Vene Föderatsiooni avaliku koja rühmad. Vene Föderatsiooni avaliku koja uus sekretär Valeri Fadejev. Avaliku koja koosseis

Vene Föderatsioonist - avalik nõuandev organ, mis loodi föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" (2005) kohaselt. Avaliku koja ülesannete hulka kuulub föderaalseaduste ja seaduseelnõude läbivaatamine ... entsüklopeediline sõnastik

Vene Föderatsioon on nõuandev organ, mis on loodud kodanikuühiskonna ja valitsusametnike vahelise suhtluse tagamiseks. Aadress: 125993, Moskva, GSP 3, Miusskaya sq., 7, hoone 1 Telefonid: 221 83 63, 251 60 04 Ametlik veebisait ... ... Wikipedia

Vene Föderatsiooni avalik koda - 1. Vene Föderatsiooni avalik koda (edaspidi avalik koda) tagab Venemaa Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste ja föderaalvalitsusorganite, valitsusasutustest koosnevate üksuste suhtluse ... Ametlik terminoloogia

Avalik koda on riigi parlamendi juurde loodud spetsiaalne organ, mis koosneb avalike ühenduste esindajatest, et tagada riigi kodanike suhtlemine valitsusasutustega, et võtta arvesse riigi elanike vajadusi ja huve, kaitsta neid ... Suure seaduse sõnastik

Vene Föderatsiooni avalik koda: loomise ajalugu ja kujunemise põhimõtted - Vene Föderatsiooni avalik koda moodustati vastavalt 4. aprilli 2005. aasta föderaalseadusele Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta. Seaduse kohaselt valitakse avalik koda iga kolme aasta tagant ja see rakendab ... ... Uudistegurite entsüklopeedia

Avalik koda Penza piirkonna valitsuse all Organisatsiooni tüüp: Avaliku organisatsiooni peasekretär 2004. aastal 2006 ... Wikipedia

Organisatsiooni tüüp: Avalik organisatsioon Juhid Tambovi oblasti avaliku koja nõukogu esimees Okatov, Vladimir Nikolaevitši personaliülem avalik ... Wikipedia

Keskföderaalringkonna avalik koda ... Vikipeedia

Vene Föderatsiooni avalik koda - 22. jaanuaril 2007 möödub aasta Vene Föderatsiooni avaliku koja esimesest täiskogu istungist. Moodustatud vastavalt Vene Föderatsiooni föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" alates 4. ... ... Uudistegurite entsüklopeedia

Moskva linna avalik koda - (edaspidi avalik koda) on alaline sõltumatu kollegiaalne nõuandev organ, mis tegutseb vabatahtlikkuse alusel Vene Föderatsiooni kodanike vabatahtlikul osalemisel oma tegevuses, ... Ametlik terminoloogia

Raamatud

• Kroonika A. P. Tšehhovi elust ja loomingust. 3. köide: mai 1891 - 1894 ,. "A. P. Tšehhovi elu ja loomingu kroonika" kolmas köide sisaldab materjale, mis hõlmavad A. P. Tšehhovi elu ja loomingut 1. maist 1891 kuni 31. detsembrini 1894. Kirjaniku eluloos on tähtsamad ...
• Vene riigi ajalugu: 17.-18. Sajandi ajaloo- ja bibliograafilised esseed, S. V. Bushuev. See on sarja teine \u200b\u200braamat üldpealkirjaga "Vene riigi ajalugu". Esimene, mis hõlmab 9. - 16. sajandi ajastuid, ilmus 1991. aastal. Väljaanne on nii vene keeles lugemiseks mõeldud raamat ...

Vene Föderatsiooni avalik koda (mitteametlik. lühike Avalik koda, OP RF) on Venemaa Föderatsiooni nõuandev ja nõuandev organ, mis loodi 2005. aastal. Avaliku koja liikmetele nende tegevuse eest palka ei maksta. Avalik koda on aga ise riiklikult rahastatud ja osaleb riigihangetes föderaalsete ametiasutustega võrdsetel alustel.

Ajalugu

Venemaal loodi föderaalse tasandi avalik koda Vene Föderatsiooni presidendi korraldusega 1994. aastal ja seda nimetati "Vene Föderatsiooni presidendi alluvaks avalikuks kojaks". 1996. aastal muudeti avalik koda president B. Jeltsini dekreediga Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses poliitiliseks nõuandekoguks, 2000. aastal president V. Putini dekreediga see organ kaotati.

Kaasaegne "avalik koda" moodustati 2005. aastal ja alustas tegevust 2006. aasta jaanuaris. Avalik koda valitakse iga kolme aasta tagant (kuni 2012. aastani - iga kahe aasta tagant).

Koja tegevuse, otsuste tegemise, täiskogu istungite pidamise korra reguleerib avaliku koja kodukord.

Määrused võeti vastu Vene Föderatsiooni avaliku koja täiskogu istungil 22. jaanuaril 2006, kehtestatakse sisekorralduse reeglid ja määratakse kindlaks avaliku koja, selle organite, liikmete ja töötajate tegevuse kord vastavalt 4. aprilli 2005. aasta föderaalseadusele nr 32-FZ "Avaliku koja kohta" Venemaa Föderatsioon". 21. detsembril 2015 võeti Vene Föderatsiooni avaliku koja otsusega vastu uues väljaandes Vene Föderatsiooni avaliku koja reglement.

Kompositsioon

Avalik koda moodustatakse järgmiselt: pärast konsultatsioone nimetab Venemaa president 40 koja liiget. Nad peavad omakorda 30 päeva jooksul ettepanekuga nõustuma või sellest keelduma, misjärel president kiidab lõpuks oma dekreediga heaks 40 avaliku koja liiget.

Järgmises etapis valivad Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste avalikud kodad salajasel alternatiivhääletusel oma liikmete hulgast ühe laitmatu mainega esindaja oma koosolekutel vastavate avalike kodade koguarvu häälteenamusega avalikule kojale. Samal ajal ei saa avaliku koja liige olla samaaegselt Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku koja juht. Juhul kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku koja juht valitakse avalikku kotta, peab ta loobuma oma volitustest Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku koja juhina.

Neljakümne kolme esindaja loomiseks üle-Vene ühiskondlikest ühendustest ja muudest mittetulundusühingutest moodustavad praeguse koosseisu kodanikekoja liikmed, samuti Venemaa Föderatsiooni presidendi kinnitatud kodakoja liikmed koos Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kodade kodakondsuse liikmetega uue koosseisu vastavalt Vene Föderatsiooni kodukorra eeskirjadele. Föderatsiooni töörühm konkursi korraldamiseks ja läbiviimiseks neljakümne kolme avaliku koja liikme valimiseks üle-eestilistest ühiskondlikest ühendustest ja muudest mittetulundusühingutest. Töörühma kuulub kuus praeguse koosseisu kodanikukoja liiget, kolm kodakoja liiget Venemaa Föderatsiooni presidendi kinnitatud kodakoja liikmete hulgast ja kolm kodanikkoja liiget Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste kodadest.

Ülevenemaalised ühiskondlikud ühendused ja muud mittetulundusühingud saadavad töörühmale avaldusi oma esindajate nimetamiseks avalikku kotta.

Interneti-ressursi "Russian Public Initiative" abil Interneti-reitingute hindamise tulemuste põhjal määrab töörühm avaliku koja koosseisu kolm ülevenemaaliste avalike ühenduste ja muude mittetulundusühingute esindajat iga avaliku tegevuse suuna kohta, kes said enamuse häältest (häälte arvu kahanevas järjekorras); samuti üks ülevenemaalise avaliku seltsi või muu mittetulundusühingu esindaja, kes pälvis enamuse häältest ülevenemaaliste avalike ühenduste ja muude mittetulundusühingute esindajate seas, kes said oma avalikus tegevuses neljandad kohad.

Vastavalt 2. novembri 2013. aasta föderaalseadusele nr 294-FZ koosneb avalik koda nüüd 168 (varem 166) liikmest, kes esindavad 3 võrdset rühma. Need on 85 piirkondlike avalike kodade esindajat; 40 Venemaa Föderatsiooni kodanikku, kelle kinnitab Venemaa Föderatsiooni president; 43 ülevenemaaliste ühiskondlike ühenduste ja muude mittetulundusühingute esindajaid (määratakse kindlaks Venemaa Föderatsiooni avaliku koja liikmete hääletustulemuste põhjal, mille on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni president, ja Venemaa Föderatsiooni avaliku koja liikmeid Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste avalikest kodadest).

Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" kohaselt ei tohi koja liikmete kandidaate esitada organisatsioonid, mille suhtes tehti hoiatus äärmuslike tegevuste lubamatuse kohta, samuti organisatsioonid, kelle tegevuse peatas kohus vastavalt seadusele "Äärmuslike tegevuste vastu võitlemisele". ".

Vastavalt avaliku koja kodukorrale võtavad koja liikmed osa selle tööst isiklikult, teevad oma tegevust vabatahtlikult, neil on avalike kojade arutamisel ja otsuste vastuvõtmisel võrdsed õigused, neil on õigus valida ja olla valitud avaliku koja valimisbüroodesse ja organitesse.

2017. aasta avaliku koja valimisteks tühistati varem kasutatud veebihääletus.

• Vene Föderatsiooni avalik koda viiendas koosseisus

Märkimisväärne osa avaliku koja liikmetest ei tegele selles ühegi tegevusega. Avaliku koja endine sekretär Aleksandr Brechalov ütles, et umbes pooled koja liikmed ei tee midagi. Brechalovi järeltulija Valeri Fadejevi sõnul on selliseid avaliku koja liikmeid võimatu tööle sundida või neid selle koosseisust välja arvata.

Tegevused

Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" kohaselt on avaliku koja tegevus suunatud kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste huvide ühtlustamisele, et tegeleda majandusliku ja sotsiaalse arengu kõige olulisemate küsimustega, tagada riigi julgeolek, kaitsta kodanike õigusi ja vabadusi, põhiseaduslikku korda demokraatlikud põhimõtted riigi kodanikuühiskonna arendamiseks.

Avalik koda viib läbi ühiskondlikult oluliste föderaalseaduste eelnõude, Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste seaduste eelnõude, Vene Föderatsiooni täitevvõimu regulatiivsete õigusaktide eelnõude ja kohalike omavalitsusorganite õigusaktide eelnõude avaliku uurimise.

Avaliku koja töö toimub vastavalt igal aastal heaks kiidetud avaliku koja tegevuskavale ja avaliku ekspertiisi kavale.

Avaliku koja nõukogu kinnitab komisjonide ja töörühmade ettepanekute alusel igal aastal avaliku koja tegevuskava ja avaliku ekspertiisi kava ning avaliku koja kantseleil on ülesandeks korraldada tööd nende kavade järgi.

Projekt "Perspektiiv"

20. mail 2016 avaldati Vene Föderatsiooni avaliku koja veebisaidil koja sekretäri A. V. Brechalovi üleskutse Vene Föderatsiooni kodanikele, et nad tuleksid 22. mail hääletama eelvalimistel. A. V. Brechalov kinnitas venelastele, et eelvalimistel saavad nad "eelseisvateks valimisteks valida" just need, keda nad soovivad näha oma piirkonna partei Ühtse Venemaa kandidaatideks ". A. V. Brechalovi ja teiste avalike kodade liikmete sõnavõtud "Ühtse Venemaa" eelvalimiste toetuseks põhjustasid negatiivseid vastuseid. Vene Föderatsiooni avaliku koja endine liige E. Lukyanova nimetas föderaalsete ja piirkondlike avalike kodade liikmete poolt eelvalimistel osalemise kampaaniat ebaseaduslikuks, märkides, et "Avaliku Koja liikmetel pole õigust lubada mis tahes vormis toetust erakondadele".

Ühtse Venemaa riigiduuma eelvalimistel 2016. aastal osalesid kandidaatidena järgmised Venemaa Föderatsiooni avaliku koja liikmed, nagu teatati valijatele koja veebisaidil (märkides valimisringkonnad, kuhu need isikud esitati):

Struktuur

2006. aastal moodustati avaliku koja esimesel täiskogu koosolekul selle struktuur. Komisjonid otsustati moodustada vastavalt avaliku elu olulisematele valdkondadele. Praegu on saalis 18 aktiivset komisjoni. Kõige teravamate, aktuaalsemate probleemide kiireks lahendamiseks loodi Avaliku Koja nõukogu. Sellesse kuuluvad RF OP asekantslerid ja kõigi komisjonide esimehed. Iga avaliku koja liige on otsustava hääletusega ühe komisjoni liige ja soovi korral võib ta olla nõuandva hääletusega ka teiste komisjonide liige.

Avaliku koja nõukogusse kuuluvad: avaliku koja auesekretär; Avaliku koja sekretär; Avaliku koja esimene asekantsler; Avaliku koja asekantslerid; avaliku koja komisjonide esimehed; Avaliku koja staabiülem. Avaliku koja nõukogu tuleb kokku reeglina üks kord kahe nädala jooksul.

Komisjonitasud

Avaliku koja otsusega loodud komisjonid ja komisjonidevahelised töörühmad moodustatakse ajavahemikuks, mis ei ületa järgmise koosseisu avaliku koja ametiaega. Iga komisjoni liikmete arvu määrab avaliku koja nõukogu, kuid koja liikmeid ei saa olla vähem kui 5. Avaliku koja liige võib olla ainult ühe komisjoni liige. Komisjoni liikmel on õigus osaleda konsultatiivhääletusega teiste komisjonide töös ja komisjonidevaheliste töörühmade töös. Komisjoni ei saa kuuluda avaliku koja sekretär, avaliku koja esimene asetäitja ja asekantslerid.

Reeglina koguneb komisjon kord kuus. Teave komisjoni töö kohta on avalike kodade veebisaidil.

Teave komisjoni töö kohta on koja kodulehel. Avaliku koja komisjoni koosolek on pädev, kui sellel osaleb üle poole komisjoni liikmete koguarvust.

Kuuenda kokkutuleku (2017-2020) avaliku koja otsusega loodi 19 komisjoni.

• Kodanike tervise ja tervishoiu arengu kaitse komisjon, esimees - Bokeria Leo Antonovich;
• Kehakultuuri ja tervisliku eluviisi propageerimise komisjon, esimees - Irina Aleksandrovna Viner-Usmanova;
• Ökoloogia ja keskkonnakaitse komisjon, esimees - Albina Evgenievna Dudareva;
• Avaliku kontrolli, avaliku ekspertiisi ja avalike nõukogudega suhtlemise komisjon, esimees - Grib Vladislav Valerievich;
• Territoriaalarengu ja kohaliku omavalitsuse komisjon, esimees - Andrey Maksimov;
• Heategevuse, kodanikuõpetuse ja sotsiaalse vastutuse komisjon, esimees - Aleksander Tkatšenko;
• Noorte asjade, vabatahtliku tegevuse arendamise ja isamaalise hariduse komisjon, esimees - Elena Moiseevna Tsunaeva;
• Avaliku diplomaatia, humanitaarkoostöö ja traditsiooniliste väärtuste säilitamise arendamise komisjon, esimees - Sutormina Elena Vasilievna;
• Julgeoleku ja POC-iga suhtlemise komisjon, esimees - Maria Kannabikh;
• Pere, emaduse ja lapsepõlve toetamise komisjon, esimees - Diana Gudaevna Gurtskaja;
• Rahvustevaheliste ja religioonidevaheliste suhete ühtlustamise komisjon, esimees - Iosif Evgenievich Diskin;
• Infokogukonna, massimeedia ja massikommunikatsiooni arendamise komisjon, esimees - Primakov Evgeny Alexandrovich;
• Kultuuri arendamise ja vaimse pärandi säilitamise komisjon, esimees - Andrey Kovalchuk;
• Hariduse ja teaduse arendamise komisjon, esimees - Mihhail Aslanovich Pogosyan;
• Majanduse, ettevõtluse, teenuste ja tarbijaturu arendamise komisjon, esimees - Boris Sergeevich Aleshin;
• Eluaseme- ja kommunaalteenuste, ehituse ja teede komisjon, esimees - Igor Leonidovich Shpektor;
• Sotsiaalpoliitika, töösuhete, ametiühingutega suhtlemise ja veteranide toetamise komisjon, esimees - Natalja Borisovna Potšinok;
• Mittetulundusliku sektori arendamise ja sotsiaalselt orienteeritud mittetulunduslike organisatsioonide toetamise komisjon, esimees - Elena Topoleva-Soldunova;
• Põllumajandustööstuse komplekside ja maapiirkondade arendamise komisjon, mida juhib Evgenia Yurievna Uvarkina.

Töörühmad

Regulatiivsete õigusaktide eelnõude avaliku läbivaatamise läbiviimiseks ja muudel eesmärkidel võib moodustada töörühmi, mis on avaliku koja ajutised tööorganid.

Avaliku ekspertiisi tegemise töörühma moodustab avaliku ekspertiisi läbiviimise eest vastutav avaliku koja komisjon. Sellise töörühma koosseisu kinnitab avaliku koja nõukogu.

Muuks otstarbeks mõeldud töörühmade moodustamise otsuse võtab vastu avaliku koja nõukogu avaliku koja komisjoni ettepanekul. Selliste töörühmade juhid kinnitab avaliku koja nõukogu.

Koja kantselei

Avaliku koja aparaat vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni avalike kodade kohta" on riigiasutus ja pakub organisatsioonilist, õiguslikku, analüütilist, informatiivset, dokumentaalset, rahalist ja logistilist tuge avaliku õiguse koja tegevusele, mis on Vene Föderatsiooni presidendi alluv volinik lapse õiguste eest. Avaliku koja aparaat kaalub esialgu avalike kodade saabunud kodanike ja organisatsioonide taotlusi, edastab need avaldused avalike kodade asjaomastele organitele, kelle nimel ta korraldab üritusi ja valmistab ette vastuste eelnõusid.

Avaliku koja personali struktuuriüksuste funktsionaalsed kohustused tehakse teatavaks kõigile koja liikmetele. Avaliku koja staabiülem teavitab igal aastal koja liikmeid personali tegevusest.

Vene Föderatsiooni valitsuse 04.08.2017 korraldusega nr 1687-r "Föderaalvalitsuse asutuse" Vene Föderatsiooni avaliku koja aparaadid "juhilt nimetati Avaliku Koja aparaadi juhiks Andreev Pavel Viktorovich.

Koostöö

Avalik koda võib oma töösse kaasata avalikke ühendusi, muid mittetulundusühinguid ja muid Venemaa Föderatsiooni kodanike ühendusi, kelle esindajaid selle koosseis ei hõlma. Otsuse avalike ühenduste, muude mittetulundusühingute ja muude Venemaa Föderatsiooni kodanike ühenduste avaliku koja töös osalemise kohta, mille esindajaid selle koosseisu ei kuulu, võtab vastu avaliku koja nõukogu. Pärast avalike kodade sekretäriks valimist ajakirjale "Russian Reporter" antud intervjuus selgitas Valeri Fadeev 2017. aastal, et valitsusega võitlevad aktivistid pole "meie partnerid". Väljaande ajakirjanik uuris selle seisukoha põhjust, kuid Fadeev vastas: "Ei tohiks segi ajada aktivismi provokatsiooniga".

Rahvusvaheline koostöö

Alates 2011. aastast on koda Rahvusvahelise Majandus- ja Sotsiaalnõukogude ning sarnaste institutsioonide assotsiatsiooni (AASSSI) presiidiumi liige, Euroopa sotsiaal-majanduskomiteega allkirjastati memorandum. 2013. aastal asus MAESSSI juhtima Venemaa. 2015. aastal andis ta volitused üle Dominikaani Vabariigile.

Käsitsi

Avalikku kambrit juhib sekretär.

Alates 19. juunist 2017 on seda ametit pidanud Valeri Aleksandrovitš Fadeev.

Avaliku koja sekretär valitakse avaliku koja liikmete hulgast avaliku koja esimesel täiskogu istungil avalikul hääletusel. Avalik koda võib otsustada korraldada avatud hääletuse. Avaliku koja sekretäriks valimiseks nimetatud avaliku koja liikmel on õigus kuulutada end tagasi lükata. Enese tagasilükkamise avaldus võetakse vastu ilma arutelu ja hääletuseta. Arutelul, mis toimub kõigi kandidaatide üle, kes on nõustunud valitama avaliku koja sekretäriks, esinevad kandidaadid koja koosolekul ja vastavad avaliku koja liikmete küsimustele. Avaliku koja liikmetel on õigus sõna võtta kandidaadi poolt või vastu, misjärel arutelu lõpeb. Avaliku koja sekretär loetakse valituks, kui tema poolt hääletas üle poole koja liikmete koguarvust. Avaliku koja sekretär valitakse oma ametiajaks avaliku koja liikmeks.

Sekretäri volitused

Avaliku koja sekretär vastutab avaliku koja sisekorraeeskirjade eest; korraldab avaliku koja nõukogu tööd ja juhatab selle koosolekuid; juhib avaliku koja personali tegevuse üldist juhtimist, kooskõlastab oma tegevust reguleerivaid põhidokumente; moodustab avaliku koja koosoleku päevakorra projekti; allkirjastab avaliku koja, avaliku koja nõukogu vastuvõetud otsused, apellatsioonid, kutsed ja muud dokumendid, samuti föderaalvalitsuse organitele, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitele, kohaliku omavalitsuse organitele, riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidele saadetud avaliku koja taotlused; valmistub avaliku koja nõukogu istungil arutamiseks laekunud arved ja muud dokumendid; saadab avalikule kojale esitatud arved ja muud dokumendid avaliku koja komisjonidele; esindab koda; saadab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse muudatusi käsitlevate Venemaa Föderatsiooni seaduseelnõude läbivaatamise tulemuste põhjal avaliku koja järeldused; esitab avaliku koja arvamusi seaduserikkumiste kohta; allkirjastab haldusdokumendid, avaliku koja nimel saadetud dokumendid; osaleb vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele avalike järelevalvekomisjonide moodustamisel.

Ausekretär

Avaliku koja auesekretär valitakse avaliku koja liikmete hulgast avaliku koja esimesel täiskogu istungil avalikul hääletusel. Avaliku koja liikmed nimetavad avaliku koja auesekretäri. Pealegi on igal avaliku koja liikmel õigus esitada ainult üks kandidaat. Avaliku koja auesekretäril peab olema laitmatu maine, kolleegide seas olema tingimusteta volitused. Ausekretär on avaliku koja nõukogu hääleõiguslik liige. Avaliku koja peasekretäri volitused: esindab avalikku koda suhetes rahvusvaheliste, välis- ja kodumaiste organisatsioonidega, osaleb rahvusvaheliste organisatsioonide töös, samuti rahvusvaheliste konverentside, koosolekute ja muude ürituste töös; esindab avalikku koda suhetes riigi- ja munitsipaalasutustega, poliitiliste, avalike ja kaubandusorganisatsioonide, massimeediaga; teostab autasustamist avaliku koja kehtestatud avalike auhindadega; kasutab muid volitusi avaliku koja nõukogu nimel.

Föderaalse osariigi eelarveasutuse "Riiklik uurimiskeskus" Kurtšatovi instituut "aupresident, Venemaa Teaduste Akadeemia akadeemik Velikhov Jevgeni Pavlovitš valiti 16. juunil 2014 koja esimesel täiskogu istungil Vene Föderatsiooni uue avaliku koja auesekretäriks.

Koja valimised

2014. aastal toimusid osa avaliku koja esimesed veebivalimised. 42 kohale kandideeris 266 kandidaati, hääletada said ainult riigiteenistuste portaalis registreeritud. Registreerumiseks oli vaja täita veebipõhine taotlusvorm (vajalik on pass ja SNILS) ja hankida juurdepääsuparool Rostelecomi filiaalist, kiirendatud režiimis saate registreerida kojahoones. 2014. aasta veebihääletuse ajal kasvas mitmete meediaväljaannete andmetel järsult nende kandidaatide arv, kes ei teinud aktiivset valimiskampaaniat, samuti süüdistused haldusressursside kasutamises Moskvas ja Peterburis (inimeste massiline transport nende teenuste eest tasumisel pärast hääletamist, samuti lisade kasutamist). Interneti-hääletust Venemaa Föderatsiooni avalikus kojas VI koosseisu 2017. aastal ei korraldatud, kuna see tühistati.

Piirkondlikud avalikud kodad

Finantseerimine

Alates 2013. aastast rahastati avalikku koda föderaaleelarvest: eraldatud vahendeid kasutati avaliku koja liikmete sõidu eest tasumiseks, koosolekute pidamiseks ja koja personali ülalpidamiseks.

Avalike kodade aruanded

Hinnangud

Sotsioloogilised uuringud näitavad, et venelaste valdava enamuse usaldus avalikus kambris on äärmiselt madal ja enamus riigi elanikkonnast ei tea selle organi olemasolu. 2012. aastal avaliku arvamuse fondi korraldatud küsitlus näitas, et ainult 3% vastanutest hindab koja tegevust positiivselt ja 54% ei teadnud selle olemasolust üldse. Sarnaseid tulemusi näitas ka 2014. aasta veebruaris Levada keskuse korraldatud uuring: 53% vastanutest kuulis avaliku koja olemasolust ja 11% vastanutest peab selle tegevust riigi jaoks kasulikuks.

Kriitika

Ametlikult loodi avalik koda, et võtta arvesse Venemaa Föderatsiooni kodanike vajadusi ja huve, kaitsta nende õigusi ja vabadusi, samuti avalike ühenduste õigusi. Ametlikult ei tohiks avalik koda toetada ühtegi erakonda. Kuid praktikas pole see alati nii. Näiteks toetas avalik koda 2016. aasta mais erakonna Ühtse Venemaa eelvalimisi, avaldades enne hääletust positiivseid artikleid selle erakonnasisese ürituse kohta ja tegid kampaaniat mõnele sel erakonnasisesel üritusel osalejale. Paljud Venemaa valitsusvälised inimõiguste organisatsioonid peavad avaliku koja tegevust imitatsiooniks [ ]. Avalik koda esitab igal aastal Venemaa kodanikuühiskonna olukorra kohta aruande, mille koostavad mitte koja liikmed, vaid konkurentsivõimeliselt valitud äristruktuur, mis ei pruugi olla inimõiguste organisatsioon (näiteks 2016. aastal usaldati aruanne õmblusettevõttele).

Venemaa Föderatsiooni avalikku koda kritiseerivad Venemaa valitsusvälised inimõiguste organisatsioonid. 2016. aastal märkis Moskva Helsingi kontserni esindaja Valeri Borštšev, et avalik koda pole kunagi arvestanud suurte inimõiguslike mittetulundusühingute arvamusega ja "distantseerub alati ühiskonnast". Liikumise "Inimõiguste eest" juht Lev Ponomarev ütles: "OP loodi ülalt ja olime algusest peale selle ilmumise vastu"

Avalik koda - nõuandev organ, mis on loodud kodanikuühiskonna ja riigiametnike vahelise suhtluse tagamiseks.

Avalik koda kutsutakse üles tagama Venemaa Föderatsiooni kodanike, avalike ühenduste, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste ühiskondlikult oluliste huvide kooskõlastamine, et tegeleda majandusliku ja sotsiaalse arengu kõige olulisemate küsimustega, tagada riiklik julgeolek, kaitsta Vene Föderatsiooni kodanike õigusi ja vabadusi, Vene Föderatsiooni põhiseaduslikku süsteemi ja demokraatlikke Venemaa Föderatsiooni kodanikuühiskonna arengu põhimõtted.

Avalik koda moodustatakse vastavalt käesolevale föderaalseadusele neljakümne kahest Venemaa Föderatsiooni kodanikust, kelle on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni president, 42 ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatest ja 42 piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste esindajatest.

Avaliku koja peamised töövormid on avaliku koja täiskogu istungid, avaliku koja nõukogu koosolekud, komisjonid ja avaliku koja töörühmad.

Artikkel 8. Avaliku koja moodustamise kord

1. Vene Föderatsiooni president määrab vastavalt käesoleva artikli osale 14 avalike ühenduste, mittetulundusühingute ühenduste, Venemaa teaduse akadeemiate ja loomeliitude konsultatsioonide tulemuste põhjal 42 Venemaa Föderatsiooni kodaniku, kellel on riigile ja ühiskonnale eriteenistused, kandideerimised ja kutsub neid kodanikke sisenema avalikule kojale.

2. Vene Föderatsiooni kodanikud, kes on saanud avaliku koja liikmeks saamise pakkumise, teatavad kolmekümne päeva jooksul Venemaa Föderatsiooni presidendile kirjalikult oma nõusolekust või keeldumisest avaliku koja liikmeks astumisest.

3. Vene Föderatsiooni president kinnitab kolmekümne päeva jooksul alates päevast, mil ta on saanud Vene Föderatsiooni kodanike kirjaliku nõusoleku ühinemiseks avalikuks kojaks, või pärast käesoleva artikli 2. osas sätestatud tähtaja möödumist oma määrusega tema poolt nimetatud avaliku koja liikmed ja kutsub üles alustama avaliku koja kogu koosseisu moodustamist. ...

4. Hiljemalt kolmekümne päeva jooksul alates tema määratud avaliku koja liikmete heakskiitmisest Venemaa Föderatsiooni presidendi poolt saadavad ülevenemaalised, piirkondadevahelised ja piirkondlikud avalikud ühendused avalikule kojale avaldused oma soovist kaasata oma esindajad avalikku kotta, mis on vormistatud vastavate ühingute juhtorganite otsuste alusel. Need taotlused peavad sisaldama teavet avaliku ühingu tegevuse kohta, samuti teavet esindaja kohta, kelle võidakse saata avalikku kotta.

5. Vene Föderatsiooni presidendi poolt heaks kiidetud kodanikukoja liikmed otsustavad kuuekümne päeva jooksul pärast nende heakskiitmist vastavalt Venemaa Föderatsiooni Kodaniku Koja kodukorras kehtestatud võistlusvaliku menetlusele vastuvõtmisele üle-Vene avalike ühenduste 42 esindaja esindajate kodakondsuskotta vastuvõtmise - kumbki üks esindaja. avalik ühing.

6. Avaliku koja liikmed, kelle on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni president, koos avaliku koja liikmeks vastuvõetud ülevenemaaliste avalike ühenduste esindajatega 30 päeva jooksul pärast käesoleva artikli 5. osas nimetatud tähtaja möödumist Vene Föderatsiooni avaliku koja kodukorras ettenähtud viisil otsuse piirkondadevaheliste ja piirkondlike avalike ühenduste 42 esindaja vastuvõtmise kohta avalikku kotta - kumbki üks esindaja avalikust ühendusest.

29 Põhiseaduslik ja õiguslik raamistik erakondade tegevuseks.

Erakond Kas avalik ühendus on loodud Venemaa Föderatsiooni kodanike osalemiseks ühiskonna poliitilises elus nende poliitilise tahte kujundamise ja väljendamise, avalikes ja poliitilistes aktsioonides osalemise, valimistel ja rahvahääletuste kaudu, samuti kodanike huvide esindamiseks riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes ...

Et avalik ühing saaks erakonna staatuse, peab sellel olema: 1) piirkondlikud esindused enam kui pooles Venemaa Föderatsiooni subjektidest ja ühes Vene Föderatsiooni subjektis võib olla ainult üks partei piirkondlik haru; 2) vähemalt 10 tuhat erakonna liiget; 3) erakonna juhtimis- ja muud organid, samuti Venemaa Föderatsiooni territooriumil asuvad piirkondlikud kontorid ja muud struktuuriüksused.

Vene Föderatsiooni erakonnad luuakse aastal eesmärkidel: 1) avaliku arvamuse kujundamine; 2) poliitiline haridus ja kodanike harimine; 3) kodanike arvamuse avaldamine mis tahes avaliku elu küsimustes, tuues selle avalikkuse ja riigiasutuste tähelepanu alla; 4) riigivõimu seadusandlike (esindus) organite ja kohaliku omavalitsuse esindusorganite valimisteks kandidaatide esitamine, osalemine nende organite valimistel ja nende töös.

Erakond peab läbima riikliku registreerimise.

Igal erakonnal peab olema oma põhikiri, kuhu on märgitud erakonna nimi, partei ametlikud sümbolid, liikmeskonna saamise kord, erakonna juhtorganid ja muu põhiteave erakonna kohta.

Vene Föderatsiooni erakondade tegevus peaks olema üles ehitatud vastavalt põhimõtted: 1) vabatahtlikkus; 2) võrdsus; 3) omavalitsus (st erakonnad võivad vabalt määrata oma sisemise struktuuri, eesmärgid, vormid ja meetodid);

4) seaduslikkus (see tähendab, et erakondade tegevus ei tohiks rikkuda inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi ning muid Vene Föderatsiooni õigusaktide nõudeid); 5) reklaam (s.t teave erakondade, nende tegevuse, asutamis- ja programmdokumentide kohta peaks olema avalikult kättesaadav).

Piirangud erakondade loomisel: 1) on keelatud luua ja juhtida erakondi, mille eesmärgid või tegevus on suunatud äärmusliku tegevuse läbiviimisele ja rassilise, rahvusliku, sotsiaalse vaenu õhutamisele jne; 2) erakondade loomine on keelatud ametialase, rassilise, rahvusliku või usulise kuuluvuse alusel, kuid võrdne ühele kutsealale kuulumise alusel); 3) erakondade ja nende struktuuriüksuste tegevus valitsusorganites ja kohalikes omavalitsusorganites, Vene Föderatsiooni relvajõududes, korrakaitse- ja muudes valitsusorganites, seadusandlike (esindus) valitsusorganite kontorites, valitsusorganisatsioonides ei ole lubatud; 4) Venemaa Föderatsiooni territooriumil on keelatud luua ja tegutseda välisriikide erakondi ja nende struktuuriüksusi;

5) erakondade tegevus on piiratud juhul, kui kogu Vene Föderatsiooni territooriumil või selle üksikutes piirkondades kehtestatakse eriolukord või sõjaseisukord. tahe, osalemine avalikes ja poliitilistes aktsioonides, valimistel ja rahvahääletustel, samuti kodanike huvide esindamiseks riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes. " Seaduses "Erakondade kohta" (artikkel 3, lõige 1) on muu hulgas sätestatud, et erakonnal peab olema piirkondlikke filiaale enam kui pooles Venemaa Föderatsiooni koosseisus olevatest üksustest, vähemalt viiskümmend (alates 2010. aastast - nelikümmend viis, alates 2012. aastast) - nelikümmend tuhat osalejat, selle juhtimis- ja muud organit peavad asuma Venemaa Föderatsiooni territooriumil. Venemaal on erakondadel õigus esitada kandidaate mis tahes valitud ametisse ja mis tahes esindusorganitesse ning ainuõigus esitada riigiduuma valimistel kandidaatide nimekirju, samuti Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste seadusandlike (esindus) organite valimistel vastavalt proportsionaalsele süsteemile.

Avalik koda on nõuandev organ, mis suhtleb kodanikega riigiasutuste, kohalike omavalitsustega, et võtta arvesse Venemaa Föderatsiooni kodanike vajadusi ja huve, kaitsta Vene Föderatsiooni kodanike õigusi ja vabadusi ning avalike ühenduste õigusi riigi- ja munitsipaalpoliitika kujundamisel ja elluviimisel, et seda rakendada. avalik kontroll föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsusorganite tegevuse üle, samuti selleks, et hõlbustada riigipoliitika rakendamist kinnipidamiskohtades inimõiguste tagamise valdkonnas.

Avalikud kodad luuakse kohalikul, territoriaalsel ja föderaalsel tasandil. Vene Föderatsiooni avalik koda tegutseb 4. aprilli 2005. aasta föderaalseaduse nr 32-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku koja kohta" alusel. Selle tegevuse eesmärk on kodanike, ühiskondlike ühenduste ja riigi huvide kooskõlastamine. Omavalitsuste tasandil on avalike kodade tegevuse peamine eesmärk parandada valla elanike elukvaliteeti, töötada välja ja rakendada mehhanisme kodanike osalemiseks valla jaoks oluliste otsuste langetamisel. Avalikud kodad on üks kodanikuühiskonna olulisi elemente.

Kodanike osalemine mis tahes avaliku koja asjades, sealhulgas liikmeskond, on vabatahtlik tegevus, millega inimene võib nõustuda või mitte, sest kojas tehakse tööd vabatahtlikkuse alusel. Juurdepääs sellele on keelatud ainult riigiteenistujatel, karistusregistriga, topeltkodakondsusega või töövõimetutel isikutel. Vene Föderatsiooni kodakond moodustatakse kolmest rühmast - Venemaa presidendi valitud ja määratud kandidaatidest, Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste kodanikekodade poolt üles seatud kandidaatidest ja avalike ühenduste kandidaatidest, kes valitakse kotta Internetis hääletamise ajal. Koda moodustatakse kolmeks aastaks.

Venemaa Föderatsiooni avaliku koja liikmed ei juhindu oma tegevuses mitte ainult föderaalsetest õigusaktidest, vaid ka koja vastuvõetud eetikakoodeksist.

Avalikud kojad viivad läbi mitmesuguseid normatiivaktide eelnõusid ja riigiorganite tegevust, Vene Föderatsiooni õigusaktide rikkumisi riigivõimude ja kohalike omavalitsuste poolt, sõnavabaduse rikkumisi meedias, avalike algatuste toetamist, tsiviilfoorumite korraldamist, arutelusid ühiskondlikult kõige olulisemates ja teravamates küsimustes. Avalikud kojad teevad oma tööd täiskogu istungite, koja nõukogu, komisjonide ja töörühmade koosolekute raames. Koda juhib president, kellel on asetäitjad, ja koja nõukogu. Loomulikult on kodadel oma sekretärid ja töötajad.

Oma tegevuse käigus võivad avalikud kodad esitada järelepärimisi riigiasutustele, viimased on kohustatud neile päringutele vastama ja vajalikku teavet esitama. Avalike kodade otsused - järeldused, ettepanekud, apellatsioonid - on oma olemuselt soovitavad. Avalikud kodad annavad oma tegevuse tulemustest aru aastaaruannetes.

2014. aastal osales Venemaa Föderatsiooni avalik koda mitmesuguste probleemide lahendamisel: andis soovitusi Riigikohtule, kui üldistas tava arukate ostjate jaoks ebaseaduslikult müüdud korterite arestimise tava, kaitses lastemaja territooriumi Uus-Moskvas, laste loovuskeskuse hoone Surgutis, aitas vähendada aega järeldus, taotles armuandmist, lahendas kommunaalprobleeme, kaitses õpilaste õigusi odavatele ja taskukohastele hostelitele, kontrollis oluliste rajatiste turvalisust, algatas korruptsioonisüüdistuste uurimise jne.

TASS-DOSSIER. 19. juunil 2017 valis Venemaa Föderatsiooni uue, kuuenda kokkutuleku avalik koda oma esimesel täiskogu istungil sekretäriks ajakirjaniku Valeri Fadeevi.

Valeri Aleksandrovitš Fadejev sündis 10. oktoobril 1960 Usbeki NSV (praegu Usbekistani Vabariik) Taškendis.

1983. aastal lõpetas ta Moskva Füüsika ja Tehnoloogia Instituudi (MIPT) juhtimisteaduse ja rakendusmatemaatika teaduskonna Moskva oblastis.

Aastatel 1983–1974 töötas ta Almazi disainibüroos (praegune akadeemik AA Raspletini nime kandev Almasi uurimis- ja tootmisühendus).

Aastatel 1984-1986. teenis NSV Liidu relvajõudude strateegilistes raketivägedes.

Aastatel 1986–1988 - NSVL Teaduste Akadeemia arvutuskeskuse (NSV Liidu Teaduste Akadeemia; nüüd - Venemaa Teaduste Akadeemia Dorodnitsõni arvutuskeskuse) teadur. Tegeles makromajanduse küsimustega.

Aastatel 1988-1990 töötas NSVL Teaduste Akadeemia energeetikauuringute instituudis. Aastatel 1990-1992. - NSVL Teaduste Akadeemia turuprobleemide instituudi vanemteadur.

1993. aastal siirdus ta Venemaa Töösturite ja Ettevõtjate Liidu ekspertinstituudi ("Exin"; nüüd - Teaduse ja Hariduse Fond "Ekspertide Instituut"). Aastatel 1993-1995. oli Eksini Jevgeny Yasini asedirektor.

Samal ajal aastatel 1992-1995. - asjatundja, kirjastuse Kommersant ajakirja Kommersant-Weekly teaduslik toimetaja. 1995. aastal lahkus ta koos paljude töötajate, sealhulgas Kommersant-Weekly asutaja Mihhail Rogozhnikoviga toimetusest. Osales uue analüütilise väljaande - ajakirja Expert - loomises.

Aastatel 1995–1998 oli ta teaduslik toimetaja, ajakirja Expert esimene peatoimetaja asetäitja Mihhail Rogožnikov, alates 1996. aastast - Nikita Kiritšenko.

1998. aastal töötas ta samal ajal ajalehe Izvestija peatoimetaja esimese asetäitja Ivan Laptevina.

Alates novembrist 1998 - ajakirja Expert peatoimetaja.

Aastatel 2001-2004. - üks ülevenemaalise ühiskondliku organisatsiooni "Äri Venemaa" kaasasutajatest, kaasesimees.

Alates juulist 2006 - peadirektor, CJSC Expert Media Holding kaasomanik ja telekanali Expert asutaja.

Aastatel 2006-2014. oli Venemaa Föderatsiooni esimese - neljanda koosseisu (OP RF) avaliku koja liige. Ta oli presidendikvoodi alusel OP liige. Aastatel 2006-2008. töötas globalismi ja riikliku arengustrateegia komisjoni aseesimehena. Aastatel 2008-2014. juhtis majandusarengu ja ettevõtluse toetamise komisjoni, oli OP nõukogu liige. Ta oli seaduse "Vene Föderatsiooni avalike kodade kohta" üks väljatöötajatest.

2008. aastal valiti ta ülevenemaalise massimeediatöötajate organisatsiooni "Mediasoyuz" presidendiks. Media Unioni majandusajakirjanduse gildi juht.

Alates 20. oktoobrist 2011 - nõukogu liige - strateegiliste algatuste agentuuri ekspertnõukogu esimees.

Alates 2011. aastast - Ülevenemaalise Rahvarinde keskstaabi liige. ONF-i "Igapäevaelu kvaliteet" töörühma juht.

2012. aastal sai temast üks presidendikandidaadi Vladimir Putini usaldusisikuid.

Alates 2014. aasta oktoobrist - esimese kanali ühiskondlik-poliitilise vestlussaate "Hetke struktuur" saatejuht. 2016. aasta septembris sai temast Irada Zeynalova asemel pühapäevase telesaate "Aeg" saatejuht. 15. detsembril 2016 osales ta esimese kanali esindajana aastaprogrammis "Vestlus Dmitri Medvedeviga".

2015. aastal liitus ta Venemaa valitsuse eluruumide ja kommunaalteenuste osakondadevahelise rühmitusega.

2016. aasta mais osales ta partei Ühine Venemaa eelhääletusel, et valida Komi Vabariigist Venemaa Föderatsiooni riigiduuma kandidaadid. Hääletustulemuste järgi sai ta kuuenda koha, kandidaatide lõplikku nimekirja ei pääsenud.

20. märtsil 2017 kinnitati ta Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreediga Venemaa Föderatsiooni avaliku koja kuuendaks liikmeks.

Autonoomse mittetulundusühingu "Avaliku Disaini Instituut" direktor.

Ülevenemaalise ühiskondliku organisatsiooni "Äri Venemaa" vanematekogu liige.

Ülevenemaalise erakonna "Ühtne Venemaa" Ülemnõukogu liige. Partei Liberaalne platvorm kaaskoordinaator.

Volnoe Delo fondi hoolekogu liige Oleg Deripaska. Venemaa õigeusu kiriku eestvedamisel sotsiaalsete, haridusalaste, informatiivsete, kultuuriliste ja muude algatuste edendamise koordineerimiskomisjoni liige.

Abielus. Naine - Tatjana Igorevna Gurova (s. 1963), meediaettevõtte Expert kaasomanik, ajakirja Expert peatoimetaja esimene asetäitja.