Siseriiklike õigusaktide kohaselt on Vene Föderatsioonis olenevalt omaniku tüübist kolme tüüpi asutusi: riiklik, era- ja munitsipaalasutused. Omakorda saab nii riigi- kui ka munitsipaalorganisatsioonid jagada riigile kuuluvateks, autonoomseteks ja eelarvelisteks. Jaotus asutuste tüüpideks on sätestatud 8. mai 2010. aasta föderaalseaduses nr 83-FZ. See klassifikaator määrab asutuse finants-majandusliku sõltumatuse, tema õigused ja kohustused seoses kinnis- ja vallasvara ning rahaliste vahenditega, samuti riigist sõltumatuse astme. Mis vahe on aga autonoomsel asutusel ja eelarveasutusel?

Institutsioonide määratlus

Riigi rahastatud organisatsioon– mittetulunduslik riigi- või munitsipaalorganisatsioon (olenevalt asutaja tasemest), mis on loodud teenuste osutamiseks ja töö tegemiseks erinevates valdkondades alates teadusest ja haridusest kuni kehakultuuri ja spordini. Eelarveorganisatsiooni rahaline toetamine toimub eelarve kalkulatsiooni alusel vastaval tasemel eelarvevahendite arvelt.

Autonoomne asutus– mittetulundusühing, mille asutajaks võib olla Vene Föderatsiooni esindatav riik või üksus, munitsipaalüksus. Autonoomse organisatsiooni põhieesmärk, nagu ka eelarvelise asutuse puhul, on teenuste osutamine ja tööde tegemine erinevates valdkondades.

Neile operatiivjuhtimise õigusega määratud kahe ülaltoodud tüüpi asutuse vara omanikud on meie riigi subjekt ja omavalitsusüksus Vene Föderatsioon. Seega on autonoomse ja eelarvelise institutsiooni peamine erinevus riigist sõltumatuse ning finants- ja majandussõltumatuse tase.

Võrdlus

Venemaa seadusandluse kohaselt peab autonoomsel asutusel tingimata olema kollegiaalne organ, näiteks nõukogu, mis on organisatsiooni juhi ja tegevuse suhtes järelevalveorgan. Autonoomsel organisatsioonil ei saa olla rohkem kui üks asutaja.

Finantseerimise osas saavad eelarvelised asutused eelarvelisi vahendeid asutajalt kulude ja tulude kalkulatsiooni kaudu ning autonoomsed toetuste ja toetuste kaudu. Lisaks kantakse kogu eelarvelise asutuse saadud tulu asutaja kontodele. Kuid autonoomne organisatsioon haldab iseseisvalt finants- ja majandustegevusest laekuvaid vahendeid ning asutajal ei ole õigust aktsiaseltsi tulusid käsutada. Ja mis kõige tähtsam, autonoomsel asutusel on õigus tegeleda majandustegevusega, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Iga eelarveline organisatsioon on kohustatud paigutama oma raha ainult föderaalse riigikassa kontodele. Krediidiasutuste hoiustele raha paigutamise õigus antakse ainult autonoomsetele organisatsioonidele. Veelgi enam, nagu ka hoiuste puhul, saavad väärtpaberitega tehinguid teha ainult autonoomsed asutused.

Mis vahe on autonoomsel ja eelarvelisel asutusel? Lisaks õigustele on igal organisatsioonil kohustused, mille eest vastutavad nii asutaja kui ka organisatsioon ise. Eelarvelise asutuse asutaja kannab täiendavat vastutust kõigi kohustuste eest eelarvelise asutuse ebapiisava rahastamise korral. Autonoomse asutuse asutaja omakorda ei vastuta autonoomse organisatsiooni võlgade eest.

Aktiivne

Autonoomsete asutuste kohta (artiklid 1–21)

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalseadus

Autonoomsete institutsioonide kohta

____________________________________________________________________
Tehtud muudatustega dokument:
24. juuli 2007. aasta föderaalseadus N 215-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 164, 31.07.2007);
18. oktoobri 2007. aasta föderaalseadus N 230-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 237, 24. oktoober 2007) (jõustumise korra kohta vt.);
(Rossiyskaya Gazeta, N 100, 12.05.2010) (jõustumise kord vt);
(Rossiyskaya Gazeta, nr 129, 17.06.2011 (jõustumise kord vt);
(Rossiyskaya Gazeta, nr 157, 21.07.2011) (jõustumise kord vt);
(Rossiyskaya Gazeta, N 251, 09.11.2011);
3. detsembri 2012. aasta föderaalseadus N 240-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 12.04.2012);
(ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);
(Ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 30. detsember 2013) (jõustumise kord vt);
(ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N 0001201411050049);
(ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 04.11.2015, N 0001201511040016);
(ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 23. november 2015, N 0001201511230045);
(Ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 29. detsember 2015, N 0001201512290027) (jõustumise kord vt);
23. mai 2016. aasta föderaalseadus N 149-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 05.23.2016, N 0001201605230056);
(Ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 07/04/2016, N 0001201607040015) (jõustumise kord vt);
7. juuni 2017. aasta föderaalseadus N 113-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 06/07/2017, N 0001201706070022) (jõustus 1. jaanuaril 2018);
(Ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 27. november 2017, N 0001201711270056).
___________________________________________________________________

1. peatükk. Üldsätted (artiklid 1–4)

Artikkel 1. Käesoleva föderaalseadusega reguleeritud suhted

1. See föderaalseadus määrab vastavalt autonoomsete asutuste õiguslikule staatusele nende loomise, ümberkorraldamise ja likvideerimise korra, eesmärgid, nende vara moodustamise ja kasutamise korra, autonoomsete asutuste juhtimise alused, alused. autonoomsete institutsioonide suhete eest nende asutajatega, tsiviilkäibes osalejatega vastutavad autonoomsed institutsioonid oma kohustuste eest.

2. Käesoleva föderaalseaduse artikli 2 1. osas nimetatud valdkondades tegutsevate autonoomsete asutuste jaoks võivad föderaalseadused määrata kindlaks käesoleva artikli 1. osas nimetatud suhete reguleerimise eripära.

Artikkel 2. Autonoomne asutus

1. Autonoomset asutust tunnustatakse mittetulundusühinguna, mille on loonud Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus või munitsipaalüksus, mis teeb tööd, osutab teenuseid, et teostada riigivõimu volitusi, kohalike omavalitsuste volitusi. Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud valitsusasutused teaduse, hariduse, tervishoiu, kultuuri, meedia, sotsiaalkaitse, tööhõive, kehakultuuri ja spordi valdkonnas, samuti muudes valdkondades föderaalseadustega kehtestatud juhtudel (sealhulgas juhul, kui tegevuste läbiviimine nendes valdkondades laste ja noortega töötamiseks).
(Osa uuendatud 11. augustist 200724. juuli 2007. aasta föderaalseadus N 215-FZ ; 1. jaanuaril 2011 täiendatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ; täiendatud 17. juunil 2011 14. juuni 2011 föderaalseadusega N 142-FZ; täiendatud 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ.

2. Autonoomne asutus on juriidiline isik ja võib oma nimel omandada ja teostada varalisi ja isiklikke mittevaralisi õigusi, kanda kohustusi ning olla kohtus hageja ja kostja.

3. Õigus on föderaalomandis oleva vara alusel loodud autonoomsel asutusel, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vara baasil loodud autonoomsel asutusel, munitsipaalomandis oleva vara alusel loodud autonoomsel asutusel. avada kontosid krediidiasutustes ja (või) isiklikke kontosid vastavalt föderaalse riigikassa territoriaalsetes asutustes, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutustes, omavalitsustes.
8. mai 2010 föderaalseadus N 83-FZ alates 21. juulist 2011 18. juuli 2011 föderaalseadus N 239-FZ.

3_1. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse (omavalitsusüksuse) vara alusel loodud autonoomsete institutsioonide asutajatel on õigus sõlmida föderaalse riigikassa territoriaalorganitega nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate autonoomsete asutuste jaoks isiklike kontode avamise lepingud.
8. mai 2010. aasta föderaalseadus N 83-FZ)

3_2. Föderaalkassa territoriaalsete organite autonoomsete asutuste isiklike kontode avamine ja haldamine toimub föderaalse riigikassa kehtestatud viisil.
8. mai 2010. aasta föderaalseadus N 83-FZ 18. juuli 2011 föderaalseadus N 239-FZ.

3_3. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse (omavalitsusüksuse) finantsasutusega autonoomsete asutuste isiklike kontode avamine ja haldamine toimub Vene Föderatsiooni moodustava üksuse (omavalitsusüksuse) finantsasutuse kehtestatud viisil.
alates 1. jaanuarist 2011 vastavalt 8. mai 2010. aasta föderaalseadusele N 83-FZ)

3_4. Sularahatehinguid autonoomsete asutuste vahenditega, mille jaoks on avatud isiklikud kontod vastavalt käesoleva artikli osadele 3_2 ja 3_3, teostavad nende asutuste nimel ja nimel föderaalse riigikassa territoriaalsed organid, riigi finantsasutused. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, omavalitsused vastavalt föderaalkassa, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse finantsasutuse, munitsipaalüksuse poolt kehtestatud viisil vastaval isiklikul kontol kajastatud rahajäägi piires.
(Osa lisati lisaks 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ; muudetud kujul jõustus 21. juulil 2011 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ.

3_5. Föderaalse riigikassa territoriaalsete organite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutuste, omavalitsuste avatud kontosid autonoomsete asutuste laekunud rahaliste vahenditega tehingute registreerimiseks teenindavad Vene Föderatsiooni Keskpanga asutused ja krediidiorganisatsioonid ilma tasu võtmata.
18. juuli 2011 föderaalseadus N 239-FZ)

3_6. Tehingud rahaliste vahenditega, mille autonoomsed institutsioonid saavad Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu organi poolt kehtestatud korrale, omavalitsuse kohalik administratsioon, kantakse nende poolt avatud autonoomsete institutsioonide eraldi isiklikele kontodele föderaalse riigikassa territoriaalorganites, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganites ja omavalitsustes.
(Osa, mis on alates 21. juulist 2011 lisatud 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 418-FZ.

3_7. Tehingud rahaliste vahenditega, mille autonoomsed asutused on saanud Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest vastavalt teisele lõigule, võetakse arvesse kontodel, mille nad avavad vastavalt käesoleva artikli 3. osale krediidiasutustes pärast dokumentide kontrollimist. tehtud sularahakulude kinnitamine viisil, mille on kehtestanud asjaomane finantsasutus vastavalt käesoleva artikli osale 3_10, või tema poolt föderaalkassa territoriaalorganites, moodustavate üksuste finantsasutustes avatud autonoomsete asutuste eraldi isiklikel kontodel. Vene Föderatsiooni omavalitsused. Nende poolt föderaalkassa territoriaalorganites, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutustes, omavalitsustes avatud autonoomsete asutuste eraldi isiklikel kontodel kantud vahendeid saab kasutada asutuste tehtud sularahakulude hüvitamiseks nende poolt krediidiasutustes avatud kontodelt või Tema poolt föderaalse riigikassa territoriaalsetes organites, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutustes, omavalitsusüksustes avatavate autonoomsete asutuste isiklikelt kontodelt arveldada tehingud vahenditega, mis on autonoomsed asutused saanud tulu teenivast tegevusest, ja vahenditega, mis on laekunud autonoomsed asutused Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 78_1 lõike 1 esimesele lõikele pärast hüvitamisele kuuluvaid sularahakulusid tõendavate dokumentide kontrollimist vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku kehtestatud korras. asjaomane finantsasutus vastavalt käesoleva artikli osale 3_10.
(21.07.2011 seisuga lisandub osa18. juuli 2011. aasta föderaalseadus N 239-FZ ; muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2014 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 418-FZ.

3_8. Tehingud autonoomsetele asutustele kohustusliku ravikindlustuse raames laekunud rahaliste vahenditega kirjendatakse autonoomsete asutuste eraldi isiklikel kontodel, et arvestada nende poolt föderaalse riigikassa territoriaalsetes organites, asutajariigi finantsasutustes kohustusliku tervisekindlustuse vahenditega tehtud tehinguid. Vene Föderatsiooni üksused ja omavalitsused.
18. juuli 2011 föderaalseadus N 239-FZ)

3_9. Autonoomsete asutuste kulud, mille rahalise toetuse allikaks on vahendid, mida autonoomsed asutused saavad vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 78_1 lõike 1 esimesele lõikele, samuti vahendid, mida need asutused saavad kohustuslike vahenditena. tervisekindlustus, mis on registreeritud nende poolt föderaalkassa territoriaalorganites, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganites ja omavalitsustes avatud autonoomsete asutuste isiklikel kontodel, teostatakse ilma, et nad esitaksid föderaalkassa territoriaalorganitele. , Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganid, omavalitsuste dokumendid, mis kinnitavad rahaliste kohustuste tekkimist, kui föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused, omavalitsuste esinduskogude munitsipaalaktid ei sätesta teisiti.
(21. juuli 2011. aasta 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ lisatud osa; muudetud 29. detsembri 2015. aasta föderaalseadusega N 406-FZ; muudetud 27. novembri 2017. aasta föderaalseadusega N 347-FZ .

3_10. Autonoomsete asutuste kulud, mille rahalise toetuse allikaks on rahalised vahendid, mida autonoomsed asutused on saanud vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 78_1 artikli 78_2 artikli 78_2 lõike 1 teisele lõikele, tehakse pärast esinemist kinnitavate dokumentide kontrollimist. rahaliste kohustuste täitmist, käesoleva artikli osas 3_11-1 kehtestatud nõuete täitmist ning nende tehingute sisu vastavust toetuste ja eelarveliste investeeringute andmise eesmärgile vastava finantsasutuse poolt nende kulude lubamiseks kehtestatud viisil.
(Osa, mis lisati 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ; muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2014 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 418-FZ; muudetud föderaalseadusega 29. detsembri 2015. aasta seadus N 406-FZ, mida on muudetud 27. novembri 2017. aasta föderaalseadusega N 347-FZ.

3_11. osa lisaks lisatud 1. jaanuaril 2012 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ; ei kehti enam – 29. detsembri 2015. aasta föderaalseadus N 406-FZ ..

3_11-1. Sõlmides lepinguid (lepinguid) kauba tarnimiseks, tööde teostamiseks, ettemaksetega teenuste osutamiseks, järgivad autonoomsed asutused Vene Föderatsiooni normatiivaktides, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktides sätestatud nõudeid. , munitsipaalõigusaktid, mis reguleerivad rahaliste vahendite saajate eelarvelisi õigussuhteid Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastav eelarve.
(27. novembri 2017. aasta föderaalseadusega N 347-FZ täiendavalt kaasatud osa)

3_12. Autonoomsed institutsioonid teostavad Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani, omavalitsuse kohaliku omavalitsuse, föderaalvalitsusorgani (riigiorgani) volitusi, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu täitevorgan, vastavalt kohaliku omavalitsuse organ, täitma avalikke kohustusi üksikisikute ees, mis tuleb täita sularahas.
(21. juuli 2011. aasta 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ lisati täiendavalt osa)

3_13. Rahaline toetus autonoomsete institutsioonide poolt föderaalvalitsusorgani (riigiorgani), Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu täitevorgani, kohaliku omavalitsuse organi volituste teostamiseks, et täita avalikke kohustusi üksikisikute ees, kelle suhtes kohaldatakse täitmiskohustust. rahaline vorm toimub Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani, omavalitsuse kohaliku omavalitsuse poolt vastavalt kehtestatud viisil.
(21. juuli 2011. aasta 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ lisati täiendavalt osa)

3_14. Operatsioonid rahaliste vahenditega, mida teostavad autonoomsed institutsioonid Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivaktidega, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani normatiivaktidega, Vene Föderatsiooni valitsuse õigusaktidega kehtestatud juhtudel ja viisil. omavalitsuse kohalik administratsioon föderaalvalitsusorgani nimel ja nimel, vastavalt valitsuse (riigiorgani), Vene Föderatsiooni moodustava üksuse valitsusorgani, kohaliku omavalitsuse organi ja toimingud avalike kohustuste täitmiseks sularahas sundtäitmisele kuuluvad isikud on kajastatud vastava valitsusorgani (riigiorgani), kohaliku omavalitsuse kui eelarvevahendite saajana avatud isiklikul kontol.
(21. juuli 2011. aasta 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ lisati täiendavalt osa)

3_15. Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 78_1 lõike 1 esimesele lõikele Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest autonoomsele asutusele antud kasutamata vahendite jäägid kasutatakse järgmisel majandusaastal vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvele. autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava nende eesmärkide saavutamiseks, milleks see asutus loodi, kui autonoomne asutus saavutab riikliku (omavalitsuse) ülesande näitajad riigi (omavalitsuse) teenuste osutamiseks (töö sooritamiseks) , iseloomustades riigi (omavalitsuse) teenuse (töö) mahtu. Föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused, omavalitsuste esinduskogude munitsipaalõigusaktid võivad ette näha vastavalt föderaalorganite poolt riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmiseks antava subsiidiumi jäägi tagastamise vastavasse eelarvesse. autonoomsed asutused, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse autonoomsed asutused, kohalike omavalitsuste autonoomsed asutused summas, mis vastab kindlaksmääratud institutsioonide poolt riikliku (omavalitsuse) ülesande saavutatud näitajatele.
(Osa, mis lisati 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ; muudetud kujul jõustus 4. novembril 2015 3. novembri 2015. aasta föderaalseadusega N 301-FZ.

3_16. Autonoomsele asutusele kohustusliku ravikindlustuse raames laekunud vahendite jäägid, mida jooksval majandusaastal ei kasutata, kasutatakse järgmisel majandusaastal samadel eesmärkidel.
(21. juuli 2011. aasta 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ lisati täiendavalt osa)

3_17. Vastavalt artikli 78_1 lõike 1 teisele lõikele jooksval majandusaastal Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest autonoomsele asutusele antud rahaliste vahendite kasutamata jäägid (nende vahenditega isiklikel kontodel tehtud tehingute puhul nende poolt Föderaalkassa territoriaalorganites, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganites, omavalitsustes) ja Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklis 78_2 sätestatud autonoomsed asutused ületavad autonoomse asutuse poolt riigikassasse. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastav eelarve.
(Osa, mis lisati 21. juulil 2011 täiendavalt 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ; muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2014 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 418-FZ.

3_18. Käesoleva artikli osas 3_17 sätestatud rahaliste vahendite jääke, mida jooksval majandusaastal ei kasutata, võivad autonoomsed asutused kasutada järgmisel majandusaastal, kui on vaja neid suunata samadel eesmärkidel vastavalt asutuse otsusele. autonoomse asutuse asutaja ülesandeid ja volitusi täitev vastav organ.
(Osa, mis lisati 21. juulil 2011 täiendavalt 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ; muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2014 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 418-FZ.

3_19. Rahaliste vahendite sulgemine autonoomsetelt asutustelt, kelle isiklikud kontod on avatud föderaalse riigikassa territoriaalsetes asutustes, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganites, omavalitsustes, viiakse läbi sarnaselt seaduse artikli 30 20. osas kehtestatud menetlusega. 8. mai 2010. aasta föderaalseadus N 83-FZ "Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muudatuste kohta seoses riigi- (omavalitsus)asutuste õigusliku staatuse parandamisega" eelarveliste asutuste jaoks.
(Osa, mis on alates 21. juulist 2011 lisatud 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ)

3_19-1. Kehtestada föderaalsete autonoomsete institutsioonide, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste loodud autonoomsete institutsioonide vahendite jäägid, mille eelarves on föderaaleelarvest eelarvevaheliste ülekannete (välja arvatud subsiidiumid) hinnanguline osakaal kahel viimasest kolmest finantsaruandlusest. aasta jooksul ei ületanud 20 protsenti Vene Föderatsiooni koondeelarvesse kuuluvate üksuste omatulude mahust, mis on föderaalse riigikassa territoriaalorganite, Vene Föderatsiooni määratletud koosseisu kuuluvate üksuste finantsasutuste kontodel, mis on avatud Vene Föderatsiooni asutustes. Vene Föderatsiooni keskpanka saab vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, mis kajastavad tehinguid nende autonoomsete asutuste vahenditega, nendelt kontodelt üle kanda Vene Föderatsiooni vastavasse eelarvesüsteemi, kusjuures need tagastatakse kontodele alates mis on eelnevalt kooskõlas käesoleva osaga üle antud, sealhulgas selles osas nimetatud autonoomsete asutuste esitatud arveldusdokumentide täitmiseks, föderaalse riigikassa territoriaalorganitele, nende Vene Föderatsiooni üksuste finantsasutustele tähtaja jooksul. sätestatud käesoleva artikli osas 3_21 viisil, mille on kehtestanud vastavalt Vene Föderatsiooni rahandusministeerium ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutused.
(27. novembri 2017. aasta föderaalseadusega N 347-FZ täiendavalt kaasatud osa)

3_20. Kehtestada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, omavalitsuste poolt loodud autonoomsete asutuste vahendite saldod, välja arvatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste loodud autonoomsete asutuste vahendite saldod, mis on nimetatud käesoleva artikli osas 3_19-1, föderaalkassa territoriaalsete organite kontodel (avatud käesoleva artikli osas 3_1 sätestatud juhtudel), Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganite, Venemaa Föderatsiooni keskpanga asutustes avatud omavalitsuste kontodel vastavalt Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, mis kajastavad tehinguid autonoomsete asutuste vahenditega, saab nendelt kontodelt üle kanda Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavasse eelarvesse, tagastades need kontodele, millelt need varem kanti. see osa selles osas nimetatud autonoomsete institutsioonide poolt föderaalse riigikassa territoriaalorganitele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutustele, omavalitsustele esitatud arveldusdokumentide täitmiseks tähtaja jooksul, mis on ette nähtud. käesoleva artikli osa 3_21, samuti jooksva majandusaasta lõpus, kuid mitte hiljem kui jooksva majandusaasta viimasel tööpäeval Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ja finantsasutuste poolt vastavalt kehtestatud viisil Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omavalitsused.
(Osa, mis lisati 1. jaanuaril 2012 täiendavalt 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ; muudetud 27. novembri 2017. aasta föderaalseadusega N 347-FZ.

3_21. Tehingud autonoomsete asutuste vahenditega tehakse hiljemalt teisel tööpäeval pärast seda, kui autonoomsed asutused esitavad arveldusdokumendid, mis on koostatud Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Keskpanga kehtestatud korras.
(Osa, mis on alates 21. juulist 2011 lisatud 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ)

3_22. Kui autonoomsete asutuste isiklikud kontod avatakse föderaalse riigikassa territoriaalsetes asutustes, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutustes, omavalitsustes, teenindavad krediidiasutused kontosid, mis on ette nähtud nendele autonoomsetele asutustele ja nende eraldiseisvatele asutustele sularaha väljastamiseks, ilma lisatasuta. neile tasu.
(Osa, mis on alates 21. juulist 2011 lisatud 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ)

3_23. Kontrolli autonoomsete institutsioonide tegevuse üle teostatakse:

1) föderaalvalitsuse organid, mis täidavad föderaalomandis oleva vara alusel loodud autonoomsete institutsioonide asutajate ülesandeid ja volitusi;

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani kehtestatud viisil Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vara alusel loodud autonoomsete institutsioonide suhtes;

3) valla kohaliku omavalitsuse kehtestatud viisil valla omandis oleva vara baasil loodud autonoomsete asutuste suhtes.
(21. juuli 2011. aasta 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ lisati täiendavalt osa)

4. Autonoomne asutus vastutab oma kohustuste eest tal operatiivjuhtimise õiguse all oleva varaga, välja arvatud asutaja poolt talle antud või autonoomse asutuse poolt raha arvel soetatud kinnisvara ja eriti väärtuslik vallasvara. asutaja poolt talle selle vara omandamiseks eraldatud.
8. mai 2010. aasta föderaalseadus N 83-FZ.

5. Autonoomse asutuse vara omanik ei vastuta autonoomse asutuse kohustuste eest.

6. Autonoomne asutus ei vastuta autonoomse asutuse vara omaniku kohustuste eest.

7. Autonoomne asutus teostab oma tegevust vastavalt oma tegevuse subjektile ja eesmärkidele, mis on määratletud föderaalseadustes ja hartas, tehes töid ja pakkudes teenuseid käesoleva artikli 1. osas nimetatud valdkondades.

8. Autonoomse asutuse tulud lähevad tema iseseisvasse käsutusse ja seda kasutab see eesmärkide saavutamiseks, milleks see loodi, kui käesolevas föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti.

9. Autonoomse asutuse vara omanikul ei ole õigust saada tulu autonoomse asutuse tegevusest ja autonoomsele asutusele määratud vara kasutamisest.

10. Autonoomne asutus on kohustatud igal aastal avaldama aruandeid oma tegevuse ja talle määratud vara kasutamise kohta autonoomse asutuse asutaja poolt määratud meedias. Aruannete avaldamise korra ja aruannetes sisalduva teabe loetelu kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
(Muudetud osa, jõustus 24. oktoobril 2007 18. oktoobri 2007. aasta föderaalseadusega N 230-FZ.

11. Autonoomne asutus on kohustatud pidama raamatupidamisarvestust, esitama finantsaruandeid ja statistilisi aruandeid Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil.

12. Autonoomne asutus annab teavet oma tegevuse kohta riiklikele statistikaasutustele, maksuhalduritele, muudele organitele ja isikutele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele ja selle hartale.

13. Osa kaotas jõu 1. jaanuaril 2018 -. .

14. Osa lisaks lisatud 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ, ei kehti enam 1. jaanuaril 2018 – 7. juuni 2017 föderaalseadus N 113-FZ ..

Artikkel 3. Autonoomse asutuse omand

1. Autonoomse asutuse vara on talle määratud operatiivjuhtimise õigusega vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule. Autonoomse asutuse vara omanik on vastavalt Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni subjekt või omavalitsusüksus.

2. Autonoomsel asutusel ei ole asutaja nõusolekuta õigust käsutada asutaja poolt talle määratud või autonoomse asutuse poolt omandatud kinnisvara ja eriti väärtuslikku vallasvara asutaja poolt talle eraldatud vahendite arvelt. selle vara omandamine. Autonoomsel asutusel on õigus allesjäänud vara, sealhulgas kinnisvara, iseseisvalt käsutada, kui käesoleva artikli 6. osas ei ole sätestatud teisiti.

3. Eriti väärtuslik vallasvara on käesoleva föderaalseaduse tähenduses vallasvara, ilma milleta on autonoomsel asutusel oma põhikirjajärgset tegevust märkimisväärselt raske täita. Sellise vara tüübid saab määrata:

1) föderaalsed täitevorganid, kes täidavad riigi poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise ülesandeid seoses autonoomsete institutsioonidega, mis on loodud föderaalomandis oleva vara alusel ja kuuluvad nende organite või neile alluvate föderaalteenistuste ja asutuste jurisdiktsiooni alla, samuti föderaalvalitsusorganid (riigiorganid), mida juhib Vene Föderatsiooni president või Vene Föderatsiooni valitsus, seoses nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate autonoomsete institutsioonidega;

(Muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

3_1. Määratakse eriti väärtusliku vallasvara nimekirjad:

1) föderaalvalitsusorganid, kes teostavad asutaja ülesandeid ja volitusi föderaalomandis oleva vara alusel loodud autonoomsete institutsioonide suhtes;

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani poolt kehtestatud viisil autonoomsete institutsioonide suhtes, mis on loodud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vara alusel;

3) kohaliku omavalitsuse poolt munitsipaalomandis oleva vara baasil loodud autonoomsete asutuste suhtes kehtestatud viisil.
(Osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ)

3_2. Vara eriti väärtuslikuks vallasvaraks klassifitseerimise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

4. Asutaja otsus vara kvalifitseerida eriti väärtuslikuks vallasvaraks tehakse samaaegselt otsusega määrata vara autonoomsele asutusele või eraldada raha selle soetamiseks.

5. Iseseisvale asutusele määratud või autonoomse asutuse poolt asutaja poolt talle selle vara soetamiseks eraldatud vahendite arvelt soetatud kinnisvara, samuti autonoomse asutuse juures asuv eriti väärtuslik vallasvara kuulub eraldi arvestusse. kehtestatud viisil.

6. Autonoomsel asutusel on õigus oma asutaja nõusolekul panustada käesoleva artikli 5. osas nimetatud vara teiste juriidiliste isikute põhikapitali (aktsia) või muul viisil võõrandada see vara teistele juriidilistele isikutele kui nende asutajale. või osaleja (välja arvatud Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektid, Vene Föderatsiooni muuseumifondi, Vene Föderatsiooni arhiivifondi, rahvusraamatukogu fondi kuuluvad esemed ja dokumendid) (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

7. Autonoomsele asutusele põhikirjaliste ülesannete täitmiseks vajalik maatükk antakse talle alalise (tähtajatu) kasutusõigusega.

8. Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektid (ajaloo- ja kultuurimälestised), kultuuriväärtused, loodusvarad (v.a maatükid), mis on piiratud tsiviilkäibes kasutamiseks või tsiviilkäibest eemaldatud, määratakse autonoomsele asutusele. tingimustel ja viisil, mis on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

9. Autonoomse asutuse operatiivjuhtimise õigus religioossetel eesmärkidel kultuuripärandi objektide, sealhulgas tsiviilkäibes kasutamiseks piiratud või tsiviilkäibest kõrvaldatud, religioossetele organisatsioonidele tasuta kasutamiseks üle antud (samuti selliste objektide üleandmisel). tasuta kasutamiseks usuorganisatsioonidele), lõpetatakse föderaalseaduses sätestatud alustel (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

10. Kinnisvaraobjektide võõrandamisel, mille omandiõiguse dokumendid koostati pärast 21. juuli 1997. aasta föderaalseaduse N 122-FZ "Kinnisvara õiguste riikliku registreerimise ja sellega tehtavate tehingute kohta" jõustumise päeva. , käesoleva föderaalseaduse kohaselt loodud autonoomsete asutuste operatiivjuhtimiseks, Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni subjekti, munitsipaalüksuse omandiõiguste riiklikuks registreerimiseks, juhul kui sellist registreerimist pole tehtud. varem läbi viidud, viiakse läbi samaaegselt käesoleva föderaalseaduse kohaselt loodud autonoomsete asutuste operatiivjuhtimise õiguse riikliku registreerimisega. (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

11. Käesoleva föderaalseaduse kohaselt loodud autonoomsete asutuste operatiivjuhtimise õiguse riikliku registreerimise alused käesoleva artikli 10. osas sätestatud juhtudel on asjakohaste autonoomsete asutuste loomise otsused. (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

Artikkel 4. Autonoomse asutuse tegevusliigid

1. Autonoomse asutuse põhitegevuseks loetakse tegevust, mis on otseselt suunatud nende eesmärkide saavutamisele, milleks autonoomne asutus loodi.

2. Riikliku (omavalitsuse) ülesande autonoomsele asutusele moodustab ja kinnitab asutaja vastavalt põhitegevuseks tema põhitegevuseks liigitatud tegevusliikidele. Autonoomne asutus teostab tööde tegemise ja teenuste osutamisega seotud tegevusi vastavalt riiklikele (munitsipaal)ülesannetele ja (või) kohustustele kohustusliku sotsiaalkindlustuse kindlustusandja ees. (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

2_1. Autonoomsel asutusel ei ole õigust keelduda riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmisest (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

2_2. Riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmiseks antava toetuse mahu vähendamine selle täitmise perioodil toimub ainult riikliku (omavalitsuse) ülesande vastava muutumisega. (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

3. Riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmise rahaline toetamine toimub asutaja poolt autonoomsele asutusele määratud või autonoomse asutuse poolt rahaliste vahendite arvel soetatud kinnisvara ja eriti väärtusliku vallasvara ülalpidamise kulusid arvestades. asutaja poolt talle sellise vara soetamiseks eraldatud, maksude tasumiseks tehtud kulutused, maksustamise objektina kajastatakse vastav vara, sealhulgas maatükid. Asutaja nõusolekul asutaja poolt autonoomsele asutusele antud või autonoomse asutuse poolt omandatud kinnisvara või eriti väärtusliku vallasvara rentimisel asutaja nõusolekul asutaja poolt talle eraldatud vahendite arvelt sellise vara ülalpidamiseks asutaja rahalist toetust ei anna. Rahaline toetus autonoomsete institutsioonide arendamisele suunatud tegevustele, mille nimekirja määrab asutaja ülesandeid ja volitusi täitev organ, antakse toetuste kaudu Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest. (osa muudetud 8. mai 2010 föderaalseadusega nr 83-FZ; muudetud 18. juuli 2011 föderaalseadusega nr 239-FZ.

4. Käesoleva artikli 1. ja 2. osas nimetatud tegevuste rahaline toetus toimub toetuste kujul Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetest ja muudest allikatest, mis ei ole föderaalseadustega keelatud.
(Muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011. a8. mai 2010. aasta föderaalseadus N 83-FZ ; muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2017 3. juuli 2016. aasta föderaalseadusega N 286-FZ.

5. Määratakse riikliku (omavalitsuse) ülesande kujundamise tingimused ja kord ning selle ülesande täitmiseks rahalise toetamise kord. (paragrahv muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ:

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vara alusel loodud autonoomsete institutsioonide suhtes;

3) kohalik haldus munitsipaalomandis oleva vara baasil loodud autonoomsete asutuste suhtes.

6. Lisaks käesoleva artikli 2. osas nimetatud riiklikele (omavalitsuslikele) ülesannetele ja kohustustele on autonoomsel asutusel oma äranägemisel õigus teha kodanikele ja juriidilistele isikutele oma põhitegevusega seotud töid ja osutada teenuseid. tasu ja samadel tingimustel homogeensete teenuste osutamise eest föderaalseadustega kehtestatud viisil (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

7. Autonoomsel asutusel on õigus teostada muud liiki tegevusi ainult niivõrd, kuivõrd see teenib nende eesmärkide saavutamist, milleks ta loodi, ja vastab nendele eesmärkidele, tingimusel, et selline tegevus on sätestatud tema asutamisdokumentides (hartas). (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

2. peatükk. Autonoomse institutsiooni loomine (artiklid 5–7)

Artikkel 5. Autonoomse institutsiooni loomine

1. Autonoomse asutuse saab luua selle loomisega või olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse tüüpi muutmisega.

2. Otsuse luua föderaalvalitsusele kuuluva vara alusel autonoomne institutsioon teeb Vene Föderatsiooni valitsus föderaalsete täitevvõimude ettepanekute alusel, kui riigi presidendi normatiivaktis ei ole sätestatud teisiti. Vene Föderatsiooni.

2_1. Otsuse luua föderaalomandis oleva vara baasil autonoomne institutsioon, muutes olemasoleva föderaalse eelarve- või riigiasutuse tüüpi, teeb föderaalne täitevorgan, kes täidab vastava valdkonna riigi poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ülesandeid ja volitusi. seoses selle asutuse jurisdiktsiooni all oleva institutsiooniga või sellele asutusele alluvad föderaalteenistused ja asutused, samuti föderaalvalitsusorgan (riigiorgan), mille tegevust juhib Vene Föderatsiooni president või valitsus Vene Föderatsiooni õigusaktid seoses tema jurisdiktsiooni alla kuuluva föderaalse eelarve- või riigiasutusega (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

2_2. Olemasoleva föderaalse eelarveasutuse tüübi muutmisega loodud föderaalse autonoomse asutuse asutaja ülesandeid ja volitusi teostab föderaalne täitevorgan, kes täitis selle eelarveasutuse asutaja ülesandeid ja volitusi, mille tüüpi muudeti. (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

2_3. osa lisaks lisatud 20. novembril 2011 6. novembri 2011. aasta föderaalseadusega N 291-FZ; kaotas kehtivuse - ..

2_4. Otsus luua föderaalomandis oleva vara alusel autonoomne asutus, luues autonoomse asutuse, mille asutaja ülesandeid ja volitusi Vene Föderatsiooni nimel täidab föderaalne riigieelarveline asutus "Riiklik Uurimiskeskus "N.E. Žukovski Instituudi" vastavalt punktile võtab vastu Vene Föderatsiooni valitsus selle föderaalse riigieelarvelise asutuse ettepanekute alusel, mille föderaalsed täitevvõimud on ettenähtud viisil esitanud.
4. novembri 2014. aasta föderaalseadus N 337-FZ)

2_5. Otsus luua autonoomne institutsioon, muutes olemasoleva riigiasutuse tüüpi, mille asutaja ülesandeid ja volitusi täidab Venemaa Föderatsiooni nimel föderaalne riigieelarveline asutus "N.E. Žukovski Instituut" kohaselt teeb see föderaalriigi eelarveasutus.
(Osa, mis on alates 16. novembrist 2014 lisatud 4. novembri 2014. aasta föderaalseadusega N 337-FZ)

2_6. Otsus luua föderaalomandis oleva vara alusel autonoomne asutus, luues autonoomse asutuse, mille asutaja ülesandeid ja volitusi täidab Vene Föderatsiooni nimel föderaalne riigieelarveline asutus "Rahvusuuringud Keskuse "Kurtšatovi Instituut" võtab vastu Vene Föderatsiooni valitsus selle föderaalse riigieelarvelise institutsiooni ettepanekute alusel, mille föderaalsed täitevasutused on ettenähtud viisil esitanud.
(23. novembri 2015. aasta föderaalseadusega N 312-FZ täiendavalt kaasatud osa)

2_7. Otsus luua autonoomne institutsioon, muutes olemasoleva riigiasutuse tüüpi, mille asutaja ülesandeid ja volitusi Vene Föderatsiooni nimel täidab föderaalne riigieelarveline asutus "Kurtšatovi instituut" teeb see föderaalriigi eelarveasutus.
(23. novembri 2015. aasta föderaalseadusega N 312-FZ täiendavalt kaasatud osa)

3. Otsuse luua Vene Föderatsiooni moodustavale üksusele kuuluva vara või munitsipaalomandi alusel autonoomne institutsioon teeb Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kohalik administratsioon. vald.

4. Otsus autonoomse asutuse loomiseks olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse liigi muutmise teel tehakse riigi- või munitsipaalasutuse algatusel või nõusolekul, välja arvatud juhul, kui sellise otsusega rikutakse kodanike põhiseaduslikke õigusi. sealhulgas õigus saada tasuta haridust, õigus osaleda kultuurielus ja juurdepääs kultuuriväärtustele, õigus tervisele ja tasuta arstiabile 8. mai 2010. aasta föderaalseadus N 83-FZ.

5. Vene Föderatsiooni valitsus võib föderaalse autonoomse institutsiooni loomise otsuse tegemiseks kehtestada täiendavaid tingimusi, muutes olemasoleva riigiasutuse tüüpi. Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan või munitsipaalüksuse kohalik administratsioon võib koostada riigi- või munitsipaalasutuste loetelud, mille tüüpi ei saa muuta.

6. Ettepaneku autonoomse asutuse loomiseks olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse liigi muutmise teel koostab riigivõimu- või kohaliku omavalitsuse üksuse täitevorgan, kelle pädevusse kuulub vastav riigi- või munitsipaalinstitutsioon, kokkuleppel asutusega. riigivõimu täitevorgan või kohaliku omavalitsuse organ, kellele on usaldatud riigi- või munitsipaalvara valitsemine. Käesoleva ettepaneku koostab selline organ riigi- või munitsipaalasutuse algatusel või nõusolekul.

7. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt ettenähtud vormis esitatud ettepanek autonoomse asutuse loomiseks, muutes olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse tüüpi, peab sisaldama:

1) autonoomse asutuse loomise põhjendus, sealhulgas selle loomise võimalike sotsiaal-majanduslike tagajärgede, elanikkonnale kättesaadavuse ning tema tehtava töö ja osutatavate teenuste kvaliteedi arvestamine;

2) andmed olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse liigi muudatuse kooskõlastamise kohta selle asutuse kõrgeima kollegiaalse organi poolt, kui selline organ on olemas;

3) andmed vastava riigi- või munitsipaalasutuse operatiivhalduses oleva vara kohta;

4) loodava autonoomse asutuse operatiivjuhtimisele üleantava muu vara andmed;

5) muu teave.

8. Osa kaotas jõu 1. jaanuaril 2011 -. .

9. Otsus luua autonoomne asutus olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse liigi muutmise teel peab sisaldama:

1) andmed autonoomsele asutusele määratud vara kohta, sealhulgas kinnisvaraobjektide ja eriti väärtusliku vallasvara loetelu;

2) autonoomse asutuse loomise meetmete loetelu, näidates ära nende rakendamise aja.
(Muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

9_1. Otsus luua autonoomne institutsioon, muutes Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või munitsipaalasutuse jurisdiktsiooni all oleva olemasoleva riigiasutuse tüüpi, peab sisaldama teavet ka autonoomse asutuse asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi kohta. luuakse ja vastutab autonoomse institutsiooni loomiseks vajalike meetmete võtmise eest (osa, mis on alates 1. jaanuarist 2011 lisatud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ).

10. Autonoomsele asutusele selle loomisel määratud vara (sealhulgas rahalised vahendid) peab olema piisav, et tagada tema põhikirjaga ettenähtud tegevuste elluviimine ja vastutus kohustuste eest, mis riigi- või munitsipaalasutusel tekkisid enne oma liigi muutmist. .

11. Autonoomse asutuse loomisel olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse liigi muutmisega ei ole lubatud riigi- või munitsipaalasutusele määratud vara (sh rahaliste vahendite) väljavõtmine ega vähendamine.

12. Olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse tüübi muutmisega loodud autonoomsel asutusel on õigus teostada oma põhikirjas sätestatud tegevusi litsentsi, samuti riikliku akrediteerimistunnistuse ja muu alusel. vastavale riigi- või munitsipaalasutusele väljastatud load kuni nende dokumentide kehtivusaja lõpuni. Samas ei ole litsentside olemasolu kinnitavate dokumentide korduv väljastamine teatud tegevusalade litsentsimist ja muude lubade kordusväljastamist käsitlevate õigusaktide kohaselt nõutav. (muudetud osa, jõustus 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ.

13. Kui volitatud asutus teeb otsuse autonoomse asutuse loomise kohta, muutes olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse tüüpi, kohaldatakse Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 60 lõigete 1 ja 2 eeskirju.

14. Autonoomse asutuse loomine olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse liigi muutmise teel ei ole selle ümberkorraldamine. Olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse tüübi muutmisel tehakse selle põhikirjas vastavad muudatused.

Artikkel 6. Autonoomse institutsiooni asutaja

1. Autonoomse asutuse asutaja on:

1) Vene Föderatsioon seoses autonoomse institutsiooniga, mis loodi föderaalvalitsusele kuuluva vara alusel;

2) Vene Föderatsiooni subjekt autonoomse asutuse suhtes, mis loodi Vene Föderatsiooni subjektile kuuluva vara alusel;

3) munitsipaalüksus autonoomse asutuse suhtes, mis on loodud valla omandis oleva vara baasil.

2. Autonoomsel asutusel võib olla ainult üks asutaja.

3. Kui föderaalseadustes või Vene Föderatsiooni presidendi normatiivaktis ei ole sätestatud teisiti, teostab autonoomse institutsiooni asutaja käesolevas föderaalseaduses sätestatud ülesandeid ja volitusi:

1) föderaalne täitevorgan föderaalomandis oleva vara alusel loodud autonoomse institutsiooni suhtes Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil;

1_1) üksus lisaks lisatud 20. novembril 2011 6. novembri 2011. aasta föderaalseadusega N 291-FZ; ei kehti enam – 23. mai 2016. aasta föderaalseadus N 149-FZ.

2) Vene Föderatsiooni subjekti riigivõimu täitevorgan Vene Föderatsiooni subjektile kuuluva vara baasil loodud autonoomse institutsiooni suhtes riigi kõrgeima täitevorgani määratud viisil. Vene Föderatsiooni teema;

3) omavalitsusorgani poolt valla omandis oleva vara baasil loodud autonoomse asutuse suhtes kohaliku omavalitsuse poolt määratud viisil.

Artikkel 6_1. Autonoomse asutuse nimi

1. Autonoomsel asutusel on nimi, mis näitab tema organisatsioonilist ja õiguslikku vormi ning tegevuse laadi.

2. Autonoomse asutuse nimi võib sisaldada viidet selle tüübile.

3. Ametliku nime Vene Föderatsioon või Venemaa, samuti sellest nimest tuletatud sõnade kasutamine autonoomse asutuse nimes toimub 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusega nr 7-FZ kehtestatud viisil. Mittetulundusühingute kohta”.
(28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusega N 413-FZ alates 10. jaanuarist 2014 lisatud osa)
(Artikkel lisati lisaks 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ)

Artikkel 7. Autonoomse institutsiooni harta

1. Autonoomse asutuse asutamisdokument on selle asutaja poolt kinnitatud põhikiri.

2. Autonoomse asutuse põhikiri peab sisaldama järgmist teavet:

1) autonoomse asutuse nimi, mis sisaldab viidet selle tegevuse laadile, samuti selle vara omanik (klausel muudetud kujul, jõustus 21. juulil 2011 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ;

1_1) märge tüübi kohta - "autonoomne asutus" (klausel lisati täiendavalt 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ);

2) autonoomse asutuse asukoht;

3) andmed autonoomse asutuse asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi kohta;

4) autonoomse asutuse tegevuse sisu ja eesmärgid;

5) ammendav loetelu tegevustest, mida autonoomsel asutusel on õigus ellu viia vastavalt eesmärkidele, milleks ta loodi;

6) andmed autonoomse asutuse filiaalide ja esinduste kohta;

7) autonoomse asutuse organite struktuur, pädevus, moodustamise kord, volitused ja tegevuse kord;

8) muu föderaalseadustega sätestatud teave.

3. peatükk. Autonoomse asutuse juhtimine (artiklid 8–17)

Artikkel 8. Autonoomse institutsiooni organid

1. Autonoomse institutsiooni organite struktuur, pädevus, nende moodustamise kord, ametiaeg ja nende organite tegevuse kord määratakse kindlaks autonoomse asutuse põhikirjaga kooskõlas käesoleva föderaalseaduse ja muude föderaalseadusega. seadused.

2. Autonoomse asutuse organid on autonoomse asutuse nõukogu, autonoomse asutuse juht, samuti muud organid, mis on sätestatud föderaalseadustes ja autonoomse asutuse põhikirjas (ametkonna töötajate üldkoosolek (konverents). autonoomne institutsioon, akadeemiline nõukogu, kunstinõukogu ja teised).

Artikkel 9. Asutaja pädevus autonoomse asutuse juhtimise alal

Asutaja pädevus autonoomse asutuse juhtimisvaldkonnas hõlmab:

1) autonoomse asutuse põhikirja, selle muudatuste kinnitamine;

2) autonoomse asutuse juhi ettepanekute läbivaatamine ja kinnitamine autonoomse asutuse filiaalide loomise ja likvideerimise, esinduste avamise ja sulgemise kohta;

3) autonoomse asutuse reorganiseerimine ja likvideerimine, samuti selle liigi muutmine;

4) üleandmisakti või eraldusbilansi kinnitamine;

5) likvideerimiskomisjoni määramine ning likvideerimise vahe- ja lõppbilansi kinnitamine;

6) autonoomse asutuse juhi ametisse nimetamine ja tema volituste lõppemine, samuti temaga töölepingu sõlmimine ja lõpetamine, välja arvatud juhul, kui föderaalseadused näevad vastava tegevusvaldkonna organisatsioonide jaoks ette teistsugust korda. juhi ametisse nimetamine ja tema volituste lõppemine ja (või) temaga töölepingu sõlmimine ja lõpetamine;

7) autonoomse asutuse juhi ettepanekute läbivaatamine ja heakskiitmine autonoomse asutuse varaga tehingute tegemiseks juhtudel, kui käesoleva föderaalseaduse artikli 3 lõigete 2 ja 6 kohaselt on asutaja nõusolek. selliste tehingute jaoks on vaja autonoomset asutust;

8) muude käesolevas föderaalseaduses ja teistes föderaalseadustes sätestatud küsimuste lahendamine (klauslit täiendati 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ.

1. Autonoomne asutus moodustab nõukogu, mis koosneb vähemalt viiest ja kuni üheteistkümnest liikmest. Autonoomse asutuse nõukogusse kuuluvad autonoomse asutuse asutaja esindajad, riigivõimu täitevorganite esindajad või kohaliku omavalitsuse organite esindajad, kellele on usaldatud riigi- või munitsipaalvara valitsemine, ning avalikkuse, sealhulgas teenetega isikute esindajad. ja saavutusi vastaval tegevusalal. Autonoomse asutuse nõukogusse võivad kuuluda teiste riigiorganite, kohaliku omavalitsuse organite esindajad ning autonoomse asutuse töötajate esindajad. Riigiorganite ja kohaliku omavalitsuse organite esindajate arv nõukogus ei tohiks ületada kolmandikku autonoomse asutuse nõukogu liikmete koguarvust. Vähemalt pooled riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite esindajatest on autonoomse asutuse asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi esindajad. Autonoomse asutuse töötajate esindajate arv ei tohi ületada kolmandikku autonoomse asutuse nõukogu liikmete koguarvust (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

2. Iseseisva asutuse nõukogu volituste kestus määratakse autonoomse asutuse põhikirjaga, kuid see ei tohi olla pikem kui viis aastat.

3. Üks ja sama isik võib olla autonoomse asutuse nõukogu liige piiramatu arv kordi.

4. Autonoomse asutuse juht ja tema asetäitjad ei saa kuuluda autonoomse asutuse nõukogusse. Autonoomse asutuse juht osaleb nõuandva hääleõigusega autonoomse asutuse nõukogu koosolekutel (osa täiendatud 1. jaanuarist 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

5. Autonoomse asutuse nõukogu liikmeks ei saa olla kustutamata või kustutamata karistusregistriga isik.

6. Autonoomsel asutusel ei ole õigust maksta autonoomse asutuse nõukogu liikmetele nende tööülesannete täitmise eest tasu, välja arvatud dokumentaalselt tõendatud kulude hüvitamine, mis on otseselt seotud asutuse nõukogu töös osalemisega. autonoomne asutus.

7. Autonoomse asutuse nõukogu liikmed võivad kasutada autonoomse asutuse teenuseid ainult teiste kodanikega võrdsetel tingimustel.

8. Otsuse autonoomse asutuse nõukogu liikmete ametisse nimetamise või nende volituste ennetähtaegse lõpetamise kohta teeb autonoomse asutuse asutaja. Otsus autonoomse asutuse töötajate esindaja nõukogu liikmeks nimetamise või tema volituste ennetähtaegse lõpetamise kohta tehakse autonoomse asutuse põhikirjas ettenähtud viisil.

9. Autonoomse asutuse nõukogu liikme volitused võib ennetähtaegselt lõpetada:

1) autonoomse asutuse nõukogu liikme taotlusel;

2) kui autonoomse asutuse nõukogu liige ei saa tervislikel põhjustel või autonoomse asutuse asukohast neljakuulise äraoleku tõttu oma ülesandeid täita;

3) kui autonoomse asutuse nõukogu liige võetakse kriminaalvastutusele.

10. Autonoomse asutuse nõukogu liikme, kes on riigiorgani või kohaliku omavalitsuse organi esindaja ja on selle organiga töösuhtes, volitused:

1) lõpetada töösuhte lõppemise korral ennetähtaegselt;

2) võib nimetatud riigiorgani või kohaliku omavalitsuse organi ettepanekul ennetähtaegselt lõpetada.
(Muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

11. Autonoomse asutuse nõukogus tema liikmete surma või volituste ennetähtaegse lõppemise tõttu vabanenud ametikohad täidetakse autonoomse asutuse nõukogu ülejäänud volituste ajaks.

12. Autonoomse asutuse nõukogu esimehe valivad autonoomse asutuse nõukogu volituste ajaks nõukogu liikmed nende hulgast lihthäälteenamusega Euroopa Parlamendi ja nõukogu liikmete poolthäälte üldarvust. autonoomse asutuse nõukogu liikmed.

13. Autonoomse asutuse nõukogu esimeheks ei saa valida autonoomse asutuse töötajate esindajat.

14. Autonoomse asutuse nõukogul on õigus igal ajal oma esimees tagasi valida.

15. Autonoomse asutuse nõukogu esimees korraldab autonoomse asutuse nõukogu tööd, kutsub kokku selle koosolekuid, juhatab neid ja korraldab protokollimist.

16. Autonoomse asutuse nõukogu esimehe äraolekul täidab tema ülesandeid autonoomse asutuse nõukogu vanem liige, välja arvatud autonoomse asutuse töötajate esindaja.

1. Autonoomse asutuse nõukogu arvestab:

1) autonoomse asutuse asutaja või juhi ettepanekud autonoomse asutuse põhikirja muutmiseks;

2) autonoomse asutuse asutaja või juhi ettepanekud autonoomse asutuse filiaalide loomise ja likvideerimise, esinduste avamise ja sulgemise kohta;

3) autonoomse asutuse asutaja või juhi ettepanekud autonoomse asutuse ümberkorraldamiseks või selle likvideerimiseks;

4) autonoomse asutuse asutaja või juhi ettepanekud operatiivjuhtimise õigusega autonoomsele asutusele määratud vara arestimiseks;

5) autonoomse asutuse juhi ettepanekud autonoomse asutuse osalemise kohta teistes juriidilistes isikutes, sealhulgas rahaliste vahendite ja muu vara sissemaksmise kohta teiste juriidiliste isikute põhikirja (aktsia)kapitali või sellise vara muul viisil võõrandamise kohta. teistele juriidilistele isikutele asutaja või osalejana;

6) autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava eelnõu;

7) autonoomse asutuse juhi ettepanekul aruanded autonoomse asutuse tegevusest ja tema vara kasutamisest, oma finantsmajandusliku tegevuse plaani täitmisest, autonoomse asutuse raamatupidamise aastaaruandest. ;
(Klausal, mida on muudetud 27. novembri 2017. aasta föderaalseadusega N 347-FZ.

8) autonoomse asutuse juhi ettepanekud teha tehinguid vara käsutamiseks, mida vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 3 lõigetele 2 ja 6 ei ole autonoomsel asutusel õigust iseseisvalt käsutada;

9) autonoomse asutuse juhi ettepanekud suuremate tehingute tegemiseks;

10) autonoomse asutuse juhi ettepanekud huvipakkuvate tehingute tegemiseks;

11) autonoomse asutuse juhi ettepanekud krediidiasutuste valiku kohta, milles autonoomne asutus saab avada pangakontosid;

12) autonoomse asutuse raamatupidamise aastaaruande auditi läbiviimise ja auditiorganisatsiooni kinnitamise küsimused.

2. Käesoleva artikli 1. osa lõigetes 1–4, 7 ja 8 nimetatud küsimustes annab soovitusi autonoomse asutuse nõukogu. Nendes küsimustes teeb otsuse autonoomse asutuse asutaja, olles arvestanud autonoomse asutuse nõukogu soovitustega.
(Osa muudetud 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ; muudetud 27. novembri 2017. aasta föderaalseadusega N 347-FZ.

3. Käesoleva artikli 1. osa lõikes 6 nimetatud küsimuses annab autonoomse asutuse nõukogu arvamuse, mille koopia saadetakse autonoomse asutuse asutajale. Käesoleva artikli 1. osa lõigetes 5 ja 11 nimetatud küsimustes annab seisukoha autonoomse asutuse nõukogu. Otsused neis küsimustes teeb autonoomse asutuse juht pärast autonoomse asutuse nõukogu järeldustega tutvumist. (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

4. Osa on kaotanud jõu – 27. novembri 2017. aasta föderaalseadus N 347-FZ ..

5. Käesoleva artikli 1. osa lõigetes 9, 10 ja 12 nimetatud küsimustes teeb autonoomse asutuse nõukogu otsused, mis on autonoomse asutuse juhile kohustuslikud.

7. Otsused käesoleva artikli 1. osa lõigetes 9 ja 12 nimetatud küsimustes teeb autonoomse asutuse nõukogu kahekolmandikulise häälteenamusega nõukogu liikmete üldarvust. autonoomne asutus.

8. Otsuse käesoleva artikli 1. osa lõikes 10 nimetatud küsimuses teeb autonoomse asutuse nõukogu käesoleva föderaalseaduse artikli 17 1. ja 2. osas kehtestatud viisil.

9. Käesoleva artikli 1. osa kohaselt autonoomse asutuse nõukogu pädevusse kuuluvaid küsimusi ei saa suunata autonoomse asutuse teistele organitele.

10. Iseseisva asutuse nõukogu või selle liikme nõudmisel on autonoomse asutuse teised organid kohustatud andma teavet autonoomse asutuse nõukogu pädevusse kuuluvates küsimustes.

Artikkel 12. Autonoomse asutuse nõukogu koosolekute pidamise kord

1. Autonoomse asutuse nõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid vähemalt kord kvartalis.

2. Autonoomse asutuse nõukogu koosoleku kutsub kokku esimees omal algatusel, autonoomse asutuse asutaja, autonoomse asutuse nõukogu liikme või autonoomse asutuse juhi nõudmisel. .

3. Autonoomse asutuse nõukogu koosolekute ettevalmistamise, kokkukutsumise ja pidamise kord ja aeg määratakse autonoomse asutuse põhikirjaga.

4. Autonoomse asutuse juhil on õigus osaleda autonoomse asutuse nõukogu koosolekul. Iseseisva asutuse nõukogu koosolekust võivad osa võtta ka teised autonoomse asutuse nõukogu esimehe poolt kutsutud isikud, välja arvatud juhul, kui enam kui üks kolmandik autonoomse asutuse nõukogu liikmete koguarvust on nende vastu. kohalolu.

5. Autonoomse asutuse nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui selle toimumise aeg ja koht on teavitatud kõiki autonoomse asutuse nõukogu liikmeid ning üle poole autonoomse asutuse nõukogu liikmetest. on koosolekul kohal. Autonoomse asutuse nõukogu liige ei või oma häält teisele isikule üle anda.

6. Autonoomse asutuse põhikirjas võib olla ette nähtud võimalus võtta kvoorumi olemasolu kindlaksmääramisel arvesse autonoomse asutuse nõukogu liikme kirjalikku arvamust, kes puudub selle koosolekult mõjuval põhjusel. hääletustulemused, samuti võimalus teha otsuseid autonoomse asutuse nõukogu poolt eemalviibimise teel. Nimetatud protseduuri ei saa kohaldada, kui tehakse otsuseid käesoleva föderaalseaduse artikli 11 1. osa lõigetes 9 ja 10 sätestatud küsimustes.

7. Igal autonoomse asutuse nõukogu liikmel on hääletamisel üks hääl. Häälte võrdse jagunemise korral on otsustavaks autonoomse asutuse nõukogu esimehe hääl.

8. Autonoomse asutuse nõukogu esimene koosolek pärast selle loomist, samuti autonoomse asutuse nõukogu uue koosseisu esimene koosolek kutsutakse kokku autonoomse asutuse asutaja nõudmisel. Sellist koosolekut juhib enne autonoomse asutuse nõukogu esimehe valimist autonoomse asutuse nõukogu vanim liige, välja arvatud autonoomse asutuse töötajate esindaja.

Artikkel 13. Autonoomse asutuse juht

1. Autonoomse asutuse juhi (direktor, peadirektor, rektor, peaarst, kunstiline juht, juhataja jt) pädevusse kuuluvad autonoomse asutuse tegevuse jooksva juhtimise küsimused, välja arvatud küsimused, millele on viidatud asutuse poolt. föderaalseadused või autonoomse asutuse põhikiri autonoomse asutuse asutaja, autonoomse asutuse nõukogu või autonoomse asutuse muude organite pädevusse.

2. Autonoomse asutuse juht, kellel puudub volikiri, tegutseb autonoomse asutuse nimel, sealhulgas esindab selle huve ja teeb tema nimel tehinguid, esitab nõukogule kinnitamiseks oma raamatupidamise aastaaruande, kinnitab personaliplaani. autonoomse asutuse finants- ja majandustegevuse kava, autonoomse asutuse tegevust reguleerivad dokumendid, sisedokumendid, annab korraldusi ja juhiseid, mis on kohustuslikud kõigile autonoomse asutuse töötajatele. (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

Artikkel 14. Suuremad tehingud

Selle föderaalseaduse tähenduses on suurtehing tehing, mis on seotud rahaliste vahendite käsutamise, laenatud raha kaasamise, vara võõrandamisega (mida vastavalt käesolevale föderaalseadusele on autonoomsel asutusel õigus käsutada iseseisvalt), samuti sellise vara kasutusse või tagatiseks üleandmine tingimusel, et sellise tehingu hind või võõrandatud või võõrandatud vara väärtus ületab kümmet protsenti autonoomse asutuse varade arvestuslikust väärtusest, mis määratakse vastavalt oma finantsaruannetele viimase aruandekuupäeva seisuga, välja arvatud juhul, kui autonoomse asutuse põhikirjas on ette nähtud suuremate tehingute maht.

Artikkel 15. Suurtehingute tegemise kord ja selle rikkumise tagajärjed

1. Suurtehing teostatakse autonoomse asutuse nõukogu eelneval nõusolekul. Autonoomse asutuse nõukogu on kohustatud kaaluma autonoomse asutuse juhi ettepanekut suurtehingu tegemiseks viieteistkümne kalendripäeva jooksul arvates sellise ettepaneku laekumisest autonoomse asutuse nõukogu esimehele, välja arvatud juhul, kui autonoomse asutuse põhikiri näeb ette lühemat perioodi.

2. Käesoleva artikli nõudeid rikkudes tehtud suurtehingu võib tunnistada kehtetuks autonoomse asutuse või selle asutaja hagil, kui tõendatakse, et tehingu teine ​​pool teadis või pidi teadma asutuse kooskõlastuse puudumisest. tehing autonoomse asutuse nõukogu poolt.

3. Autonoomse asutuse juht vastutab autonoomse asutuse ees käesoleva artikli nõudeid rikkuva olulise tehingu tulemusena autonoomsele asutusele tekitatud kahju ulatuses, sõltumata sellest, kas see tehing tunnistati kehtetuks.

Artikkel 16. Intress autonoomse asutuse sooritatud tehingu vastu

1. Käesoleva föderaalseaduse tähenduses on teiste juriidiliste isikute ja kodanikega tehinguid tegevast autonoomsest asutusest huvitatud isikud käesoleva artikli 3. osas sätestatud tingimustel autonoomse asutuse nõukogu liikmed, juht. autonoomsest institutsioonist ja tema asetäitjatest.

2. Käesoleva föderaalseadusega kehtestatud korda tehingute tegemiseks, mille vastu on huvi, ei kohaldata tehingute tegemisel, mis on seotud autonoomse asutuse töö tegemisega, tema poolt tavapärase põhikirjalise tegevuse käigus teenuste osutamisega, tingimustel, mis ei erine oluliselt sarnaste tehingute tegemise tingimustest.

3. Isik loetakse tehingu tegemisest huvitatud, kui tema, tema abikaasa (sh endine), vanemad, vanavanemad, lapsed, lapselapsed, täis- ja poolvennad ja -õed, samuti nõod, onud, tädid (kaasa arvatud vennad ja õed) selle isiku lapsendajad), vennapojad, lapsendajad, lapsendatud lapsed:

1) on tehingus pool, kasusaaja, vahendaja või esindaja;

2) omama (igaüks üksikult või kollektiivselt) kakskümmend või enam protsenti aktsiaseltsi hääleõiguslikest aktsiatest või üle kahekümne protsendi aktsia- või täiendava vastutusega äriühingu põhikapitalist või on ainsana või mitte rohkem kui kolmest. muu tehingus osaleva juriidilise isiku asutajad on autonoomse asutuse vastaspool, kasusaaja, vahendaja või esindaja;

3) tegutseda juriidilise isiku juhtorganites, kes tehingus on autonoomse asutuse vastaspool, kasusaaja, vahendaja või esindaja.

4. Huvitatud isik on kohustatud enne tehingu tegemist teatama autonoomse asutuse juhile ja autonoomse asutuse nõukogule talle teadaolevast tehingust või kavandatavast tehingust, milles ta võib olla tunnustatud huvitatud.

Artikkel 17. Huvitatud tehingu tegemise kord ja selle rikkumise tagajärjed

1. Huvitatud tehingu võib teha autonoomse asutuse nõukogu eelneval nõusolekul. Autonoomse asutuse nõukogu on kohustatud huvitatud tehingu tegemise ettepanekut läbi vaatama viieteistkümne kalendripäeva jooksul arvates sellise ettepaneku autonoomse asutuse nõukogu esimehele laekumise päevast, v.a. autonoomse asutuse põhikiri näeb ette lühema perioodi.

2. Huvitatud tehingu heakskiitmise otsus tehakse autonoomse asutuse nõukogu liikmete poolthäälteenamusega, kes ei ole tehingust huvitatud. Kui autonoomse asutuse nõukogus moodustavad tehingu tegemisest huvitatud isikud enamuse, teeb huvipakkuva tehingu heakskiitmise otsuse autonoomse asutuse asutaja.

3. Tehingu, mille vastu on huvi ja mis tehti käesoleva artikli nõudeid rikkudes, võib tunnistada kehtetuks autonoomse asutuse või selle asutaja nõudel, kui tehingu teine ​​pool ei tõenda, et ta ei teadnud. ega saanud teada selle tehinguga seotud huvide konflikti olemasolust või selle heakskiidu puudumisest.

4. Huvitatud isik, kes on rikkunud käesoleva föderaalseaduse artikli 16 4. osas sätestatud kohustust, vastutab autonoomse asutuse ees kahjude ulatuses, mis on talle tekitatud tehinguga, millest on huvitatud. rikkudes käesoleva artikli nõudeid, sõltumata sellest, kas see tehing tunnistati kehtetuks, välja arvatud juhul, kui see tõendab, et ta ei teadnud ega saanud teada kavandatavast tehingust või oma huvist selle sooritamise vastu. Sama vastutust kannab autonoomse asutuse juht, kes ei ole huvitatud tehingu tegemisest, välja arvatud juhul, kui ta tõendab, et ta ei teadnud ega saanud teada huvide konflikti olemasolust. seoses selle tehinguga.

5. Kui käesoleva artikli nõudeid rikkudes vastutavad autonoomsele asutusele tekitatud kahjude eest mitu isikut, kes on käesoleva artikli nõudeid rikkunud, on nende vastutus solidaarne.

4. peatükk. Autonoomse asutuse reorganiseerimine ja likvideerimine, selle liigi muutmine (artiklid 18-19)

Artikkel 18. Autonoomse asutuse ümberkorraldamine ja selle liigi muutmine

1. Autonoomse asutuse võib ümber korraldada Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis, käesolevas föderaalseaduses ja teistes föderaalseadustes sätestatud juhtudel ja viisil.

2. Autonoomse asutuse ümberkorraldamine võib toimuda järgmiselt:

1) kahe või enama autonoomse asutuse ühinemine;

2) liitumine ühe asutuse või mitme vastava omandivormiga asutuse autonoomse asutusega;

3) autonoomse asutuse jagunemine kaheks või mitmeks vastava omandivormiga asutuseks;

4) ühe või mitme vastava omandivormi asutuse eraldamine autonoomsest asutusest.

3. Autonoomsed asutused võib ümber korraldada ühinemise või annekteerimise teel, kui need on loodud sama omaniku vara baasil.

4. Autonoomse asutuse võib ümber korraldada, kui sellega ei kaasne kodanike põhiseaduslike õiguste rikkumist sotsiaal-kultuurilises sfääris, sealhulgas kodanike õigusi saada tasuta arstiabi ja tasuta haridust või õigust osaleda kultuurielus.

5. Kui föderaalseadusest ei tulene teisiti, võib eelarve- või riigiasutuse luua autonoomse asutuse asutaja otsusega, muutes selle tüüpi kehtestatud viisil. (lõiget täiendati alates 1. jaanuarist 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ; muudetud kujul, jõustus 21. juulil 2011 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ:

1) Vene Föderatsiooni valitsuse poolt föderaalomandis oleva vara alusel loodud autonoomsete institutsioonide suhtes;

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse valitsusorgan seoses autonoomsete institutsioonidega, mis on loodud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vara alusel;

3) kohaliku omavalitsuse organil munitsipaalomandis oleva vara alusel loodud autonoomsete asutuste suhtes.

6. Autonoomse asutuse tüübi muutmisel on sellel asutusel õigus teostada oma põhikirjas sätestatud tegevusliike litsentside, riikliku akrediteerimistunnistuste ja muude lubade alusel, mis on sellele asutusele välja antud enne asutuse liigi muutmist. kuni selliste dokumentide kehtivusaja lõpuni. Samas ei ole litsentside olemasolu kinnitavate dokumentide korduv väljastamine teatud tegevusalade litsentsimist ja muude lubade kordusväljastamist käsitlevate õigusaktide kohaselt nõutav. (osa lisatud 21. juulil 2011 18. juuli 2011 föderaalseadusega N 239-FZ).

Artikkel 19. Autonoomse asutuse likvideerimine

1. Autonoomse asutuse võib likvideerida Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis sätestatud alustel ja viisil.

1_1. Iseseisva asutuse likvideerimise ja likvideerimise otsus tehakse viisil, mille kehtestab:

1) Vene Föderatsiooni valitsuse poolt föderaalsete autonoomsete institutsioonide osas;

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan Vene Föderatsiooni moodustava üksuse autonoomsete institutsioonide suhtes;

3) valla kohalik omavalitsus omavalitsuse autonoomsete asutuste osas.
(21. juuli 2011. aasta 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N 239-FZ lisati täiendavalt osa)

2. Likvideeritava autonoomse asutuse võlausaldajate nõuded rahuldatakse vara arvelt, mida võib vastavalt käesolevale föderaalseadusele sundkorras sulgeda.

3. Autonoomse asutuse vara, mis jääb alles pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist, samuti vara, mida föderaalseaduste kohaselt ei saa autonoomse asutuse kohustuste alusel välja võtta, annab likvideerimiskomisjon asutajale üle. autonoomsest institutsioonist.

5. peatükk. Lõppsätted (artiklid 20–21)

Artikkel 20. Lõppsätted

1. Riigi- või munitsipaalasutusele riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmiseks antava rahalise toetuse suurus ei saa sõltuda selle asutuse liigist. (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

2. Olemasolevate riigi- ja munitsipaalasutuste tüübi muutmisel ei ole riigi (munitsipaal)vara võõrandamine lubatud enne, kui on kinnitatud käesoleva föderaalseaduse artikli 3 3. osas sätestatud eriti väärtusliku vallasvara liikide määramise kord. (muudetud osa, jõustus 1. jaanuaril 2011 8. mai 2010. aasta föderaalseadusega N 83-FZ.

3. Osa kaotas jõu 1. jaanuaril 2011 – 8. mai 2010. aasta föderaalseadus N 83-FZ. .

Artikkel 21. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine

Käesolev föderaalseadus jõustub kuuskümmend päeva pärast selle ametlikku avaldamist.

President
Venemaa Föderatsioon
V.Putin

Dokumendi läbivaatamine võttes arvesse
muudatused ja täiendused koostatud
JSC "Kodeks"

Autonoomsete asutuste kohta (muudetud 27. novembril 2017) (versioon, mis kehtib alates 1. jaanuarist 2018)

Regionaalses kliinilises haiglas toimus väga aktuaalsele riigi- ja munitsipaalraviasutuste õigusliku seisundi parandamise küsimusele pühendatud konverents, millest võtsid osa pea kõik piirkonna ja lähiregioonide erinevate tervishoiuasutuste ülemarstid.

Alates 1. jaanuarist 2011 otsustasid paljud peaarstid viia oma raviasutused üle autonoomsesse staatusesse. Kõik nad uskusid, et selline organisatsiooniline ja juriidiline vorm annaks tervishoiuasutustele võimaluse tasuliste raviteenuste osutamisega raha teenida ning tõstaks arstide ja teiste meditsiinitöötajate palgad inimväärsele tasemele.

↯ Veel artikleid ajakirjas

Teabeallikad

1. Vaata näiteks: Zalessky V.V. Uus juriidiline isik (autonoomne asutus) // Venemaa õiguse ajakiri 2007. nr 4;
2. Rybalchenko I.E. Uued vormid raviasutuse tegevuse intensiivistamiseks tasuliste teenuste valdkonnas // Tervishoiujuht. 2005. nr 11;
3. Seljukov A.D. Eelarveliste asutuste rahalise toetamise õiguslikud aspektid // Õigus ja haridus. 2002. nr 3;
4. Siburina T.A. Tervishoiu institutsionaalse arengu tulevikusuunad // Tervishoiujuht. 2005. nr 7;
5. Starodubov V.I., Tihhomirov A.V. Asutus: pro et contra // Peaarst: majandus ja õigus. 2004. nr 1;
6. Stetsenko S.G. Tasulised meditsiiniteenused: õigusliku reguleerimise päevakorraküsimused // Meditsiiniõigus 2003. nr 1.

Autonoomne õppeasutus kui mittetulundusühingu organisatsiooniline ja õiguslik vorm ilmus Venemaa õigusaktidesse pärast 3. oktoobri 2006. aasta föderaalseaduse nr 174-FZ "Autonoomsed institutsioonid" vastuvõtmist. Seda seadust arvesse võttes on kõik Vene Föderatsiooni haridusasutused jagatud kolme tüüpi:

• eraõiguslik (mitteriiklik ja mitteomavalitsuslik);
• osariik (föderaalne või piirkondlik);
• munitsipaal.

Riigi- ja munitsipaalharidusasutusi võib omakorda olla kahte tüüpi: eelarveline; autonoomne.

Pange tähele, et mitteriiklikud ja omavalitsusvälised (eraharidusasutused) ei saa olla autonoomsed.

Riigi (omavalitsuse) asutuse tüübi nimi - "autonoomne" - näitab iseseisvat tegevust (raamatupidamine, finants). Autonoomia– (kreeka sõnast autonomia) on omavalitsus, õigus iseseisvusele. Me ei räägi haridusasutuse täielikust iseseisvusest, kuna autonoomne asutus on teatud tüüpi juriidiliste isikute juba olemasolev organisatsiooniline ja õiguslik vorm - "asutus" (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 120 punkt 1).

Toome tabelina välja eelarvelise ja autonoomse õppeasutuse õigusliku staatuse erinevused.

Järgnevates artiklites tutvustame lugejale autonoomse õppeasutuse juhtimise finants- ja majandusküsimusi ning juriidilisi aspekte.

Foklin S. I.,
Asedirektor
Hariduse regulatiivse õigusabi keskus
FGOU AIC ja PPRO, asjatundlik jurist
PNPO rakendamise föderaalne operaator,
Vanemõppejõud
Inimõiguste osakond
Moskva Riikliku Pedagoogikaülikooli Riikliku Kõrgema Õppeasutuse õigusteaduskond

Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi 20. juuli 2007 korraldusega nr 261 kiideti heaks metoodilised soovitused ettepaneku vormi täitmiseks autonoomse asutuse loomiseks, muutes olemasoleva riigi- või munitsipaalasutuse tüüpi

Peamised erinevused eelarveliste ja autonoomsete asutuste vahel on seotud nende tegevuse rahastamisega, õigustega neile kuuluvale omandile (koos operatiivjuhtimise õigusega) ja vastutusega oma kohustuste eest. Talle määratakse operatiivjuhtimise õigusega nii eelarveliste kui ka autonoomsete asutuste vara. Kinnistu omanik on vastavalt Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni subjekt või omavalitsusüksus.

Vara käsutamise õigused

Eelarvelisel asutusel ei ole õigust võõrandada ega muul viisil käsutada vara, mille omanik on talle omistanud või mis on soetatud talle selle vara soetamiseks eraldatud vahenditega. formaalselt (sõna otseses mõttes) keelab Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik eelarveasutustel ilma omaniku nõusolekuta vara käsutada. Eraldi arvestab eelarveline asutus lubatud tulu teenivast tegevusest laekuvad vahendid ja nendega soetatud vara.

Autonoomsel asutusel ei ole ilma asutaja nõusolekuta õigust käsutada:

kinnisvara, mille asutaja on talle loovutanud või mis on omandatud asutaja poolt talle selle vara omandamiseks eraldatud vahendite arvelt;

eriti väärtuslik vallasvara, mille asutaja on talle loovutanud või mis on omandatud asutaja poolt talle selle vara omandamiseks eraldatud vahendite arvelt. Eriti väärtusliku vallasvara all mõistetakse vara, ilma milleta oleks autonoomsel asutusel oluliselt raskendatud põhikirjalise tegevuse elluviimine.

Tal on õigus allesjäänud vara iseseisvalt käsutada (välja arvatud järgmine erand, mis on kehtestatud vara varjatud erastamise vältimiseks: vara sissemaksmiseks teiste juriidiliste isikute põhikapitali (aktsia) või muul viisil võõrandamiseks on alati vajalik asutaja nõusolek. vara teistele juriidilistele isikutele kui nende asutajale või osalejale).

Autonoomne asutus peab eraldi arvestama talle määratud või asutaja poolt eraldatud vahenditega soetatud kinnisvara, samuti eriti väärtusliku vallasvara.

Nii eelarvelisele kui autonoomsele asutusele võib annetuslepingute ja testamendi alusel üle anda ka vara, mille saamine ei eelda ilmselt põhimõtteliselt lubatud tegevust. (näiteks toetuste kulutamisel võib AÜ tegevus ületada asutuse poolt lubatud kulutuste piire)

Finantseerimine

Asutaja seab autonoomsele asutusele ülesanded vastavalt selle põhikirjas sätestatud põhitegevusele, kuid rahastab neid toetuste ja toetuste kaudu.

Tulu teenivast tegevusest saadava tulu realiseerimisel erineb autonoomne asutus oluliselt eelarveasutusest.

Vene Föderatsiooni eelarveseadustik ei näe ette iseseisvat õigust käsutada eelarvelise asutuse saadud tulu. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku uues väljaandes artikkel 41 näeb ette, et eelarve koostamisel, kinnitamisel, täitmisel ja selle aruandlusel on vara kasutamisest, tasuliste teenuste osutamisest, tasuta kviitungitest ja muudest tulu teenivatest tegevustest saadav tulu. täitmine arvatakse eelarve tuludesse.

Autonoomse asutuse jaoks on oluline, et art. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikkel 41 jätab eelarve mittemaksuliste tulude liikide loetelust välja tulu, mis on saadud operatiivjuhtimise õigusega autonoomsele asutusele määratud vara kasutamisest.

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 42 kohaselt jäetakse eelarvetulude arvestusest välja ka:

autonoomsete asutuste operatiivjuhtimise all oleva vara ajutise valdamise ja kasutamise või ajutise kasutamise eest rendi või muu maksena saadud rahalised vahendid;

autonoomsete asutuste operatiivjuhtimise all oleva vara võõrandamisest saadud vahendid tagatisel;

muu Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud tulu autonoomsete asutuste operatiivjuhtimise all oleva vara kasutamisest.

Kooskõlas Art. Sama seadustiku § 43 kohaselt arvatakse autonoomsete asutuste operatiivjuhtimisel oleva vara müügist saadud vahendid täies ulatuses vastavatesse eelarvetesse kantavate vahendite loetelust välja.

Sellest tulenevalt ei kehti autonoomsetele asutustele eelarveseadusandluse nõuded: iseseisva käsutuses olevate vahendite kulutamise korra kohta; vajadus kulutada neid rangelt vastavalt eelarvepunktidele; keeruline ja pikk menetlus rahaliste vahendite eraldamiseks vastavalt hinnangulisele rahastamisele; rahaliste vahendite kulutamine volitatud asutuse poolt riigi või omavalitsuse korralduse tegemisel (oksjoni korraldamine, konkurss, hinnapakkumiste pidamine) jne. Riigikassa nende vahendite käsutamist enam ei kontrolli. Säilib kohustus suunata eelarvetoetuste ja -toetuste kasutamine vastavalt nende otstarbele. Säilitatakse ka finantskontroll mistahes vahendite kasutamise üle, kuid eelarveväliseid tulusid saab kasutada vabalt.

Eelarvelisel asutusel on riigikassas isiklikud kontod ja tal ei ole õigust avada muid kontosid. Autonoomsel asutusel on kehtestatud korras õigus avada krediidiasutustes arveid. Lisaks saab autonoomne asutus saada krediite (laene).

Autonoomne asutus vastutab oma kohustuste eest talle määratud varaga, st võlausaldajatel on võimalik suuremas mahus asutuse varast välja nõuda. Samas võib teatud liiki vara kadumine võlgnevuste tõttu mõjutada asutuse olemasolu: näiteks ei saa kool ilma ruumide, õppevahendite ja mööblita tegutseda. Seetõttu kaitses seadusandja autonoomseid asutusi selliste olukordade eest, sätestades, et tema võlgade sissenõudmist ei saa rakendada asutaja poolt talle loovutatud või asutaja poolt eraldatud vahenditega omandatud kinnisvara ja eriti väärtusliku vallasvara suhtes. Asutuse turvalisuse seisukohalt on selles aspektis oluline, milline vara liigitatakse eriti väärtuslikuks vallasvaraks.

Eelarveasutusel ei ole õigust panustada rahalisi vahendeid ja muud vara teiste juriidiliste isikute põhikapitali (aktsia) või muul viisil võõrandada seda vara teistele juriidilistele isikutele kui nende asutajale või osalejale.

Autonoomsel asutusel on selleks õigus asutaja nõusolekul. Seega saab autonoomne asutus erinevalt eelarvelisest asutusest luua juriidilisi isikuid haridusvaldkonna tegevuste tõhusamaks elluviimiseks.

Autonoomsetel ja eelarvelistel asutustel on maksuküsimuste lahendamisel mõningaid erinevusi. Mitte kõik maksuõigusaktid ei käsitle eelarvelisi ja autonoomseid asutusi identselt. Eelkõige on autonoomsetel asutustel võimalus tasuda ainult kvartaalseid tulumaksu ettemakseid ainult siis, kui eelmise nelja kvartali keskmine tulusumma ei ületa 3 miljonit rubla eelarveliste asutuste jaoks, olenemata summast tulu (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku (edaspidi Vene Föderatsiooni maksuseadustik) artikli 286 punkt 3). Autonoomsetele asutustele ei kehti eelarveliste asutuste jaoks kehtestatud lihtsustatud maksustamissüsteemile ülemineku piirang (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku punkt 17, punkt 3, artikkel 346.12).

Muud maksusoodustused, aga ka õppeasutuste töötajate soodustused, kehtestatakse just soodustusena „õppeasutusele“ või „õppeasutuse“ töötajale, sõltumata sellest, kas see on autonoomne või eelarveline.

Samuti on olulisi erinevusi. Näiteks kommunaalmaksete soodustariifid kehtestatakse ainult eelarvelistele asutustele, mistõttu õppeasutuse tüübi muutumisel autonoomseks asutuseks muutub tariif täis. Põhimõtteliselt peaks sellised kulud tasuma asutaja, kuid vastavalt kavandatud toetuste arvutamise meetoditele toimub rahastamise arvutamine, võttes arvesse varasemat kulude taset, st soodustariife.

Autonoomses asutuses luuakse täiendav juhtorgan, mis tegelikult kontrollib õppeasutuse juhi tegevust, kes hakkab teostama kontrolli selliste tehingute üle. Seega ei ole autonoomse asutuse juhil enam õigust iseseisvalt asutuse nimel kõiki tehinguid teha. Suurema tehingu või huvitatud isiku tehingu puhul tuleb järgida kehtestatud korda. Eelarvelisele asutusele selliseid reegleid ja piiranguid ei kehtestata.

Eelarveasutused ei ole kohustatud (vastavalt föderaalseadusele) avaldama oma tegevuse kohta aruandeid.

Autonoomne institutsioon on vastavalt seadusele kohustatud igal aastal avaldama aruandeid oma tegevuse ja talle määratud vara kasutamise kohta Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil, asutaja määratud meedias, samuti tagada teatud dokumentide loetelu avatus ja juurdepääsetavus.

Lisaks peab autonoomne asutus igal aastal läbi viima kohustusliku auditi, mis võib oluliselt suurendada raamatupidamise kvaliteedi parandamise aega ja korralduskulusid. Kahjuks tehakse seda hetkel paljudes asutustes vigade ja ebatäpsustega või toimub tsentraliseeritud raamatupidamisarvestus.

Tegelikult on autonoomse asutuse staatus mugav neile õppeasutustele, kes aktiivselt kaasavad rahalisi vahendeid eelarvevälistest allikatest, ja mida rohkem on asutusel selliseid vahendeid, seda aktiivsemalt ta tulutoovat tegevust läbi viib, seda rohkem piiravad teda. eelarveliste asutuste jaoks kehtivaid piiranguid. Ja õppeasutustel, kes pole leidnud võimalust lisatulu saada, on mugavam jääda eelarvesse. Selles mõttes mängib asutuse tüüp ettevõtlus- ja muu tulutoova tegevuse läbiviimisel ning ressursside kaasamisel võtmerolli.

Eelarveasutuse autonoomseks ülemineku riskid

Föderaalseadus "Autonoomsete institutsioonide kohta" sätestab konkreetselt, et riigi- või munitsipaalasutuse (eelarvelise või autonoomse) asutaja seatud ülesande täitmiseks antava rahalise toetuse suurus ei saa sõltuda sellise asutuse tüübist. Vene Föderatsiooni eelarveseadustik kehtestab samad nõuded ka riigi- või munitsipaalteenuseid osutavate asutuste rahastamisele, olgu see siis eelarvelised või autonoomsed asutused. Sellest tulenevalt on autonoomsetele asutustele määratud rahastamise vähendamine võrreldes eelarveliste asutustega ebaseaduslik. Lisaks on kehtestatud kolmeaastane „üleminekuperiood“, mille jooksul ei saa autonoomse asutuse rahastamist vähendada. Kui rahastamise summa on väiksem, peab asutus saama eraldi, nn tasandustoetust.

Täiendavate hüvede, eeliste kaotamise oht asutuse ja töötajate poolt.

Need hüvitised, mis on kehtestatud hüvitisena „õppeasutusele“ või „õppeasutuse“ töötajale, jäävad autonoomsele asutusele ja selle töötajatele täies ulatuses. See ei nõua täiendavate normide vastuvõtmist, muudatusi õigusaktides jne. Õigus neile soodustustele, mis on kehtestatud spetsiaalselt eelarveliste asutuste jaoks (näiteks kommunaalmaksete soodustariifid), mille liik muutub autonoomseks asutuseks, jääb asutuse poolt kaotsi, välja arvatud juhul, kui hüvitisi käsitlevates õigusaktides tehakse vastavaid muudatusi ja muudetakse sõnastust.

Siiski tuleb märkida, et enamik soodustusi on sõnastatud soodustustena igale õppeasutusele, mitte ainult eelarvelisele asutusele, ning kehtivad selles mõttes automaatselt ka autonoomsetele asutustele.