks ja juriidiline isik võib oma äri peatada kuni 3 kuuks või osa 100-200 tuhande rubla eest.

Kriminaalvastutus töökaitse valdkonnas

Kõige karmimad karistused tööohutusreeglite rikkujatele on ette nähtud just kriminaalõiguse valdkonnas, sest nende nõuete täitmata jätmine võib põhjustada inimeste tervisele olulist kahju ja isegi surma. Juht võetakse kriminaalvastutusele, kui samaaegselt on täidetud 2 tingimust:

• rikkumise tagajärjel sai töötaja raske (nimelt raske, kerge vigastus ei vaja kriminaaluurimist) või surmava vigastuse;
• Uurimiskomisjon leidis, et juht rikkus riiklikke tööohutusnõudeid, millega lõppes õnnetus.

Töökaitsespetsialisti ja/või organisatsiooni juhi karistus määratakse sõltuvalt õnnetuse enda tagajärgedest ja iseärasustest:

1. Töökaitsenõuete eiramise tõttu tekitati raskeid tervisekahjustusi. Sel juhul võib vastutus olla järgmine:
   • trahv kuni 400 tuhat rubla. või süüdlase pooleteise aasta palk;
   • parandus- või sunnitöö kuni 1-2 aastat;
   • 1-aastane vangistus ühe või teise tegevusega tegelemise õiguse piiramisega või ilma.
2. Töökaitse eest vastutava isiku hooletuse tõttu hukkus 1 inimene. Kohus võib kurjategijale mõista:
   • sunnitöö kuni 4 aastat;
   • kuni 4-aastane vangistus koos teatud ametikoha pidamise õiguse äravõtmisega kuni 3 aastaks.
3. Ebapiisava töökaitse tõttu hukkus 2 või enam inimest. Karistus muutub veelgi karmimaks:

• sunnitöö kuni 5 aastat;
• kuni 5-aastane vangistus asjakohaste tegevuste piirang kuni 3 aastat.

TÄHTIS TEAVE! Tuleohutuseeskirjade rikkumiste eest näeb ka Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis ette tõsised karistused, mis kehtivad ka tööohutusnormide kohta (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 219).

Tööohutus on ettevõtte ohutusreeglite kogum. Tööohutus ja töötervishoid on iga organisatsiooni töötegevuse oluline element. Venemaa õigusaktid reguleerivad vastutust töökaitsenõuete rikkumise eest. Karistus jaguneb nelja liiki: distsiplinaar-, haldus-, materiaalne ja kriminaalne. Allpool on toodud vastutuse liigid töökaitse rikkumise eest ja nende omadused.

Töödistsipliin ja karistuste liigid

Enne kui alustada lugu sellest, millised vastutuse liigid töökaitsenõuete rikkumise eest on seaduses ette nähtud, tasub pöörata tähelepanu mõistele “töödistsipliin”. Venemaa tööseadustiku kohaselt viitab töödistsipliin töötajate kohustuslikule allutamisele konkreetses ettevõttes kehtestatud käitumisreeglitele. Käitumisreeglid on sätestatud nii tööseadustikus, kollektiivlepingus kui ka kõigis kohalikes määrustes.

"Töödistsipliini" mõiste hõlmab tööeeskirju, ettevõttesse töölevõtmise ja vallandamise tunnuseid, tööaega, puhkust ja paljusid muid reegleid. Kui töötaja rikub kehtestatud standardeid, on tööandjal õigus võtta distsiplinaarmeetmeid ehk teisisõnu karistusi. Karistus peab olema seaduslik vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile. Seega näevad õigusaktid ette järgmised peamised karistusliigid:

• üks kommentaar;
• noomitus töötajale;
• töölt vallandamine.

Kõik kolm esitatud karistusliiki kuuluvad distsiplinaarvastutuse alla töökaitsenõuete rikkumise eest. Vallandamisest tasub rääkida veidi üksikasjalikumalt.

Vallandamine distsiplinaarkaristusena

Venemaa tööseadustiku artikkel 81 kehtestab organisatsiooni juhi algatusel töötajaga sõlmitud tööandja lepingu lõpetamise korra. Eelkõige tuuakse artiklis välja peamised vallandamise põhjused. Siin on vaja esile tõsta:

Siit saab teha järelduse: ohutusreeglite eiramine on üsna tõsine põhjus töötaja vallandamiseks. Sellel peavad aga olema tõsised põhjused; Seega, kui töötaja rikkus reegleid, kuid see ei toonud kaasa tõsiseid tagajärgi, pole juhtkonnal õigust töötajat vallandada. Tööandjal ei jää üle muud, kui võtta töötaja töökaitse rikkumise eest vastutavaks noomituse või noomituse näol.

Tasub teada, et ohutusreeglite rikkumiste korral distsiplinaarkaristusi väga sageli ei kohaldata. Palju levinumad on materiaalsed või halduskaristused. Sellegipoolest tasub tähele panna veel mõningaid distsiplinaarvastutusega seotud detaile.

Distsiplinaarkaristuste määramine ja tühistamine

Venemaa tööseadustiku artikkel 193 ütleb, et tööandja on kohustatud nõudma töötajalt juhtunu kohta kirjalikku selgitust. Seega saab töötaja kirjutada oma juhile kirja, milles ta toob välja probleemse olukorra põhjused, räägib oma süüst või süütusest, palub mitte kohaldada karistusi jne. Töötaja ei ole aga kohustatud sellist avaldust koostama . See toob aga tõenäoliselt kaasa negatiivseid tagajärgi. Töökaitse rikkumise eest vastutab töötaja ilma uurimiseta.

Distsiplinaarkaristust tuleb kohaldada hiljemalt ühe kuu jooksul pärast süüteo toimepanemist. Tööandja annab korralduse teabega, et konkreetne töötaja vastutab töökaitsenõuete rikkumise eest.

Kas määratud karistuse tühistamiseks on võimalik võimude otsust kuidagi vaidlustada? Selleks on mitu võimalust. Esimene on tööandja otsuse regulaarne edasikaebamine riiklikule tööinspektsioonile. Teine meetod on ette nähtud Venemaa tööseadustiku artiklis 194, mis sätestab, et üks aasta organisatsioonis töötamist ilma karistuseta eemaldab automaatselt varem määratud vastutuse, mille järel töötaja ajalugu jääb "puhtaks". Kolmas meetod on kõige banaalsem, kuid samal ajal kõige tõhusam. Peate lihtsalt paluma tööandjal eemaldada vastutus töökaitsenõuete rikkumise eest. Selleks saab küsida avaldust esinduskogult, vahetult juhilt vms.

Mis on materiaalne vastutus?

Rahaline vastutus tööohutuse eeskirjade rikkumise eest - mis see on? Venemaa tööseadustik, eriti selle artiklid 232 ja 233, sätestab, et organisatsioonile kahju tekitamine ohutusnõuete eiramise tõttu toob kaasa rahalise karistuse määramise teo toimepanijale. Samas ei vabasta töötaja koondamine selle olemasolul inimest tekitatud kahju hüvitamise kohustusest.

Töötajat saab rahaliselt vastutada ainult siis, kui esinevad järgmised asjaolud:

• töötaja on täisealine (mõnede eranditega);
• tööandjale on tekkinud ilmselge kahju;
• töötaja käitus ebaseaduslikult või näitas üles tegevusetust ning tema süü kahju tekitamises on tõendatud.

Samas võidakse alaealisi töötajaid töökaitsealaste õigusaktide rikkumise eest siiski rahaliselt vastutada, kuid ainult siis, kui nad tekitasid kahju joobeseisundis.

Mida mõeldakse tegeliku materiaalse kahju all? See on alati reaalne töötava vara riknemine, ettevõtte eelarve vähenemine jne. Materiaalset vastutust tööohutuse reeglite rikkumise eest saab välistada ainult vääramatu jõu, loodusõnnetuste või õnnetuste, majanduslike riskide või lihtsalt äärmise vajaduse korral.

Töötaja kannab rahalist karistust alati oma kuupalga piires. Siin on töötajalt kirjalike selgituste küsimine kohustuslik. Rahalist sissenõudmist saab läbi viia ka kohtus, kuid ainult siis, kui töötaja ei nõustu kahju vabatahtliku hüvitamisega.

Töötava inimese täieliku rahalise vastutuse kohta

Venemaa tööseadustiku artiklid 242 ja 243 sätestavad töötaja kohustuse hüvitada materiaalne kahju täies ulatuses. Seega kehtestab seadus teatud tüüpi juhud, kui konkreetse organisatsiooni töötaja on kohustatud oma tegude eest täit vastutust kandma. Eelkõige tasub esile tõsta järgmisi punkte:

• Venemaa tööseadustiku kohaselt tekib töötaja täielik vastutus töökaitsenõuete rikkumise eest juhtudel, kui tööandjale tekkis tööülesannete täitmisel oluline kahju;
• esineb töötajale erikokkuleppe alusel määratud mõne materiaalse vara vargus;
• kahju tekitati mis tahes tüüpi joobeseisundis;
• kuriteo või haldusõiguserikkumise toimepanemise käigus tekitati materiaalne kahju;
• esineb riigisaladuse või ärisaladuse avalikustamise fakt;
• kahju tekkis tegevusetuse tagajärjel.

Eraldi tasub ära märkida materiaalset liiki nn kollektiivse ehk brigaadvastutuse olemasolu - mil tekitatud kahju ei ole kohustatud tasuma mitte üks inimene, vaid kogu meeskond. Selline vastutus on mõnel ettevõttel kehtestatud vastavalt kohalikele eeskirjadele.

Halduskaristused

Mis on halduskaristus? Tegemist on mis tahes haldusõiguserikkumiste seadustikus loetletud õigusrikkumise või ebaseadusliku teoga. Haldusvastutus töökaitse rikkumise eest on ette nähtud käesoleva seaduse p 5.27.1. Jutt käib Vene Föderatsiooni seadustes sätestatud töökaitsenõuete rikkumistest. Tähelepanu väärivad järgmised rikkumised:

Kõigest eelnevast võib järeldada, et halduskaristused puudutavad palju sagedamini pigem tööandjaid kui töötajaid. Otsused trahvide määramise kohta teevad eriinspektorid või valitsuse järelevalveorganite töötajad. Kui haldusõiguserikkumise pani toime lihttöötaja, on haldusõiguserikkumise asja algatajaks tööandja.

Haldusõiguserikkumise protokoll

Haldusõiguserikkumise toimepanemisel koostatakse süüdlase suhtes protokoll. Tegemist on eridokumendiga, kuhu on märgitud protokolli koostamise koht ja kuupäev, andmed rikkuja kohta, tema elukoht, rikutud haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel ja muud andmed. Üksikisikutel on täielik õigus tutvuda protokolliga ja kommenteerida selle sisu. Süüdlane kodanik võib keelduda dokumendile alla kirjutamast.

• hoiatus (juriidilise või füüsilise isiku ametlik umbusaldus, vormistatud kirjalikult);
• süüteo objekti arestimine;
• haldustrahv (proportsionaalselt miinimumpalgaga);
• üksikisiku eriõiguse äravõtmine;
• diskvalifitseerimine (kõrgetel ametikohtadel töötamise võimaluse äravõtmine);
• administratiivne arest;
• töötegevuse administratiivne peatamine.

Sellest tulenevalt hõlmab töötaja haldusvastutus töökaitsenõuete rikkumise eest küllaltki suurt hulka karistusi.

Kriminaalvastutus

Tööohutuse eeskirjade eiramise eest võidakse töötajale kohaldada distsiplinaar- või rahalist ning mõnikord ka haldusvastutust; kuid väga harva paneb töötaja toime midagi, mis kuulub Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli alla. Selleks peate tõesti kõvasti pingutama. Milline on kriminaalvastutus töökaitsenõuete rikkumise eest ettevõttes? Milliseid karistusliike tasub siin esile tõsta? Sellest lähemalt hiljem.

Venemaa kriminaalkoodeksi artikli 44 kohaselt eristatakse järgmisi karistusliike:

• kohustuslik töö;
• kodaniku vabadus on piiratud;
• kodanikult võetakse vabadus;
• kodanikult on ära võetud õigus kutsetegevuseks.

Töötajat ähvardab kriminaalvastutus töökaitsenõuete rikkumise eest järgmistel juhtudel:

• keegi saab raskelt vigastada;
• keegi sai eluohtliku vigastuse.

Ühe isiku surma eest ettevaatamatusest näeb seadus ette järgmised karistusliigid:

• sunnitöö kuni 4 aastat;
• kodaniku vangistus kuni 4 aastat.

Kahe või enama inimese surma korral ettevaatamatusest:

• sunnitöö kuni 5 aastat;
• kuni 5-aastase vangistusega ja kutsetegevuse võimaluse äravõtmisega kuni 3 aastaks.

Seega, kui ohutusreeglite rikkumine põhjustas töötajatele raskeid vigastusi või isegi kellegi surma, algatatakse süüdioleva kodaniku suhtes kohe kriminaalasi.

Rikkumised ehitus- ja kaevandusobjektidel

Üks levinumaid kohti, kus tööohutusnõudeid kõige sagedamini rikutakse, on ehitus- ja kaevandusobjektid. Art. Selliseid olukordi reguleerib Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 216. Millise vastutuse ehitus- ja kaevandusobjektidel töökaitsenõuete rikkumise eest kehtestavad Venemaa õigusaktid? Kriminaalkoodeks annab juhiseid järgmisteks olukordadeks:

Eraldi tasub välja tuua mõiste “suur kahju”. Kehtivate õigusaktide kohaselt nimetatakse kahju suureks ainult siis, kui selle summa ületab pool miljonit rubla.

Seega on ohutuseeskirjade rikkumised ehitus- ja kaevandusobjektidel reguleeritud eraldi. Sama kehtib plahvatusohtlike ja tuleohtlike ettevõtete kohta. Mida saab siin esile tõsta?

Ohutuse rikkumine tuleohtlikes rajatistes

Ametnike vastutus plahvatusohtlike ja tuleohtlike rajatiste töökaitsenõuete rikkumise eest on reguleeritud Venemaa kriminaalkoodeksi artiklitega 217 ja 219. Vastavalt seadusele eristatakse järgmist tüüpi olukordi:

Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklid 218 ja 226 näevad lõhkeainete ja tuleohtlike ainete hoidmise, vedamise, kasutamise ja arvestuse rikkumise eest ette karistuseks kuni kolmeaastase vabadusepiirangu. Selliste ainete ebaseaduslik omandamine, vedamine või müümine toob kodanikule kaasa kuni nelja-aastase vangistuse. Kui me räägime plahvatusohtlike või kergestisüttivate ainete vargustest, siis on karistuseks kuni kaheksa aastat vangistust.