Информационные ресурсы интернета российский сегмент. ФСО утвердила положение о госсегменте Интернета RSNet. Почему закон не нужен: аргументы

1 ноября вступил в силу закон об устойчивом Рунете. Как теперь будет работать Интернет в России? Что ждет пользователей Сети? И правда ли, что россиян отключат от Google и Facebook?

Читайте ниже

Что ждет Рунет?

По замыслу авторов закона, Рунет должен получить возможность продолжить работу даже в том случае, если Россию отрежут от Всемирной паутины. Это может произойти, например, в рамках расширения западных санкций. Поэтому решено создать дублирующую резервную инфраструктуру, которую задействуют при возникновении угрозы. В этом случае отвечать за устойчивую работа Интернета в России и централизованно управлять трафиком будет Роскомнадзор. В критической ситуации будет запрещено отправлять трафик за пределы страны (этот пункт в полной мере должен вступить в силу в 2021 году).

А для начала все российские операторы связи должны будут установить специальное оборудование, которое поможет фильтровать трафик и блокировать . Эти устройства операторам предоставит Роскомнадзор, их установка и обслуживание будут осуществляться за счет бюджета.

Также будут проходить учения по обеспечению безопасности Рунета. Во время этих учений, которые решили проводить не реже чем раз в год, будут отрабатываться ситуации возникновения угроз для работы Сети в России.

Почему закон нужен: аргументы

Дело в том, что сегодня Рунет зависит от глобальной инфраструктуры Всемирной сети. В том случае, если нашу страну решат отключить от глобального Интернета, российская экономика будет терять огромные деньги до 20 млрд рублей в сутки. Для того, чтобы быть готовыми к такому сценарию, и решено создать необходимую инфраструктуру.

Ранее не раз подчеркивалось, что речь идет о повышении надежности Рунета. На самом деле никакого аналога «великого китайского файрвола» в России не возникнет, а закон необходим для того, чтобы россияне не остались без онлайн-банкинга и других привычных сервисов, подчеркивали авторы закона. Об этом говорили и первые лица государства.

Владимир Путин , президент РФ: «Никаких ограничений здесь не планируется. Наоборот, этот закон призван обеспечить суверенность нашего сегмента Интернета и возможность там работать всем физическим лицам».

Дмитрий Медведев , председатель правительства РФ: «Конечно, у нас не будет такого регулирования, как в Китае. Никакого файрвола здесь не возникает. Мы должны защитить свои интересы, чтобы не мы что-то отключили, а чтобы нас не отключили».

Почему закон не нужен: аргументы

Противники нового закона считают, что его планируют использовать для изоляции россиян от глобальной Сети. В Рунете такой «внутренний» Интернет окрестили «Чебурнетом» и начали размышлять об отключении России от Google и YouTube, а также вспоминать . Среди противников оказались некоторые депутаты, представители операторов и просто оппозиционно настроенные граждане. В Москве весной даже .

Алексей Куринный , депутат Госдумы: «Этот законопроект желание новым способом исполнить предыдущие невыполняемые законы. Например, предоставление ключей шифрования, как то было с Telegram, или необходимость хранить персональные данные для операторов, которая не соблюдается. Проконтролировать все это Роскомнадзор не может, распутать коды им не удалось. Поэтому решили сделать проще отрубить трафик».

Артём Козлюк , руководитель проекта «Роскомсвобода»: «Власти заявляют, что новый закон предохранит нас от внешнего воздействия. Но все будет наоборот, централизация Интернета увеличивает риски атак на инфраструктуру. Более того, прецедентов в мире, что Америка кого-то отключала от Интернета, нет. Зато есть множество примеров, когда руководство государств ограничивало его в собственной стране».

Всё о разводе певицы Лолиты

Певица Лолита Милявская и ее пятый муж - тренер по сквошу Дмитрий Иванов - прожили вместе около 10 лет. Летом этого года общественность узнала, что знаменитая пара больше не вместе. Почему распался брак, который с самого начала многие называли мезальянсом?

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Положения о российском государственном сегменте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В соответствии с * и в целях обеспечения доступа государственных органов и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
________________

приказываю:

1. Утвердить Положение о российском государственном сегменте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ ФСО России от 7 августа 2009 года N 487 "Об утверждении Положения о сегменте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 4 сентября 2009 года, регистрационный N 14705).

Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал-майор
Д.В.Кочнев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации

регистрационный N 44039

Приложение. Положение о российском государственном сегменте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Порядком подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещения (публикации) в ней информации через российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" , утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 мая 2015 года N 260 "О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации" *, и определяет процедуру и технические условия подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее именуется - сеть "Интернет") и размещения (публикации) в ней информации через российский государственный сегмент сети "Интернет" (далее именуется - сеть RSNet).
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 21, ст.3092.

2. Сеть RSNet является элементом российской части сети "Интернет", который включает в себя информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России).

3. Сеть RSNet используется для подключения к сети "Интернет" предназначенных для взаимодействия с ней государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей государственных органов, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также для размещения (публикации) в сети "Интернет" информации государственных органов и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

4. Подключение информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к сети "Интернет" и размещение (публикацию) в ней информации через сеть RSNet осуществляет Служба специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее именуется - оператор сети RSNet).

5. Оператор сети RSNet взаимодействует:

а) с операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", организациями, связанными с обеспечением функционирования и регулирования сети "Интернет", и организациями, предоставляющими информационно-коммуникационные сервисы и услуги, в том числе в области обеспечения информационной безопасности;

б) с государственными органами и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в рамках их подключения к сети "Интернет", а также размещения (публикации) в ней информации через сеть RSNet;

в) с организациями на основе государственно-частного партнерства в целях создания, поддержания и развития сервисов и услуг, позволяющих сформировать единое информационно-коммуникационное пространство российского государственного сегмента сети "Интернет".

II. Технические условия подключения к сети "Интернет" и размещения (публикации) в ней информации через сеть RSNet

6. Технические условия подключения к сети "Интернет" и размещения (публикации) в ней информации через сеть RSNet (далее именуются - Технические условия) определяются Соглашением о подключении к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещении (публикации) в ней информации через российский государственный сегмент сети "Интернет" (сеть RSNet) (далее именуется - Соглашение) и включают в себя следующие технические параметры подключения:

а) технологическая площадка, через которую осуществляется подключение;

б) тип канала связи;

в) скорость передачи данных;

г) логические характеристики подключения;

д) требования по обеспечению информационной безопасности.

III. Процедура подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к сети "Интернет" через сеть RSNet

7. Процедура подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей государственных органов и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, к сети "Интернет" через сеть RSNet включает в себя следующие этапы:

а) обращение государственного органа или организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в адрес оператора сети RSNet;

б) заключение Соглашения;

в) организация подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей государственного органа и (или) организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (далее именуются - пользователи сети RSNet), к сети "Интернет" через сеть RSNet в соответствии с Техническими условиями.

IV. Процедура размещения (публикации) информации в сети "Интернет" через сеть RSNet

8. Размещение (публикация) информации пользователей сети RSNet в сети "Интернет" через сеть RSNet обеспечивается путем подключения их информационных систем к сети RSNet или посредством размещения их информации с использованием системы центров обработки данных оператора сети RSNet в случае наличия у него технической возможности.

9. Процедура размещения (публикации) информации пользователей сети RSNet в сети "Интернет" с использованием системы центров обработки данных оператора сети RSNet включает в себя следующие этапы:

а) обращение пользователя сети RSNet в адрес оператора сети RSNet;

б) организация размещения (публикации) информации пользователя сети RSNet в сети "Интернет" с использованием системы центров обработки данных оператора сети RSNet в соответствии с Техническими условиями.

V. Заключительные положения

10. Оператор сети RSNet организует и обеспечивает поддержание, эксплуатацию, развитие и информационную безопасность сети RSNet, в том числе с использованием ведомственного сегмента государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.

11. Разработанные оператором сети RSNet информационные материалы, касающиеся вопросов функционирования сети RSNet, в том числе подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к сети "Интернет" и размещения (публикации) в ней информации через сеть RSNet, размещаются (публикуются) на официальных информационных ресурсах сети RSNet.

12. Поддержание, эксплуатация, развитие и обеспечение информационной безопасности информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, являющихся частью сети RSNet и находящихся в ведении ФСО России, осуществляются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете ФСО России.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 17.10.2016,
N 0001201610170008

07 сентября 2016 года был подписан Приказ Федеральной службы охраны РФ «Об утверждении Положения о Российском государственном сегменте информационно-коммуникационной сети «Интернет»» (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.10.2016 № 44039).

Проект приказа был выложен для общественного обсуждения в августе. Принципиальных изменений в итоговый документ внесено не было.

Согласно этому документу, сеть передачи данных, базирующаяся на интернет-технологиях и использующая каналы связи общего пользования, находящаяся в ведении ФСО, должна быть преобразована в российский государственный сегмент Интернета.

Работа через госсегмент станет обязательной для администрации президента РФ, аппарата правительства РФ, следственного комитета РФ, органов исполнительной власти РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ. Они должны подключить свои информационные системы и сети к госсегменту до 31 декабря 2017 года.

Согласно указу президента, условия и порядок подключения к госсегменту Интернета поручено определять ФСО. Также на службу возложены работы по его организации и обеспечению работоспособности.

Сеть RSNet (она же «российский государственный сегмент сети «Интернет»») используется для подключения к Интернету государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационных ‎сетей государственных органов, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами», ‎а также для публикации в Интернете «‎информации государственных органов и организаций, созданных ‎для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Подключение к сети RSNet предполагается по защищённым каналам, надзором за которым станет заниматься служба. Размещение информации в сети также будет контролироваться ФСО: для публикации сведений пользователь должен будет обратиться к оператору сети RSNet.

Летом 2016 года президент Владимир Путин подписал поручение правительству до 1 января 2017 года разработать и внести в Госдуму федеральный закон о преимущественном использовании государственными органами единой инфраструктуры электронного правительства.

Кроме того, президентом поручено правительству организовать поэтапный переход органов власти, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления на использование российских криптографических алгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии между собой, с гражданами и организациями. Поручение направлено на обеспечение безопасности данных, передаваемых при электронном взаимодействии органами власти и получении госуслуг гражданами. Поручение необходимо выполнить до 1 декабря 2017 года.

Напомним также, что Минкомсвязью России совместно с ПАО «Ростелеком» ведутся работы по созданию Единой сети передачи данных (ЕСПД). В 2015 году решение об использовании ЕСПД уже приняло шесть ведомств.

По материалам d-russia.ru

Полностью с Приказом Федеральной службы охраны РФ «Об утверждении Положения о Российском государственном сегменте информационно-коммуникационной сети «Интернет»» можно ознакомиться, скачав документ по нижеследующей ссылке (.zip, ~ 262 Кб):

См. также .

Неделю назад был зарегистрирован очередной документ из серии Российский государственный сегмент Интернет - Положение о российском государственном сегменте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденное приказом ФСО РФ №443 от 7 сентября 2016 г. (Положение)

Давайте разберем по подробнее что тут, а то возникают домыслы, что туда будет включены чуть ли не все сети на территории РФ.

Кроме указанного выше документа, учитываем ранее утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 мая 2015 г. N 260 Порядок подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещения (публикации) в ней информации через российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Порядок).

Российский государственный сегмент сети Интернет (далее – RSNet ) – включается в себя:

· информационные системы (ИС), находящиеся в ведении ФСО России

· информационно-телекоммуникационные сети (ИТС), находящиеся в ведении ФСО России

Оператором RSNet так же является ФСО России. А что это за системы в их ведении?

· Администрация Президента Российской Федерации

· Аппарат Правительства Российской Федерации

· Следственный комитет Российской Федерации

· федеральные органы исполнительной власти

· органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

· Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

· Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

· судебным органам Российской Федерации

· органам прокуратуры Российской Федерации

· Счетной палате Российской Федерации

· а также организациям, созданным для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

Условия подключения и требования к ИБ должны определяться соглашением о подключении к RSNet . Но в данный момент в соглашении ничего интересного нет, кроме “Заказчик.. обеспечивает безопасность информационных ресурсов Заказчика собственными штатными программно-аппаратными средствами, удовлетворяющими требованиям к программно-аппаратным средствам, используемым в органах государственной власти Российской Федерации для работы в сети Интернет” . Спецификация оборудования, необходимая для подключения – пустая.

Но из текста регламента подключения вполне понятно, что для подключения требуются некие ПТК – как на стороне гос. органа, так и на стороне ФСО РФ. Предположительно можно считать, что это криптошлюзы.

Больше ничего интересного в Положении не обнаружено, за исключением разве что разделение затрат на подключения, создание защищенных сетей и эксплуатации RSNet . Много чего будет финансироваться из федерального бюджета ФСО.

Теперь посмотрим, что удалось добыть про RSNet публичной части сети Интернет:

· Из отчета госпрограммы «Информационное общество» за 2015 г. – введены в эксплуатацию 2 защищенных РЦОД сети RSNet , оборудован Центральный региональный узел сети RSNet , созданы 3 фронтальных сегмента RSNet .

Опубликован приказ ФСО России «Об утверждении Положения о российском государственном сегменте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» .

Как писал сайт, проект приказа был в августе. Принципиальных изменений в итоговый документ внесено не было.

Напомним, что в мае прошлого года президент РФ Владимир Путин подписал указ «О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации», который предполагает . Согласно этому документу, сеть передачи данных, базирующаяся на интернет-технологиях и использующая каналы связи общего пользования, находящаяся в ведении ФСО, должна быть преобразована в российский государственный сегмент Интернета.

Сеть RSNet (она же «российский государственный сегмент сети «Интернет») используется для подключения к Интернету государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационных ‎сетей государственных органов, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами», ‎а также для публикации в Интернете «‎информации государственных органов и организаций, созданных ‎для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Летом президент Владимир Путин подписал поручение правительству до 1 января 2017 года разработать и внести в Госдуму федеральный закон о .